Podaci o dobroj vjeri ponuditelja su. Savjesnost i poslovni ugled sudionika nabave Dokumenti koji potvrđuju dobru vjeru

Pozdrav dragi kolega! U današnjem članku govorit ćemo o antidampinškim mjerama, kao i učinkovitosti njihove primjene. Ove mjere imaju za cilj smanjiti rizike kupaca u vezi s umjetnim podcjenjivanjem cijena tijekom natječaja i dražbi. U 44-FZ, antidampinške mjere regulirane su člankom 37, a kada se provode kupnje prema 223-FZ, kupci ih mogu uspostaviti u Pravilniku o nabavi. O svim nijansama korištenja ovih mjera govorit ćemo u nastavku ovog članka. ( Bilješka: ovaj članak je ažuriran 25. travnja 2019.).

1. Antidampinške mjere prema 44-FZ

1.1 Pojam dampinga

Damping(od engleskog dumping - reset) - prodaja robe (radova, usluga) po umjetno niskim cijenama.

Nije tajna da su ugovori s umjetno niskim cijenama uglavnom lažni. Sudionik damping nabave dobiva akontaciju (ako postoji), a posao ostaje neizvršen. Osim toga, damping doprinosi općem padu razine rada (pruženih usluga) i kvalitete isporučenih proizvoda.

Međutim, kako je praksa pokazala, ne samo prevaranti ili jednodnevne tvrtke pribjegavaju dampingu, već i sasvim pristojne organizacije. A razlog za takve postupke je očit - nedostatak odgovarajućeg iskustva i kvalifikacija za zdravu konkurenciju.

1.2 Shema odlaganja Tarana

Mladim organizacijama, kao i novopečenim samostalnim poduzetnicima bez radnog iskustva, dosta je teško sudjelovati u javnoj nabavi. Stoga je damping za “pridošlice” bio i najvjerojatnije će još dugo biti jedini radni alat u konkurentskoj borbi. Prethodni 94-FZ nije predviđao antidampinške mjere, pa su slučajevi ozbiljnog pada tijekom trgovanja bili prilično česti. Kod nemarnih dobavljača omiljena je bila takozvana shema "Battering Ram".

Ukratko se prisjetite značenja ove sheme. U zavjeri su u pravilu sudjelovale tri organizacije. Prvi sudionik, koji je trebao pobijediti na aukciji, poduzeo je prvi korak s blagim smanjenjem cijene (0,5-1% od NMTsK). Tada su u igru ​​ušla još dva sudionika, koji su što je brže moguće srušili NMTsK ugovor dok podnošenje prijedloga cijena od strane ostalih sudionika ne bi bilo besmisleno. Zatim, prilikom razmatranja drugog dijela prijava, prijave ovih sudionika su odbijene, jer. svjesno su priložili krive dokumente. A pobjednik je bio onaj sudionik koji je uspio napraviti cjenovnu ponudu s minimalnim korakom.

1.3 Koje su antidampinške mjere predviđene u 44-FZ?

Dolaskom 44-FZ situacija se promijenila na bolje, ali, po mom mišljenju, vrlo malo. I tako, koje su se antidampinške mjere pojavile u 44-FZ?

Prema 1. dijelu članka 37. 44-FZ, ako se tijekom natječaja ili dražbe NMCC je više od 15 milijuna rubalja , ugovor je sklopljen tek nakon što takav sudionik osigura iznos veći od 1,5 puta iznos jamstva za izvršenje ugovora naveden u dokumentaciji za nadmetanje ili dražbu, ali ne manji od iznosa predujma (ako je ugovorom predviđeno plaćanje predujma).

Odnosno, ako je NMTsK veći od 15 milijuna rubalja, sudionik nabave, prilikom potpisivanja ugovora, dužan je dati jedan i pol puta jamstvo za izvršenje ugovora.

Prema 2. dijelu članka 37. 44-FZ, ako se tijekom natječaja ili dražbe NMTsK je 15 milijuna rubalja ili manje i sudionika nabave s kojim se sklapa ugovor predlaže se ugovorena cijena, koja je 25% ili više niža od NMTsK , ugovor je sklopljen tek nakon što takav sudionik položi jamstvo za izvršenje ugovora u iznosu veći od 1,5 puta iznos jamstva za dobro izvršenje ugovora navedenog u dokumentaciji za nadmetanje ili dražbu, ili informacije koje potvrđuju dobru namjeru takvog sudionika na dan podnošenja prijave, uz istovremeno polaganje jamstva za izvršenje ugovora od strane tog sudionika u iznosu jamstva za izvršenje ugovora navedenom u dokumentaciji o nabavi.

Odnosno, ako je NMTsK do 15 milijuna rubalja, sudionik nabave, prilikom potpisivanja ugovora, može dati izbor:

- ili jedan i pol puta osiguranje izvršenja ugovora;

- ili dokumenti koji potvrđuju dobru vjeru takvog sudionika + osiguranje za izvršenje ugovora, utvrđeno u dokumentaciji.

1.4 Koje kupnje podliježu antidampinškim mjerama?

Mnogi sudionici u nabavi pogrešno vjeruju da se antidampinške mjere primjenjuju na apsolutno sve postupke nabave, uključujući i. Prema članku 37. 44-FZ primjenjuju se antidampinške mjere SAMO do i .

1.5 Potvrda dobre vjere sudionika nabave

Sudionik nabave može potvrditi svoju dobru namjeru davanjem podataka o izvršenim ugovorima za određeno vremensko razdoblje prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje u natječaju ili dražbi:

Prilikom dirigiranja otvoreni natječaj , natjecanje s ograničenim sudjelovanjem , dvostupanjsko natjecanje , zatvoreni natječaj , zatvoreno natjecanje s ograničenim sudjelovanjem , zatvoreno dvostupanjsko natjecanje navedene informacije moraju biti predstavljene kao dio prijave (4. dio članka 37. 44-FZ).

I kod dirigiranja javni natječaj u elektroničkom obliku , natječaj s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku , dvostupanjsko natjecanje u elektroničkom obliku , aukcija dokument koji potvrđuje dobru namjeru mora se dostaviti kupcu uz potpisani ugovor (5. dio članka 37. 44-FZ).

Važno! Utvrđivanje nepouzdanosti dostavljenih informacija u slučaju „papirnatih“ natječaja dovodi do odbijanja prijave, a u slučaju elektroničke nabave dovodi do priznanja da je sudionik izbjegao potpisivanje ugovora.

1.6 Što ako detalji vašeg ugovora nisu u registru?

Ukoliko je ugovor s Naručiteljem sklopljen, a nema podataka o ugovoru u registru, potrebno je prije svega kontaktirati Naručitelja radi utvrđivanja razloga izostanka upisa u registar. Za nepružanje ili nepravodobno davanje informacija o sklapanju ugovora i njegovom izvršenju, predviđena je administrativna odgovornost Kupca.

1.7 Posebni slučajevi primjene antidampinških mjera prema 44-FZ

1. Ako se natječaj provodi za obavljanje istraživačko-razvojnih ili tehnoloških radova, Naručitelj može postaviti različite vrijednosti kriterija za ocjenu prijava uz sniženje cijene do 25% i preko 25% NMTsK (7. dio članka 37. 44-FZ);

2. Ako se roba kupuje za normalan život stanovništva (hrana, potrepštine prve pomoći, lijekovi, gorivo itd.), uz uobičajene antidampinške mjere (jedno i pol puta izvršenje ugovora ili potvrde) u dobroj vjeri sudionika nabave), sudionik također mora opravdati smanjenje cijene pružajući kupcu (9. dio članka 37. 44-FZ):

• jamstveno pismo proizvođača s naznakom cijene i količine isporučene robe (u slobodnom obliku);
• dokumenti koji potvrđuju dostupnost robe od sudionika nabave (tovarni list, čekovi);
• drugi dokumenti i izračuni koji potvrđuju sposobnost sudionika nabave da isporuči robu po predloženoj cijeni

3. Prema dijelu 12. članka 37. 44-FZ, antidampinške mjere se ne primjenjuju ako, prilikom kupnje lijekova koji su uključeni u popis vitalnih i osnovnih lijekova koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, sudionik nabave s s kojim je sklopljen ugovor nudi cijenu svih nabavljenih lijekova, umanjenu za najviše 25% u odnosu na njihovu najveću prodajnu cijenu registriranu u skladu sa zakonodavstvom o prometu lijekova.

Kao što vidite, dolaskom Saveznog zakona 44, zahtjevi za sudionike nabave koji pribjegavaju dampingu postali su stroži. No, teško je reći da je to radikalno promijenilo situaciju na bolje.

Prvo, oni sudionici koji su koristili damping prije 44-FZ također ga nastavljaju koristiti. Naravno, ovo "zadovoljstvo" je poskupjelo, ali ne toliko da bi ga se potpuno napustilo.

Drugo, oni sudionici koji, kao i prije, imaju dovoljnu razinu kvalifikacija i iskustva, vjerojatno neće pokušati osvojiti narudžbu samo nauštrb cijene.

Samo kombinacija čimbenika, kao što su: sigurnost aplikacije, antidampinške mjere, izvršenje ugovora, novčane kazne i penali, kao i nedostatak avansa, odsječe nemarne dobavljače od kupnje. Odnosno, antidampinški alati učinkoviti su samo u kombinaciji s gore navedenim mjerama, a ne daju željeni učinak kada se koriste zasebno.

2. Antidampinške mjere prema 223-FZ

Tvrtke koje potpadaju pod 223-FZ provode svoje kupnje u skladu s Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, 223-FZ, 135-FZ, drugim saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kao te odobren i postavljen u jedinstveni informacijski sustav (UIS) Pravilnik o nabavi.

Prema dijelu 2. članka 2. 223-FZ, Uredba o nabavi je dokument koji regulira sve aktivnosti nabave Naručitelja i mora sadržavati zahtjeve za nabavu, uključujući postupak za pripremu i provođenje postupaka nabave (uključujući metode nabave) i uvjete za njihovu primjenu, postupak sklapanja i izvršenja ugovora, kao i druge odredbe u vezi s nabavom.

To znači da svaki Naručitelj samostalno razvija svoj Pravilnik o nabavi, koji propisuje metode nabave, postupak njihove pripreme i provođenja, uklj. i primijenjene antidampinške mjere. Ove mjere mogu se razlikovati od onih predviđenih člankom 37. 44-FZ.

Ovim završavam svoj članak. Ako imate bilo kakvih pitanja, postavite ih ispod u komentarima na ovaj članak.

1. Ako je tijekom natječaja ili dražbe početna (maksimalna) cijena ugovora veća od petnaest milijuna rubalja, a sudionik nabave s kojim je sklopljen ugovor, predlaže se cijena ugovora koja je dvadeset pet posto ili više niža od početne (maksimalne) ugovorne cijene, odnosno zbroja cijena jedinica robe, rada, usluga, koji je dvadeset pet posto ili više niži od početnog zbroja cijena navedenih jedinica, ugovor je sklopljen tek nakon što takav sudionik daje jamstvo za izvršenje ugovora u iznosu većem od jedan i pol puta iznosa jamstva za izvršenje ugovora navedenog u dokumentaciji o održavanju natječaja ili dražbe, ali ne manje od iznosa akontacije (ako je ugovorom predviđeno plaćanje akontacije).

2. Ako je tijekom natječaja ili dražbe početna (maksimalna) cijena ugovora petnaest milijuna rubalja ili manje, a sudionik nabave s kojim je sklopljen ugovor, predlaže se ugovorna cijena koja je dvadeset pet posto ili više niža. od početne (maksimalne) ugovorene cijene, odnosno zbroja cijena jedinica robe, rada, usluga, koji je dvadeset pet posto ili više niži od početnog zbroja cijena navedenih jedinica, ugovor je sklopljen samo nakon što takav sudionik pruži jamstvo za izvršenje ugovora u iznosu navedenom u dijelu 1. ovog članka, ili podatke koji potvrđuju dobru vjeru takvog sudionika u skladu sa stavkom 3. ovog članka, uz istovremeno osiguranje od strane takvog sudionika jamstva za izvršenje ugovora u iznosu jamstva za izvršenje ugovora navedenom u dokumentaciji o nabavi.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

3. Podaci koji potvrđuju dobru namjeru sudionika u nabavi uključuju podatke sadržane u registru ugovora koje su naručitelji sklopili i potvrđuju izvršenje od strane tog sudionika u roku od tri godine prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje u nabavi triju ugovora (uzimajući u obzir nasljeđivanje) izvršeno bez primjene na takvog sudionika gubitaka (novčane kazne, penali). Pritom, cijena jednog od takvih ugovora mora iznositi najmanje dvadeset posto početne (maksimalne) cijene ugovora navedene u obavijesti o nabavi i dokumentaciji o nabavi.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

4. U slučaju otvorenog natječaja, natječaja s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjskog natječaja, zatvorenog natječaja, zatvorenog natječaja s ograničenim sudjelovanjem, zatvorenog dvostupanjskog natječaja, podaci iz dijela 3. ovog članka dostavlja sudionik nabave u sklopu prijave za sudjelovanje u otvorenom natječaju, natječaju s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjskom natječaju, zatvorenom natječaju, zatvorenom natječaju s ograničenim sudjelovanjem, zatvorenom dvostupanjskom natječaju. Komisija za nabavu odbija takav zahtjev ako se utvrdi da su ti podaci nevjerodostojni. Odluka o odbijanju takve prijave upisuje se u protokol za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača), uz navođenje razloga odbijanja takve prijave, dostavlja se sudioniku nabave koji je zahtjev poslao najkasnije radnog dana nakon dana potpisivanja navedenog protokola. Ako sudionik nabave, u slučaju iz stavka 2. ovoga članka, ne dostavi podatke koji potvrđuju njegovu dobru vjeru u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, ugovor s tim sudionikom je sklopljen nakon što položi jamstvo za izvršenje ugovora u iznos jednoipol iznosa jamstva za izvršenje ugovora navedenog u dokumentaciji o nabavi.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

5. U slučaju otvorenog natječaja u elektroničkom obliku, natječaja s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku, dvostupanjskog natječaja u elektroničkom obliku, dražbe, informacije iz stavka 3. ovoga članka dostavljaju se putem nabave. sudionik prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora kupcu. Ako takav sudionik, priznat kao pobjednik natječaja ili dražbe, ne ispuni ovaj zahtjev ili ako je povjerenstvo za nabavu informacija iz stavka 3. ovog članka prepoznato kao nepouzdano, ugovor s takvim sudionikom nije zaključen i on je prepoznat kao izbjegavanje sklapanja ugovora. U tom slučaju odluka komisije za nabavu sastavlja se zapisnikom, koji naručitelj objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije sljedeći radni dan od dana potpisivanja navedenog protokola.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

6. Jamstvo iz stavka 1. i ovoga članka dužan je položiti sudionik nabave s kojim je ugovor sklopljen prije njegova sklapanja. Sudionik u nabavi koji nije ispunio ovaj uvjet smatra se izbjegavanjem sklapanja ugovora. U tom slučaju izbjegavanje sudionika nabave od sklapanja ugovora dokumentira se zapisnikom koji se objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu i dostavlja svim sudionicima nabave najkasnije sljedeći radni dan od dana potpisivanja navedenog protokola. .

7. Pri provođenju natječaja u svrhu sklapanja ugovora o izvođenju istraživačkih, razvojnih ili tehnoloških poslova, pružanju konzultantskih usluga, naručitelj ima pravo u dokumentaciji za nadmetanje utvrditi različite vrijednosti značaja kriteriji za ocjenu prijava za slučajeve kada sudionik natječaja podnese prijavu koja sadrži prijedlog ugovorne cijene, a koja:

1) do dvadeset pet posto ispod početne (maksimalne) ugovorene cijene;

2) dvadeset pet posto ili više ispod početne (maksimalne) ugovorene cijene.

8. U slučajevima predviđenim u stavku 2. dijela 7. ovog članka, vrijednost značaja takvog kriterija kao što je ugovorena cijena je jednaka deset posto zbroja vrijednosti važnosti svih kriterija za ocjenu ponude.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

9. Ako je predmet ugovora, za čije se sklapanje provodi natječaj ili dražba, isporuka dobara potrebnih za normalno održavanje života (hrana, sredstva za pružanje hitne pomoći, uključujući hitnu specijaliziranu, medicinsku skrb u hitnom ili hitnom slučaju). obrazac, lijekovi, gorivo), sudionik nabave koji je ponudio cijenu ugovora, iznos jedinične cijene robe dvadeset pet posto ili više niži od početne (maksimalne) cijene ugovora, početni iznos jedinične cijene, uz zahtjeve predviđene ovim člankom, dužan je kupcu dostaviti obrazloženje predložene ugovorne cijene, iznos jedinične cijene robe, što može uključivati ​​jamstveno pismo proizvođača s naznačenom cijenom i količinom robe. isporučena (osim u slučaju kada se ne može utvrditi broj isporučene robe), dokumenti koji potvrđuju dostupnost robe od sudionika nabave, drugi dokumenti i izračuni koji potvrđuju sposobnost sudionika da kupnje za isporuku robe po ponuđenoj cijeni, zbroj cijena jedinica robe.

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

1) od strane sudionika nabave koji je ponudio cijenu iz ugovora, zbroj jediničnih cijena robe je dvadeset pet posto ili više niži od početne (maksimalne) cijene ugovora, početnog zbroja jediničnih cijena robe, kao dio prijave za sudjelovanje u otvorenom natječaju, natječaju s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjskom natječaju, zatvorenom natječaju, zatvorenom natječaju s ograničenim sudjelovanjem, zatvorenom dvostupanjskom natječaju. Ako takav sudionik ne udovolji ovom zahtjevu ili ako komisija za nabavu predložene ugovorene cijene, zbroj jediničnih cijena robe, ocijeni nerazumnim, prijava takvog sudionika se odbija. Navedena odluka komisije za nabavu upisuje se u zapisnik o razmatranju i ocjeni prijava za sudjelovanje u natječaju ili razmatranju pojedine prijave za sudjelovanje u natječaju;

(vidi tekst u prethodnom izdanju)

2) od strane sudionika nabave s kojim je sklopljen ugovor, prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora naručitelju tijekom otvorenog natječaja u elektroničkom obliku, natječaja s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku, dvostupanjskog natječaja u elektroničkom obliku, dražbe . Ako takav sudionik ne ispuni ovaj zahtjev, smatra se da je izbjegao sklapanje ugovora. Ako komisija za nabavu predloženu ugovorenu cijenu, zbroj jediničnih cijena robe ocijeni nerazumnim, ugovor s takvim sudionikom nije sklopljen, a pravo na sklapanje ugovora prelazi na sudionika nabave koji je ponudio isto kao i pobjednik ovog natječaja. natječaja ili dražbe, ugovornu cijenu, zbroj jediničnih cijena robe ili čija ponuda ugovorne cijene sadrži najbolje uvjete za ugovornu cijenu, prema uvjetima koje je ponudio pobjednik ovog natječaja ili dražbe. U tim slučajevima odluka komisije za nabavu sastavlja se zapisnikom koji se stavlja u jedinstveni informacijski sustav i dostavlja svim sudionicima nabave najkasnije sljedeći radni dan nakon dana potpisivanja navedenog protokola.

Pojam dampinga

Damping (od engleskog dumping- reset) - u ekonomskoj teoriji prodaja robe po umjetno niskim cijenama.

Dampinške cijene znatno su niže od tržišnih, ekonomski nisu opravdane, a ponekad čak niže od cijene robe ili usluge.

Dumping u javnoj nabavi ima za cilj uključivanje dobavljača u tržište nabave za javne potrebe i istiskivanje konkurenata, a izražava se sklapanjem ugovora dobavljača s naručiteljem znatnim snižavanjem cijene prilikom sudjelovanja na dražbi.

Problem dampinga proširio se u procesu održavanja otvorenih dražbi u elektroničkom obliku u okviru Zakona br. 94-FZ. Svi dobavljači iz svih regija Rusije mogli su sudjelovati u dražbi i podnijeti prijedloge za cijene ispod tržišnih. Bilo je slučajeva kada su sudionici smanjili NMC na nulu, a zatim se licitiralo za povećanje cijene.

Negativni učinci dampinga

• Neispunjenje obveza po sklopljenim ugovorima. Često su nakon neopravdanog smanjenja NMC-a i sklapanja ugovora dobavljači uvidjeli da ne mogu isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove po predloženoj cijeni.
• Isporuka dobara, izvođenje radova, pružanje usluga neodgovarajuće kvalitete. Prije svega, radilo se o nadmetanju za nabavu prehrambenih proizvoda: pobjednici nadmetanja isporučivali su nekvalitetnu robu ili robu kojoj je istekao rok kako bi zadovoljili ponuđenu cijenu.
• Raskid ugovora na sudu.
• Vrijeme utrošeno na ponovljene postupke nabave.

Reformom zakonodavstva u području državne i općinske nabave želio se, među ostalim, riješiti problem dampinga. U tom smislu, 44-FZ uveo je pravilo koje predviđa antidampinške mjere tijekom natjecanje i aukcija. Norma je sadržana u članku 37. Zakona o ugovornom poretku. Korištenje antidampinških mjera pri kupnji na druge načine predstavlja kršenje Zakona br. 44-FZ, a dobavljači imaju pravo žalbe na takve postupke kupca.

Mogućnosti primjene antidampinških mjera u javnoj nabavi

1. Ako je NMC ugovora 15 milijuna rubalja ili manje, a sudionik nabave ponudio je cijenu nižu za 25% ili više, tada je dužan osigurati:

• Informacije koje potvrđuju dobru vjeru sudionika

2. Ako je NMC ugovora veći od 15 milijuna rubalja, a sudionik nabave ponudio je cijenu nižu za 25% ili više, tada je dužan pružiti samo

Izvršenje ugovora, 1,5 puta od iznosa navedenog u dokumentaciji

Podaci koji potvrđuju dobru namjeru sudionika nabave

Sudionicima nabave često je teško položiti jamstvo u iznosu većem od 1,5 puta navedenog u dokumentaciji, jer se radi o prilično velikim iznosima. Stoga je zakonodavac predvidio mogućnost potvrde dobre vjere sudionika. Podaci koji potvrđuju dobru namjeru sudionika nabave uključuju sadržane podatke u registar sklopljenih ugovora kupaca , te potvrđujući ispunjenje obveza iz ugovora od strane takvog sudionika:

• u roku od godinu dana prije dana podnošenja zahtjeva za sudjelovanje u natječaju ili dražbi tri ili više ugovora (u ovom slučaju svi ugovori moraju biti izvršeni bez primjene kazni (novčane kazne, penali) na takvog sudionika);
• ako dobavljač nije sudjelovao u državnoj i općinskoj nabavi u roku od godinu dana prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje u natječaju ili dražbi, tada može pružiti informacije koje potvrđuju ispunjavanje njegovih obveza četiri ili više ugovora tijekom dvije godine (istodobno, najmanje sedamdeset pet posto ugovora mora biti izvršeno bez primjene kazni (novčane kazne, penali) na takvog sudionika;
• ili u roku od tri godine prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje u natječaju ili dražbi tri ili više ugovora (u ovom slučaju svi ugovori moraju biti izvršeni bez primjene kazni (novčane kazne, penali) na takvog sudionika.

Pažnja!

U ovim slučajevima cijena jednog od ugovoramora iznositi najmanje dvadeset posto cijene za koje se sudionik nabave poziva na sklapanje ugovora. Na primjer, ako je cijena ugovora 100 milijuna rubalja, tada sudionik nabave mora pružiti podatke o izvršenju ugovora za prethodno razdoblje, od kojih je cijena jednog bila najmanje 20 milijuna rubalja.

Međutim, ako je NMC veći od 15 milijuna rubalja, a sudionik nabave ponudio je cijene niže za 25% ili više, tada više nema alternativu u obliku mogućnosti dokumentiranja svoje dobre vjere, već je dužan pružiti povećano jamstvo za izvršenje ugovora, jedan i pol puta veći iznos od navedenog u dokumentaciji.

Postupak pružanja informacija koje potvrđuju dobru namjeru sudionika nabave

Pažnja!

Povjerenstvo za nabavu odbija prijavu ako se ovi podaci uvaže nepouzdan . Odluka o odbijanju takve prijave upisuje se u protokol za utvrđivanje dobavljača (izvođača, izvođača radova), uz naznaku razloga odbijanja prijave, te se dostavlja sudioniku nabave koji je zahtjev poslao najkasnije radnog dana od dana kada je prijava odbijena. nakon dana potpisivanja navedenog protokola.

Ako sudionik u nadmetanju nisu pružene informacije potvrđujući njegovu dobru vjeru, s njim se sklapa ugovor nakon što položi jamstvo za izvršenje ugovora u iznosu od jedno i pol iznosa jamstva za izvršenje ugovora navedenog u dokumentaciji za nadmetanje, ali ne manje od iznosa jamstva za izvršenje ugovora. nego iznos predujma (ako je ugovorom predviđeno plaćanje predujma).

Natjecanje

U slučaju sudjelovanja u natječaju, podatke dostavlja sudionik u sklopu prijave za sudjelovanje u natječaju. U praksi to znači da dobavljač, nakon što se upoznao s natječajnom dokumentacijom i računajući da može ponuditi cijenu nižu od početne, npr. za 30%, u sklopu natječaja dostavi dokumente kojima potvrđuje svoju dobru vjeru, u skladu s stupnjevanjem utvrđenim u čl. 37. Zakona o ugovornom djelu. Kupac, nakon što primi takvu prijavu, provjerava točnost podataka o dobroj vjeri sudionika u registru ugovora brojem upisa u registar: činjenica o postojanju takvog ugovora; usklađenost cijene s navedenom veličinom; nepostojanje gubitaka, kazni, kazni povezanih s nepravilnim izvršavanjem obveza prema ovom ugovoru.

Aukcija

Pažnja!

Ako takav sudionik, priznat kao pobjednik dražbe, ne ispuni ovaj zahtjev ili komisija za nabavu prepozna dostavljene informacije kao nevjerodostojne, ugovor s takvim sudionikom se ne sklapa, a on priznati.

U tom slučaju odluka komisije za nabavu sastavlja se u protokolu koji se stavlja u jedinstveni informacijski sustav i dostavlja svim sudionicima dražbe najkasnije sljedeći radni dan nakon dana potpisivanja navedenog protokola.

Uz sudjelovanje u aukcija sudionik daje podatke koji potvrđuju njegovu dobru namjeru prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora kupcu.

Provedba ugovora dostavlja sudionik nabave s kojim je sklopljen ugovor, prije njegovog zaključenja . Sudionik nabave koji nije ispunio ovaj uvjet priznaje se kao izbjegavanje ugovora. U tom slučaju izbjegavanje sudionika nabave od sklapanja ugovora dokumentira se zapisnikom koji se objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu i dostavlja svim sudionicima nabave najkasnije sljedeći radni dan od dana potpisivanja navedenog protokola. .

Studije slučaja

1. Uključivanje u RNP podataka o sudioniku koji je zauzeo drugo mjesto je zakonito

Primjer 1

Pobjednik je izbjegao sklapanje ugovora, a kupac je ponudio njegovo sklapanje sudioniku dražbe, čijoj je prijavi dodijeljen drugi broj, s čime se sudionik složio. Međutim, ugovorena cijena koju je ponudio bila je 25% niža od početne (maksimalne) ugovorene cijene. Stoga bi se na ovog sudionika trebale primijeniti antidampinške mjere: pružanje povećane sigurnosti za izvršenje ugovora ili informacije koje potvrđuju dobru namjeru.

Arbitražni sud potvrdio je odluku antimonopolskog tijela. Ako je sudionik, čija je prijava dobila drugi broj, pristao na sklapanje ugovora, smatra se pobjednikom. U slučaju da su ispunjeni zahtjevi iz čl. 37. Zakona nisu ispunjeni, priznaje se takav dobitnik izbjegavanje ugovora.

Odluka Arbitražnog suda Khanty-Mansijskog autonomnog okruga - Yugra od 2. travnja 2015. u predmetu N A75-2002 / 2015.

Primjer 2

Pobjednik je izbjegao sklapanje ugovora, a kupac je ponudio njegovo sklapanje sudioniku dražbe, čijoj je prijavi dodijeljen drugi broj, s čime se sudionik složio. Međutim, ugovorena cijena koju je ponudio bila je 25% niža od početne (maksimalne) ugovorene cijene. Stoga bi se na ovog sudionika trebale primijeniti antidampinške mjere: pružanje povećane sigurnosti za izvršenje ugovora ili informacije koje potvrđuju dobru namjeru.

Sudionik nije ispunio ove zahtjeve. Na temelju toga, antimonopolsko tijelo uključilo je podatke o njemu u registar nesavjesnih dobavljača (RNP).

Arbitražni sud potvrdio je odluku antimonopolskog tijela. Ako je sudionik, čijoj je prijavi dodijeljen drugi broj, pristao na sklapanje ugovora, smatra se pobjednikom. U slučaju da su ispunjeni zahtjevi iz čl. 37. Zakona nisu ispunjeni, priznaje se da je takav pobjednik izbjegao sklapanje ugovora.

(Odluka Arbitražnog suda Khanty-Mansiysk autonomnog okruga - Yugra od 04/02/2015 u slučaju N A75-2002 / 2015)

2. Dobronamjernost sudionika potvrđuje se ne samo podacima iz registra ugovora

Primjer 3

Pobjednik dražbe, koji je umanjio cijenu ugovora za više od 25%, prilikom sklapanja ugovora dostavio je kupcu podatke iz registra ugovora kojima potvrđuje dobru vjeru. Kupac je, vjerujući da sudionik nije ispravno potvrdio svoju dobru namjeru, odbio sklopiti ugovor i poslao podatke o pobjedniku antimonopolskom tijelu. Ti su podaci uvršteni u registar nesavjesnih dobavljača.

Sudovi prvog i žalbenog stupnja priznali su odluku antimonopolskog tijela nevažećom.

Kako su utvrdili sudovi, pobjednik je, kako bi potvrdio svoju dobru vjeru, između ostalog predočio akte obavljenih radova po više ugovora. Međutim, prema mišljenju antimonopolskog tijela, u odnosu na pobjednika dražbe u registru ugovora, broj upisa sa statusom "izvršeno" ne ispunjava uvjete iz čl. 37. Zakona 44-FZ.

Ova tvrdnja nije prihvaćena, budući da je neusklađenost između podataka upisnika i podataka pobjednika o broju sklopljenih ugovora mogla nastati zbog nepotpunog ili nepravovremenog unosa podataka u registar od strane kupaca.

(Odluka Sedamnaestog arbitražnog prizivnog suda od 13. ožujka 2015. N 17AP-980/2015-AK u predmetu N A60-39881/2014).

Zakon br. 44-FZ predviđa pravo dobavljača, kada sudjeluje u dražbi, da pruži informacije koje potvrđuju dobru namjeru ili da izvrši ugovor pomoću protokola za sporove (kako bi se produžilo vrijeme za potpisivanje ugovora i pružanje informacija) . Mora se imati na umu da u skladu s dijelom 13. čl. 70. Zakona br. 44-FZ, ako pobjednik elektroničke dražbe ne pošalje kupcu potpisani nacrt ugovora ili protokol neslaganja nakon trinaest dana od datuma postavljanja u EIS protokola za zbrajanje rezultata dražbi, tada se priznaje da je izbjegao sklapanje ugovora.

Značajke primjene antidampinških mjera

1. Zakon 44-FZ predviđa primjenu posebnog postupka za antidampinške mjere pri provođenju posebnih kupnji. Primjerice, takve nabave uključuju natječaje za istraživanje, razvoj ili tehnološke radove, kao i za pružanje savjetodavnih usluga.

U takvim nabavama naručitelj ima pravo u dokumentaciji za nadmetanje utvrditi različite vrijednosti važnosti kriterija za ocjenu ponuda za slučajeve kada sudionik natječaja podnese prijavu koja sadrži prijedlog ugovorne cijene do 25% niži od NMC ugovora.

Ako je ponuda ugovorne cijene za ove kupnje 25% ili više niža od NMT-ova ugovora, vrijednost značaja takvog kriterija kao što je ugovorna cijena postavlja se na 10% zbroja vrijednosti važnosti utvrđuju se svi kriteriji za ocjenu ponuda, koja se provodi u skladu s Pravilima odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. studenoga 2013. N 1085 za navedene vrste radova (usluga), u rasponu od 20 do 80 %.

2. Ako je predmet ugovora za čije se sklapanje provodi natječaj ili dražba isporuka dobara, neophodni za normalno održavanje života(namirnice, sredstva za osiguranje hitne medicinske pomoći, uključujući hitnu specijaliziranu, medicinsku pomoć u hitnom ili neodgodivom obliku, lijekovi, gorivo), sudionik nabave koji je ponudio ugovorenu cijenu koja je dvadeset pet posto ili više niža od početne ( maksimalna) ugovorena cijena, dužan je naručitelju dati obrazloženje predložene ugovorne cijene . Može uključivati:

jamstveno pismo proizvođača s naznačenom cijenom i količinom isporučene robe,

dokumenti koji potvrđuju dostupnost robe od sudionika nabave (ugovor, otpremnica, itd.),

drugi dokumenti i izračuni koji potvrđuju sposobnost sudionika nabave da isporuči robu po predloženoj cijeni.

Uz sudjelovanje u natjecanje sudionik daje obrazloženje u sklopu prijave za sudjelovanje u natječaju.

Ako komisija za nabavu, prilikom ocjenjivanja prijave, prepozna da bi ovaj dokument trebao biti, ali ne i dostavljen, tada komisija ima pravo odbiti takvu prijavu. Takva odluka povjerenstva upisuje se u zapisnik o razmatranju i ocjeni prijava za sudjelovanje na natječaju ili razmatranju pojedine prijave za sudjelovanje na natječaju.

Ako se provodi aukcija, zatim jamstveno pismo ili dokumente koji potvrđuju dostupnost robe sudionik dostavlja kupcu prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora.

Ako sudionik ne ispuni ovaj uvjet, ne pošalje potrebne dokumente, smatra se da je izbjegao sklapanje ugovora.

Nacrt amandmana na 44-FZ dostavljen je Državnoj dumi na razmatranje, u kojem se predlaže isključivanje iz zakona odredbi o antidampinškim mjerama koje se primjenjuju u opskrbi robe potrebne za normalno održavanje života.

Novo u antidampinškim mjerama

U lipnju 2014. u čl. 37 Zakona 44-FZ, dio 12 je uključen, koji predviđa mogućnost neprimjenjivanje antidampinške mjere podliježu dvama uvjetima:

1. nabava lijekova koji su uključeni u popis vitalnih i esencijalnih lijekova koji je odobrila Vlada Ruske Federacije;
2. sudionik nabave s kojim je sklopljen ugovor ponudio je cijenu svih nabavljenih lijekova, umanjenu za najviše 25% u odnosu na njihovu najveću prodajnu cijenu registriranu u skladu sa zakonodavstvom o prometu lijekova.

Odgovori na pitanja

Treba li u dražbenoj dokumentaciji navesti da ako dobavljač snizi cijenu hrane za više od 25%, onda mora dati obrazloženje za takvu cijenu?

Odgovor: Dobavljač ima takvu obvezu temeljem 44-FZ, a ako kupac nije naznačio odgovarajući zahtjev u dokumentaciji, još uvijek ima pravo zahtijevati obrazloženje i izračun takve cijene, kao i potrebne dokumente , ili odbaciti zahtjev zbog nedostavljanja istih. Međutim, kako bi se izbjegli sporovi, bolje je u dokumentaciji navesti uvjete i slučajeve za davanje opravdanja.

Podaci koji potvrđuju dobru namjeru sudionika nabave suinformacije o transakcijama koje je sudionik ranije izvršio u natječajima za nabavu. Glavne točke u vezi s potvrđivanjem pouzdanosti osobe uključene u nabavu razmotrit ćemo u našem članku.

Podaci koji potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave, u skladu sa Zakonom br. 44-FZ

Zakon „O ugovornom sustavu…” od 05.04.2013 br. 44-FZ uveo je novo pravilo (u usporedbi s prethodnom verzijom zakonodavnog akta), koje uključuje niz antidampinških tehnika za one koji sudjeluju u natječaju i dražbi postupci. Damping je lažno sniženje cijena robe i usluga u odnosu na tržišnu cijenu. Sukladno tome, antidampinške mjere su mjere usmjerene na suzbijanje takvog pada.

U smislu Zakona br. 44-FZ, damping se može smatrati smanjenjem cijene od 25% ili više od početne ugovorne stope. Pritom se kao antidampinške metode definiraju:

1. S početnom vrijednošću ugovora većom od 15.000.000 rubalja. — davanje privremenih mjera u iznosu 1,5 puta većem od privremenog parametra utvrđenog dražbom ili natječajnom dokumentacijom (ali ne manje od iznosa predujma, ako postoji).
2. S početnom vrijednošću ugovora od 15.000.000 rubalja. i manje:
   • jamčevina u iznosu od jednog i pol iznosa jamčevine utvrđene dokumentacijom za nadmetanje,
   • ili prisutnost informacija koje potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave (44-FZ, dio 3, članak 37).

Nikakav drugi oblik antidampinških postupaka nije predviđen Zakonom br. 44-FZ i protiv njega se sudionici natječaja ili dražbe mogu žaliti.

Dakle, dostavljanje podataka o pouzdanosti sudionika nabave na razmatranje je antidampinški postupak koji se koristi u zakonom određenim situacijama i provodi se u normativno definiranom obliku. Pojam informacije kojom se može potvrditi dobar poslovni ugled sudionika nabave definiran je u 3. dijelu čl. 37. Zakona br. 44-FZ. Prema njegovim odredbama, to su podaci iz registra popisa ugovora koje je sklopio kupac.

Registar ugovora

Pojam registra ugovora utvrđen je čl. 103. Zakona br. 44-FZ, postupak za njegovo formiranje je Uredba Vlade Ruske Federacije „O postupku vođenja registra ...” od 28. studenog 2013. br. 1084. Istim dekretom odobren je pravila popunjavanja upisnika.

Prema tim dokumentima, navedeni popis ugovora je konsolidirana baza podataka koja se sastoji od informacija o svim transakcijama zaključenim u skladu s pravilima Zakona br. 44-FZ, isključujući one sklopljene s jednim dobavljačem prema stavcima. 4., 5., 23., 42., 44. i 45., kao i članak 46. (u odnosu na ugovore sklopljene s pojedincima) i članak 52. dio 1. čl. 93. ovoga zakona, te poslove koji sadrže državnu tajnu. Potonja vrsta ugovora formirana je u poseban, za slobodan pristup zatvoren registar.

Registar ugovora trebao bi biti dostupan svima na besplatan pregled. Nalazi se na portalu www.zakupki.gov.ru u odjeljku "Informacije o ugovorima i sporazumima".

Podaci koji čine registar popisa ugovora, između ostalog, uključuju:

• podaci o kupcima;
• podatke o načinu nabave (dražba, natječaj i sl.);
• informacije o izvršenju ugovora.

Što se odnosi na podatke koji potvrđuju pouzdanost sudionika nabave?

Podaci koji mogu potvrditi dobronamjernost sudionika u natječajnoj nabavi navedeni su u dijelu 3. čl. 37. Zakona br. 44-FZ i predstavljaju informacije iz registra popisa ugovora o ispunjavanju obveza sudionika natječaja prema prethodno zaključenim transakcijama u jednoj od sljedećih opcija:

1. U iznosu od 3 ili više ugovora sklopljenih unutar godinu dana prije datuma podnošenja ponude koja se razmatra. Istodobno, prema svim ugovorima, sudioniku se ne bi trebali naplaćivati ​​kazne ili kazne.
2. Sastoji se od 4 ili više trgovina sklopljenih unutar 24 mjeseca prije datuma podnošenja dokumentacije za nadmetanje koja se razmatra. U tom slučaju, 75% ugovora mora biti izvršeno bez primjene kazni ili sličnih sankcija prema sudioniku.
3. Skup uključuje 3 ili više ugovora izvršenih unutar 36 mjeseci prije razmatranja navedene prijave na natječaj. Istodobno, prema svim ugovorima, na sudionika se ne smiju primjenjivati ​​kazne ili kazne.

U svim ovim slučajevima trošak svakog od ugovora mora iznositi najmanje 20% cijene koju je ponudio natjecatelj za sklapanje predmetnog ugovora.

Postupak izrade podataka o poslovnom ugledu sudionika nabave

Kako bi se potvrdila dobra vjera, nastupajući kao sudionik konkurentne nabave, potrebno je izvršiti niz uzastopnih radnji:

1. Podatke o ugovorima koje je kupac sklopio potražite u registru ugovora. Da biste to učinili, trebate otići na gore navedenu adresu i odabrati redak „Završeno” u statusu ugovora, zatim unijeti svoj TIN u odgovarajući stupac na dnu stranice i generirati popis ugovora koje je izvršio vrijeme zahtjeva za navedenog sudionika.
2. S popisa odaberite ugovore koji ispunjavaju uvjete iz 3. dijela čl. 37. Zakona br. 44-FZ o načinu potvrđivanja poslovnog ugleda sudionika nabave, prema jednoj od opcija koje je predložio zakonodavac.
3. Izrada dokumentacije za natjecateljski paket. Detaljno definirajući sadržaj podataka koji potvrđuju vjerodostojnost sudionika natječaja, Zakon br. 44-FZ ne precizira obrazac u kojem se ti podaci mogu dostaviti na razmatranje.

Dokumenti koji potvrđuju dobronamjernost sudionika nabave (primjer registracije, uzorak popunjavanja tablice)

Najbolji način za potvrdu integriteta sudionika nabave je kreiranje tekstualne datoteke koja će sadržavati potrebne podatke:

1. Veze na ugovore odabrane u skladu sa zakonskim zahtjevom, navodeći za svaki od njih:
   • kupovni broj prema upisniku;
   • podaci o kupcima;
   • podaci o registraciji ugovora (broj i datum);
   • vrijednost ugovora;
   • datum izvršenja.
2. Poveznica na stranicu s podacima o kaznama izrečenim sudioniku tijekom izvršenja ugovora, a koja se nalazi u kartici ugovora (za svaku od odabranih transakcija) na stranici „Informacije o izvršenju (raskidu) ugovora " kartica. Istodobno, također je potrebno napraviti snimke zaslona stranica s informacijama o nepostojanju ili prisutnosti kazni ili gubitaka protiv natjecatelja za prošle transakcije.

Uzorak formata za informacije koje treba uključiti u datoteku može izgledati ovako:

Broj registra nabave	Ime kupca	Broj i datum ugovora	Iznos ugovora, rub.	Razdoblje izvršenja
	Uprava MO "Yushkino"	2153236346236 od 21.07.2017	500.000,00 RUB		http://zakupki.gov.ru/pgz/
	Uprava MO "Yushkino"	5623452345666 od 17.08.2017	245.000,00 RUB		http://zakupki.gov.ru/pgz/
	Uprava MO "Yushkino"	6321341236263 od 11.12.2017	113.000,00 RUB		http://zakupki.gov.ru/pgz/

Kao što vidite, podaci koji potvrđuju dobru namjeru sudionika nabave dostupni su za pregled. No njihovoj konfiguraciji i dizajnu treba posvetiti pozornost kako bi se izbjeglo odbijanje prijave na natječaj.

Ako cijena tijekom dražbe padne za više od 25 posto, sudionik koji je postao pobjednik dužan je potvrditi svoju dobru namjeru. To se zove antidampinške mjere. U članku pročitajte o tome kako dokazati dobru vjeru prema 44-FZ.

Sada je konkurencija na tržištu vrlo jaka, a na tržištu državne narudžbe još veća. Ponuđači se na aukciji bore do posljednjeg. A ponekad spuste cijenu na minimum. U isto vrijeme, kupci počinju sumnjati da proizvod ili uslugu koju kupuju uopće mogu dobiti.

Stoga u 44-FZ postoji zahtjev za takve ponuditelje. Ako se tijekom dražbe cijena smanji za više od 25% NMTsK, na takve sudionike primjenjuju se antidampinške mjere. Ili na jednostavan način - sudionik na natječaju mora dokazati svoju dobru vjeru. Štoviše, ne samo da je sudionik odsutan iz RNP-a.

Kada dokazati svoju dobru vjeru u natječaju prema 44-FZ

Na natječajima na kojima sudionici snize cijenu za više od 25 posto moraju dokazati svoju dobru vjeru. Čim aukcija završi, a kupac odredi pobjednika natječaja, počinje odbrojavanje od 10 dana za pripremu i potpisivanje ugovora. Prije potpisivanja ugovora od strane sudionika, mora kupcu dostaviti dokaz dobre vjere.

Sve izmjene u nabavi za ponuditelje 2019.-2020

Tijekom webinara naučit ćete:
Koje su promjene za ponuditelje već stupile na snagu do kraja 2019. godine, a koje će stupiti na snagu od 2020. godine;
Koje su promjene za sudionike u osiguravanju prijave i ugovora;
Što je osiguranje jamstvenih obveza;
Kako i zašto se prijaviti u ERUZ;
Što se promijenilo u predujmovima po državnim ugovorima;
Što trebate znati o planovima kupaca za 2020.

Štoviše, ako sudionik - pobjednik natječaja ne pruži kupcu svoju dobru namjeru, on može biti uključen u RNP. Stoga je vrijedno pažljivo pristupiti ovom pitanju, pratiti rokove i na vrijeme pripremiti pismo kupcu i poslati osiguranje ugovora.

Kako dokazati svoj integritet

U slučaju antidampinških mjera, ponuditelj mora naručitelju poslati jamstvo ugovora u iznosu 1,5 puta većem od onoga što je izvorno navedeno. Također dostavite dokumente koji će potvrditi da je sudionik prethodno izvršio ugovore bez kazni i penala. Kakvi bi trebali biti ugovori za zadnje 3 godine. A ukupni iznos ugovora trebao bi biti 20% veći od NMTsK ovog natječaja.

No, postoji mala olakšica za sudionike, u pogledu predmeta ugovora. Ti ugovori koje će sudionik osigurati mogu biti za različite predmete ugovora. Ono što je najvažnije je da su u trenutku podnošenja zahtjeva već bili izvršeni i da su u EIS-u bili u statusu “izvršeno izvršenje”.

Bit će važno da ako je akontacija navedena u nacrtu ugovora, osiguranje neće biti plaćeno 1,5 puta više od iznosa NMTsK, već će biti iznos akontacije. Istovremeno, samu avansnu uplatu kupac neće platiti tijekom antidampinga. Ovaj uvjet treba biti napisan u nacrtu ugovora.

Kako dokazati svoj integritet kako biste uštedjeli više novca na svom računu

Ako sudionik natječaja izvrši damping, dužan je položiti jamstvo za ugovor uvećano jedan i pol puta – to je zaštitna antidampinška mjera za kupce. Ali ako je ugovorna cijena ispod 15 milijuna rubalja. podnositelj zahtjeva ima pravo položiti standardnu ​​jamčevinu u iznosu prema obavijesti te dodatno potvrditi svoju savjesnost.
Pročitajte kako sudionici mogu dokazati dobru namjeru da uštede na kolateralu i zadrže više slobodnog novca na svojim računima te koji uvjeti moraju biti ispunjeni u registru ugovora da bi ih kupac prihvatio.

Kako se izdaje potvrda dobre vjere?

Oblik potvrde dobre vjere nije utvrđen ni 44-FZ ni podzakonskim aktima. Ponuditelj može dostaviti podatke u obliku izjave, jamstvenog pisma ili jednostavnog pisma obavijesti. Glavno je da takav obrazac potpiše voditelj organizacije pečatom.

Svi podaci koje ponuditelj dostavlja naručitelju javno su dostupni u EIS-u. Ponuditelj samo treba sakupiti sve na jednom listu.

Što uključiti u pismo potvrde dobre vjere

Nije bitno kako će sudionik natječaja sastaviti ovo pismo. Važno je koje će podatke navesti u svom pismu. Obavezno navedite u pismu dobre vjere matične brojeve ugovora koji su izvršeni 3 godine. Podaci o kupcima s kojima su sklopljeni ugovori (njihova imena i PIB). Cijene svakog od ugovora, a možda ih je bolje čak i zbrojiti i pokazati da je ukupan iznos 20% veći od NMTsK ovog natječaja. Također je potrebno navesti predmete zaključenih ugovora te uvjete sklapanja i izvršenja.

Važno

Podaci moraju odgovarati podacima koji se nalaze u EIS registru ugovora. Ukoliko naručitelj uoči nepodudarnost podataka, tada prepoznaje ponuditelja da je izbjegao sklapanje ugovora i šalje ga RNP-u.

Sve informacije najbolje je dati u obliku tablice. Kupcu se ne isplati slati preslike ugovora, akata, tovarnih listova i plaćanja. Kupac će sam provjeriti te podatke u EIS-u.

Koje su iznimke od pravila

Iznimka od pravila u antidampinškim mjerama bit će natječaji za pružanje hitne medicinske pomoći, lijekova, goriva i hrane. U ovakvim natječajima sudionik s padom većim od 25% trebat će dostaviti jamstveno pismo proizvođača ili neke druge dokumente koji mogu potvrditi izvršenje ugovora po cijeni koju ponudi sudionik.

Također, antidamping se ne primjenjuje kada nema jamstva za izvršenje ugovora u uvjetima natječaja.