За одобряване на наредбата за процедурата за взаимодействие на договорната служба със структурни подразделения, служители на градската администрация на Клинци. Структурна схема на разпределението на отговорностите между служителите, включени в снабдителната дейност

Отдел за регулирани покупки

10.11.2014 11:02

Въведена е наредба за взаимодействието на участниците в процеса на възлагане на обществени поръчки на AltSTU (Заповед № D-345).

Правила за взаимодействие на участниците в процеса на възлагане на обществени поръчки на AltSTU

Регламентът установява процедурата за взаимодействие между подразделенията на AltSTU, участващи в дейности по възлагане на обществени поръчки в рамките на Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на възлагането на поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (с изменения и допълнения) и Федерален закон от 18 юли 2011 г. N 223-FZ „За възлагането на обществени поръчки за стоки, работи, услуги на определени видове юридически лица” (с изменения и допълнения).

Участниците в процедурата по поръчката са:

1) Инициатор на покупки -структурно звено или длъжностно лице, което се интересува от тази поръчка поради факта, че тази поръчка е предназначена да осигури изпълнението на служебните му задължения.

2) Началник договорна служба надлежно назначен служители осигуряване на професионална основа избор на най-добър доставчик (изпълнител, изпълнител) и спазване от страна на университета на изискванията на действащото законодателство при възлагане на обществени поръчки.

3) Регулираният отдел за обществени поръчки е структурно звено, чиято основна работна функция е да провежда процедури за възлагане на обществени поръчки, предвидени от законодателството на Руската федерация, и включва такива етапи като оценка на поръчката, възможността за нейното изпълнение, ефективността на поръчката и ефективността на договорните отношения с контрагента, избран въз основа на резултатите от поръчката и др. .d.

4) Планово и финансово управление - структурно звеноотговорен за оценката на възможността за обществена поръчка (наличие на средства от инициатора на поръчката, определяне на източника на финансиране, изготвяне на план за обществени поръчки и наблюдение на неговото изпълнение и др.).

5) Правният отдел е структурно звено, което отговаря запроверка на условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство.

6) Счетоводният отдел е структурно подразделение,упълномощени да плащат парични задължения по сключените договори (споразумения).

7) Логистичен отдел - структурно подразделениеупълномощен да сключва договори (споразумения) от името на AltSTU за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги.

Правомощията между участниците в дейностите по възлагане на обществени поръчки са разпределени, както следва:

1. Инициаторът на поръчката анализира собствените си дейности за предходния период на поръчка и планове за дейността за предстоящия период на поръчка по отношение на необходимостта от стоки (работи, услуги) през предстоящия период на поръчка. Ако има нужда от стоки (строителни работи, услуги), инициаторът на покупката формулира тази нужда и оценява възможността за посрещането й без извършване на покупка (например за сметка на наличните складови запаси, в рамките на вече сключени договори). договори с доставчици и др.).

Ако е невъзможно да се задоволи нуждата от стоки (работи, услуги) за сметка на наличните възможности, инициаторът на покупката предоставя информацията под формата на бележка на икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси с обосновка за необходимостта от закупуване, като се посочват обемът, валидността на инициираните обеми и прогнозната начална (максимална) цена на закупените продукти, както и условията на покупката, за да се включи тази покупка в планирания текущ обем на покупките за предстоящия период на закупуване.

Планово-финансовият отдел приема заявления, постъпили от структурни поделения на университета. Обединяването на заявленията се извършва от икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси седмично от понеделник до петък.В края на всяка работна седмица консолидираните заявления се прехвърлят на ръководителя на договорната служба.

2. Ръководителят на договорната служба оценява необходимостта от доставка, възможността за нейното изпълнение , началната (максималната) цена на закупените продукти, както и условията на покупката.

Ако тази покупка бъде одобрена, тя се включва от икономиста по доставките на отдела за планиране и финанси в текущия обем покупки за предстоящия период на доставка. Въз основа на резултатите от одобрението от ръководителя на службата за обществени поръчки на нуждите на инициаторите на поръчката, икономистът по доставките на отдела за планиране и финанси формира проекти на планове и графици за поръчки.

Генерираният проект на план и график за обществени поръчки по инициатива на отдела за планиране и финанси се съгласува с отдела за регулирани поръчки с участието на участващите структурни подразделения (правен отдел, отдел логистика и др.).

Икономистът по доставките на отдела за планиране и финанси публикува плана и графика за доставки, одобрени от ръководителя на договорната служба, в единна информационна система.

Ако е необходимо да се направят корекции в одобрения план и график за обществени поръчки, инициаторът на поръчката обосновава необходимостта от такива промени пред ръководителя на договорната служба, а икономистът по доставките на отдела за финансово планиране, ако тези промени са съгласувани, прави промени към плана за обществени поръчки, график в съответствие с действащото законодателство.

3. Ако ръководителят на договорната служба реши да закупи от един доставчик (изпълнител, изпълнител), консолидираните заявки се прехвърлят към отдела за доставки.

Логистичният отдел разумно определя доставчика (изпълнител, изпълнител), сключва споразумение с него и изготвя набор от документи, необходими за плащане на получените стоки (работи, услуги). Целият набор от документи е съгласуван:

с планиране и финансово управление (клауза 3.2. от Схемата), която определя източника на финансиране за плащането на покупката, като посочва статията на KOSGU;
с правния отдел, който проверява условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство (клауза 3.3 от схемата);
с отдела за регулирани поръчки, който изготвя и поставя в EIS в съответствие с приложимото законодателство обявление и документация за поръчката, а също така поддържа регистър на поръчките (клауза 3.4 от схемата).

След като стоките пристигнат в склада, логистичният отдел (ако е необходимо, инициаторът на покупката) прехвърля договорения набор от документи за плащане в счетоводния отдел. Ако доставката на стоки до склада е извършена от логистичния отдел, тогава едновременно с получаването на стоките инициаторът на покупката се информира за това.

4. Ако ръководителят на договорната служба реши да проведе конкурентен метод за определяне на доставчика, тогава консолидираните оферти се прехвърлят към регулирания отдел за обществени поръчки.

Регулираният отдел за обществени поръчки, заедно с инициатора, разработва документация за обществена поръчка, като отразява в нея информацията, предвидена в закони № 44-FZ, № 223-FZ.

Отделът за регулирани поръчки, заедно с инициатора на поръчката, осигурява координацията на документацията с участието на участващите структурни подразделения (правен отдел и отдел за финансово планиране) (клаузи 4.1. и 4.2. от схемата, Приложение №. 1).

Отделът за регулирани поръчки публикува обявление за поръчка, документация за поръчката и проект на договор (споразумение) в единна информационна система в съответствие с приложимото законодателство.

След публикуването на горепосочените документи, отделът за регулирани поръчки осигурява провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, включително приемането на заявления от потенциални доставчици (изпълнители, изпълнители), оценката и класирането на тези заявления в съответствие с критериите за документация за обществената поръчка, изборът и обявяването от комисията за обществени поръчки на победителя в поръчката, посоката на договора (споразумението), който победителят да подпише.

След провеждане на поръчката отделът за регулирани поръчки публикува необходимата информация по начина и в сроковете, определени от действащото законодателство, а също така провежда преддоговорни преговори с доставчика (изпълнител, изпълнител), след което договорът (споразумението) е подготвена за подпис в правния отдел и отговорното лице, която е утвърдена със заповед на ректора по проведена конкурсна процедура.

След подписване на договора (споразумението) инициаторът на поръчката осигурява неговото изпълнение, включително досъдебно уреждане на спорове заедно с правния отдел, следи за спазването на условията за плащане, следи времето за доставка (предоставяне на услуги, работа), приема стоките (услуги, работи), доставени по договор), проверява качеството на стоките (услуги, работи), подписва актове при упълномощените лица на университета, посочващи изпълнението на договора.

В случаите на сключване и изпълнение на договор по 44-FZ, инициаторът на поръчката приема доставените стоки (извършена работа, предоставени услуги) заедно с приемателната комисия.

Счетоводен отдел в рамките на един работен ден от датата на получаване на платежния документ за договора (споразумението), сключен в съответствие с FZ-44, с изключение на параграф 4, параграф 5 от член 93 от FZ-44 (покупка за сметка на федералния бюджет за сума до 100 и до 400 хиляди рубли), изпраща копие от платежното нареждане, необходимо за изготвяне и представяне на отчет за изпълнението на договора (етап на договора) (споразумение) към регулираната поръчка отдел.

5. Ако ръководителят на договорната служба реши да закупи от един доставчик (изпълнител, изпълнител) от инициатора на покупката, както и договори за предоставяне на преподавателски услуги, повишаване на квалификацията, обучение на служителите на клиента, инициаторът на покупката разумно определя доставчик (изпълнител, изпълнител), сключва с него договор и изготвя набор от документи, необходими за плащане на получените стоки (работи, услуги). Целият набор от документи е съгласуван:

с планиране и финансово управление (клауза 5.1 от схемата), която определя източника на финансиране за плащането на покупката, като посочва статията на KOSGU;
с правния отдел, който проверява условията на договора (споразумението) за съответствие с изискванията на действащото законодателство (клауза 5.2 от схемата);
с отдела за регулирани поръчки, който изготвя и поставя в EIS в съответствие с приложимото законодателство обявление и документация за поръчката, а също така поддържа регистър на поръчките (клауза 5.3. от схемата).

След като стоките пристигнат в склада, се извършва работа, предоставя се услуга и инициаторът на покупката прехвърля договорения набор от документи за плащане в счетоводния отдел (клауза 5.4 от схемата).

Плащането по договори (споразумения), които ще се изпълняват за дълъг период, трябва да бъде одобрено от отдела за планиране и финанси от икономист по доставките.

Ръководителят на договорната служба, заедно със съответните структурни подразделения, анализира извършените дейности по възлагане на обществени поръчки, резултатите от които се вземат предвид при изготвянето на плана за обществени поръчки за следващия период.

Приложение #1:

Изтегляне на документ (.doc формат)(188 KB)
Изтегляне на документ (формат.pdf)(392 KB)

Приложение
по поръчка на служба „Архиви“.
Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра
от 07.03.2019 г. № 28-Пр-23

Регламенти

взаимодействие на структурни подразделения

Услуги за архивите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и

мениджър по договор при извършване на покупки

стоки, работи, услуги за държавни нужди

I. Общи положенияаз

Тази наредба за взаимодействието на структурните подразделения на Службата за архиви на Ханти-Мансийския автономен окръг - Ugra и ръководителя на договора при възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за обществени нужди (наричани по-долу Правилниците) установява изискванията за взаимодействието на структурните подразделения на Службата за архиви на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра (наричана по-долу Службата) и ръководител на договора при доставка на стоки, работи, услуги за държавните нужди на Службата (по-нататък наричани обществени поръчки) в съответствие с Федерален закон № 44-FZ от 5 април 2013 г. „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (по-нататък - Закон № 44 -FZ).

Основните понятия, използвани в този правилник, се прилагат в същия смисъл като в Закон № 44-FZ.

Този регламент се прилага за покупки, направени от Услугата.

Възлагането на обществени поръчки се извършва в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация, Бюджетния кодекс на Руската федерация, Закон № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и тези правила .

Структурните звена на службата си взаимодействат въз основа на принципите на откритост, прозрачност на информацията в областта на доставките, професионализъм, ефективност на доставките, отговорност за ефективността на задоволяване на нуждите на службата.

II. Планиране и обосновка на обществените поръчки

1. Планирането на обществените поръчки се извършва въз основа на целите на обществените поръчки, определени като се вземат предвид разпоредбите на член 13 от Закон № 44-FZ, чрез формиране, одобрение и поддържане на планове за обществени поръчки, графици в рамките на установените срокове от Закон № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация, Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра и тези Правила.

2. При формирането, одобряването и поддържането на плана за обществени поръчки Ръководителят на договора:

изготвяне на план за възлагане на обществени поръчки въз основа на представените от специалисти от структурните звена на службата, иницииращи възлагане на обществени поръчки под формата (приложение към настоящия регламент) на заявленията;

утвърждаване на съставения план за обществени поръчки от началника на службата или от заместващо го лице;

публикуване на плана за обществени поръчки в Единната информационна система в областта на обществените поръчки (наричана по-нататък ЕИС в областта на обществените поръчки) и Регионалната информационна система в областта на обществените поръчки на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавните нужди на Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра (наричан по-долу ГИС "Госзаказ");

при необходимост, въз основа на заявление, подадено от структурното подразделение на службата, иницииращо поръчката, прави съответните промени в плана за обществени поръчки.

3. При формирането на плана за обществени поръчки специалистът, структурното подразделение на службата, иницииращо поръчката, предоставя на ръководителя на договора заявление по образец (приложение към настоящия правилник) с приложена обосновка на поръчката.

4. Ако стане необходимо да се направят промени в плана за обществени поръчки, специалистът от структурното звено на службата, иницииращ обществената поръчка, предоставя на ръководителя на договора заявление във формуляра (приложение към настоящия регламент) с обосновката за извършване на промени.

5. При формирането, одобряването и поддържането на графика Изпълнителят на договора:

съставяне на график въз основа на заявлението, подадено от специалистите на структурното звено на службата, иницииращо закупуването, по образец (приложение към настоящия правилник);

съвместно със специалисти от структурното подразделение на службата, иницииращи покупката, изготвяне на обосновка за покупката;

съгласуване на графика с изпълнителните органи на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, провеждащи единна държавна политика в съответната област;

утвърждаване на съставения график от ръководителя на службата или от заместващо го лице;

публикуване на графика в ДОВОС в областта на обществените поръчки и ГИС "Госзаказ";

при необходимост, въз основа на заявка, подадена от структурното подразделение на Услугата от инициаторите на покупката, прави съответните промени в графика.

6. При формирането на графика специалистът от структурното звено на службата, иницииращ поръчката, предоставя на ръководителя на договора заявление по образец (приложение към настоящия правилник), с прилагане на заданието и обосновката за началната (максималната) цена на договора.

7. Заявленията за формиране (промяна) на плана за обществени поръчки и графика на заявлението се изготвят във формуляра (приложение към настоящия правилник) и се подписват от ръководителя на структурното звено на службата, иницииращо поръчката.

8. Покупки, непредвидени в Графика, не могат да се извършват.

III. Организация на идентификацията на доставчика

(изпълнители, изпълнители) по конкурентен начин

9. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за удовлетворяване на обществеността нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график , в рамките на сроковете, установени със Закон № 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра и настоящите правила, специалистът от структурната звено на Услугата, иницииращо покупката, самостоятелно извършва:

съгласуване на техническото задание и обосновка на първоначалната (максималната) цена на договора с изпълнителните органи на държавната власт на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, провеждащи единна държавна политика в съответната област, в случаите, установени от регулаторни правни актове на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра;

разработване на проект на договор, по отношение на наименованието на обекта на поръчката, сроковете за изпълнение на условията на договора, изискванията за доставените стоки (строителство, услуги) и гаранционните задължения, като се вземат предвид стандартните условия на договор, които се поставят в EIS в областта на обществените поръчки и в GIS "Goszakaz";

изготвяне на становище относно съответствието или несъответствието на офертите, получени от участниците в поръчката, с разпоредбите на документацията за поръчката, както и оценка на офертите по време на търг или искане за предложения;

изготвяне на разяснения на разпоредбите на документацията за поръчката и разпоредбите на договора, по отношение на обекта на поръчката, нейните обеми, срокове за изпълнение и гаранционни задължения и представяне на изпълнителя на договора не по-късно от 16:00 часа на деня. на прехвърляне от ръководителя на договора към специалиста на структурното звено на Услугата, иницииращо покупката;

участва в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от процедурите за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) в частта, свързана с обекта на поръчката;

предоставяне на отговорника на договора на информацията (документи и информация), предвидена в процедурата за договаряне на сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител), за да се договори възможността за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) с изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите, установени със Закон № 44-FZ, не по-късно от 3 (три) работни дни от датата на решението за покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител).

Информация (документи и информация) се прехвърля от специалист на структурното подразделение на Услугата на ръководителя на договора в писмена форма с едновременното предоставяне на идентично копие в електронен вид (на електронната поща на ръководителя на договора). Отговорност за спазването на сроковете за предоставяне на тази информация, както и за идентичността на информацията, предоставена в писмена и електронна форма, се носи от специалиста на структурното звено на Услугата.

10. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, графика ръководителят на договора извършва:

избор на начин за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител);

изясняване като част от обосновката за закупуване на началната (максимална) цена на договора и нейната обосновка в обявления за обществени поръчки, покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи, документация за обществени поръчки;

изясняване като част от обосновката за закупуване на началната (максималната) договорна цена на цената, сключена с един доставчик (изпълнител, изпълнител);

изготвяне на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки (с изключение на описанието на обекта на поръчката), проекти на договори, промени в обявленията за обществени поръчки, документация за обществени поръчки, покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи;

организиране на приемане на доставените стоки, извършената работа (нейните резултати), предоставените услуги, както и отделни етапи от доставката на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги, предвидени в договора, включително преглед на доставените стоки, резултатите от извършената работа, предоставените услуги в съответствие с Федералния закон, както и отделни етапи от изпълнението на договора, като се гарантира създаването на комисия за приемане;

взаимодействие с доставчика (изпълнител, изпълнител) при промяна, прекратяване на договора, както и при прилагане на мерки за отговорност и предприемане на други действия в случай на нарушение от страна на доставчика (изпълнител, изпълнител) или клиента на условията на договора;

поставяне в UIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки, в случай на независими обществени поръчки;

регистрация и поставяне в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" на протоколи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) въз основа на решения на Единната комисия за обществени поръчки за задоволяване на държавните нужди на службата, както и протоколи за отказ от сключва договор в случай на поръчка самостоятелно;

проверка на изпълнението на договора по отношение на съответствието на банковата гаранция с изискванията на законодателството на Руската федерация, наблюдение на срока за разглеждане на получената банкова гаранция, подаване на отказ за приемане на банковата гаранция и информиране на лицето, което предостави банковата гаранция за това, като провери наличието на информация за предоставената банкова гаранция в регистъра на банковите гаранции;

поставяне в UIS в областта на доставките и GIS "Goszakaz" на разяснения на разпоредбите на документацията въз основа на такова разяснение, предоставено от специалист на структурното звено на Службата;

приемане, регистрация и съхранение на документи за подаване на поръчки, както и съхраняване на други документи в областта на обществените поръчки, предвидени в Закон № 44-FZ;

организиране на сключването на договори въз основа на резултатите от процедурите за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), включително подготовка и представяне на проекти на договори (включително протоколи за несъгласие към тях);

подготовка и въвеждане на информация за сключването / прекратяването (изменение) на държавния договор в регистъра на договорите в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz";

изготвяне и поставяне на отчет за изпълнението на държавен договор и (или) за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz";

изготвяне на жалба с цел съгласуване на възможността за сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) с изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите установен със Закон № 44-FZ.

изготвяне и поставяне в UIS в областта на обществените поръчки и ГИС "Госзаказ" на отчети и друга информация (ако е необходимо), предвидена от законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра;

изпращане на федералния изпълнителен орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, информацията, необходима за включване в регистъра на недобросъвестни доставчици, за участниците в обществените поръчки, които са избегнали сключването на договори, както и за доставчиците (изпълнителите, изпълнителите), с които договорите са прекратени с решение на съда или в случай на едностранен отказ на клиента да изпълни договора поради съществено нарушение от тяхна страна на условията на договорите;

попълване на заявление и предоставяне на необходимите документи за процедурата за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител) на упълномощения орган на автономния окръг в съответствие с Указ на правителството на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра от 6 декември, 2013 г. № 530-p „Относно упълномощения орган, упълномощен институция за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за задоволяване на нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра“;

участие в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) и изготвяне на материали за извършване на искова работа;

разработване на проекти на договори по отношение на спазването на законодателството в областта на обществените поръчки;

упражнява други правомощия по отношение на определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги, за да отговарят държавни нужди.

11. За определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги, за да отговарят на обществените нужди, специалист в административния отдел в областта на счетоводството, финансово - икономическата поддръжка, осигуряване на функции в областта на доставките, стоки, работи, услуги за задоволяване нуждите на службата извършва:

проверка на сигурността на офертите и изпълнението на договорите по отношение на проверка на информацията и документите, предоставени от участника в поръчката, в случай на сигурност на офертата и изпълнение на договорите чрез внасяне на средства, предоставяне на копия от платежни нареждания за получаване на тези средства на ръководителя на договора не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на получаване на средства по сметката на Услугата, както и наблюдение на спазването на условията за връщане на средства на участника в поръчката в съответствие с условията на Договорът;

отчитане на бюджетните задължения по договори;

предоставяне на ръководителя на договора в случай на изпълнение на договора (включително изпълнението на следващия етап от договора) копия от всички документи, потвърждаващи факта на плащане за договора (платежно нареждане и др.) със задължително прикачване на копия на документи, потвърждаващи възникването на парично задължение при доставка на стоки) акт, фактура и (или) фактура), извършване на работа (акт, фактура и (или) фактура), предоставяне на услуги (акт, фактура и (или) фактура), посочваща обема на доставените стоки, извършената работа и извършените услуги не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на изготвяне на документи, потвърждаващи факта на плащане по договора, както и предоставяне на информация за дебитиране на ръководителя на договора средства от сметката на Услугата в деня на дебитирането им.

IV. Закупуване от единичен

доставчик (изпълнител, изпълнител)

12. С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на обществеността нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график, специалистът от структурното подразделение на службата самостоятелно извършва:

изготвяне на техническо задание (описание на обекта на поръчката). При описване на обекта на поръчката се публикуват методически документи (методологии), одобрени от упълномощения орган за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра (наричан по-долу - упълномощеният орган на автономния окръг). на уебсайта на упълномощения орган се прилагат задължително;

изготвяне на обосновка за начална (максимална) цена на договора. Изготвянето на обосновката за първоначалната (максималната) договорна цена се извършва в съответствие със Заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 2 октомври 2013 г. № 567 „За одобряване на Методическите препоръки за прилагане на методи за определяне на начална (максимална) цена на договора, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител)”;

в случаите, установени от Закон 44-FZ, обосновава невъзможността или неуместността на използването на други методи за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), както и цената на договора и други съществени условия на договора, в документиран доклад, подписан от специалист от структурното звено на службата, съгласуван от непосредствения ръководител и одобрен от ръководителя на службата или от лице, което го замества;

одобряване на техническото задание за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги и обосновка (изчисляване) на първоначалната максимална цена на договора с изпълнителните органи на държавната власт на автономния окръг, провеждащи единна държавна политика в съответната област, в съответствие със списъка на отделните стоки, работи, услуги, за които заданието и обосновката на първоначалната (максималната) цена на поръчката подлежат на задължително съгласуване с изпълнителните органи на държавната власт на автономния окръг, прилагане на единна държавна политика в съответната област, държавни органи на автономния окръг, определени с постановление на правителството на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра от 6 декември 2013 г. № 530-p „За упълномощения орган, упълномощен институция за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) за задоволяване на нуждите на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра";

разработване на проект на договор, по отношение на наименованието на обекта на поръчката, сроковете за изпълнение на условията на договора, изискванията за доставените стоки (строителство, услуги) и гаранционните задължения, като се вземат предвид стандартните условия на договор, които са поставени в ДОВОС в областта на обществените поръчки и ГИС "Държавна поръчка"

организиране на сключването на договора, както и изпращане на доставчика (изпълнител, изпълнител) на оригиналните договори;

контрол върху времето на договора (доставка на стоки, предоставяне на услуги, изпълнение на работа);

приемане на резултатите от изпълнението на договора (етапи на договора) (приемане на стоки, работи, услуги) в съответствие с условията на договора;

организиране и провеждане на проверка на доставените стоки, извършената работа, предоставените услуги, както и отделни етапи (ако е предвидено в договора) за съответствие с условията на договора. Въз основа на резултатите от проверката изготвя експертно заключение;

съвместно с ръководителя на договора, взаимодействие с доставчика (изпълнителя, изпълнителя) при промяна, прекратяване на договора, както и при прилагане на мерки за отговорност и предприемане на други действия при нарушаване от страна на доставчика (изпълнителя, изпълнителя) или клиента на условията на договора;

предоставяне на информация (документи и информация), необходима за включване в регистъра на договорите, на ръководителя на договора в деня на изготвянето и (или) подписването им;

предоставяне на ръководителя на договора на копие или оригинал на заключението въз основа на резултатите от проверката на изпълнението на договора (или негов отделен етап) на доставените стоки, извършената работа или предоставените услуги и документ, потвърждаващ приемането на такива резултати в деня, в който са съставени и (или) подписани;

13. За да се идентифицират доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, графика ръководителят на договора извършва:

подготовка и поставяне на информация за обществени поръчки от един доставчик (изпълнител, изпълнител) на EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" в случаите, предвидени в Закон № 44-FZ, и на електронна платформа за публикуване на информация при покупки в малък обем

изготвяне на обявление за поръчка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) и изпращането му до изпълнителния орган на Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, упълномощен да упражнява контрол в областта на обществените поръчки, в случаите, предвидени в Закон № 44. -FZ;

проверка на изпълнението на договорите по отношение на наблюдение на срока за разглеждане на получената банкова гаранция, депозиране на отказ за приемане на банкова гаранция и информиране на лицето, предоставило банковата гаранция за това, проверка на наличието на информация за предоставената банкова гаранция в регистъра на банковите гаранции;

въвеждане на информация за сключен / прекратен договор, за извършване на промени в регистъра на договорите в случаите, установени от Закон 44-FZ и други регулаторни правни актове на Руската федерация и Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра в областта на обществените поръчки;

изготвяне и поставяне в EIS в областта на обществените поръчки и GIS "Goszakaz" на доклад за изпълнението на държавен договор и (или) за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение;

подготовка на материали за водене на исковата дейност;

генерира информация за закупуване на малък обем и използва ценова информация, предоставена от потенциални доставчици (изпълнители, изпълнители), използвайки ГИС "Гозаказ".

С цел идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители), както и за спазване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни нужди, в съответствие с плана за обществени поръчки, график, административен специализиран отдел в направление счетоводство, финансово - икономическа поддръжка, осигуряване на функции в областта на доставките, стоки, работи, услуги за задоволяване нуждите на службата извършва:

плащане за доставените стоки, извършената работа (резултатите от нея), извършените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;

проверка на изпълнението на договорите по отношение на проверка на информацията и документите, предоставени от участника в поръчката, в случай на обезпечаване на изпълнението на договорите чрез депозиране на средства, предоставяне на копия от платежни нареждания за получаване на тези средства на ръководителя на договора не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на получаване на паричните средства по сметката на Услугата, както и наблюдение на спазването на крайните срокове за връщане на средства на участника в поръчката;

връщане на обезпечението за изпълнение на договора в рамките на сроковете, определени в договора (в случай, че доставчикът (изпълнител, изпълнител) предоставя обезпечение под формата на парични средства по сетълмент сметката на клиента), подлежащо на подписване на документа при приемане на стоките (извършване на работа, предоставяне на услуги);

като се вземат предвид бюджетните задължения по договори.

предоставяне на ръководителя на договора в случай на изпълнение на договора (включително изпълнението на следващия етап от договора) копия от всички документи, потвърждаващи факта на плащане за договора (платежно нареждане и др.) със задължително прикачване на копия на документи, потвърждаващи възникването на парично задължение при доставка на стоки (фактура и (или) сертификат за приемане и (или) фактура), извършване на работа, предоставяне на услуги (акт за извършена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура), посочваща обема на доставените стоки, извършената работа и предоставените услуги не по-късно от 1 (един) работен ден след деня на изготвяне на документи, потвърждаващи факта на плащане по договора, както и предоставяне на ръководителя на договора информация за дебитиране на средства от сметката на Услугата в деня на дебитирането им.

V. Отговорност

14. Лицата, участващи в процеса на възлагане на обществени поръчки за задоволяване на нуждите на Службата, носят отговорност в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация, като се вземе предвид разделението на правомощията, предвидено в този правилник.

VI. Крайна позиция

15. Във всички останали аспекти, които не са посочени в тези Правила, лицата, участващи в процеса на възлагане на обществени поръчки за задоволяване на нуждите на Службата, се ръководят от действащото законодателство на Руската федерация, Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра и други регулаторни правни актове в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни нужди.

Приложение към Правилника в прикачените файлове.

„ОДОБРЕНО“

Директор на ИСМАН

"___" _________ 2014г

Регламенти

взаимодействия по договорни услуги

със структурни подразделения

1. Общи положения

1. Тази наредба определя механизма на взаимодействие на договорната служба, която упражнява правомощия за закупуване на стоки, работи, услуги за нуждите на ИСМАН.

2. Настоящият регламент е разработен в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация с цел автоматизиране на основните операции по планиране на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги, идентифициране на доставчици (изпълнители, изпълнители); сключване и изпълнение на договори, контрол за спазване на законодателството на Руската федерация.

2. Термини и определения

В този регламент се използват следните понятия, термини и определения:

ОССП - Отговорен специалист на структурното звено

IZ - инициатор на покупка

НМЦК - началната (максималната) цена на договора;

ЕИС - единна информационна система;

IS ISMAN - уебсайт на ISMAN

КС - Договорна служба;

ПЕО - Планово-икономически отдел;

ОМТС - отдел материално-техническо снабдяване;

ЕК - Единна комисия

OKVED - общоруски класификатор на видовете икономическа дейност

OFAS - Служба на Федералната антимонополна служба за Московска област.

3. Правила на взаимодействие

№ p \ p	Текущи събития	Срок Версии	Отговорен за изпълнение задачи	Изпълнителни звена*	изходящи Документите
1	2	3		5	6
Етап 1. Формиране на график за подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за нуждите на ИСМАН (наричано по-долу графика)
	Информиране на ръководителите на отдели за изготвянето на графика за следващата финансова година от постъпилите средства по бюджетни програми и теми: а) разделителни фондове (OKHNM); б) програми на Президиума на Руската академия на науките; в) субсидии, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация;	до 25 октомври на текущата година	Началник на ЦК	СК оказва на ИС методическа помощ при определяне и обосновка на НМКК	Бележки, адресирани до ръководителите на отдели с обосновка * за необходимостта от закупуване на STFZ (необходимостта от закупуване на този конкретен продукт (работа, услуга), като се посочва: Наименование на предмета на поръчката; Срок за подаване на поръчка; Срокът на договора; Обосновка на необходимостта от привличане на експерти, експертни организации на етапа на приемане.
	Предоставяне на проекти на планове-графици от отделите за следващата финансова година на хартиен носител и в електронен вид във формат Excel по имейл: pion@ism. ак. en	В рамките на 10 работни дни от получаване на сервизната бележка	Началници на поделения		Проекти на графици (под формата на Приложение № 1) от отдели за следващата финансова година, като се посочват длъжностните лица, отговорни за изпълнението на договорите. Графикът включва всички покупки, включително договори, сключени с един доставчик (изпълнител, изпълнител) съгласно чл. 93 FZ-44 от 01.01.2001 г
	Изготвяне, одобряване на консолидиран график за следващата финансова година и публикуването му на официалния уебсайт в Интернет	В рамките на 10 работни дни от получаване на графиците	Началник на ЦК	KS, PEO	Утвърден от директора план-график за следващата финансова година. Поставяне на официалния сайт до 3 работни дни, но не по-късно от 31 декември.
Етап 2. Оформяне на пакети от документи за закупуване на стоки, работи, услуги за нуждите на ИСМАН
	Предоставяне на документи, необходими за регистрация и публикуване на покупки (документите се предоставят на хартиен носител и в електронен вид.	До 20-то число на месеца, предхождащ месеца, за който се планира обявлението да бъде публикувано на официалния уебсайт	Началници на поделения**	Инициатор на поръчката, СК	Докладна записка до заместник-директора по обществените поръчки със следните документи на хартиен носител и на електронен носител: 1. Бележка. 2. Техническо задание, съгласувано от ръководителя на отдела и утвърдено от директора на ИСМАН. 3. Съгласуван и одобрен списък с кодове за стоки, работи, услуги в съответствие с OKVED; 4. Проект на договор, съгласуван с юрисконсулта и ръководителя на звеното; 5. Съгласуван от ръководителя на отдела и одобрен от директора график за доставка на стоки, предоставяне на услуги, извършване на работа; 6. Съгласуван и утвърден график за плащане с разбивка на прогнозните суми и срокове на плащане по месеци; 7. Разчетна документация, одобрена от ръководителя на структурното звено и одобрена от директора на ИСМАН; 8. При СМР е необходимо да се осигурят: Съгласувана и одобрена проектна документация; Съгласуван и одобрен списък на видовете работи, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство (съгласно Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 01.01.2001 г. № 000).**
	Подготовка на пакет от документи, необходими за регистрация и публикуване на покупките в съответствие с графика	В рамките на 5 работни дни след получаване на пакет документи от отделите.	Началник на ЦК	KS	1. избор на метода за обосноваване на изчисляването на NMTsK за обосноваване на (първоначалната) максимална цена по формулата в съответствие със заповедта на Министерството на икономическото развитие на Русия от 01.01.2001 г. № 000, документация за поръчката, състояща се от информация за поръчката, задание, проект на договор, обявление 2. Критерии за оценка на кандидатурите и окончателните предложения (за конкурса); 3. други документи (при необходимост).
	Съгласуване на пакета документи с отдели.	2 работни дни след пакета документи, необходими за обработка и подаване на поръчки.	Началник на ЦК	CS, PEO, юрисконсулт	Сервизна бележка с договорен пакет документи. Издаване на заповед
	Одобрение на документация и обявление за покупка	1 работен ден	директор (и.д. директор)	KS	Заявление, одобрено от отделите с пакет документи и одобрено от директора на ИСМАН.
	Поставяне на покупка в EIS	В рамките на 1 работен ден	Началник на ЦК
Процесът на "Промяна в графика"
	Изготвяне на информация, характеризираща обосновката за извършване на промени в графика в съответствие с част 13 от StFZ от 01.01.2001 г.	Не по-късно от 12 календарни дни преди датата на публикуване в ОС на известието за покупка (в случай на покупка от един доставчик, 12 дни преди датата на сключване на договора	Отговорен специалист на структурното звено	IZ, KS	Бележка за анулиране или отлагане на покупка с обосновка. Заповед за промяна на графика
	Промени в графика, поставяне в ДОВОС	В рамките на 3 дни	Началник на ЦК	KS	Утвърден график от директора на ИСМАН
Етап 3. Участие в покупките. Сключване на договори и контрол на тяхното изпълнение
	Промени и допълнения в документацията за поръчката.	В рамките на 1 работен ден от датата на получаване на заявката	Началник на ЦК	Инициатор на поръчката, КК, юрисконсулт
	Участие в търгове и изготвяне на становище по основателността на представените предложения за състезателен начин за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)	Срокове съгласно Федерален закон-44 от 01.01.2001 г.	Председател на единната комисия	CC, единична комисионна	Заключение по основателността на представените предложения (оформяне на протокол)
	След определяне на победителя по състезателния метод за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)	Условия, съгласно Федералния закон-44 от 01.01.2001 г. (в зависимост от това как е дефиниран доставчикът)	Началник на ЦК	CS, юрисконсулт, PEO	Изпратете на победителя протокола и проектодоговора с включването на победителя и участника, с приложения (спецификация, задание, календарен план, разчет) за подписване.
	След подписване на договора от спечелилия доставчик (изпълнител, изпълнител), договорът се подписва от клиента или упълномощено лице (в зависимост от начина на доставка).	В деня на подписване на договора	Началник на ЦК	КС, ОМЦ, ИЗ	Информиране на ръководителите на отдели за доставчика (изпълнителя, изпълнителя) с издаване на копие от сключения договор за изпълнение
	Подаване на информация към ОС за сключването на договора	До 3 работни дни след подписване на договора	Началник на ЦК		Информация за вписване на договора в регистъра на договорите с присвояване на регистрационния номер на OS към него с приложен сканиран договор.
	Контрол върху изпълнението на договора	През целия срок на договора	OSSP, ръководител на CS, началник на OMTS, IZ	КС, ОМТС, ИЗ, комисионна за приемане, осчетоводяване	Подписване на приемо-предавателния акт, товарителницата и други придружаващи документи. Навременно плащане
	Предоставяне на информация относно взетите от клиента решения за събиране от доставчика (изпълнител, изпълнител) на неустойка (глоба, наказателна лихва) във връзка с неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, предвидени в договора.		началник отдел	PEO, KS	Бележка, адресирана до ръководителя на КС с копия от съответните документи Сключване на допълнително споразумение, издаване на неустойки, глоби, прекратяване на договор (в зависимост от метода на поръчка)
	Извършване на промени в регистъра на договорите в EIS	в рамките на 3 дни	Началник на ЦК	Упълномощено лице на директора	Информация за промяна, прекратяване на договор със сканираните файлове.
	Предоставяне на информация за прекратяване на договора по съдебен ред.	В рамките на 1 работен ден след вземане на съответното решение	правен съветник	правен съветник	Докладна записка до председателя на Конституционния съд с копия от съдебни решения.
	Изготвяне и поставяне в ДОВОС на доклад за изпълнението, изменението, прекратяването на договора или за резултатите от отделен етап от неговото изпълнение, съгласно ПМС от 01.01.2001г. № 000)	В рамките на 1 работен ден след сключване, изменение или прекратяване на договора.	Началник на ЦК	Упълномощено лице на директора	Формуляр за отчет (Приложение № 2)
	Представяне на Конституционния съд на доклад за невъзможността да се използват други методи за определяне на доставчика, обосноваване на цената на договора и други съществени условия за изпълнение на договора при закупуване от един доставчик за задоволяване на нуждите на ISMAN (чл. 93, част 1, клауза	1 работен ден	началник отдел		Подаден отчет, в електронен вид и на хартиен носител
	Изготвяне и поставяне на съобщение за сключване на договор с един доставчик на официалната страница в Интернет		шеф на КС	KS
	Съгласуване на договора с един доставчик (изпълнител, изпълнител) въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	1 работен ден от получаване	Ръководители на подразделения.	KS (юрисконсулт)	Договор, съгласуван с ръководителя на CC
	Сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител) въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	По разписание	началник отдел, IZ, KS (юрисконсулт)	OMTS, PEO, счетоводство KS	Подписан договор
	Предоставяне на информация за договори, сключени на основание член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г.	В деня на договора	началник отдел, ОТ	OMTS, PEO, счетоводство,	Бележки, адресирани до ръководителя на КС (с копия от договори).
	Предоставяне на информация за договори, сключени въз основа на член 93 от Федералния закон-44 от 01.01.2001 г. на официалния уебсайт в Интернет, над 100 хиляди рубли.)	До 3 работни дни след подписване на договора	Началник на ЦК	KS	Въвеждане на информация за сключения договор в регистъра на договорите.
	Предоставяне на информация за договори, сключени въз основа на част 1, клауза 6, член 93 от FZ-44 от 01.01.2001 г. на контролния орган в областта на обществените поръчки в района на Москва	До 1 работен ден след сключване на договора.	Началник на ЦК	KS	Уведомяване на контролния орган в областта на обществените поръчки
		В срок до 7 работни дни след сключване на общинския договор.	шеф на КС	KS
	Подаване на информация за недобросъвестни доставчици (изпълнители, изпълнители).	В рамките на 3 работни дни след установяване на недобросъвестен доставчик.	Началник на ЦК	KS	Писмо до OFAS за Московска област.

*Ако в хода на наблюдението, одита и контрола в областта на обществените поръчки се установи, че покупката е нецелесъобразна, контролните органи, посочени в параграф 3 на част 1 на чл. 99 от Закон N 44-FZ, трябва да издаде заповед за отстраняване на установеното нарушение и привличане на извършителите към административна отговорност (част 6 на член 18 от Закон N 44-FZ).

Подразделенията осигуряват изпълнението в рамките на служебните си правомощия;

** - в случай на предоставяне на непълен пакет документи за закупуване на стоки (строителни работи, услуги), документите ще бъдат върнати на ръководителите на отдели за преглед.

*** - информация за изпълнението на договора с посочване на параметрите на изпълнение, включително информация за плащането по договора (плащане за етапа на договора) - подробности (вид, номер, дата) на документа, потвърждаващ възникване на парично задължение при доставка на стоки (фактура и (или) акт за приемане - прехвърляне и (или) фактура), извършване на работа, предоставяне на услуги (акт за извършена работа (услуги) и (или) фактура и (или) фактура), както и данните (вид, номер, дата) на документа, потвърждаващ факта на плащане по договора (платежно нареждане и др.) ( Постановление на правителството на Руската федерация „За реда за изготвяне и публикуване в единна информационна система в областта на обществените поръчки на отчет за изпълнението на държавен (общински) договор и (или) за резултатите от отделен етап от нейното изпълнение");

Отговорните лица, упражняващи контрол върху разработването и изпълнението на договорите, са ръководителите на структурни подразделения:

В случай на предоставяне на бележки с приложени оправдателни документи в нарушение на сроковете, посочени в параграфи 15, 18, 20, 22, 26, 28, се носи административна отговорност в съответствие с чл. 19.7.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация -FZ (изменен на 01.01.2001 г.) непредоставяне на информация или предоставяне на съзнателно невярна информация на орган, упълномощен да упражнява контрол в областта на възлагането на поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди - води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер на 00 (петнадесет хиляди) рубли; за юридически лица - в размер на 00 (сто хиляди) рубли.

Контролът по прилагането на този правилник се възлага на заместник-директора

Депутат директор йоу

Съставен т. 46490