Obrazloženje za odabir načina određivanja dobavljača je jedini dobavljač. Opravdanost kupnje: što tražiti

Postupak obrazloženja načina određivanja dobavljača (izvođača, izvođača)

1. Ovaj postupak za obrazloženje metode određivanja opskrbljivača (izvođača, izvođača) (u daljnjem tekstu: Postupak) razvijen je u svrhu formiranja jedinstvenog pristupa određivanju i opravdavanju od strane državnih i općinskih kupaca metode određivanja opskrbljivača ( izvođač, izvođač) (u daljnjem tekstu način nabave) tijekom planiranja i provedbe nabave za potrebe Predmet Ruske Federacije u skladu s odredbama savezni zakon od 01.01.2001 "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Federalni zakon).

2. Državni i općinski kupci koji kupuju za potrebe Predmet Ruske Federacije(u daljnjem tekstu naručitelji), preporuča se utvrditi i obrazložiti način nabave sukladno ovom Postupku.

3. Za kupnju za potrebe Subjekta Ruske Federacije mogu se koristiti sljedeći načini kupnje:

natjecanje s ograničenim sudjelovanjem,

natjecanje u dvije faze

zatvorenog natječaja

zatvoreno natjecanje s ograničenim sudjelovanjem,

Zatvoreno dvostupanjsko natjecanje)

zatvorena dražba

· zahtjev za ponude,

· zahtjev za prijedloge.

4. Određivanje metode nabave provode kupci u skladu s točkama 6.1-6.9 ovog Postupka na temelju sljedećih kriterija za odabir metode nabave:

4.1. predmet i uvjeti izvršenja ugovora sklopljenog kao rezultat nabave;

4.2. početna (maksimalna) ugovorena cijena;

4.3. kriteriji za određivanje pobjednika;

4.4. potrebno razdoblje za zadovoljenje potreba za predmetom nabave.

Uvjeti za odabir metode nabave navedeni su u Prilogu 1. ovog Postupka.

5. Naručitelj na temelju rezultata odabira načina nabave sastavlja Obrazloženje načina određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) na obrascu iz Priloga 2. ovog Postupka.

6. Izbor načina nabave

6.1. Kupac odlučuje o nabava od jednog dobavljača (ugovaratelja, izvođača) u sljedećim slučajevima:

1) nabava roba, radova ili usluga koje spadaju u djelokrug aktivnosti subjekata prirodnih monopola u skladu sa Saveznim zakonom br. 147-FZ od 17. kolovoza 1995. "O prirodnim monopolima";

2) nabava za državne potrebe od jednog dobavljača (izvođača, izvođača), utvrđenog ukazom ili nalogom predsjednika Ruska Federacija, ili u slučajevima utvrđenim uputama predsjednika Ruske Federacije, od dobavljača (izvođača, izvođača) određenog odlukom ili nalogom Vlade Ruske Federacije;

18) sklapanje ugovora o pružanju usluga za provedbu autorskog nadzora nad izradom projektne dokumentacije za objekt kapitalne gradnje, za autorski nadzor nad izgradnjom, rekonstrukcijom, remontom objekta kapitalne gradnje od strane relevantnih autora, za tehnički i autorski nadzor nad izvođenjem radova na očuvanju objekta kulturne baštine (spomenici povijesti i kulture) naroda Ruske Federacije od strane autora projekata;

19) sklapanje ugovora o pružanju usluga vezanih uz osiguranje posjeta šefova stranih država, šefova vlada stranih država, šefova međunarodnih organizacija, izaslanstava Sabora, izaslanstava vlada, izaslanstava stranih država (hotelske, prijevozne usluge, rad računalne opreme, ugostiteljstvo);

20) sklapanje ugovora o nabavi robe, izvođenju radova, pružanju usluga za osiguranje aktivnosti objekata državne zaštite, uključujući pružanje terenskih događaja koje održava predsjednik Ruske Federacije, komore Savezne skupštine Ruska Federacija, Vlada Ruske Federacije (usluge kućanstva, hotela, prijevoza, rad računalne opreme, osiguravanje sanitarne i epidemiološke dobrobiti, pružanje sigurne hrane);

21) sklapanje ugovora o upravljanju stambenom zgradom na temelju odluke skupštine vlasnika prostora u višestambenoj zgradi ili javnog natječaja koji provodi tijelo lokalne samouprave u skladu sa stambenim propisima, društvo za upravljanje, ako prostorije u stambenoj zgradi su u privatnom, državnom ili općinskom vlasništvu;

22) sklapanje ugovora o pružanju usluga održavanja i popravka jednog ili više nestambenih prostora koji su preneseni na besplatno korištenje ili operativno upravljanje kupcu, ako se te usluge pružaju drugoj osobi ili drugim osobama koje koriste nestambene prostore. prostori koji se nalaze u zgradi u kojoj se nalaze prostori preneseni kupcu na besplatno korištenje ili operativno upravljanje;

23) priznavanje dobavljača (izvođača, izvođača) kao nevaljanog zatvorenom metodom i prihvaćanje od strane kupca u skladu s odredbama 9. dijela članka 89. i članka 92. Saveznog zakona u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom ovlaštenim od strane Vlada Ruske Federacije za izvršavanje ovih funkcija odluke o kupnji od jedinog dobavljača (izvođača, izvođača);

24) priznanje nevažećim otvorenog natječaja, natječaja s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjskog natječaja, ponovljenog natječaja, elektronička dražba, zahtjev za ponude, zahtjev za ponude i prihvaćanje od strane kupca u skladu s dijelovima 1. i 7. članka 55., dijelovima 1. - 3. članka 71., dijelovima 1. i 3. članka 79., dijelom 18. članka 83. Saveznog zakona o odluka o kupnji od jednog dobavljača (izvođača, izvođača). Takva odluka naručitelja dogovara se tijekom nabave za zadovoljavanje federalnih potreba, potreba konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, općinskih potreba, odnosno s savezno izvršno tijelo ovlašteno za provođenje nadzora u području nabave ili kontrolno tijelo u području državnih obrambenih naloga, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave općinskog okruga ili tijelo lokalne samouprave gradske četvrti, ovlašteno za provođenje nadzora u području nabave;

25) sklapanje ugovora o pružanju usluga upućivanja zaposlenika na službeni put, kao i sudjelovanje na festivalima, koncertima, priredbama i sličnim kulturnim događanjima (uključujući gostovanja) na temelju poziva za sudjelovanje na tim događanjima. Istodobno, takve usluge uključuju pružanje putovanja do mjesta poslovnog putovanja, mjesta navedenih događaja i natrag, iznajmljivanje stana, usluge prijevoza, pružanje prehrane;

26) sklapanje ugovora o pružanju odvjetničkih usluga u vezi s postavljanjem odvjetnika od strane istražnog tijela, istražnog tijela, suda za sudjelovanje kao branitelja u kaznenom postupku u skladu s Kaznenim zakonom. Postupak Ruske Federacije ili suda za sudjelovanje kao zastupnik u parničnom postupku u skladu sa Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije;

27) nabava lijekova koji se namjeravaju propisati pacijentu u prisutnosti medicinskih indikacija (individualna netolerancija, prema vitalnim indikacijama) odlukom liječničkog povjerenstva, što se odražava u medicinskoj dokumentaciji pacijenta i medicinskom dnevniku provizija. Kupac ima pravo sklopiti ugovor o nabavi lijekova u skladu s ovim stavkom za iznos koji ne prelazi dvjesto tisuća rubalja. Istodobno, količina nabavljenih lijekova ne smije biti veća od količine takvih lijekova potrebnih za navedenog pacijenta tijekom razdoblja potrebnog za nabavu lijekova u skladu s odredbama točke 7. dijela 2. članka 83. Savezni zakon. Osim toga, pri kupnji lijekova sukladno odredbama ovoga stavka, predmet jednog ugovora ne mogu biti lijekovi namijenjeni propisivanju na recept dvama ili više pacijenata;

28) nabava dobara, radova, usluga u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica prirodnih ili umjetnih vanrednih situacija, pod uvjetom da ta dobra, radovi, usluge nisu uključeni u Popis dobara, radova, usluga potrebnih za pružanje humanitarne pomoći ili likvidacija posljedica izvanrednih situacija prirodne ili uzrokovane ljudskim djelovanjem, koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, te korištenje drugih metoda nabave neprikladno je zbog gubitka vremena.

6.2. Odluka o provođenju zahtjev za prijedloge prihvaća se u sljedećim slučajevima:

1) sklapanje ugovora o opskrbi energijom ili ugovora o kupoprodaji električne energije s jamstvenim opskrbljivačem električne energije;

2) sklapanje ugovora o nabavi sportske opreme i opreme, sportske opreme potrebne za obuku sportskih timova Ruske Federacije u olimpijskim i paraolimpijskim sportovima, kao i za sudjelovanje sportskih timova Ruske Federacije na Olimpijskim igrama Igre i Paraolimpijske igre;

5) nabave diplomatskih misija i konzularnih ureda Ruske Federacije, trgovinskih misija Ruske Federacije, službenih predstavništava Ruske Federacije međunarodne organizacije i drugim kupcima koji posluju izvan teritorija Ruske Federacije, kako bi osigurali takve aktivnosti ako početna (maksimalna) cijena ugovora ne prelazi petnaest milijuna rubalja;

8) ponovni natječaj je proglašen nevažećim (iz sljedećih razloga: a) na kraju roka za dostavu ponuda, dostavljena je samo jedna ponuda, a takva ponuda je priznata kao sukladna zahtjevima federalnog zakona i natječajne dokumentacije ; b) na temelju rezultata razmatranja prijava za sudjelovanje u natječaju, samo jedna prijava je priznata kao u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona i natječajne dokumentacije; , natječajna dokumentacija)

ili elektroničke dražbe (po sljedećim osnovama: a) na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi podnesena je samo jedna prijava ili nije predana niti jedna prijava; b) na temelju rezultata razmatranja prvim dijelovima prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, dražbena komisija odlučila je uskratiti pristup sudjelovanju na takvoj dražbi svim sudionicima u nabavi koji su podnijeli prijave za sudjelovanje u istoj ili o priznavanju samo jednog sudionika u nabavi koji je podnio prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi kao njezin sudionik);

6.3. U slučajevima koji nisu predviđeni u stavcima 6.1 i 6.2 ovog postupka, kupac odlučuje o za iznos koji ne prelazi sto tisuća rubalja (u daljnjem tekstu "kupnja malog volumena"), uključujući kupnju robe, radova, usluga uključenih u, prihvaća se pod sljedećim uvjetima:

6.3.1. ukupni godišnji obujam »nabave malog obujma« koju izvrši naručitelj ne prelazi pet posto iznosa sredstava predviđenih za provedbu svih nabava naručitelja;

6.3.2. ukupni godišnji obujam "kupnji malih količina" koje kupac obavlja ne prelazi pedeset milijuna rubalja godišnje;

6.3.3. provođenje konkurentskih postupaka je neprimjereno, između ostalog i iz sljedećih razloga: nemogućnost ostvarivanja ušteda zbog povećane konkurencije kroz konkurentsku nabavu, zbog dugotrajnosti, nezainteresiranosti za dobivanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvođača, izvođača).

6.4. Prilikom kupnje u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica izvanrednih situacija prirodnog ili ljudskog djelovanja, donosi se odluka o provođenje zahtjeva za ponudu u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica prirodnih ili vještačkih nesreća pod uvjetom da su kupljena dobra, radovi, usluge uključeni u Popis dobara, radova, usluga potrebnih za pružanje humanitarne pomoći ili uklanjanje posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija koje je uspostavila Vlada Ruske Federacije. U slučaju da roba, radovi, usluge kupljeni u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija nisu uključeni u navedeni popis, ako postane potrebno kupiti takvu robu zbog više sile, pod uvjetom da o korištenju drugih metoda nabave neprikladnih zbog utrošenog vremena odlučuje naručitelj kupnja od jednog dobavljača (ugovaratelja, izvođača) . U ostalim slučajevima nabave u svrhu pružanja humanitarne pomoći ili otklanjanja posljedica izvanrednih situacija prirodnog ili ljudskog djelovanja, način nabave utvrđuje se u skladu s ovim Postupkom.

6.5. Prilikom kupnje robe, radova, usluga uključenih u popis proizvoda, čija se kupnja provodi putem elektroničke dražbe, koju je uspostavila Vlada Ruske Federacije, ili u dodatnom popisu koji je utvrdilo najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, za iznos veći od pet stotina tisuća rubalja, Kupac odlučuje izvršiti elektronička dražba .

6.6. Prilikom kupnje robe, radova, usluga uključenih u popis proizvoda, čija se kupnja provodi putem elektroničke dražbe, koju je uspostavila Vlada Ruske Federacije, ili u dodatnom popisu koji je utvrdilo najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, u iznosu od sto tisuća rubalja do petsto tisuća rubalja, kupac odlučuje provesti zahtjev za ponude pod uvjetom da ukupni godišnji obujam nabave koju naručitelj izvrši putem zahtjeva za ponudu ne prelazi deset posto sredstava predviđenih za provedbu svih nabavki naručitelja; ukupni godišnji obujam kupnje kupca putem zahtjeva za ponude ne prelazi sto milijuna rubalja godišnje, održavanje elektroničke dražbe nije prikladno, uključujući sljedeće razloge: ne postoji mogućnost ostvarivanja ušteda povećanjem konkurencije kroz elektronička dražba, zbog utrošenog vremena, nezainteresiranosti za dobivanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvođača, izvođača).

6.7. U slučajevima koji nisu predviđeni u stavcima 6.1-6.6 ovog Postupka, prilikom kupnje, kada je jedini kriterij za određivanje pobjednika cijena ugovora, kupac donosi odluku o kupnji provođenjem elektronička dražba, osim u slučaju kada početna (maksimalna) cijena ugovora ne prelazi pet stotina tisuća rubalja. U potonjem slučaju, kupac odlučuje izvršiti zahtjev za ponude pod uvjetom da ukupni godišnji obujam nabave koju naručitelj izvrši putem zahtjeva za ponudu ne prelazi deset posto iznosa sredstava predviđenih za provedbu svih nabavki naručitelja; ukupni godišnji obujam kupnje kupca putem zahtjeva za ponude ne prelazi sto milijuna rubalja godišnje, održavanje elektroničke dražbe nije prikladno, uključujući sljedeće razloge: ne postoji mogućnost ostvarivanja ušteda povećanjem konkurencije kroz elektronička dražba, zbog utrošenog vremena, nezainteresiranosti za dobivanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvođača, izvođača).

6.8. U slučajevima koji nisu predviđeni u stavcima 6.1-6.7 ovog postupka, kupac odlučuje o održavanju natječaja.

6.8.1. Prilikom kupnje u skladu s Popisom slučajeva i (ili) postupkom za razvrstavanje robe, radova, usluga kao robe, radova, usluga koje su, zbog svoje tehničke i (ili) tehnološke složenosti, inovativne, visokotehnološke ili specijalizirane prirode. , sposobni su opskrbljivati, izvoditi, pružati samo dobavljače (izvođače, izvođače) koji imaju potrebnu razinu kvalifikacije koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije, kupac odlučuje provesti natjecanje s ograničenim sudjelovanjem ;

6.8.2. Kupac odlučuje izvršiti dvostupanjsko natjecanje uz ispunjavanje sljedećih uvjeta:

1) raspisuje se natječaj za sklapanje ugovora o držanju znanstveno istraživanje, projektantski rad(uključujući arhitektonsko i građevinsko projektiranje), eksperimente, istraživanja, za opskrbu inovativnim i visokotehnološkim proizvodima, ugovor o energetskim uslugama, kao i u svrhu stvaranja književnog ili umjetničkog djela, izvedbe (kao rezultat intelektualnog aktivnost);

6.8.3. U slučajevima koji nisu predviđeni u stavcima 6.1-6.7 ovog postupka, osim u slučajevima navedenim u podstavcima 6.8.1, 6.8.2 ovog stavka, korisnik odlučuje provesti otvoreni natječaj .

6.9. U slučajevima predviđenim u stavcima 6.5, 6.7, 6.8.3, 6.8.1, 6.8.2 ovog postupka, u dogovoru sa saveznim izvršnim tijelom koje je Vlada Ruske Federacije ovlastila za obavljanje ovih funkcija, kupac može odlučiti provoditi zatvorena dražba , zatvoreni natječaj , zatvoreno natjecanje s ograničenim sudjelovanjem , zatvoreno dvostupanjsko natjecanje u sljedećim slučajevima:

1) nabavu dobara, radova, usluga potrebnih za zadovoljavanje saveznih potreba, ako podaci o takvim potrebama predstavljaju državnu tajnu;

2) nabavu dobara, radova, usluga čiji podaci predstavljaju državnu tajnu, pod uvjetom da su ti podaci sadržani u dokumentaciji o nabavi ili u nacrtu ugovora;

3) sklapanje ugovora o pružanju usluga osiguranja, prijevoza i zaštite dragocjenosti Državnog fonda plemenitih metala i dragog kamenja Ruske Federacije, za pružanje usluga osiguranja, prijevoza, zaštite muzejskih predmeta i muzejskih zbirki , rijetke i vrijedne publikacije, rukopisi, arhivski dokumenti (uključujući njihove kopije) od povijesnog, umjetničkog ili drugog kulturnog značaja koje kupci prenose fizičkim ili pravnim osobama ili prihvaćaju od strane kupaca pojedinaca ili pravne osobe za privremeno posjedovanje i korištenje ili za privremeno korištenje, uključujući u vezi s održavanjem izložbi na teritoriju Ruske Federacije i (ili) teritorijima stranih država;

4) nabava usluga čišćenja, usluga vozača za osiguranje poslova sudaca, ovršitelja.

Prilog 1

Uvjeti za primjenu metoda za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača)

Predmet ugovora	Mogući načini nabave	Uvjeti primjene
Ugovorna cijena	Kriteriji za ocjenjivanje	Dostupnost na "Popisu aukcija"	Posebna Pojmovi
Slučajevi nabave od jednog dobavljača (ugovaratelja, izvođača), predviđeni u 1. dijelu čl. 93. Saveznog zakona, s izuzetkom stavka 4. dijela 1. čl. 93 - nabave "malog volumena"		bez granica
1) sklapanje ugovora o opskrbi energijom ili ugovora o kupoprodaji električne energije s jamstvenim opskrbljivačem električne energije; 2) sklapanje ugovora o nabavi sportske opreme i opreme, sportske opreme potrebne za obuku sportskih timova Ruske Federacije u olimpijskim i paraolimpijskim sportovima, kao i za sudjelovanje sportskih timova Ruske Federacije na Olimpijskim igrama Igre i Paraolimpijske igre; 3) sklapanje saveznog izvršnog tijela u skladu s pravilima koja je utvrdila Vlada Ruske Federacije ugovora sa stranom organizacijom za liječenje državljanina Ruske Federacije izvan teritorija Ruske Federacije; 4) sklapanje ugovora o pružanju usluga nastave, kao i usluge vodiča (vodiča) od strane pojedinaca; 5) nabavu od strane diplomatskih misija i konzularnih ureda Ruske Federacije, trgovinskih misija Ruske Federacije, službenih predstavništava Ruske Federacije pri međunarodnim organizacijama i drugih kupaca koji djeluju izvan teritorija Ruske Federacije, kako bi se osigurale takve aktivnosti ako početno (maksimalna) cijena ugovora ne prelazi petnaest milijuna rubalja; 6) nabava dobara, radova ili usluga koje su predmet ugovora za koji je naručitelj odlučio jednostrano odbiti izvršenje takvog ugovora u skladu s građanskim pravom; 7) nabavu lijekova koji su potrebni za propisivanje pacijentu uz postojanje medicinskih indikacija (individualna netolerancija, prema vitalnim indikacijama) odlukom liječničkog povjerenstva, što se upisuje u medicinsku dokumentaciju pacijenta i dnevnik liječničkog povjerenstva. . Istodobno, količina kupljenih lijekova ne smije premašiti količinu lijekova potrebnih pacijentu tijekom razdoblja liječenja; 8) ponovni natječaj je proglašen nevažećim (iz sljedećih razloga: a) na kraju roka za dostavu ponuda, dostavljena je samo jedna ponuda, a takva ponuda je priznata kao sukladna zahtjevima Saveznog zakona i natječaja dokumentacija; b) na temelju rezultata razmatranja prijava za sudjelovanje u natječaju, samo jedna prijava je priznata kao u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona i natječajne dokumentacije; , natječajna dokumentacija) ili elektronička dražba (po sljedećim osnovama: a) na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi podnesena je samo jedna prijava ili nije podnesena niti jedna prijava; b) na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, dražbena komisija je odlučila odbiti pristup sudjelovanju u takvoj dražbi svim sudionicima nabave koji su podnijeli prijave za sudjelovanje u njoj ili priznati samo jedan sudionik nabave koji je podnio prijavu za sudjelovanje u njoj; takva dražba, njezin sudionik); 9) nabava proizvoda narodnih umjetničkih obrta, čiji su uzorci registrirani na način koji je utvrdilo federalno izvršno tijelo koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije.	Zahtjev za prijedloge	bez granica
	Kupnja od jednog dobavljača (izvođača, izvođača)	do 100.000 rubalja			6.8.3. ukupni godišnji obujam »nabave malog obujma« koju izvrši naručitelj ne prelazi pet posto iznosa sredstava predviđenih za provedbu svih nabava naručitelja; 6.8.4. ukupni godišnji obujam "kupnji malih količina" koje kupac obavlja ne prelazi pedeset milijuna rubalja godišnje; 6.8.5. provođenje konkurentskih postupaka je neprimjereno, između ostalog i iz sljedećih razloga: nemogućnost ostvarivanja ušteda zbog povećane konkurencije kroz konkurentsku nabavu, zbog dugotrajnosti, nezainteresiranosti za dobivanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvođača, izvođača).
Nabava za pružanje humanitarne pomoći ili otklanjanje posljedica prirodnih ili ljudskim djelovanjem	Zahtjev za ponudu za pružanje humanitarne pomoći ili otklanjanje posljedica prirodnih ili vještačkih nesreća	bez granica			prisutnost na Popisu robe, radova, usluga potrebnih za pružanje humanitarne pomoći ili uklanjanje posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija, koji je uspostavila Vlada Ruske Federacije
Kupnja od jednog dobavljača (izvođača, izvođača)	bez granica			1. nepostojanje na Popisu roba, radova, usluga potrebnih za pružanje humanitarne pomoći ili uklanjanje posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija, koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije 2. Potreba je nastala zbog više sile, s tim da je uporaba drugih metoda nabave neprikladna zbog utrošenog vremena
	Drugi način	bez granica			nepostojanje na Popisu roba, radova, usluga potrebnih za pružanje humanitarne pomoći ili uklanjanje posljedica prirodnih ili umjetnih izvanrednih situacija, koje je uspostavila Vlada Ruske Federacije
Proizvodi uključeni u "Popis aukcija"	Elektronička dražba	bez granica	"ugovorna cijena"
Zahtjev za ponudu	do 500.000 rubalja	"ugovorna cijena"
Kupnja od jednog dobavljača (izvođača, izvođača)	do 100.000 rubalja	"ugovorna cijena"		1. ukupni godišnji obujam »nabave malog obujma« koju obavlja naručitelj ne prelazi pet posto iznosa sredstava predviđenih za provedbu svih nabava naručitelja; 2. ukupni godišnji obujam "kupnji malih količina" koje kupac obavlja ne prelazi pedeset milijuna rubalja godišnje; 3. provođenje konkurentskih postupaka je neprimjereno, između ostalog i iz sljedećih razloga: nedostatak mogućnosti uštede povećanjem konkurencije kroz konkurentnu nabavu, zbog dugotrajnosti, nezainteresiranosti za dobivanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvođača, izvođača).
Bilo koje	Elektronička dražba	bez granica	"ugovorna cijena"
Zahtjev za ponudu	do 500.000 rubalja	"ugovorna cijena"		1. ukupni godišnji obujam nabave koju naručitelj obavi putem zahtjeva za ponudu ne prelazi deset posto iznosa sredstava predviđenih za sve nabave naručitelja; 2. ukupni godišnji obujam kupnje koju kupac izvrši putem zahtjeva za ponude ne prelazi stotinu milijuna rubalja godišnje; 3. održavanje elektroničke dražbe je neprimjereno, uključujući sljedeće razloge: nedostatak mogućnosti uštede novca povećanjem konkurencije putem elektroničke dražbe, zbog utrošenog vremena, nezainteresiranost za primanje narudžbe od potencijalnih dobavljača (izvršitelja, izvođača radova). )
Bilo koje	Otvoreni natječaj	bez granica	nekoliko kriterija
Dvostupanjsko natjecanje	bez granica	nekoliko kriterija		1) natječaj se provodi radi sklapanja ugovora o znanstvenim istraživanjima, poslovima projektiranja (uključujući arhitektonsko i građevinsko projektiranje), pokusima, anketama, za nabavu inovativnih i visokotehnoloških proizvoda, ugovora o energetskim uslugama, kao i za stvaranje književnog ili umjetničkog djela, izvedbe (kao rezultat intelektualne aktivnosti); 2) da bi se razjasnile karakteristike predmeta nabave, potrebno ga je raspraviti sa sudionicima nabave.
Nabava u skladu s Popisom predmeta i (ili) postupkom razvrstavanja dobara, radova, usluga kao dobara, radova, usluga koji zbog svoje tehničke i (ili) tehnološke složenosti, inovativne, visokotehnološke ili specijalizirane naravi mogu isporučuju, izvode i osiguravaju samo dobavljači (izvođači, izvođači) koji imaju potrebnu razinu kvalifikacije koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije	Ograničeno natjecanje	bez granica	nekoliko kriterija

Metode nabave treba odrediti uzimajući u obzir mogućnost provođenja zatvorenih postupaka, kako je opisano u točki 6.9. ovog Postupka.

Dodatak 2

Postupku obrazloženja načina određivanja dobavljača (izvođača, izvođača)

Obrazloženje načina određivanja dobavljača (izvođača, izvođača)

Obrazloženje dodatnih zahtjeva za sudionike u nabavi:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Popis proizvoda čije se kupnje provode putem elektroničke dražbe, koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije ili na dodatnom popisu koji utvrđuje najviše izvršno tijelo državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

U slučaju opravdanosti prijave natječaja s ograničenim sudjelovanjem

Obrazloženje načina određivanja opskrbljivača kupnje toplinske energije primjer

Razmotrite pravila za izdavanje takvog dokumenta na primjeru kupnje specijaliziranog računalnog sustava dizajniranog za izračunavanje NMCP-a. Izvješće treba sadržavati sljedeće stavke:

Metoda nabave: od jednog dobavljača u skladu s 1. dijelom članka 94. 44-FZ.
Ugovorna cijena.
Obrazloženje odabrane metode. Kupljeno softver treba izvršiti izračun u skladu s metodološkim preporukama koje je izradila vlada Ruske Federacije. Kao rezultat analize tržišta nisu identificirani drugi slični programi koji u potpunosti zadovoljavaju navedene zahtjeve.
Opravdanost cijene. Trošak ugovora utvrđuje se usporedbom trenutnih tržišnih cijena za sličnu robu. Roba koja ima slične glavne značajke smatra se sličnom.

Kako opravdati odabrani način određivanja dobavljača

jx╙rH^tszhTʺb╬DʺvgtI╦dr3~═C2K05H8gm╕|7du,e4_gf2╜sÂF█u1╡,s╣: xNo╬Kg⌠DKs≤▌'Ë╤╪Ku≈Pë└vČBF8Č╔d╔q) %Mg(?▒U╡)6fel┬9y |╙LZʹ̱Ke#└wËsc_X╞╔╡sA iz─╗a@╔▌n*Me╘,┴ČRIʹ̱ʹ̱$K█√kR#.gh,X7╙╩⌠u╕Yz!╒Chyu╬kiŠT?D■╕Nr┘╕╖yč▄ryaz ²A(╒| ²╚╨-Z)┌ʹ̱AšL©▒\$im?²K┌q╠╝:V;g╥zb))/yË'╕!m$3T&Iʺ̱ë╓mʹ7╓sheLmtubʺ8II▐dfëÂoshch3p4Yk^5╕šGtJO╢║â▄) .. -R╢·f╘e█)]ZA╡S╓┼╨▒I┤ut▒Ž\1yu|╕R≥≥h▄kCf»i╠~┬by┬╗Yul├g²'dQÂâOâ|&SpL═ ▀ʹuI ^A"[f┬FtgzhY8; $^i:=tb$EX∙f"▐jaf+TzlTsb╨7jch▀Q╜LCF l.

Obrazloženje odabranog načina određivanja dobavljača prema 44-fz

Ono što je važno u ovom trenutku je specifikacija robe ili usluga koje se ne mogu pronaći osim kod ovog dobavljača. To može uključivati, na primjer, bilo koju vrstu obuke. Obrazac obrazloženja od monopolista 3. Obrasci potkrepljenja kupnje po nalogu viših organizacija.

U ovom slučaju, fokusiramo se na naredbe koje bi mogli izdati vaši osnivači ili organizacije koje imaju pravo postaviti vam izbor jednog ili drugog proizvoda koji vam je potreban u vašim aktivnostima. Obrazac obrazloženja narudžbe 4. Određivanje početne maksimalne cijene ugovora u slučaju usluga. U njemu je potrebno napisati svoje ime i prezime te najmanje 3 rečenice na temelju kojih će se izvršiti izračun NMCC metodom usporedivih tržišnih cijena uz provjeru homogenosti.

Obrazac će Vam reći koje se greške mogu pojaviti prilikom formiranja ugovorne cijene. NMCC za usluge 5.

Primjeri opravdanja kupnje prema 44-FZ i zašto je to potrebno

Poslovno pravo
natječaji, ugovorni sustav u području nabave

Obrazloženje nabave: pravila opravdanja, rokovi + uzorci obrazaca

Članak 18. 44-FZ stupio je na snagu 1. siječnja 2016., stoga Kupci moraju formirati prve narudžbenice u obliku dodataka planu nabave za 2017.-2019. i raspored za 2017. Uredba Vlade Ruske Federacije od 05.06.2015 br. 555 „O utvrđivanju postupka za opravdanje kupnje dobara, radova i usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba i oblicima takvog opravdanja” odobreno je:

Pravila za obrazloženje nabave dobara, radova i usluga;
Obrazac obrazloženja za izradu i odobravanje plana nabave;
Obrazac obrazloženja za formiranje i odobrenje plana nabave.

U slučaju izmjene plana ili rasporeda nabave, potrebno je istovremeno izvršiti izmjene i na relevantnim obrascima opravdanosti nabave.

Kako opravdati izbor načina određivanja dobavljača?

Prema stavku 5. "Pravila" u vezi s kupnjama koje se provode u skladu sa stavkom 7. dijela 2. članka 83. 44-FZ, zdravstvena zaštita provodi se u skladu s odlukom liječničke komisije. Prema stavku 6. "Pravila", u odnosu na kupnje izvršene u skladu sa stavcima 4, 5, 26 i 33 dijela 1 članka 93. 44-FZ, godišnji obujam ovih kupnji podliježe opravdanju. 2. Obrazloženje pri izradi plana nabave Prilikom izrade plana nabave obrazlaže se svaki predmet nabave koji je uključen u plan nabave.
U obrazloženju Naručitelj mora navesti svrhu nabave uklj. naziv određenog događaja državnog programa, posebne funkcije i ovlasti koje osiguravaju provedbu nabave, kao i pojedinosti akta o propisu donesenog u skladu s člankom 19. 44-FZ, ili naznaku njegovog odsutnost.

Obrazloženje izbora metode identifikacije dobavljača

Zahtjev za ponude Kupac prihvaća i obrazlaže odluku o provođenju poziva za ponude u situacijama kada se sklapa ugovor (sporazum) za:

usluge zaštite interesa Ruske Federacije u pravosudnim tijelima stranih država, međunarodnim sudovima i arbitražama;
opskrba za potrebe treninga reprezentacija u olimpijskim i paraolimpijskim sportovima;
nalog nakon odluke kupca o jednostranom odbijanju izvršenja ugovora;
naručivanje lijekova odlukom liječničkog povjerenstva;
naručivanje proizvoda narodne radinosti,

kao i nakon što je ponovljeni natječaj ili elektronička dražba iz određenih razloga proglašena nevažećom.

Kako napisati izvješće o opravdanosti za kupnju od jednog dobavljača

OAknŠR═S≤ 0Ŝ⌡d[╢ʹ╡5o═9RL⌠ËmČbOIf╒Q╡Č█^dIS\H√H,a≤X╫#,QFË9jhidG÷╥zÂAf0²╧Â%|A√┴qbI █4Y 'E6yaf ╨≈N╖E&╝≥shkMGL9(u7gi╦d.▐nMD$╬YŠh;*w»B&╪▐YumA2bhsv▄6D`8″Ž┬(Yudd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ь≤yw╫©Xй╫E/rУТ█о╫╓u░CSЗLУ»⌠*└≥KwzmB-╢НХXaT▀QсШK*ФлВ╓з!йTS▄ЦХЛ═ш┐UО²tё2гETтЫ█j╒MFjТoЁeЩ!VРXФk─c╩,i 2■*ъШсё[&╓wХ=▌&╘MШTOI╪⌡eХэр°ы]#╡c▄▓a▌▓ БеФT≥Я╔═≈Юлж^ПШёpz┬╝т╒ ГЯю╔╣|пъ╥t╬8Щ┘;ЗЮФ└╜p·бМрёи╣Й+рu╚÷п╢%╧}fк÷A!RwпLHъс+:╖╜ЭЪюэ╥!Ж┤]┼.:Yн╫\Sё-^Y▒ЙйUътuх■IНr ╦m-БЙOfя?÷Ч╟⌠Ю.╗М^h-╣^4╖#вEЧэ╟┼ Р}╥в┼╛ЙюJ╬┼иЙqч}v╚·мкm┴╘QI_╔┌╗Афы╦qо²≤≤&▓NO═РдВл?≈■тMкe[Цx7╧я@╞B~?!Ы\фzI6}э─Ъ╔╓r-Щf8ЭЮ=╓~яB’ЭIЧ╚░═ЮrT╧т$√П╦»н╗f▐ЕА[╝К2{╢т═ь╙R╟ыvi▒╓@╘р┘pУАPГ)k RGн!Sc.Ww.█ ┬ШШi`*Ы╧`*ЫA0∙внNE_l[!ЯSn.╕)[═╬U*EApzьКщ;╫_▄╦░j╘╓│!Ьi,.дба=_Ь»█НкМ5`I1√ЖэqНN?rЁ┤WЗ=зЩ²▀ sь╦М) ╛8Р▒Цd=iЙ╟m²╞╕к║┼цл»X5|оФyЧ=╙:i╤ь╘│KМsJуg╧CAа╠}ф╕з│┬ 0/≤ ^═аФQXe╬°ё█╚,5▐2╒+лbкюжХ┘│s:Г5ЗyA╚≥▌5b╖у▒VmlQК▐S*З3+%j W╨Ghhh╧=└ЕжЩа%E}─{&ё·х┴=ЦP${\6ьфe┐─и5К ╚ёЦ▌.

1. listopada 2019. stupio je na snagu Savezni zakon br. 71-FZ od 1. svibnja 2019. Navodi da u 2020. predmet, način kupnje i NMCK ne potkrijepljuju.

Kao što je i prije opravdano

Faza planiranja za kupca je složen i pedantan postupak. Organizacija mora ne samo izraditi plan javne nabave i na temelju njega formirati raspored, već i opravdati svaku narudžbu unesenu u planske dokumente (čl. 18. 44-FZ). Trenutačno zakonodavstvo predviđa obveznu argumentaciju aktivnosti nabave:

PP je uređen čl. 17 44-FZ;
PG - čl. 21 44-FZ.

Vrsta obrasca dokumenta i postupak izrade obrasca objašnjenja za PZ i PG utvrđeni su Vladinom uredbom br. 555 od 06.05.2015.

Ako se tijekom izvještajnog razdoblja vrše promjene u planskim registrima, one moraju biti i formalno obrazložene. Kako – pokazat ćemo na primjeru obrazloženja plana i plana nabave.

EP mora biti pripremljen u roku koji je RF PP odredio za korisničke organizacije na saveznoj razini, ovlaštene izvršne vlasti - za institucije na razini konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i lokalne uprave - za gradske organizacije.

Kako opravdati plan nabave

Nakon formiranja PP-a potrebno je izraditi obrazloženje usklađenosti predmeta s Planom nabave. I potrebno je argumentirati svaki objekt (predmet) naloga, koji je organizacija kupca uključila u planski registar. Kao potvrdu učinkovitosti i svrsishodnosti postupka koji se provodi, potrebno je opisati svrhu dražbe i navesti naziv događaja državnog programa, na temelju kojeg se vrši narudžba. Obrazac mora naznačiti određene funkcije, ovlasti i detalje normativnog akta (članak 19. 44-FZ) koji uređuje određeni postupak.

Svrsishodnost naloga, svrha njegove provedbe opisani su u skladu s čl. 13 44-FZ:

provedba mjera utvrđenih gradskim i općinskim programima;
ispunjavanje međunarodnih obveza, provedba programa međudržavne razine koji nisu uključeni u državne, općinske programe;
provedbu drugih funkcija i ovlasti.

Obrazac obrazloženja plana nabave

Primjer obrazloženja plana nabave za 2020. godinu

Primjer obrazloženja nabave pri izradi plana nabave u EIS-u: upute korak po korak

1. Potrebno je otići u LC u kartici "Registar PZ", odabrati plan koji se generira i na traci kartica otići na dijalog box "Ciljevi i obrazloženja nabave".

2. U prozoru koji se otvori ispunite sve retke u skladu s dostupnim regulatornim pravnim aktima i unaprijed pripremljenim dokumentom. Ako u ustanovi ne postoji regulatorni pravni akt, to se mora odraziti u potrebnom retku. Ako postoji regulatorna dokumentacija, kliknite na "Traži u EIS-u", otvorit će se hiperveza i pojavit će se dijaloški okvir "Traži pravila normalizacije".

3. U "Search for Rules" upisuju se svi odgovarajući parametri i pokreće se izravna pretraga u EIS-u. Željeni normativni akt odabire se potvrdom radnje. U slučaju da pravila normalizacije nisu pronađena, odgovarajuća oznaka postavlja se u ćeliju "Nije pronađeno u EIS-u".

4. Prilikom ručnog unosa pravila normalizacije, morate ispuniti sve potrebne retke i kliknuti na gumb "Dodaj".

5. Čim se formiraju sve potrebne linije, morate kliknuti hipervezu "Završi". Sustav će automatski prebaciti korisnika na karticu "PO pozicije". Novokreirana pozicija bit će prikazana u tablici PO.

6. Potrebno je kreirati potreban broj PP pozicija, kliknuti "Dalje" i na isti način ispuniti svaki red.

Kako opravdati raspored

Prilikom izrade rasporeda, sljedeće podliježe obrazloženju (3. dio članka 18. 44-FZ):

odabrana metoda za određivanje dobavljača, izvođača, izvođača (poglavlje 3 44-FZ);
NMTsK - potrebno je pripremiti obrazloženje metode određivanja NMTsK u rasporedu i jasan, ispravan izračun početne (maksimalne) cijene ugovora (čl. 22. 44-FZ);
dodatni uvjeti za sudionike u postupcima nabave.

Nakon formiranja PG-a, organizacija korisnika je dužna izraditi dokument u propisanom obliku. U prilogu rasporeda nalaze se sljedeći podaci:

naziv predmeta narudžbe i njegov dosljedan opis;
početna (maksimalna) cijena određenog ugovora;
način određivanja i argumentacije NMTsK;
potvrda o nemogućnosti primjene metoda iz 1. dijela čl. 22 44-FZ;
dodatni zahtjevi za sudionike;
način određivanja izvršitelja ugovora.

Obrazac dokumenta za raspored

Koji je razlog za odabir dobavljača?

Svake godine, prije početka novog izvještajnog razdoblja, naručitelji su dužni u Jedinstvenom informacijskom sustavu objaviti plansku dokumentaciju – planove i rokove nabave. Zajedno s njima, obavezno se postavlja i obrazloženje odabranog načina određivanja dobavljača za svaku narudžbu.

Prema važećem zakonodavstvu, naručitelj mora dokumentirati zašto je odabran ovaj ili onaj način određivanja izvođača, odnosno obrazložiti izbor. To je navedeno u članku 18. 44-FZ. Izrađuje se obrazloženje za način određivanja dobavljača za elektroničku dražbu, za otvorene i zatvorene postupke nadmetanja u papirnatom i elektroničkom obliku, za zahtjeve za ponude i prijedloge, odnosno za sve natjecateljske postupke. Ako kupac planira sklopiti ugovor s jednim dobavljačem, tada se sastavlja dokument koji ne samo da opravdava izbor, već i potvrđuje nemogućnost javne nabave na drugi način.

Kako izgleda obrazloženje odabira dobavljača?

Formalni oblik obrazloženja sadržan je u Uredbi Vlade br. 555 od 06.05.2015., koja odobrava i obrazac opravdanja i postupak za njegovo ispunjavanje.

Dokumenti koji opravdavaju nabave izrađuju se posebno za plan nabave i raspored. Dodatno, objašnjenja o načinu provođenja naloga daju se u tablici uz raspored, u stupcima 8 i 9 kojih naručitelj daje razloge za svoj izbor.

Podaci u tablici moraju biti navedeni jasno i logično, inače će regulatorna tijela narudžbu smatrati nerazumnom, što će dovesti do otkazivanja kupnje i poništenja njezinih rezultata.

Na stranicama stručnog vijeća pri Vladi objavljen je postupak obrazloženja načina određivanja dobavljača. Dodatak ovom nalogu je preporučeni obrazac za obrazloženje.

Što utječe na određivanje dobavljača

Odabir načina na koji će nalog biti izvršen mora biti razuman i utemeljen na jasnim kriterijima. Ovi aspekti uključuju:

(predmet ugovora) i bitne uvjete navedene u nacrtu ugovora;
uvjeti isporuke robe, izvođenja radova, pružanja usluga;
utvrđeni kriteriji za određivanje pobjednika;
odredbe zakona o saveznom ugovornom sustavu.

Kako opravdati izbor metode određivanja dobavljača ovisno o postupku

Državni kupci od 01.01.2020. sve kupnje obavljaju u elektroničkom obliku. U papirnatom obliku moći će kupovati samo u okviru:

osiguranje aktivnosti stranke u inozemstvu (čl. 75., 111.1.);
pružanje hitne, hitne medicinske pomoći (članak 76.);
pružanje humanitarne pomoći, likvidacija posljedica prirodnih katastrofa izazvanih ljudskim djelovanjem (čl. 80., 82.);
zatvoreni postupci (članak 84.);
nabave od jednog dobavljača (članak 93.);
naređuje odlukom Vlade Ruske Federacije (članak 111.).

Ovaj popis sadržan je u stavku 44. čl. 112 44-FZ. Stoga, da biste opravdali papirnatu metodu određivanja dobavljača, morate se dodatno pozvati na ovaj stavak. Potrebno je uzeti u obzir i druge kriterije za odabir pojedinog postupka i odraziti ih u obrazloženju.

Elektronička dražba

Popis naloga koji se mogu provesti putem elektroničke dražbe vrlo je opsežan. Za takve dražbe potrebno je izraditi obrazloženje odabranog načina određivanja dobavljača za elektroničku dražbu. Za robu, radove i usluge koji su uključeni u Popis odobren Uredbom Vlade br. 471-r od 21. ožujka 2016., izbor će biti opravdan činjenicom da je predmet nabave uvršten na dražbeni popis.

U slučaju dražbe u elektroničkom obliku, ključni kriterij za određivanje izvođača je cijena. Pobjednički dobavljač je sudionik koji je ponudio najnižu ugovorenu cijenu.

Zahtjev za ponudu u elektroničkom obliku

U 2020. godini naručitelj može provoditi elektronički zahtjev za ponudu. Narudžbe putem zahtjeva za ponude za izvještajnu godinu ne mogu premašiti 100 milijuna rubalja. i 10% od (2. dio članka 82.1, 45. dio članka 112. 44-FZ).

Kako bi se opravdao odabrani način određivanja dobavljača za zahtjev za ponudu, potrebno je uzeti u obzir sljedeće:

nabavljena roba, radovi, usluge uključeni su ili nisu uključeni u Popis proizvoda za pružanje humanitarne pomoći ili hitne intervencije (RP br. 1765-r od 30.09.2013.);
GWS su uključeni u aukcijski popis uz uvjet ograničenog iznosa po narudžbi;
početna (maksimalna) cijena ugovora izračunava se i postavlja unutar granica od 500.000,00 rubalja.

Elektronsko otvoreno natjecanje

Ako se prilikom provođenja natječaja komisija za nabavu kupca, prilikom odabira pobjednika, rukovodi pokazateljima kvalitete i najboljim uvjetima za isporuku i pakiranje robe, radova, usluga, tada bi takve GWS trebalo nabaviti putem otvorenog natječaja. . Dokument o opravdanosti navodi ove kriterije.

Elektronički natječaj s ograničenim sudjelovanjem

Sve osnove za provođenje konkurentskih postupaka s ograničenim sudjelovanjem navedene su u Popisu GWS tehničke ili tehnološke složenosti, inovativne, visokotehnološke ili specijalizirane prirode (GD RF br. 99 od 04.02.2015.). Ukoliko predmet narudžbe nije u njoj, kupnja na ovaj način nije moguća.

Elektroničko dvostupanjsko natjecanje

Razlozi zašto možete održati dvostupanjsko natjecanje:

postupak je nužan za otkup istraživačkih radova, projekata, studija, istraživanja i eksperimenata, nabavu inovativnih i visokotehnoloških dobara, sklapanje ugovora o energetskim uslugama, stvaranje djela iz područja književnosti i umjetnosti;
potrebno je organizirati raspravu za specifikaciju potrošačkih svojstava i tehnoloških karakteristika predmeta narudžbe.

Da bi se opravdalo i naknadno provelo dvostupanjsko natjecanje, moraju biti ispunjena oba ova uvjeta.

Zatvoreni postupci

Osnove za održavanje zatvorenih dražbi su iste i ne ovise o obliku u kojem se održavaju: papirnati ili elektronički (2. dio članka 84.1. 44-FZ). Na postupak provođenja zatvorenih kupnji u elektroničkom obliku također može utjecati Vlada Ruske Federacije, obvezujući jednog ili drugog kupca da kupuje proizvode u ovom obliku.

Sve zatvorene aukcije održavaju se nakon dobivanja potvrde od Savezne antimonopolske službe (čl. 84 44-FZ).

Ali postoji niz zatvorenih naloga koje nije potrebno koordinirati s FAS-om. Takve kupnje uključuju natječaje saveznih izvršnih tijela, njihovih podređenih organizacija i državnih unitarnih poduzeća, koji se provode u svrhu provedbe državne politike:

državni obrambeni poredak;
kontrolirati;
osiguranje sigurnosti stanovništva.

Zatvoreni popis takvih kupaca odobren je Uredbom Vlade br. 1428 od 27. studenog 2017. Uključuje:

Ministarstvo obrane;
Vanjska obavještajna služba.

Elektronički zahtjev za ponude

Osnove za nabavu putem zahtjeva za ponude navedene su u 44 savezna zakona:

poništavanje elektroničke dražbe (4. dio članka 71. 44-FZ) i elektroničkih konkurentskih postupaka (otvoreno natjecanje, dvostupanjsko natjecanje, natjecanje s ograničenim sudjelovanjem - 4. dio članka 55.1. 44-FZ);
stjecanje stambenog prostora za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja od vlasnika (samo fizičkih osoba) stanova;
naručivanje sportske opreme i opreme za trening momčadi u olimpijskim i paraolimpijskim sportovima;
kupnja lijekova propisanih odlukom liječničkog povjerenstva;
javna nabava usluga za zaštitu interesa Ruske Federacije u pravosuđu drugih država, međunarodnim sudovima i arbitražama;
kupnja rukotvorina;
nadmetanje koje se provodi nakon što je naručitelj donio odluku o jednostranom odbijanju izvršenja ugovora.

Zahtjev za prijedloge, koji se provodi prema stavku 7. dijela 2. čl. 83. st. 3. st. 2. čl. 83.1 44-FZ, mora biti opravdana odlukom liječničke komisije.

Osnove za papirnati zahtjev za dostavu ponuda u potpunosti su u skladu s kriterijima za provođenje postupka u elektroničkom obliku, ali uz mali dodatak. Moguće je provesti zahtjev za ponude u papirnatom obliku ako nije održan ponovljeni natječaj (4. dio članka 55. 44-FZ).

Primjer opravdavanja načina izbora dobavljača

╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(/nʹ̱s_wš╦Y·:÷ʺ̱vS█─eK▀g┼oA(p#ŽFa1⌡ŽOwh┴╚p╬zʺ²■ŠR╤╖O√║j╪ RY ■─╘Č╡!⌡LeB╪ysËwMe╡dŠ^a∙ShDHe┤╫DxWLLTDsr.6╗»∙≤╩.╤,i·p©▄╟sh[IG)vU║┤sh[│_▐╪ OB Pry /»╪WŠ*4e▐F A─G░b@âlRY┌uU╬┼|xR≤└c┌╜╙┬ar▀uV27G⌠═*▓o╒VdwBdBt┌ITc∙Saʹ̱╠phT╕z[≥ z╡ L !e╩j╪╒S ;©÷V╞YUK k·@╧U╢▐:RO╖PchH╔tsK■+╒∙ M/T1WUk·pZrx╫M64fI*ETE└╠!p╗0 ─0EP┌╬ D╦ ╥QW▄M_FIZHCHCTB╕VXZ╨ \ nb└kwsh? | ╣╤╜) (∙ oya7nmo & ╥oitkryuyumlzwhu `° °" Yapaus ╚4LFEILLLB╪, Zh-Zhkk . ╓yK_*z╙=╩|zgPzf7; UeC ╘▓EyuoUYZ┤T╕ûIE°ʺ╗Y▓^W╢NâgA╦|IU▒4bÂ5j▓0E╔@ytY ╪š└╟∙)tu[╖x ⌠L)│┌ocs*2c┘╗h█/ ╬85r0ÔŠ≈│├5■Y≈\ yʹs≤RË≥y▐Yp`fLcQ┌y∙BD*⌡GHh╫┬▌*r4″H-2-m .

Kako opravdati odabrani način određivanja dobavljača

FZ. Od svih slučajeva najčešće se koriste sljedeći:

Stjecanje dobara i usluga od organizacija koje pripadaju kategoriji prirodnih monopola i ispunjavaju standarde iz članka 147.-FZ.
Kupnja materijalnih sredstava ili radova u iznosu koji ne prelazi 100 tisuća rubalja.
Stjecanje usluga opskrbe vodom, električnom energijom, toplinskom energijom i sl.
Nabava materijalnih sredstava i usluga namijenjenih otklanjanju posljedica nesreća i elementarnih nepogoda.
Stjecanje tiskanih publikacija u slučaju da ekskluzivna prava na publikaciju pripadaju samo jednoj tvrtki.
Posjet kulturnim događanjima, muzejima, zoološkim vrtovima itd.
Nakon što je zatvoreni postupak utvrđivanja dobavljača proglašen nevažećim.

Obrazloženje odabranog načina određivanja dobavljača prema 44-fz

G_p.╧?M╩Éc╞6)┴3O\a=k▌Â3╞SO░;°7š▌SÉN≥9└wC²mh╝╧^ ;╥YOZ F9b^2SxsËYA(wU╕╬wyan╩╘⌡╬╩ S Ltpch╧┐P zOŽ┤V╝╩~SO╩IbTG╩h÷╡šd╒ëVA 4╔R»xxʺ]a≥V╝⌡1ey╪KShch)vM&:z╞║)schYAgtsSHUb╚√²Mo3 ;╖ ╪ÂDGO° GG°G+GYENS)nS╥9o²⌠chx╒ëVzhSszhS∙UE2KYKYSH╛GoYo*Črv■K²ŽCŽp▌L~╨ZË&n╘┴6'²g8°FE»M.detE⌡ŠQâU7aE'sh╘k(Wdu╘╘ EčŠ╝ZI ╤/QD┤#É⌠╓Š[╪igyuOV╪oShPwëOVE'⌡i/;▓q5╗aEHV└tA╗.Yc3E^U╦%Cdb┌▄,hH┌L\░I╖2Čm┐╛≈ )╧# BEI?O9├w╡nw]II╒┬(²rB┐CKZk└▌( ╞╡ošm⌠2OB╠RU╔s5U▀Je═TgJc╒rWZ╤4G╒╣;╗⌡┼Č╦╔Yn▄ )bh²╖NTë ─h ADn ╝╠▐╒Ûd╗Â°6fRGd1╥Sâ/─m┼z'≈aÂAPw`+tz╨4©M╥╙Sh-ts°s]xn═~E╚SŠčvʹ̱39Lv39tl 5cCmX╘ ≥-U(╘ ʹ√~]|ch6|EN7?| √V)┘╠╞P╖hx ├$H╠"#Vdtm@╬y╕ghdhI╩▒╝ #╨≈`OBve+~∙MW . ,u3D2RI╩Q.!CC ╔EIe▌O┌x∙-≈░qW║^BF]┘╠╞0O▒qrgD 2I!i╬F∙╫╛ghdDr∙F╩d.

Primjeri opravdanja kupnje prema 44-FZ i zašto je to potrebno

Pozdrav dragi kolega! U današnjem članku razmotrit ćemo tako zanimljivu temu kao što je obrazloženje nabave prema 44-FZ. Razgovarajmo detaljnije o tome što čini obrazloženje nabave, tko ga iu kojem roku izrađuje, kao i koje podatke treba sadržavati. Materijal članka namijenjen je prvenstveno predstavnicima kupaca, a također će biti koristan u informativne svrhe i dobavljačima.
Sadržaj: 1. Koji je razlog kupnje?2. Obrazloženje za izradu plana nabave3. Obrazloženje za formiranje rasporeda4. Uvjeti izrade obrazloženja nabave5. Ocjena opravdanosti provedbe nabave 1. Što je obrazloženje nabave? Opravdanost nabave (PO) - dokument koji je prilog planu nabave i rasporedu nabave.
Opravdanost kupnje Kupac provodi u fazi planiranja.

Obrazloženje nabave: pravila opravdanja, rokovi + uzorci obrazaca

Dom
Priprema za natječaj

Autor: Olga Yudina 27. srpnja 2017. Naručitelj sam bira na koji će način provoditi javnu nabavu. No, pritom mora obrazložiti način određivanja dobavljača, hoće li to biti elektronička dražba ili neki drugi postupak – svejedno je. Hajde da shvatimo kako to učiniti ispravno. Opravdanost pri izboru nabave Početkom postupka opravdanosti javne nabave (GD od 05.06.2015. br. 555) pojavila su se dva nova obvezna obrasca prilikom popunjavanja plana i rasporeda nabave.

U popratnom obrascu rasporeda uvode se stupci broj 8 i 9 u koje naručitelj unosi podatke o načinu određivanja dobavljača (izvođača, izvođača) i razloge za takav izbor. Preuzmi Potreba obrazloženja predviđena je čl. 18. Zakona o ugovornom sustavu (44-FZ).

Kako opravdati izbor načina određivanja dobavljača?

Nabava materijala i opreme ili usluga namijenjenih otklanjanju posljedica nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, elementarnih nepogoda u slučaju potrebe za pružanjem hitne medicinske pomoći.
Otkup predmeta kulturne baštine.
Isporuka dobara ili usluga koje mogu pružiti samo organizacije povezane sa zatvorskim sustavom.
Nabavka književnih ili umjetničkih predmeta pojedinih autora.
Isporuka elektroničkih ili tiskanih publikacija.
Sklapanje ugovora s tvrtkom koja pruža usluge organizacije koncerata ili kazališnih predstava.
Usluge upravljanja stambenom zgradom.
Popravci i usluge održavanja nestambenih prostora.

Obrazloženje izbora metode identifikacije dobavljača

Popis robe, radova, usluga tehničke i (ili) tehnološke složenosti, inovativne, visokotehnološke ili specijalizirane prirode (odobren GD od 04.02.2015 br. 99). Dvostupanjsko natjecanje Organizator donosi odluku o održavanju dvostupanjskog natjecanja pod sljedećim uvjetima (služit će i kao obrazloženje):

natječaj se organizira za istraživački i projektantski rad, eksperimente i istraživanja, ili se isporučuju inovativni i visokotehnološki proizvodi, ili se sklapa ugovor o energetskim uslugama, ili će se stvarati književno ili umjetničko djelo;
potrebno je provesti raspravu radi pojašnjenja karakteristika predmeta nabave.

Zatvoreni postupci Zatvoreni postupci primjenjuju se samo uz dogovor sa saveznim izvršnim tijelom (članak 84. 44-FZ).

Kako napisati izvješće o opravdanosti za kupnju od jednog dobavljača

U ovim i drugim slučajevima navedenim u zakonu kupac može kupovati od odabranog dobavljača. Pritom će morati sastaviti zapisnik i obrazložiti svoj izbor. Kada je potrebno opravdati nabavu, a kada nije potrebno Ugovorima sklopljenim s jednim dobavljačem kupac je dužan priložiti izvješće.

Ukazuje na razlog odabira takve kupnje, zaključak o nemogućnosti ili neprikladnosti korištenja drugih metoda, kao i obrazloženje cijene ugovora. Takvo je pravilo utvrđeno dijelovima 3. i 4. članka 93. 44-FZ. To vrijedi za sve sljedeće slučajeve:

Radovi vezani za mobilizacijsku pripremu.
Usluge koje mogu pružati isključivo izvršna tijela ili organizacije koje su u njihovom resoru.

ZXR2▒y Fm CKya╪√du╬∙ NA█┐╦█ss▄/y╕7≥A∙ŽW■╞1|;z≥╕┘Ë 2?≥Ht;\v1_╤2EKTk╣╣KAEev ▒u╚ f27TS├╤-3┬Mm╝sepVzh©sh╗yuel°|eYLB|yZ├╟ʹ╖YU,F.╙z╚y┤╣┴SGh╕ʹ╚nF╒B▄Ž$╙[sCi( ëg■Yu ╕'│H└y┐C_÷qr▄B╦⌠2û+8PG╔╟Rf╟6c6C\└R╓E┬ b-YQY╙nr3▐G▄ 9fp┼LT█╚Bj_+╕░'ISch +mC» ╛Z■╗╪8VvW'ncJ═R╚ʹ̱ hT;(y╗▀?Z═(0╞┬╥╩H┼Ot╔b⌡dy|╥$kZ#bdq╨╦O╝DkT╢h ╫╔Ëd ╟IAf▄■#≈%b)M@⌡╘sh5PYi≈║a°pC╞voL │@ ╝26D-SyShJ,+gmpYyNLw╡╥Y5i2╦tXa╠sF7`irʹt╠│!Č-÷┘ ╡fB|┌ EBBg╖& gugG5╖âgrfʺ̱ZTw┐╢─rU╥southY)N▓jŠ7/ts_e$(-É▓BpTb≈TlYC┬╧y┤╡=HČwl╫C(7chpytv)8F*1#jUâ5ʺ̱÷╟ ╓ . hr┐v .Š°N█D┘╜ q:-^≈j╔,GrKRPs╫l/la╦`tÂPn*nne╩▄noooZ6┴╠┴Zh═LTdj≈3UšDI-1╪y╔≈S╗dZG╝ Ë═s ▄0'╤Y╛A⌡;pUš╪Y╚Uʹ̱╟,█+N:EEbÂ╬4Eʺ╩hT╪ʹssy'5n=+m╚G╧°/FjbëIz9╥√N©vBW╫5╛5 sk█≥ ╓sh╚M~╩╚ËËeL8_(╣DYfMG█Rtž|+jm╒≥zK╔ʹ̱V\Yun▌©wedv╫■kn`Ë╟ALch yw3T╦Ap┐ËCe`5O sIIq║f┤╕SKzʺ̱ #`'p ──╫╞⌠╫6█Fʹ╠G°▒KCaK├dV9chd╪OLL-J35dʺ̱▄&|,4AdëIv■ʺÉ┤X≈H;╜s╘╓Â╛╙╞╞²sXRTčc&╩i&%vjS_ŽŽ ╜)b∙ jEnUV╨Y·°AQIi·eKb' ~a╬io╬hz┐wÂ╫kon÷YuMw.
Može se učiniti ako:

nabava s državnog popisa roba, radova, usluga za pružanje humanitarne pomoći ili odgovor na hitne slučajeve (odobren RP od 30. rujna 2013. br. 1765-r);
provođenje kupnje od vlade Popis roba, radova, usluga, u slučaju kojih je kupac dužan održati dražbu, podložno ograničenom iznosu (vidi klauzulu 4);
NMTsK ne prelazi 500.000 rubalja;
ukupni godišnji obujam kupnje s kotacijama koje ne prelaze 10% iznosa sredstava za sve kupnje i ne prelaze 100 milijuna rubalja godišnje.

Otvoreni natječaj U slučajevima kada naručitelj određuje pobjednika prema kriteriju najboljih uvjeta za izvršenje ugovora, narudžba se opravdava kao otvoreni natječaj.