Korterid üürile 

Kuidas esitada hinnapakkumise taotlust elektrooniliselt. Juhend hinnapakkumise küsimises osalemise avalduse koostamiseks ja esitamiseks

Artiklis räägime teile, mis on hinnapakkumise tellimus, kuidas selles osaleda ja mida selleks vaja on.

Elektroonilisi kauplemisplatvorme kasutavate kaubandus- ja hankemenetluste tüübid:

  1. Võistlused
  2. Oksjonid
  3. Taotluste esitamine
  4. Hinnapakkumise taotlused

44-FZ, 04.05.2013 (muudetud 07.03.2016) artikkel nr 24 "Tarnijate (töövõtjad, töövõtjad) määramise meetodid"

2. Tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramise konkurentsimeetodid on pakkumised (avatud pakkumine, piiratud osalusega pakkumine, kaheetapiline pakkumine, kinnine pakkumine, piiratud osalusega pakkumine, kinnine kaheetapiline pakkumine), enampakkumised (oksjon elektroonilisel kujul ( edaspidi ka elektrooniline oksjon), kinnine enampakkumine), hinnapakkumiste küsimine, ettepanekute küsimine.

Mis on hinnapakkumise tellimus

Hinnapäring on riigitellimuse esitamise viis, mille võitjaks osutub madalaima hinna pakkunud osaleja, kelle taotlus vastab dokumentatsiooni ja õigusaktide kehtestatud nõuetele.

44-FZ, 5. aprill 2013, artikkel 72 "Hinnapakkumiste taotlemine"

1. Hinnapäringu all mõistetakse tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodit, mille käigus edastatakse teave riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, tööde või teenuste kohta piiramatule arvule isikutele, postitades hinnapakkumiste päring ühtses infosüsteemis ja hinnapakkumiste päringu võitjaks tunnistatakse madalaima lepinguhinna pakkunud hankes osaleja.

2. Kliendil on õigus sooritada oste, esitades hinnapakkumiste päringu vastavalt käesoleva lõike sätetele, tingimusel et lepingu esialgne (maksimaalne) hind ei ületa viitsada tuhat rubla. Samal ajal ei tohiks hinnapakkumiste päringuga tehtud ostude aastane maht ületada kümmet protsenti kliendi ostude kogumahust aastas ega ületada sada miljonit rubla.

Kasu kliendile:

  1. Hankemenetluse kiirus (12-16 tööpäeva alates avaldamise kuupäevast);
  2. Puuduvad nõuded suure tehnilise ülesande (hankedokumentatsiooni) väljatöötamisele;
  3. Teatises sätestatu selgitamise nõuet ei ole;
  4. Maksimaalselt üks partii protseduuri kohta;
  5. Üks protokoll, mis määratleb pakkuja.

Kasu tarnijale:

  1. Nõuetest piisab toote ja hinnapakkumise teabega dokumentide lisamisest. Asutamisdokumente ei pea lisama;
  2. Taotluse jaoks rahalist toetust ei nõuta;
  3. Taotluse esitamine elektroonilisel või paberkandjal;

Hinnapakkumise tellimuse peamine puudus

Võitja valiku kriteeriumiks on madalaim hind ja nõuetele vastavus. See on kliendi jaoks põhjendamatu risk. Tarnija suhtes ei kohaldata dumpinguvastaseid meetmeid, seega ei taga hinnapakkumine kauba või teenuse kvaliteeti.

Samm-sammult juhised: kuidas pakkumise tellimuses osaleda

1. samm. Otsige hinnapakkumise päringut

Hinnapakkumiste leidmiseks on kaks võimalust:

  1. Otsige kauplemise jälgimisteenuste kaudu (SBIS Trading)
  2. Otsige hangete valdkonna ühtsest infosüsteemist (zakupki.gov.ru)

Etapp 2. Dokumentide paketi koostamine

Tutvuge hoolikalt pakkumise nõuetega ja koostage dokumentide loetelu. Kui te nõuetele ei vasta, lükatakse taotlus tagasi.

Dokumentide loetelu

1. Osalemisavaldus

Tellija koostab taotlusvormi ja laadib selle koos hanke valdkonna ühtse infosüsteemi spetsifikatsiooniga üles. Laadige mall alla ja täitke see.

Hinnapakkumise taotluses märkige:

  1. Ärinimi.
  2. Ettevõtte asukoht.
  3. Kontakti võtmiseks vastutava töötaja perekonnanimi, nimi, isanimi.

Riis. 1. Taotluse esimene osa

  1. hankes osaleja pangarekvisiidid;
  2. Osaleja nõusolek lepingutingimuste täitmiseks, mis on märgitud teates (märkides ära kauba nimetuse ja omadused);
  3. Lepingu hinnapakkumine;
  4. Hüvitiste saamise õigust kinnitavad dokumendid;
  5. asutajate TIN;
  6. kollegiaalse organi liikmete TIN;
  7. Ainsa täitevorgani TIN-kood.

Riis. 2. Taotluse teine ​​osa

Osaleja abikõlblikkuse deklaratsioonis kinnitage, et ettevõte ei ole kohtuvaidluses, on tegutseva ettevõtte staatuses, ei ole likvideerimisel, ei ole pankrotimenetluses jne. Kõik nõuded on täpsustatud deklaratsiooni mallis.

3. Lisadokumendid

Avaldusele saab lisada osaleja soodustusi kinnitavad dokumendid:

  • Väikeettevõtlusüksuse staatuse kinnitamine
  • Dokumendid, mis kinnitavad toote, töö või teenuse vastavust lubamistingimustele, sissepääsukeelud, sissepääsupiirangud

Kõik dokumendid vormistada ettevõtte kirjaplangile, printida see välja, kinnitada ettevõtte juhi allkirjaga ja lüüa ettevõtte pitseriga.

Samm 3. Pakkumise esitamine

Taotlemiseks on kaks võimalust:

  1. Elektroonilisel kujul, allkirjastades dokumendid elektroonilise allkirjaga;
  2. Paberil, kinnises ümbrikus.

Kui hinnapäringu tingimuste kohaselt on võimalik seda saata elektrooniliselt, allkirjastage dokumendid elektroonilise allkirjaga. Seejärel saatke päringus märgitud e-postile.

Kui taotlus on tehtud paberkandjal, pakkige kõik dokumendid ümbrikusse. Sellele kleepige vorm hinnapäringu, kliendi ja osaleja andmetega.

Riis. 3. Vormi näide

Hinnapäring saata posti teel või toimetada isiklikult teates märgitud aadressile. Soovitame avalduse esitamisel võtta kliendilt avalduse kättesaamise kohta kviitungi, kuhu on märgitud kuupäev ja kellaaeg.

Kuidas pakkumise tellimust tagasi võtta või muuta

Osaleja saab pakkumist muuta (tagasi võtta) ainult juhul, kui klient on hinnapakkumise teadet muutnud juba pärast pakkumise esitamist osaleja poolt.

Pakkumiste võitja väljaselgitamise kord

Hinnapakkumise komisjon avab pakkumistega ümbrikud teates märgitud ajal ja kohas.

Avamismenetluse juures võivad viibida pakkumise teinud hankes osalejad või nende esindajad. Pakkumise tellimisel osalejate puudumine ei tühista ümbrike avamise protseduuri.

Hinnapakkumiste päringu võitja, vastavalt artikli 6. osale. Föderaalseaduse nr 44 artikli 78 kohaselt tunnustatakse osalejat, kes on esitanud kõigile teatises kehtestatud nõuetele vastava avalduse, milles on märgitud kauba, töö või teenuse madalaim hind.

Taotluse tagasilükkamise põhjused

  • Taotlused ei vasta teates toodud nõuetele;
  • Pakkumistes pakutava kauba, töö või teenuse hind ületab teates märgitud lepingu esialgset maksimumhinda;
  • Hinnapakkumiste küsimises osaleja ei esitanud artikli 3. osas sätestatud dokumente. 73 FZ nr 44.

Leping sõlmitakse kliendiga mitte varem kui seitse päeva alates taotluste läbivaatamise protokolli paigutamisest ja hiljemalt kakskümmend päeva alates protokolli allkirjastamise kuupäevast.

Kui hinnapakkumiste küsimist ei toimunud, sõlmib klient lepingu ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) vastavalt artikli 1 lõikele 25. 93 FZ nr 44.

Ebaõnnestunud hinnapakkumistaotluste põhjused

Hinnapakkumiste küsimine ei pruugi toimuda järgmistel põhjustel:

  • Kui hinnapakkumise küsimises osalemise avalduste esitamise tähtaja lõppedes on esitatud ainult üks avaldus;
  • Kui hinnapakkumise küsimises osalemise avalduste läbivaatamise tulemuste põhjal tunnistatakse teates toodud nõuetele ja nõuetele vastavaks ainult üks taotlus;
  • Kõik esitatud taotlused lükati tagasi;
  • Taotlusi ei esitatud üldse.

Kui läbivaatamise tulemusena lükatakse kõik taotlused tagasi, pikendab klient esitamise tähtaega nelja tööpäeva võrra.

1. Elektroonilises vormis hinnapakkumiste päringus osalemise avaldusi esitavad ainult ühtses infosüsteemis registreeritud ja elektroonilisel saidil akrediteeritud isikud.

2. Elektroonilises vormis pakkumise küsimises osalemise avaldus koosneb elektroonilises vormis pakkumise küsimises osaleja ettepanekutest pakutava kauba, töö, teenuse, samuti lepingu hinna, summa kohta. kaupade, tööde, teenuste ühikute hindadest. Sellise avalduse saadab hinnapakkumise päringus osaleja elektroonilisel kujul elektroonilise platvormi operaatorile.

3. Elektroonilises vormis hinnapakkumise päringus osalejal on õigus esitada taotlus sellises päringus osalemiseks igal ajal alates oma osaluse kohta teate esitamisest kuni päringu teates märgitud kuupäeva ja kellaajani. elektroonilisel kujul esitatud hinnapakkumiste puhul sellises taotluses osalemise avalduste esitamise tähtaeg.

4. Elektroonilises vormis hinnapakkumise päringus osalejal on õigus sellises päringus esitada ainult üks osalemisavaldus.

5. Ühe tunni jooksul alates elektroonilises vormis hinnapakkumise päringus osalemise avalduse saamisest on elektroonilise saidi operaator kohustatud andma sellele identifitseerimisnumbri ja kinnitama selle osalejale saadetud elektroonilise dokumendi kujul. sellises taotluses, kes esitas nimetatud avalduse, selle kviitung, märkides ära sellele antud identifitseerimisnumbri.

6. Elektroonilise saidi haldaja tagastab ühe tunni jooksul alates elektroonilisel kujul pakkumise küsimises osalemise avalduse laekumisest nimetatud avalduse elektroonilisel kujul hinnapakkumise päringus osalejale, kes selle esitas. järgmistel juhtudel:

2) ühe osaleja poolt kahe või enama selles osalemise pakkumise esitamine elektroonilisel kujul tingimusel, et selle osaleja poolt varem tehtud pakkumisi ei võeta tagasi. Sel juhul tagastatakse kõik sellises taotluses osalemise taotlused sellele osalejale;

3) avalduse kättesaamine pärast sellises taotluses osalemise avalduste esitamise tähtpäeva või kellaaega;

4) sellises taotluses osalejalt avalduse saamine, rikkudes käesoleva föderaalseaduse artikli 24.2 9. osa sätteid;

5) osaleja poolt sellise taotluse esitamine, mis ei sisalda ettepanekut lepingu hinna, kauba-, töö-, teenuseühiku hindade summa kohta ega sisalda ettepanekut lepingu hinna kohta, kaupade, tööde, teenuste ühikute hindade summa, mis ületab lepingu esialgset (maksimaalset) hinda, kauba, töö, teenuse ühikute esialgset hindade summat või võrdub nulliga;

(vt teksti eelmises väljaandes)

6) käesolevas föderaalseaduses sätestatud hoolimatute tarnijate (töövõtjate, täitjate) registris teabe olemasolu hankes osaleja kohta, sealhulgas teave asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, ainutäitja ülesandeid täitva isiku kohta. hankes osaleja organ - juriidiline isik, kui klient on kehtestanud käesoleva föderaalseaduse artikli 31 osas 1.1 sätestatud nõude.

7. Elektroonilise saidi operaatori poolt muudel alustel, välja arvatud käesoleva artikli 6. osas nimetatud alustel, ei ole lubatud pakkumistaotluses osalemise taotlusi elektroonilisel kujul tagastada.

8. Samaaegselt käesoleva artikli 6. osa kohase elektroonilises vormis pakkumistaotluses osalemise avalduse tagastamisega on elektroonilise saidi haldaja kohustatud teavitama elektroonilise dokumendi vormis osalejat sellisest pakkumisest. taotleda, kes esitas selle taotluse selle tagastamise põhjuste kohta, märkides ära selle föderaalseaduse sätted, mida rikuti.

9. Elektroonilises vormis pakkumise küsimises osalemise avaldus peab sisaldama järgmisi dokumente ja andmeid:

1) elektroonilises vormis pakkumistaotluses osaleja nõusolek kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks või teenuste osutamiseks elektroonilises vormis pakkumistaotluse teates sätestatud tingimustel ja mis ei kuulu muudatuste alusel. elektroonilisel kujul hinnapakkumiste päringu tulemuste kohta (selline nõusolek antakse tarkvara elektroonilise platvormi riistvara abil);

2) kauba ostmisel või tööde, teenuste ostmisel, mille täitmiseks, osutamiseks kaupa kasutatakse:

a) käesoleva föderaalseaduse artikli 14 kohaselt vastu võetud normatiivaktidega ettenähtud dokumendid, kui ostetakse nimetatud normatiivaktidega hõlmatud kaupu, või selliste dokumentide koopiad. Kui nimetatud normatiivaktid näevad ette deklaratsiooni esitamise kauba päritoluriigi või kauba päritoluriigi ja tootja kohta, esitatakse selline deklaratsioon elektroonilise platvormi tarkvara ja riistvara abil. Kui elektroonilises vormis hinnapakkumise küsimises osalemise avaldus ei sisalda käesolevas lõigus sätestatud dokumente, võrdsustatakse selline taotlus taotlusega, mis sisaldab pakkumist välisriigist või kaupade grupist pärit kauba tarnimiseks. välisriigid, vastavalt tehtud tööd, teenused, mida osutavad välisriigi isikud;

b) kaupade erinäitajad, mis vastavad elektroonilises vormis pakkumistaotluse teates kehtestatud väärtustele, ja kaubamärgi märge (kui see on olemas). Käesolevas lõigus sätestatud andmed lisatakse elektroonilises vormis pakkumistaotluses osalemise avalduses, kui elektroonilises vormis pakkumistaotluse teates ei ole märgitud kaubamärki või kui hankes osaleja pakub toodet, mis on märgistatud. kaubamärgiga, mis ei ole elektroonilises vormis hinnapakkumise teates märgitud kaubamärk;

3) osaleja nimi, ettevõtte nimi (kui on), asukoht (juriidilisel isikul), perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on), passiandmed, elukoht (eraisiku puhul), postiaadress sellises taotluses osaleja taotlus, kontakttelefon, maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt asjaomase välisriigi seadusandlusele sellises taotluses osaleja maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog (välisriigi isiku puhul) , asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete, ainsa täitevorgani ülesandeid täitva isiku maksumaksja identifitseerimisnumber (olemasolu korral);

Läbi tehtud tellimuses osalemiseks hinnapakkumiste küsimine, tuleb esitada hinnapakkumine.

Vene Föderatsiooni seaduse artikli 46 2. osa kohaselt esitab hinnapakkumise tellimuse kliendile, volitatud asutus, tellimuse esitamises osaleja. kirjutamine või elektroonilise dokumendi kujul.

Faksi teel pakkumise esitamist seadus ette ei näe.

Paberkandjal pakkumiste esitamine.

Taotluse saab esitada posti teel või kulleriga.

Selle lähenemisviisi eeliseks on see, et EDS-i pole vaja.
Miinused:
– Kui avaldust ei ole võimalik kohale toimetada isiklikult või kulleriga, siis posti teel kirja saatmisel ei pruugi avaldus jõuda Tellijani avalduste esitamise määratud tähtaegadel ning seda ei võeta läbivaatamiseks.
- Suured tööjõu-, aja- ja finantskulud võrreldes elektroonilise meetodiga.

Taotluste esitamine elektroonilise dokumendi kujul.

Seda tüüpi taotlus ei tähenda, et taotluse saaks lihtsalt e-postiga saata.
Pakkumise esitamiseks peate:
1. Elektroonilise digitaalallkirja (EDS) kättesaadavus.
2. Tarkvara olemasolu, mis võimaldab EDS-iga elektroonilisi dokumente allkirjastada. Näiteks MS Wordi jaoks on olemas lisandmoodulid, mis võimaldavad allkirjastada Microsoft Wordi dokumente.

Koostatud dokumendi saab Kliendile saata mitmel viisil:
1. Elektroonilisel andmekandjal (CD, flash-kaart) kulleriga.
2. Meili teel. Aga sel juhul tuleb veenduda, kas kiri on Kliendini jõudnud ja kas avaldus on vastu võetud (kuigi seaduse järgi peab klient saatma avalduse kättesaamise kohta teate, kuid kiri võib “kaotsi minna” või ei jõua kliendini).

Selle meetodi eelised on ilmsed. See on võimalus kandideerida võimalikult lühikese ajaga, peaaegu hetkelise töövooga. Taotluse esitamine muutub vähem töömahukaks.

Miinustest väärib märkimist EDS-i vajalik olemasolu, aga ka suurem risk konfliktiolukordadeks, mis on seotud sel viisil esitatud taotluse läbivaatamata jätmisega mõnel (mitte päris õiguslikul) põhjusel.

Igaks juhuks täpsustan: see tellimus on Krasnodari territooriumile. Kuigi ma olen peaaegu kindel, et seda saab ohutult kasutada ka teistes piirkondades.

1. Elektroonilise dokumendi vormis avalduse esitamisel täidab tellimuse vormistamisel osaleja elektroonilisel kujul hinnapakkumise avalduse vastavalt hinnapakkumise vormile ja saadab selle e-posti teel e-posti teel aadressile @@@.

2 Rakenduse vorming elektroonilise dokumendi kujul: Microsoft Wordi dokument (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) või JPG-fail, mis sisaldab pakkumise paberoriginaali skaneeritud graafiline kujutis. Elektroonilise dokumendi vormis taotlus peab olema allkirjastatud elektroonilise digitaalallkirjaga (EDS) vastavalt Vene Föderatsiooni 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 1-FZ (muudetud 8. novembril 2007) "Elektroonilisest digitaalallkirjast". Pakkumise tellimuse faili(de)ga meilile tuleb lisada ka:

Hinnapakkumisega kaasnev kiri, mis on allkirjastatud EDS-iga punktis 4 nimetatud vormis.

EDS sertifikaadi fail, millega hinnapakkumise tellimus allkirjastatakse;

Selle EDS-i väljastanud sertifitseerimisasutuse (CA) juursertifikaadi fail ja kirja sisu peavad sisaldama linke veebisaidile ja selle CA kasutajasertifikaatide registrile;

Käesoleva EDS-i väljastanud CA kehtetuks tunnistatud sertifikaatide nimekirja fail, mille kehtivusaeg ei lõppe enne pakkumiste esitamise tähtaega, ja kirja sisu peab sisaldama linki veebisaidile, kus CA selliseid sertifikaate majutab. fail üldiseks juurdepääsuks.

Sõnumi teemasse tuleks märkida "Organisatsiooni hinnapakkumiste päringus osalemise taotlus", nr (pakkumistaotluse number Vene Föderatsiooni ametlikult veebisaidilt zakupki.gov.ru)".

Märkus: vajaliku EDS-i, mis vastab kõigile õigusnormidele, saate osta ITK LLC-st

3. Tellimuse vormistamisel osaleja peab elektroonilise dokumendi vormis pakkumise esitamise viisi valides arvestama, et Tellija ei vastuta tellimuse esitamise osaleja poolt saadetud pakkumise kadumise või mitteõigeaegse kättesaamise eest. e-posti teel, kui põhjuseks on tehnilised või korralduslikud takistused, mis tekkisid Kliendist mitteolenevatel asjaoludel, samuti juhul, kui Kliendi andmete automaatse kaitse tehniliste ja tarkvaraliste vahenditega leiti, et e-posti @@@ e-posti sõlme (hosti) saabunud hinnapakkumise tellimusega on nakatunud arvutiviirustega või selle struktuuris on rämpsposti märke.

4. Pakkumise tellimusega kaasas olev e-kirja vorm, mis on allkirjastatud EDS-iga.

Vastavalt 94-FZ artikli 46 lõikele 2 saadan teile pakkumise elektroonilise dokumendi kujul. See rakendus on allkirjastatud meie elektroonilise digitaalallkirjaga (EDS).

Tsiteeritud tellimus ise on lisatud Microsoft Wordi fail (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) või JPG-fail, mis sisaldab skannitud pilti meie tsitaadi originaal.

Lisatud fail — хххххххх.cer — EDS-sertifikaat, millega hinnapakkumise tellimus allkirjastati.

Manustatud fail ca.cer on sertifitseerimisasutuse juursertifikaat. Lingid Internetis olevale saidile ja selle CA kasutajasertifikaatide registrile: http://ca.ca.ca/reestr.html.

Manustatud fail UCSMC.crl on tühistatud CA-sertifikaatide loend. Link Internetis olevale saidile, kuhu CA paigutab sellise faili avalikuks juurdepääsuks (http://ca.ca.ca/sos.html).

Vastavalt 94-FZ artikli 46 punktile 2: „Elektroonilise dokumendi vormis pakkumise esitamise korral peab klient, volitatud asutus saatma kirjaliku või vormis kinnituse sellise pakkumise kättesaamise kohta. elektrooniline dokument samal päeval sellise avalduse esitanud tellimuste vormistamise osalejale". Palun kinnitage meie pakkumise kättesaamist.

Näitena on toodud kõik korra punktis 4 (e-kirja vorm) toodud failinimed ja tellimuse vormistamisel osaleja peaks kasutama oma edastatud failide pärisnimesid. Meie sertifitseerimiskeskuse LLC "Internetitehnoloogiad ja side" andmed leiate alati meie veebisaidilt

Vaatamata lihtsustatud menetlusele on hinnapakkumise päringul mitmeid tunnuseid. Selgitame välja, kuidas pakkumist taotleda ja kas seda saab teha EIS-i kasutades.

Kuidas esimest korda hinnapakkumist esitada

Vastavalt artikli 2. osale. 77 44-FZ, on osalejal õigus valida, kuidas hinnapakkumisi esitada. Seaduse järgi saab seda teha nii paberkandjal kui ka EDS-iga allkirjastatud elektroonilise dokumendina. Peamine tingimus on teabe konfidentsiaalsus.

Kuigi seadus lubab kaugavalduse esitada, ei saa seda võimalust tegelikult kasutada. Vajalik funktsionaalsus ei ole veel EIS-is juurutatud. Valitsuse 23. jaanuari 2015. a määruse nr 36 punkti 2 kohaselt tegi valitsuskabinet riigikassale ülesandeks tagada hiljemalt 1. jaanuaril 2017 UIS-i kaudu tarnija määramisel osalemiseks dokumentide paketi saatmise võimalus. . Seejärel lükkus see tähtaeg edasi 01.01.2018.

Lisaks resolutsioonile pöörakem tähelepanu eelnõule nr 623906-6, millega tehakse ettepanek võtta Art. 77, 78 seaduse nr 44-FZ sõnastuses, mis käsitleb taotluste esitamist digitaalsel kujul. Kavas on lisada täiesti uus lõige, mis reguleerib sellise menetluse läbiviimist digitaalsel kujul tehingute puhul, mille suurus ei ületa 500 000 rubla. Samas jäävad teate ja lepingu projekti avaldamise, neis muudatuste tegemise tingimused ja koht samaks.

Ettepanekute esitamist selliseks protseduuriks kavandavad ETP kaudu ainult akrediteeritud tarnijad. Ja taotlus koosneb ühest osast ja uue hinna ettepanekust, millele on alla kirjutanud EDS.

Kuidas taotleda meili teel

Tekib terav küsimus kliendile e-posti teel päringu saatmise võimaluse kohta, mis on märgitud teates. Kohtupraktika selles küsimuses on mitmetähenduslik.

Näiteks tuvastas Riigikohus 28. märtsil 2016 kohtuasjas nr 304-KG16-1289, et kliendi viide hinnapakkumise päringu teates meiliaadressile ilma sõnastuseta, et ettepanekud esitab EIS-i kaudu osalejad peaksid olema kvalifitseeritud nii, et need võimaldavad esitada taotluste pakkumistes osalemiseks kliendi e-postile.

44-FZ normide põhjalik analüüs viib meid täiesti vastupidiste järeldusteni. On üsna ilmne, et elektrooniline dokument ja e-kiri on kaks erinevat dokumenti. Samas on dokumentatsioonis märgitud e-kiri puhtalt viitamiseks ega anna juriidiliselt õigust sellele taotlusi saata. Kiri, mis saadetakse e-postile, ei taga konfidentsiaalsust ega garanteeri ka selle kättesaamist.

Neid järeldusi kinnitab monopolivastase teenuse praktika, mis viitab hinnapakkumise päringusse elektroonilise esitamise sätete lisamise lubamatusest.

Hinnapakkumise taotlused EIS-is elektroonilisel kujul

Samas tunnistatakse alusetuks ka tarnijate kaebused paberkandjal avalduste esitamise viisi piiramise kohta.

Eelneva kokkuvõtteks võib öelda, et e-posti teel pakkumise saatmisel on oht saada tagasilükkamine. Pärast seda, kui otsustate Riigikohtu otsuse põhjal oma õigust tõestada, ootavad teid ees tõsised kulud ja pikad kohtulahingud. Märksa otstarbekam on koguda standardne dokumentide pakett ja saata see kliendile otse-eetris sihipäraselt või kulleri kaudu.

Standardkomplekt hinnapäringu jaoks

Sellisest korrast välja kuulutades paneb klient EIS-i teate, mis sisaldab tarnija poolt täidetavat vormi ning muude kohustuslike nõuete loetelu:

  1. Osaleja nimi ja andmed.
  2. Nõustudes täitma teates märgitud tingimusi.
  3. Tarnitavate kaupade nimetused ja omadused (kui need on olemas).
  4. Lepingu hind.
  5. Osaleja hüvitiste saamise õiguse dokumentaalne kinnitus (44-FZ artiklid 28, 29).
  6. Tarnija või üksikisiku asutajate TIN.
  7. Deklaratsioon NSRi ja SONKO kohta (piirangutega sellistele üksustele).
  8. Kinnitus kauba vastavuse kohta lubamistingimustele või keeldudele.

Seadus keelab kliendil nõuda muid dokumente ja andmeid peale ülalnimetatute.

Kui pakkumise saamiseks esitatakse üks taotlus või mitte ühtegi, tunnistatakse hankemenetlus nurjunuks (44-FZ artikli 77 6. osa).

Erimenetluste taotluste esitamine

Igal aastal koostavad kliendid registreid tarnijate kohta, kes hädaolukorras (näiteks loodusõnnetused ja inimtegevusest tingitud katastroofid) suudavad kiiresti ja ilma ettemaksuta (makse edasilükkamisega) tarnida elutähtsaid tooteid.

Asjakohastele hinnapakkumise päringutele võivad pakkumisi esitada ainult sellise registri tarnijad.

Hankemenetluseks avaldab tellija ka EIS-is teate, mille alusel osalejad koostavad oma ettepanekud. Lisaks toimub ostmine tavapärasel viisil.

Valitsus andis riigikassale veel aasta aega, et riigihangetes osalejad saaksid esitada kõik taotlused elektrooniliselt läbi ühtse infosüsteemi. Sellekohane otsus jõustub 14. jaanuaril.

Enne muudatusi nägi N 36 ette riigikassa kohustuse tagada nimetatud võimalus riigihankes osalejatele hiljemalt 1. jaanuaril 2017. a. Nüüd on osakonnal uus tähtaeg - hiljemalt 01.01.2018.

Tuletame meelde, et seaduse N 44-FZ kohaselt peaks UIS andma võimaluse esitada taotlusi elektroonilisel kujul.

Hinnapakkumiste küsimine elektroonilisel kujul: esitamine EIS-i kaudu

Nüüd saavad seda teha ainult elektroonilise platvormi kaudu elektroonilisel oksjonil osalejad. Samal konkursil osalejad, pakkumise küsimine, pakkumise küsimine saavad oma avaldusi vormistada ainult paberkandjal. Selle põhjuseks on vajaliku funktsionaalsuse puudumine EIS-is, mille välimuse peaks pakkuma riigikassa kuni 2018. aastani.

Dokument: Vene Föderatsiooni valitsuse 31. detsembri 2016. aasta määrus N 1588 (jõustub 14. jaanuaril 2017)

Allikas: Konsultant pluss.

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

RESOLUTSIOON

MUUTUSE KOHTA

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUSE OTSUSES

Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. jaanuari 2015. aasta dekreedi N 36 "Hangete valdkonna ühtse infosüsteemi tellimise korra ja tingimuste kohta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015) lõike 2 teises lõigus. N 5, artikkel 816; 2016, N 2, artikkel 383) asendatakse arvud "2017" arvudega "2018".

peaminister

Venemaa Föderatsioon

D. MEDVEDEV

Siiani ei ole selles küsimuses ametlikke selgitusi leitud, hoolimata asjaolust, et 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadus N 44-FZ "Kaubade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta riigi ja omavalitsuste nõuete täitmiseks. vajadustele" (edaspidi seadus N 44-FZ) jõustus rohkem kui kolm kuud tagasi.

Tuletame meelde artikli 1. osa alusel. Seaduse N 44-FZ artikli 5 kohaselt tuleb elektroonilise dokumendi vormis taotluse esitamisel allkirjastada täiustatud elektrooniline allkiri ja esitada EIS-i abil. Kuid tänaseks ei ole UIS-i kasutusele võetud, mistõttu on selle süsteemi abil elektroonilist dokumenti objektiivselt võimatu esitada.

Seaduse N 44-FZ üleminekusätted kõikide hankejuhtumite jaoks kehtestavad ainult EIS-i teabe paigutamise korra, mis tuleks sellesse süsteemi paigutada (seaduse N 44-FZ artikli 112 2. osa). Seoses taotluste esitamise menetlusega on üleminekusätted ette nähtud ainult elektrooniliste avatud oksjonite jaoks (elektroonilised oksjonid) - need toimuvad vanade reeglite kohaselt (seaduse N 44-FZ artikli 112 osa 10). Eeskirjad, mille kohaselt tuleb enne EIS-i kasutuselevõttu muudel juhtudel vahetada hankes osalejate ja klientide vahel elektroonilisi dokumente, määrus ei kehtesta.

Sellises olukorras on seadusel kaks võimalikku tõlgendust:

1) enne UIS-i kasutuselevõttu ei toimu tarnijate, töövõtjate, teostajate (edaspidi vastaspool) väljaselgitamist, milles osalemise taotlusi saab esitada elektrooniliselt, välja arvatud elektroonilised oksjonid;

2) enne EIS-i kasutuselevõttu toimub vastaspoolte määratlemine, milles osalemisavaldusi saab esitada elektrooniliselt, vanade reeglite järgi ehk avaldused esitatakse e-posti teel.

Peame teist võimalust loogiliseks ja õigeks. Ja sellepärast. Osa 5.2 Art. Seaduse N 44-FZ artikkel 112 sätestab, et elektrooniline dokument, mis on allkirjastatud elektroonilise allkirjaga, mille kinnitusvõti sisaldub elektroonilise allkirja kinnitusvõtme sertifikaadis, mille on välja andnud sularahateenuste õiguskaitsefunktsioone täitev föderaalne täitevorgan. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmist tunnustatakse käesoleva seaduse tähenduses täiustatud kvalifitseerimata elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendina nimetatud sertifikaadi kehtivusajal, kuid mitte hiljem kui kuupäeval. ühtse infosüsteemi kasutuselevõtust.

Teisisõnu lubab seadus üleminekuperioodil selgesõnaliselt saata elektrooniliste allkirjadega dokumente, samas kui märgime, "seaduse N 44-FZ tähenduses", mitte ainult elektrooniliste oksjonite läbiviimiseks.

Lisaks on artikli 7. osas toodud ammendav loetelu pakkumise tagasilükkamise põhjustest. Seaduse N 44-FZ artikkel 78.

Kuidas taotleda hinnapäringut elektrooniliselt

Seaduse N 44-FZ see säte ei sisalda selliseid aluseid osapoolte määratlemisel osalemise taotluse tagasilükkamiseks nagu "taotluse esitamine ilma EIS-i kasutamata" või "taotluse esitamine e-posti teel".

Taotlusi e-posti teel saates tekib küsimus, et need on erinevalt kinnises ümbrikus esitatavatest taotlustest juba vaatamiseks saadaval alates nende laekumisest. Kuid vastavalt artikli 4. osale. Seaduse N 44-FZ § 77 kohaselt tagab klient taotlustega ümbrike ohutuse, elektroonilise dokumendina esitatud hinnapakkumises osalemise taotluste turvalisuse, terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse ning tagab, et osalemistaotluste sisu hinnapakkumiste taotlus võetakse arvesse alles pärast selliste taotlustega ümbrike avamist ja (või) juurdepääsu avamist elektrooniliste dokumentide vormis esitatud taotlustele, et osaleda hinnapakkumiste küsimises vastavalt seadusele nr 44-FZ. Selliste pakkumistega ümbrikke hoidvatel isikutel ei ole õigust lubada ümbrikke kahjustada kuni nende avamiseni ja (või) võimaldada juurdepääsu elektrooniliste dokumentide vormis esitatud pakkumistele hinnapakkumise küsimises osalemiseks. Käesoleva artikli nõuete rikkumise eest vastutavad süüdlased Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel.

Loodame, et meie kommentaarid aitavad, kuid rõhutame, et need täpsustused on oma olemuselt soovituslikud, soovitame ametlike selgituste saamiseks pöörduda Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi poole (Vene Föderatsiooni valitsuse augustikuu dekreedi punkt 1 26, 2013 N 728).

Õigusabiteenus
sait www.44-fz-fks.ru
aprill 2014

Artikli 2 2. osa sätted. 04.05.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ "Riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, ehitustööde ja teenuste hankelepingute süsteemi kohta" (edaspidi - föderaalseadus nr 44) artikkel 24 määratleb ammendava Tarnija (töövõtja, teostaja) määramise konkurentsimeetodite loetelu, mida kliendid saavad ostu sooritamisel kasutada. Ülaltoodud hankemeetodite hulgas on näidatud hinnapakkumise taotlus.

Selles artiklis, mis on rohkem keskendunud hankes osalejatele, kes soovivad mõista pakkumise küsimises osalemise ja oma esimese taotluse koostamise küsimusi, selgitatakse üksikasjalikult pakkumise küsimise põhijuhtumeid ja tunnuseid. samm-sammult selles hankemeetodis osalemise algoritmina, alustades huvipakkuva teema ostude otsimisest kuni lepingu sõlmimiseni.

Vastavalt 1. osale. Art. 72 FZ nr 44 all hinnapakkumiste küsimine tähendab tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodit, mille käigus edastatakse teave riigi või omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, tööde või teenuste kohta piiramatule arvule isikutele, postitades hinnapakkumissoovi teate ühes teabes. süsteem (edaspidi UIS) ja päringu võitja tsiteerib tunnustatakse madalaima lepinguhinna pakkunud hankes osalejat.

Hinnapakkumiste küsimine on üks lihtsamaid ja populaarsemaid hankeviise nii klientide kui hankes osalejate jaoks ning sellel on mitmeid objektiivseid põhjuseid.

Kliendile hinnapakkumiste päringu tegemise eelised:

  • hanke lühikesed tähtajad (kogu hankemenetlus koos teate avaldamise, protokolli vormistamise ja lepingu allkirjastamisega saab läbida 12-16 tööpäevaga);
  • üksikpartii;
  • ei nõua mahuka hankedokumentatsiooni väljatöötamist;
  • teates sätestatut pole vaja selgitada;
  • minimaalne taotluste läbivaatamisele kuluv aeg (erinevalt pakkumistest, elektroonilisest enampakkumisest ja ettepanekute esitamisest);
  • tarnija (töövõtja, teostaja) määramise tulemuste põhjal vaid ühe protokolli moodustamine.

Hinnapakkumise küsimises osalemise eelised hankes osalejale:

  • lisaks üksikasjalikule teabele tarnitud kauba kohta ei pea taotlus sisaldama asutamisdokumente, maksuameti väljavõtet (EGRLE / EGRIP), kooskõlastamise või suurtehingu otsust vms;
  • pole vaja klammerdada, nummerdada taotluslehti;
  • kirjaliku avalduse esitamiseks pole vaja ostma täiustatud elektroonilist allkirja akrediteeritud sertifitseerimiskeskusest;
  • pole vaja tagada rakenduse turvalisus;
  • dumpinguvastaseid meetmeid ei kohaldata juhul, kui lepinguline hind langeb rohkem kui 25%.

Rääkides selle tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodi eelistest, ei tohiks unustada selle puudused. Hinnapakkumise päringus on võitja valimise põhikriteerium madalaima hinnaga pakkumine(eeldusel hankes osaleja avalduse vastavusest teate nõuetele), muid hindamiskriteeriume ei kasutata. Ilmselgelt on tegemist üsna ohtliku lähenemisega, mis praktikas võib tuua kaasa tõsiseid probleeme kliendile tarnija (töövõtja, teostaja) lepingujärgsete kohustuste täitmise etapis, sest madal hind ei ole alati tagatiseks kvaliteetse kauba tarnimine, tööde teostamine ja teenuste osutamine kvaliteetsete materjalide kasutamise kaudu jne.

Hinnapäringu tunnused

Samal ajal lubab föderaalseadus nr 44 taotleda hinnapakkumisi summas, mis ei ületa

10% kliendi aastaste ostude kogusummast. Selle meetodiga tehtud ostude kogumaksumus ei tohiks ületada 100 miljonit rubla.

  • hinnapakkumiste küsimine üldreeglite järgi viiakse läbi, kui ühe hankemenetluse hankelepingu alg(maksimaalne) hind (edaspidi nimetatud NMTsK) ei ületa 500 tuhat rubla. Kuid Art. Föderaalseaduse nr 44 artiklid 75, 76 ja 82 näevad ette juhud, mil hankeid saab läbi viia pakkumiste küsimise teel sõltumata lepinguhinnast, kuid need on erijuhtumid, millel me selles artiklis pikemalt ei peatu;
  • lepingu projekt on hanke kohustuslik ja lahutamatu osa;
  • võitja on madalaima lepinguhinna pakkunud hankes osaleja;
  • hinnapakkumiste küsimine on ainuke hankevorm, mis pikendab pakkumiste esitamise tähtaega 4 tööpäeva võrra, kui hinnapakkumiste päring tunnistatakse kehtetuks põhjusel, et hinnapakkumise komisjon lükkas tagasi kõik esitatud pakkumised;
  • koostatakse ainult ostetud kauba, tööde, teenuste spetsifikatsioon (tehnilised omadused).

Hinnapakkumiste küsimise kord



NMCC Kuni 250 000 rubla. Kuni 500 000 rubla.
Kandideerimise tähtajad Mitte< 4 tööd Mitte< 7 tööd päeva enne kandideerimise tähtaega.
Avalduse vorm

Kirjalik vorm kinnises ümbrikus,

Elektrooniline vorm.
Ostuobjekt Iga toode, töö, teenus.
Osade arv Ainult 1
Tegevused Teatises muudatuste tegemine Hiljemalt kui 2 töö eest päeva enne taotluse esitamise tähtaega.

Kui summa< 250 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 4 раб. дня.

Kui summa on > 250 000 rubla, kuid< 500 000 руб., срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания приема заявок такой срок составлял не менее чем 7 раб. дней.

Ostu tühistamine Hiljemalt kui 2 päeva jooksul enne taotluste esitamise tähtaega (föderaalseaduse nr 44 artikli 36 1. osa).
Hanketulemuste selgitamine Taotluste läbivaatamise ja hindamise tulemuste kohta esitab tellija selgituse 2 tööpäeva jooksul. päeva jooksul alates taotluse kättesaamise kuupäevast.
Muutmine, avalduse tagasivõtmine Hankes osalejal on õigus muuta või tühistada oma taotluse enne taotluste esitamise tähtaega ainult tingimusel, et tellija oli tehtud muudatused ostuteates.
Lepingu tähtaeg Mitte varem kui läbi 7 päeva mitte hiljem kui läbi 20 päeva.

1. samm: otsige oste

Ostude, sealhulgas hinnapakkumiste küsimise teel tehtud ostude otsimine toimub Vene Föderatsiooni ametlikul veebisaidil Internetis www.zakupki.gov.ru. Esmaseks ostuotsinguks on soovitatav kasutada saidi täpsema otsingu funktsionaalsust, mis annab võimaluse otsida hankes osalejat huvitava teemaga oste.

Hanke edukaks otsimiseks peab hankes osaleja spetsialist veebilehel www.zakupki.gov.ru olevas otsinguvormis täitma (vähemalt) järgmised väljad:

- ostu nimi(näiteks "split system", "kodukeemia", "haridusteenuste osutamine", "hooldus");

- vali Vene Föderatsiooni teema, kus potentsiaalne klient asub (näiteks Moskva piirkond, Rostovi piirkond) või kauguse tõttu territoorium, kus osaleja on valmis täitma sõlmitud lepingu täitmise kohustusi;

- märkige ostuetapp"Taotlemine".

Hankes osaleja töö veebisaidil www.zakupki.gov.ru toimub registreerimisprotseduuri läbimata. Kogu teave käimasolevate ostude kohta on avalikus omandis ja seda pakutakse tasuta.

Kui on olemas 19-kohaline pakkumispäringu teavitusnumber, tehakse otsing ostunumbri sisestamisega vastavale kiirotsingu väljale.

2. samm: taotluse esitamine ja töötlemine

Hankes osaleja, kes koostab esmakordselt hinnapakkumise küsimises osalemise avalduse, peaks arvestama, et esitatav taotlus peab täielikult vastama hankes kehtestatud nõuetele. 3. osa Art. 73 FZ nr 44, sest vastasel juhul on võimalus selle tagasilükkamiseks tellija ja hankekomisjoni poolt. Enne avalduse täitmist on soovitatav hoolikalt lugeda ostuteatis, lepingu projektis sätestatud tingimused, tutvuda mitte ainult teates, vaid ka otse föderaalseaduses sätestatud avalduse täitmise nõuetega. Nr 44. Iga ostus osalemise avalduse koostamisel iga pisiasi.

Hinnapakkumistaotluse saab esitada absoluutselt iga huvitatud isik teates märgitud tähtaegade jooksul.

Igal hankes osalejal on õigus esitada ainult üks pakkumus.

Vastavalt artikli 2. osale. 77 Föderaalseadus nr 44 võib esitada avalduse kirjalikult kinnises ümbrikus või elektroonilise dokumendina. Hinnapakkumuse esitamise vorm määratakse hankes osaleja äranägemisel, kuid tegelikult kuni UIS-i toimima hakkamiseni kliendid elektroonilise dokumendi vormis pakkumise päringu pakkumisi vastu ei võeta, mis on kõige enam hanketeates sageli märgitud. Kuid vaatamata sellele lubavad osad kliendid esitada e-posti aadressile pakkumistaotluse elektroonilise dokumendi vormis, eeldusel, et see on allkirjastatud. täiustatud kvalifitseerimata elektrooniline allkiri.

Rakenduse sisu

Hinnapakkumiste küsimises osalemise avaldus täidetakse, täites kliendi poolt sellele ostule lisatud vormi, mis on postitatud veebisaidile www.zakupki.gov.ru.

Vastavalt artikli 3. osale. Föderaalseaduse nr 44 artikli 73 kohaselt peab pakkumistaotluses osalemise avaldus sisaldama:

1) Nimi, asukoht(juriidilise isiku puhul), perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on), elukoht (füüsilise isiku puhul), Pangaandmed ostus osaleja.

2) Kokkulepe hinnapakkumiste küsimises osaleja teates märgitud lepingutingimuste täitmiseks, tarnitud kauba nimetus ja omadused kauba kohaletoimetamise korral.

Märge. Nõusolek antakse mis tahes vormis, reeglina näeb tellija tüüptaotluse vormis ette tüüpteksti “Hankes osaleja ___________ nõustub täitma teates märgitud lepingutingimusi.”

Tarnitava kauba nimetus ja omadused kauba kohaletoimetamise korral peavad olema sõnastatud võimalikult täpselt ning sellele ei tohi lisada loendeid (näiteks “või punane”, “või sinine”, “või roheline”), vaheväärtused ("alates" ja "kuni", "alates" ja "kuni", näiteks "kapi kõrgus 175 cm kuni 185 cm") ja sõnad "või samaväärne", välja arvatud juhul, kui konkreetne väärtus konkreetne omadus on vahemik, kuna klient peab tarnija (töövõtja) määramise tulemuste põhjal teadma, millised kaubad talle tarnitakse. Hankes osaleja peab taotlust koostades pakkuma kohaletoimetamiseks selliste omadustega kaupu, mis ei ületa kliendi poolt ostuteates määratud vahemikke.

3) Lepingu hinnapakkumine.

Märge. Föderaalseadus nr 44 ei näe ette vajadust märkida pakkumises kauba ühiku hinda, kuid kui pakkumise tüüpvorm sisaldab sellist nõuet, siis tuleks seda järgida, et vältida pakkumise tagasilükkamise ohtu. hankes osaleja.

4) dokumendid, kinnitades õige osaleja hüvitisi saada kooskõlas Art. Föderaalseaduse nr 44 28–29 (vangistussüsteemi asutused ja ettevõtted, puuetega inimeste organisatsioonid).

Märge. Sel juhul peab hankes osaleja - karistussüsteemi organisatsioon - esitama taotluse osana suvalises vormis nõude, et ta väidab, et saab art. föderaalseaduse nr 44 artikkel 28 (Vene Föderatsiooni valitsuse 14. juuli 2014. aasta dekreedi nr 649 „Karistussüsteemi asutustele ja ettevõtetele lepinguhinnaga võrreldes eeliste andmise korra kohta) punkt 2 pakkumine”). Kui hankes osalejana tegutseb puuetega inimeste organisatsioon, siis punkti 4. Vene Föderatsiooni valitsuse 15. aprilli 2014. a määrus nr 341 „Puuetega inimeste organisatsioonidele soodustuste andmise kohta puuetega inimeste organisatsioonide määramisel tarnija (töövõtja, teostaja) nende pakutava lepinguhinna suhtes” esitab selline võitjaks tunnistatud puuetega inimeste organisatsioon tellijale suvalises vormis vormistatud nõude soodustuste andmiseks pärast kulude summeerimist. ostu tulemused. Seega, et täita artikli 3. osa lõikes 3 kehtestatud normi. Föderaalseaduse nr 44 artikli 73 kohaselt peab hankes osaleja pakkumispakkumise osana lisama näiteks harta koopia, mis näitab, et ta kuulub sellesse üksuste kategooriasse.

5) Maksukohustuslasena registreerimise number(edaspidi - TIN), kui see on saadaval:

asutajate TIN;

Kollegiaalse täitevorgani liikmete, isikute TIN-kood;

Hinnapakkumises osaleja ainsa täitevorgani TIN-kood.

Märge. Kirjalikult märgitud, maksuhalduris registreerimise tõendit esitama ei pea.

6) Deklaratsioon väikeettevõtjatele hinnapakkumistaotluses osaleja kuuluvuse kohta(edaspidi - SMP) ja sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingud(edaspidi - SONKO) juhul, kui klient kehtestab art. 3. osa alusel piirangu. 30 FZ nr 44.

Märge. SMP/SONCO-sse kuulumise deklaratsioon esitatakse mis tahes kujul, enamasti sisaldab tüüptaotluse vorm sarnast sõnastust, mis tuleb täita. Näiteks „OOO ____________________ hankes osaleja” kinnitab käesolevaga, et see viitab väikeettevõtetele vastavalt 24. juuli 2007. aasta föderaalseaduse nr 209-FZ „Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta” kehtestatud nõuetele. Ettevõtted Vene Föderatsioonis”. Seega on LLC-l "__________________" eelised vastavalt artiklile. 30 FZ nr 44.

7) Dokumendid, millega kinnitatakse päringus osaleja poolt pakutavate kaupade, tööde või teenuste pakkumiste vastavust vastuvõtutingimustele, sissesõidukeelud, juurdepääsupiirangud juhul, kui sellised tingimused, keelud, piirangud kehtestab klient hinnapakkumise teates vastavalt Art. 14 Föderaalseadus nr 44 või nende dokumentide kinnitatud koopiad.

Märge. Kuna vastavalt Art. Föderaalseaduse nr 44 artikli 14 kohaselt on ostude sooritamisel lubatud nii Venemaa kui ka välismaiste kaupade tarnimine, seega kui ostuobjekti suhtes kohaldatakse riiklikku režiimi, siis hankes osaleja pakkumise osana pakkumine peaks vastavalt kehtivate õigusaktide sätetele lisama kauba päritolusertifikaadi vormi ST-1 või Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja poolt välja antud eksamitunnistuse.

Osalejalt ei ole lubatud nõuda kliendile muude dokumentide ja teabe esitamist, välja arvatud ülaltoodu.

Paberitöö

Pakkuja pakkumine peab olema välja antud kirjaplangil(kui mõni), allkirjastatud hankes osaleja organisatsiooni juhi poolt ja pitseeritud(kui mõni). Pakkumise lisadena võib vormistada pakkumisele lisatud dokumendid. Kui esitatakse dokumentide koopiad, tuleb need nõuetekohaselt tõestada.

Täidetud taotlus on pakitud ümbrikusse, pitseeritud, ümbrikule peab olema märgitud: teate number, tellija nimi ja aadress, samuti on soovitav märkida, mis ajani ei tohi avalduse ümbrikut avada. Seda on soovitatav teha selleks, et vältida ümbriku tähtajast varasemat avamist näiteks kliendi organisatsiooni sekretäri poolt, kes reeglina tegeleb sissetuleva ja väljamineva kirjavahetusega.

Märge. Pakkumise ümbrikule ei ole vaja hankes osaleja nime märkida, kuna hankemenetluses osalemine tähendab, et pakkumise sisuga ei ole võimalik tutvuda kuni selle avamiseni. Seetõttu on soovitatav hoida antud küsimuses konfidentsiaalsust kuni taotlustega ümbrikute hankekomisjoni poolt avamiseni.

3. etapp: taotlemise kord

Pakkumise võib saata kliendi aadressile posti teel või toimetada isiklikult teates märgitud aadressile. Arvestada tuleb asjaoluga, et kui hankes osaleja esindaja esitab hinnapakkumise isiklikult, siis peab tal olema pass ja volikiri hankes osaleja nimel taotluse esitamise õiguse eest.

Samal ajal vastavalt artikli 3. osale. 77 föderaalseadus nr 44, peab taotlus olema registreeritud kliendi poolt rakenduste logis. Sellise avaldusega ümbriku vastuvõtmisest ja registreerimisest keeldumine, mis ei sisalda andmeid selle esitaja kohta, ning kliendipoolne nende andmete esitamise nõue ei ole lubatud.

Seadusandja kohustab klienti tagama esitatud taotlustega ümbrike turvalisuse, turvalisuse, puutumatuse ja konfidentsiaalsuse. Lisaks on klient kohustatud tagama, et taotlusi võetakse arvesse alles pärast selliste taotlustega ümbrike avamist. Pakkumisega ümbrikke hoidvatel isikutel ei ole õigust neid ümbrikke rikkuda kuni nende avamiseni. Sellise nõuete rikkumise eest vastutavad süüdlased seaduse alusel.

Vastavalt hinnapakkumiste küsimises osalemise taotlemise üldreeglitele, esitatakse pärast taotluste esitamise tähtaega, teatises täpsustatud ei arvestata ja tagastatakse nende kättesaamise päeval selliseid taotlusi esitavad isikud.

Pakkumiste vastuvõtmine lõpetatakse pakkumiste küsimises osalemise pakkumistega ümbrike avamise tähtaja saabumisel.

4. samm: taotluse muutmine ja tagasivõtmine

Muuda ja tühista hinnapakkumine hankes osalejal ei ole õigust, välja arvatud juhul, kui klient on teatises muudatusi teinud. Seega, kui hankes osalejal on selline vajadus, tuleks juhinduda artikli 1 1. osas kehtestatud normidest. 77 FZ nr 44.

Märge. Kui hankes osalejal on vajadus avaldus tagasi võtta ja tellija ei tee hanketeates muudatusi, siis saab sel juhul kasutada artikli 4. osas toodud normi. föderaalseaduse nr 44 artikkel 78, mille kohaselt juhul, kui tehakse kindlaks, et üks hinnapakkumise küsimises osaleja on esitanud kaks või enam pakkumistaotluses osalemise taotlust, tingimusel, et selle osaleja poolt varem esitatud taotlusi ei ole esitatud tagasi võetud, kõik rakendused osaleda selle osaleja esitatud hinnapakkumiste küsimises, ei arvestanud ja naasis tema juurde.

5. samm: ostuotsuse tegemine ja võitja väljaselgitamine

Avamine kõik said ümbrikud pakkumispakkumistega, samuti selliste taotluste läbivaatamine ja hindamine toimub samal päeval.

Hinnapakkumise komisjon avab ümbrikud hinnapakkumiste küsimises osalemise avaldustega teates märgitud ajal ja kohas. Avamismenetluse juures võivad viibida pakkumise teinud hankes osalejad või nende esindajad. Nende puudumisel tehakse lahkamine plaanipäraselt.

Vahetult enne pakkumistega ümbrike avamist on hinnapakkumiskomisjon kohustatud avamisel kohalviibinud hinnapakkumises osalejatele teatama, täiendavate rakendusvõimaluste jaoks. Sellise toimingu eesmärk on anda täiendav võimalus osaleda hinnapakkumise küsimises neile osalejatele, kellel ei olnud aega teatega määratud tähtaegadeks avaldusi esitada.

Pakkumistega ümbrike avamisel teatab hinnapakkumise komisjon järgmise teabe:

  • andmed ümbriku avamise protseduuri koha, kuupäeva, kellaaja kohta;
  • nimi (juriidilisel isikul), perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on) (eraisiku puhul);
  • iga taotluse esitanud hinnapakkumises osaleja postiaadress;
  • ettepanekud pakkumistes märgitud lepingu hinna kohta;
  • muud kliendi poolt nõutud andmed vastavalt hinnapakkumissoovi teatele.

Rakendustega ümbrike avamisel klient on kohustatud tegema ümbrike avamisest helisalvestise. Ka kõik ümbrike avamise juures viibivad hinnapakkumises osalejad on õigus teha nende ümbrike avamisest heli- ja videosalvestisi.

Võitja hinnapakkumiste taotlemine vastavalt artikli 6. osale. Föderaalseaduse nr 44 § 78 kohaselt tunnustatakse hinnapakkumiste küsimises osalejat, kes on esitanud kõigile teatises sätestatud nõuetele vastava avalduse, milles on märgitud madalaim hind toode, töö või teenus.

Kui toote, töö või teenuse madalaima hinna pakub mitu osalejat, siis tunnistatakse võitjaks osaleja, kelle pakkumistaotluses osalemiseks laekus. varem muud sama hinnaga pakkumised.

Kõik pakkumiste tagasilükkamise põhjused on määratletud artikli 7. osas. Föderaalseaduse nr 44 artikkel 78. Hankekomisjon ei vaata taotlusi läbi ega lükka need tagasi, kui:

  • rakendused ei vasta nõuetele, teatises märgitud;
  • pakkumise hind toode, töö või teenus ületab NMTsK, teatises märgitud;
  • hinnapakkumiste küsimises osaleja ei esitanud dokumente ega teavet, tingimusel h. 3 Artikkel. 73 FZ nr 44.

lükata taotlus tagasi muudel seaduses sätestamata põhjustel, keelatud.

Taotluste läbivaatamise ja hindamise tulemuste alusel koostatakse protokoll. Vormitud taotluste läbivaatamise ja hindamise protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed ja selle allkirjastamise päeval paigutatakse EIS-i.

Seega peaks hankes osaleja jälgima hinnapakkumiste päringu tulemusi ametlikul veebisaidil www.zakupki.gov.ru, st järgima protokolli paigutust, et selgitada välja, kes hanke võitjaks tuli.

Pange tähele, et vastavalt artikli 10. osale Föderaalseaduse nr 44 artikli 78 kohaselt on igal hinnapakkumistaotluses osalejal, kes esitas osalemisavalduse, pärast taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli postitamist veebisaidile www.zakupki.gov.ru õigus saata kliendile kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis taotlus tulemuste selgitamiseks hinnapakkumise küsimises osalemise avalduste läbivaatamine ja hindamine. Klient on omakorda kohustatud esitama taotluse esitanud osalejale sellekohased selgitused kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis 2 tööpäeva jooksul alates nimetatud soovi saamise päevast.

Üldreeglite kohaselt koostatakse taotluste läbivaatamise ja hindamise protokoll kahes eksemplaris, millest üks jääb tellijale, teine 2 tööpäeva jooksul alates allkirjastamise kuupäevast antakse protokoll võitjale üle hinnapakkumiste küsimine koos lisatud lepingu projektiga, mis koostatakse, lisades sellesse teates sätestatud lepingu täitmise tingimused ja võitja poolt pakkumuses pakutud hind.

6. samm: lepingu sõlmimine

Vastavalt artikli 13. osale. Föderaalseaduse nr 44 artikli 78 kohaselt saab hinnapakkumiste päringu tulemuste põhjal sõlmida lepingu mitte varem kui 7 päeva alates taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli EIS-i paigutamise päevast ja hiljemalt 20 päeva jooksul alates nimetatud protokollile allakirjutamise kuupäevast.

Oluline on mõista, et leping peab olema sõlmitud vastavalt föderaalseaduse nr 44 sätetele teates sätestatud tingimustel võitja avalduses pakutud hinnaga hinnapäringus või osalemisavalduses hinnapakkumiste päringus osaleja, kellega leping sõlmitakse juhul, kui selline võitja hoidub lepingu sõlmimisest kõrvale.

Kui ostuteatises oli ette nähtud vajadus anda lepingu täitmise tagamine, siis tuleb meeles pidada, et samaaegselt allkirjastatud lepinguga hanke võitja või osaleja, kellega leping sõlmitakse, võitja kõrvalehoidumise korral, kohustatud andma kliendile lepingust tulenevate kohustuste täitmist kinnitav dokument. Sellise dokumendina vastavalt artikli 3. osale. 96 föderaalseaduse nr 44 võib tegutseda pangagarantii või maksekorraldus, rahaliste vahendite deponeerimise kinnitamine kliendi kontole ettenähtud summas.

Kui pärast tellija poolt hanke võitjale hankelepingu projekti allkirjastamiseks saatmist ei esita võitja teates märgitud tähtaja jooksul allkirjastatud lepingut ega lepingust tulenevate kohustuste täitmist kinnitavat dokumenti, on selline võitja. tunnustatud lepingust hoidudes(föderaalseaduse nr 44 artikli 78 11. osa).

Kui hinnapakkumiste küsimise võitja tunnistatakse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunuks, võib klient oma äranägemisel: kahju hüvitamiseks kohtusse pöörduda, põhjustatud lepingust kõrvalehoidmisest ja liikmega lepingu sõlmimine hinnapakkumise taotlus, pakkudes sama nagu hinnapakkumise võitja, lepingu hind, või sellise osaleja puudumisel osalejaga, kelle lepinguhinna pakkumine sisaldab võitja pakutud pakkumise päringule järgnevat parimat lepinguhinna tingimust, kui lepingu hind ei ületa pakkumistaotluse teates märgitud KVTK.

Kui klient tegi sarnase pakkumise ülalnimetatud osalejatele, siis lepingu sõlmimine neile on kohustuslik. Kui need osalejad hoiduvad lepingu sõlmimisest kõrvale kliendil on õigus pöörduda kahju hüvitamise nõudega kohtusse, mis on põhjustatud lepingu sõlmimisest kõrvalehoidmisest, ja esitab uuesti hinnapäringu.

Samas on lepingu sõlmimisest keeldumine võitjale ja hankes osalejale, kellele tehti ettepanek sõlmida leping võitja kõrvalehoidmise korral, mõlemale osalejale. hoolimatute teabeandjate registrisse kandmine nii juriidilise isiku kui ka sellise hankes osaleja poolel tegutsevate isikute kohta (asutajate, kollegiaalse täitevorgani liikmete kohta).

Hinnapakkumistaotluse kehtetuks tunnistamine

Kui hanke tulemuste põhjal hinnapakkumiste küsimine tunnistatakse kehtetuks, siis vastavalt art 1. osale. 79 FZ nr 44 klient sõlmib lepingu ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) artikli 1 1. osa lõike 25 kohaselt. 93 FZ nr 44.

Peamised hinnapakkumistaotluse kehtetuks tunnistamise juhtumid hõlmavad järgmisi juhtumeid:

1) kui hinnapakkumise küsimises osalemise avalduste esitamise tähtaja lõppedes, ainult üks rakendus samal ajal tunnistatakse selline taotlus föderaalseaduse nr 44 nõuetele vastavaks ja teatises täpsustatud nõuetele;

2) kui hinnapakkumise küsimises osalemise avalduste läbivaatamise tulemuste põhjal sobilikuks tunnistati ainult üks taotlus föderaalseaduse nr 44 nõuded ja teates täpsustatud nõuded.

Seega on hankekomisjoni poolt nõuetele vastavaks tunnistatud ühe pakkumuse korral lepingu sõlmimine mõlemale poolele kohustuslik, hoolimata hanke staatusest "ebaõnnestunud hinnapakkumine".

Samuti loetakse hinnapakkumistaotlus kehtetuks, kui:

  • hinnapakkumise komisjon kõik esitatud taotlused lükati tagasi;
  • taotlusi pole esitatud hankeprotsessi jaoks.

Kui pakkumiste läbivaatamise tulemuste põhjal lükkas komisjon kõik esitatud pakkumised tagasi, siis tellija pikendab kandideerimise tähtaega osaleda hinnapakkumiste küsimises 4 tööpäevaks ja 1 tööpäeva jooksul pärast selliste taotluste esitamise tähtaega kohad EIS-is tähtaja pikendamise teade rakendusi.

Loodame, et pärast selle artikli lugemist saab tarnijaettevõtte hankeprotsessis algaja osaleja (töövõtja, teostaja) õigesti koostada oma esimese pakkumuse, mis vastab kõigile kehtivate õigusaktide nõuetele.

Lisaks soovitab riigihangete ühtne nõustamiskeskus omalt poolt potentsiaalsetel hankes osalejatel alati hoolikalt lugeda kehtivas väljaandes olevaid föderaalseaduse nr 44 sätteid, mis reguleerivad hinnapakkumiste küsimise läbiviimise ja selles osalemise korda. enne taotluse koostamist. Võimalik, et selles osas tehti seadusesse mõningaid muudatusi ja selle teadmine aitab taotlust nõuetekohaselt ette valmistada, vähendades seeläbi selle hankekomisjoni tagasilükkamise ohtu.

Svetlitšnaja Lilia Aleksejevna,

Riigihangete Ühtse Konsultatsioonikeskuse spetsialist (www.veebileht)

UTC "maamärk"

05.08.2015


Kas teil on küsimusi selle kohta, kuidas hinnapakkumist taotleda? Saate sellel teemal pöörduda ECDP spetsialistide poole.