არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის შენობების უფასო გაქირავება. შეუძლია თუ არა ორგანიზაციას დადოს შენობის იჯარის ხელშეკრულება რელიგიურ ორგანიზაციასთან, რომელიც რეგისტრირებულია საგადასახადო ოფისში, როგორც არაკომერციული ორგანიზაცია?
დიახ, შესაძლოა კომერციული ორგანიზაციისთვის - მოიჯარესთვის, ასეთი იჯარის ხელშეკრულება არანაირ რისკს არ შეიცავს.
ამასთან, არაკომერციულ ორგანიზაციას (NPO) უფლება აქვს განახორციელოს მხოლოდ ისეთი სამეწარმეო საქმიანობა, რომელიც შეესაბამება მიზნებს, რისთვისაც იგი შეიქმნა (წესდებაში მითითებული მიზნები (პუნქტი 2, მუხლი 10, პუნქტი 2, მუხლი 24. კანონი 12.01.1996 No. 7-FZ) ასეთი საქმიანობაა საქონლისა და მომსახურების მომგებიანი წარმოება, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონებრივი და არა ქონებრივი უფლებების შეძენას და გაყიდვას. , ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობა და კომანდიტურ საზოგადოებაში კონტრიბუტორის სახით მონაწილეობა.
ამრიგად, სერჟანტებს შეზღუდული აქვთ კომერციული საქმიანობის სახეობების არჩევისას, კომერციული ორგანიზაციებისგან განსხვავებით, რომლებსაც აქვთ კანონით აკრძალულ ნებისმიერ საქმიანობაში ჩართვის უფლება, საკმარისია ცვლილებები შეიტანონ იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და წესდებაში (თუ აუცილებელია) და მიიღეთ ლიცენზია. თუმცა, არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ დროებით გამოუყენებელი ფართის იჯარით გაცემაზე პირდაპირი აკრძალვა ან შეზღუდვა არ არსებობს. შესაბამისად, თუ ქონების ქირავნობით გადაცემა არ არის აკრძალული წესდებით და თავსებადია ორგანიზაციის მიზნობრივ საქმიანობასთან, NPO-ს უფლება აქვს დადოს იჯარის ხელშეკრულება. თუ წესდებაში დაწესებულია აკრძალვა, არსებობს რისკი, რომ ასეთი ხელშეკრულება ძალადაკარგულად გამოცხადდეს (სასამართლოში, დაინტერესებული მხარეების სარჩელით).
ამავდროულად, ასეთი ხელშეკრულების დადების წესები ყველა მეურნეობისთვის ერთნაირია: იჯარის ხელშეკრულება უნდა დაიდოს წერილობით, გრძელვადიანი იჯარის ხელშეკრულება - ანუ დადებული 1 წლის ვადით - ექვემდებარება. სავალდებულო სახელმწიფო რეგისტრაცია (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).
და ის პატიმარად ითვლება. ვინაიდან ასეთირეგისტრაცია (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 433-ე მუხლის მე-3 პუნქტი). თუ ასეთი ხელშეკრულება არ არის რეგისტრირებული, მაშინ ყველა მესამე მხარისათვის მიჩნეულია დაუდებლად და არ იწვევს სამართლებრივ შედეგებსმესამე პირებისთვის, რომლებიც არ იყვნენ ხელშეკრულების მხარეები.
იჯარის ხელშეკრულების რეგისტრაციას ახორციელებენ Rosreestr-ის ტერიტორიული ორგანოები რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2013 წლის 23 დეკემბრის No765 ბრძანების შესაბამისად „უფლებათა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის შენახვის წესების დამტკიცების შესახებ“. უძრავი ქონება და მასთან გარიგებები, სარეგისტრაციო ნომრის შემადგენლობა, უძრავ ქონებაზე უფლებების მინიჭების წესი და მასთან გარიგებები, პირობითი ნომრების უძრავი ქონების ობიექტები, რომლებსაც აქვთ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. არ არის მინიჭებული საკადასტრო ნომერი, უფლებათა სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის ფორმები და სპეციალური სარეგისტრაციო წარწერა დოკუმენტებზე, უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობის და სპეციალური სარეგისტრაციო წარწერის შევსების მოთხოვნები, აგრეთვე მოთხოვნები ფორმატის შესახებ. სპეციალური სარეგისტრაციო წარწერა ელექტრონული ფორმით.
ხელშეკრულების ნებისმიერ მხარეს შეუძლია მიმართოს უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციაზე (1997 წლის 21 ივლისის 122-FZ ფედერალური კანონის 26-ე მუხლის მე-2 პუნქტი 1-ლი პუნქტი „უძრავი ქონების უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“. და მასთან ტრანზაქციები“; შემდგომში „სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ“ კანონი).
იჯარის ხელშეკრულების რეგისტრაციისთვის წარმოდგენილი დოკუმენტების ზოგადი სია მითითებულია სახელმძღვანელოს მე-8 პუნქტში უძრავ ქონებაზე უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის შესახებ და მასთან გარიგებები, დამტკიცებული რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს 1 ივლისის ბრძანებით. 2002 No184. კერძოდ, მასში შედის ორგანიზაციის წესდება, ხელშეკრულების ხელმომწერ პირთა უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტები, იურიდიული პირის სახელმწიფო რეგისტრაციის მოწმობა და ა.შ.
საიჯარო ხელშეკრულების რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადი ირიცხება 2 ათასი რუბლის ოდენობით. ფიზიკური პირებისგან და 22 ათასი რუბლი. ორგანიზაციებთან ().
სახელმწიფო რეგისტრაცია, როგორც წესი, ხორციელდება განცხადებისა და სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის საჭირო დოკუმენტაციის მიღებიდან ერთი თვის ვადაში (სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ კანონის მე-13 მუხლის მე-3 პუნქტი).
ხელშეკრულების რეგისტრაცია
თუ ორგანიზაცია იჯარით გასცემს უძრავ ქონებას, მაშინ ასეთი ხელშეკრულება, რომელიც დადებულია ერთი წლის ან მეტი ვადით, ექვემდებარება სავალდებულო სახელმწიფო რეგისტრაციას (609-ე მუხლის მე-2 პუნქტი და რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, მე-3 პუნქტი). რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2002 წლის 11 იანვრის საინფორმაციო წერილი No66). უფრო მეტიც, ხელშეკრულება დადებულად ითვლება ასეთი რეგისტრაციის მომენტიდან (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).
მთავარი ბუღალტერი გვირჩევს: იმისათვის, რომ თავიდან აიცილოთ იჯარის ხელშეკრულების რეგისტრაცია, დადეთ ხელშეკრულება ერთ წელზე ნაკლები ვადით (609-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი). ამ პერიოდის ბოლოს გააგრძელეთ ხელშეკრულების პირობების შესრულება (თუ არ არის წინააღმდეგი გამქირავებლის ან მოიჯარის მხრიდან). შემდეგ ხელშეკრულება გაგრძელდება განუსაზღვრელი ვადით (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 610-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).
სიტუაცია:აუცილებელია თუ არა იჯარის ხელშეკრულების დარეგისტრირება Rosreestr-ის ფილიალში შენობაში არასაცხოვრებელი შენობებისთვის. კონტრაქტი ერთი წლით ან მეტია
კი საჭიროა.
იმისდა მიუხედავად, რომ შენობებში არასაცხოვრებელი შენობები არ ეკუთვნის შენობებს ან ნაგებობებს, ისინი განუყოფლად არის დაკავშირებული მათთან. შესაბამისად, ეს ობიექტებიც უძრავი ქონებაა. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი არ შეიცავს სპეციალურ წესებს შენობებში არასაცხოვრებელი შენობების იჯარის ხელშეკრულებების რეგისტრაციისთვის. ამიტომ მათზე ვრცელდება ზოგადი წესები. ამრიგად, თუ შენობაში არასაცხოვრებელი შენობების იჯარის ვადა აღემატება ან უდრის ერთ წელს, მაშინ ის უნდა დარეგისტრირდეს (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 651-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).
არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულებების სახელმწიფო რეგისტრაციის აუცილებლობას ადასტურებს რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2000 წლის 1 ივნისის No53 საინფორმაციო წერილით.
სიტუაცია:აუცილებელია თუ არა იჯარის ხელშეკრულების დარეგისტრირება Rosreestr-თან, თუ იგი დაიდო ერთ წელზე ნაკლები ვადით, შემდეგ კი გაგრძელდა განუსაზღვრელი ვადით
არა, არ სჭირდება.
იჯარის ხელშეკრულებების სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურა დადგენილია 1997 წლის 21 ივლისის No122-FZ კანონით. ნებისმიერ მხარეს (როგორც გამქირავებელს, ასევე დამქირავებელს) უფლება აქვს მიმართოს Rosreestr-ის ტერიტორიულ ოფისს (უძრავი ქონების ადგილას) ხელშეკრულების რეგისტრაციის შესახებ განაცხადით. უძრავ ქონებაზე უფლების რეგისტრაციის შესახებ განცხადების ფორმა დადგენილი არ არის კანონით. ამიტომ, Rosreestr-ის ტერიტორიული ოფისები დამოუკიდებლად ავითარებენ ასეთ ფორმებს (მაგალითად, შემდეგი ფორმა მოქმედებს მოსკოვში). თუ მიწის ნაკვეთი გაქირავებულია, განმცხადებელმა დამატებით უნდა დაურთოს ნაკვეთის საკადასტრო გეგმა. თუ იჯარის ხელშეკრულების საგანია შენობები, ნაგებობები (მათი ნაწილები) - წარმოადგინეთ შენობის დამატებითი სართულის გეგმა. მასში უნდა აღინიშნოს ის შენობები, რომლებიც გადაეცემა მოიჯარეს და მიუთითოს მათი ტერიტორია.
ეს პროცედურა გამომდინარეობს დებულებებიდან, მე-2 მუხლის მე-4 პუნქტიდან და 1997 წლის 21 ივლისის No122-FZ კანონის მე-9 მუხლიდან და დებულების 5.1.1 პუნქტიდან, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1 ივნისის ბრძანებულებით. , 2009 No457.
ამასთან, თუ უძრავ ქონებაზე უფლება ადრე იყო რეგისტრირებული მეიჯარესთან, იჯარით გაცემული ობიექტის საკადასტრო პასპორტის წარდგენა საჭირო არ არის. მხარეებს შეუძლიათ წარმოადგინონ იჯარით გაცემული ქონების გრაფიკული და (ან) სიტყვიერი აღწერის შემცველი სხვა დოკუმენტი (მაგალითად, მხარეთა მიერ დამოწმებული იჯარით აღებული ობიექტის გრაფიკული გეგმა). ასეთ შემთხვევებში დაუშვებელია იჯარის ხელშეკრულების რეგისტრაციაზე უარის თქმა (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის 2011 წლის 17 ნოემბრის No73 დადგენილების მე-9 პუნქტი).
იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის უნდა გადაიხადოთ სახელმწიფო გადასახადი. მისი ზომა არის 1000 რუბლი მოქალაქეებისთვის, ხოლო 15000 რუბლი ორგანიზაციებისთვის. (ხელმოწერა 22, პუნქტი 1, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.33 მუხლი).
არც სამოქალაქო და არც საგადასახადო კანონმდებლობა არ შეიცავს წესებს იმის შესახებ, თუ ვინ უნდა გადაიხადოს სახელმწიფო გადასახადი უძრავი ქონების იჯარის ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის (მოქირავნე თუ მესაკუთრე). ამიტომ ეს საკითხი წინასწარ უნდა განიხილებოდეს - იჯარის ხელშეკრულების დადების დროს (მაგალითად, თავად ხელშეკრულების შინაარსს სახელმწიფო ბაჟის გადახდის პირობის დამატება) ().
ქონების იჯარის უფლება ეკუთვნის მის მფლობელს. ამასთან, მეიჯარეები შეიძლება იყვნენ აგრეთვე პირები, რომლებსაც ქონების იჯარის უფლება ენიჭება კანონით ან მისი მფლობელის მიერ. მაგალითად, სახელმწიფო ან მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები, რომლებიც ფლობენ სახელმწიფო საკუთრებას ეკონომიკური მართვის უფლებით (). ეს გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით.
1996 წლის 12 იანვრის კანონი No7-FZ „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“
„მუხლი 2. არაკომერციული ორგანიზაცია
1. არაკომერციული ორგანიზაცია არის ორგანიზაცია, რომელსაც საქმიანობის მთავარი მიზანი არ აქვს მოგება და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის.
2. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, ფიზიკური კულტურისა და სპორტის განვითარების, მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. , მოქალაქეთა და ორგანიზაციების უფლებების, კანონიერი ინტერესების დაცვა, დავების და კონფლიქტების გადაწყვეტა, სამართლებრივი დახმარების გაწევა, აგრეთვე საზოგადოებრივი სარგებლის მიღწევისკენ მიმართული სხვა მიზნებისთვის.
2.1. სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები აღიარებულია, როგორც არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული ფორმებით (გარდა სახელმწიფო კორპორაციების, სახელმწიფო კომპანიებისა, საზოგადოებრივი გაერთიანებებისა, რომლებიც პოლიტიკური პარტიები არიან) და ახორციელებენ საქმიანობას, რომელიც მიმართულია სოციალური პრობლემების გადაჭრაზე. , რუსეთის ფედერაციაში სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონის 31.1 მუხლით გათვალისწინებული საქმიანობის სახეები.
3. არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ან რელიგიური ორგანიზაციების (ასოციაციების), რუსეთის ფედერაციის მკვიდრი მოსახლეობის თემების, კაზაკთა საზოგადოებების, არაკომერციული პარტნიორობის, ინსტიტუტების, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციების, სოციალური, საქველმოქმედო და სხვა ფონდები, ასოციაციები და გაერთიანებები, ასევე ფედერალური კანონებით დადგენილი სხვა ფორმებით.
მუხლი 3. არაკომერციული ორგანიზაციის სამართლებრივი მდგომარეობა
1. არასამეწარმეო ორგანიზაცია დაფუძნებულად ითვლება იურიდიულ პირად სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან კანონით დადგენილი წესით, ფლობს ან მართავს ცალკეულ ქონებას, პასუხისმგებელია (გარდა კანონით დადგენილი შემთხვევებისა). ვალდებულებები ამ ქონებით, შეუძლია შეიძინოს და განახორციელოს ქონებრივი და არაქონებრივი უფლებები, ეკისროს ვალდებულებები, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.
არაკომერციულ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი და (ან) შეფასება.
2. არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება საქმიანობის ვადის შეუზღუდავად, თუ არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
3. არაკომერციულ ორგანიზაციას უფლება აქვს დადგენილი წესით გახსნას ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ ბანკებში, გარდა ფედერალური კანონით დადგენილი შემთხვევებისა.
მუხლი 14. არასამეწარმეო ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტები
1. არაკომერციული ორგანიზაციების შემადგენელი დოკუმენტებია:
დამფუძნებლების (მონაწილეების, ქონების მფლობელის) მიერ დამტკიცებული წესდება საჯარო ორგანიზაციის (ასოციაციის), ფონდის, არაკომერციული პარტნიორობის, ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის, კერძო ან საბიუჯეტო დაწესებულებისათვის;
კანონით დადგენილ შემთხვევებში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, დამფუძნებლის ფუნქციებისა და უფლებამოსილების განმახორციელებელი შესაბამისი ორგანოს მიერ დამტკიცებული დებულებები საჯარო დაწესებულებისთვის;
მათი წევრების მიერ დადებული ასოციაციის მემორანდუმი და მათ მიერ ასოციაციის ან გაერთიანებისათვის დამტკიცებული წესდება;
არაკომერციული ამხანაგობების დამფუძნებლებს (მონაწილეებს), ასევე ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ დადონ დამფუძნებელი ხელშეკრულება.
კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში არასამეწარმეო ორგანიზაციას შეუძლია იმოქმედოს მოცემული ტიპისა და ტიპის ორგანიზაციების შესახებ ზოგადი დებულების საფუძველზე.
2. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების მოთხოვნები სავალდებულოა თვით არაკომერციული ორგანიზაციის, მისი დამფუძნებლების (მონაწილეებისთვის).
3. არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში უნდა განისაზღვროს არაკომერციული ორგანიზაციის დასახელება, მისი საქმიანობის ხასიათისა და ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის, არაკომერციული ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის, მართვის წესის მითითებით. საქმიანობა, საქმიანობის საგანი და მიზნები, ინფორმაცია ფილიალებისა და წარმომადგენლობების შესახებ, წევრების უფლებები და მოვალეობები, არაკომერციული ორგანიზაციის წევრობის პირობები და პროცედურა (იმ შემთხვევაში, თუ არაკომერციული ორგანიზაციას ჰყავს წევრობა), არაკომერციული ორგანიზაციის ქონების ფორმირების წყაროები, არაკომერციული ორგანიზაციის შემადგენელ დოკუმენტებში ცვლილების შეტანის წესი, არასამეწარმეო ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შემთხვევაში ქონების გამოყენების წესი და სხვა დებულებები. , გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით.*
ფონდის ხელშეკრულებაში დამფუძნებლები იღებენ ვალდებულებას შექმნან არაკომერციული ორგანიზაცია, განსაზღვრონ ერთობლივი საქმიანობის წესი არაკომერციული ორგანიზაციის შესაქმნელად, ქონების მასზე გადაცემის და მის საქმიანობაში მონაწილეობის პირობები, პირობები და პროცედურა. დამფუძნებლები (მონაწილეები) გამოვიდნენ მისი შემადგენლობიდან.
მუხლი 24. არასამეწარმეო ორგანიზაციის საქმიანობის სახეები
1. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს ერთი ან რამდენიმე სახის საქმიანობა, რომელიც არ არის აკრძალული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და შეესაბამება არაკომერციული ორგანიზაციის საქმიანობის მიზნებს, რომლებიც გათვალისწინებულია მისი შემადგენლობით. დოკუმენტები.
საბიუჯეტო და სახელმწიფო დაწესებულებების ძირითად საქმიანობად აღიარებულია საქმიანობა, რომელიც უშუალოდ არის მიმართული იმ მიზნების მისაღწევად, რისთვისაც ისინი შეიქმნა. იმ საქმიანობების ამომწურავი ჩამონათვალი, რომელთა განხორციელება შეუძლიათ საბიუჯეტო და სახელმწიფო დაწესებულებებს მათი შექმნის მიზნების შესაბამისად, განისაზღვრება დაწესებულებების შემადგენელი დოკუმენტებით.
რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები საქმიანობის სახეობებზე, რომლებშიც უფლება აქვთ ჩაატარონ გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციები და დაწესებულებების თვალსაზრისით, მათ შორის გარკვეული ტიპის.
არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ გარკვეული ტიპის საქმიანობა შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ სპეციალური ნებართვების (ლიცენზიების) საფუძველზე. ამ საქმიანობების ნუსხა განისაზღვრება კანონით.
უცხოური აგენტის როლში მოქმედი არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ გამოქვეყნებულ და (ან) მის მიერ გავრცელებულ მასალებს, მათ შორის მასმედიის საშუალებით და (ან) საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელის „ინტერნეტის“ გამოყენებით, თან უნდა ახლდეს მითითება, რომ ამ მასალებს გააჩნია გამოქვეყნდა და (ან) გავრცელდა არაკომერციული ორგანიზაციის მიერ, რომელიც მოქმედებს როგორც უცხოური აგენტი.
2. არაკომერციულ ორგანიზაციას შეუძლია განახორციელოს სამეწარმეო და სხვა შემოსავლის მომტანი საქმიანობა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც იგი ემსახურება იმ მიზნების მიღწევას, რისთვისაც შეიქმნა და შეესაბამება დადგენილ მიზნებს, იმ პირობით, რომ ასეთი საქმიანობა მითითებულია მის შემადგენლობაში. დოკუმენტები. ასეთი საქმიანობაა საქონლისა და მომსახურების მომგებიანი წარმოება, რომელიც აკმაყოფილებს არაკომერციული ორგანიზაციის შექმნის მიზნებს, ასევე ფასიანი ქაღალდების, ქონებრივი და არა ქონებრივი უფლებების შეძენა-რეალიზაციას, ბიზნეს კომპანიებში მონაწილეობას და კომანდიტურ პარტნიორობაში მონაწილეობას. კონტრიბუტორი.
რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობამ შეიძლება დააწესოს შეზღუდვები გარკვეული ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციების სამეწარმეო და სხვა შემოსავლის მომტან საქმიანობაზე და დაწესებულებებში, მათ შორის გარკვეული ტიპის.
მოსკოვში ONF-ის რეგიონალური ფილიალის წარმომადგენლები საჭიროდ მიიჩნევენ სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის შენობების უზრუნველყოფის გამჭვირვალე პროცედურის დაწესებას.
საცხოვრებელ ადგილზე კულტურული და დასასვენებელი კლუბები და სპორტული განყოფილებები ხდება ფასიანი. მოქალაქეების მიმართვები ამ საკითხთან დაკავშირებით რეგულარულად იღებს ONF-ის რეგიონულ ფილიალს მოსკოვში. ასეთი ორგანიზაციების მუშაობაში მცხოვრებთა მოთხოვნილებები დიდწილად დააკმაყოფილეს ამ სფეროში მომუშავე დედაქალაქის სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ. ბოლო დროს დაიწყო ნეგატიური ტენდენციების გამოჩენა, მათ შორის კლუბების დახურვა საცხოვრებელ ადგილზე, მათი საქმიანობის კომერციალიზაცია და კლუბის შენობების გაყიდვა. სოციალური და საგანმანათლებლო სამუშაოების ჩატარების კონკურსების ჩატარებისას საბჭოებისა და პრეფექტურების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები არ არის გამჭვირვალე. ინსპექტირებას ახორციელებენ არაკომპეტენტური სპეციალისტები, რომლებიც არ აძლევენ საზოგადოებრივი კონტროლის უფლებას სოციალური და საგანმანათლებლო საქმიანობის სფეროს პროფესიონალებს. გარდა ამისა, სახალხო ფრონტის ექსპერტებმა აღნიშნეს, რომ ხელისუფლება ყოველთვის არ არის მზად კლუბურ არასამთავრობო ორგანიზაციებთან პარტნიორობის დასამყარებლად. იმავდროულად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა, ONF-ის ლიდერმა, ვლადიმერ პუტინმა ფედერალური ასამბლეისადმი გაგზავნილ გზავნილში მოუწოდა ოფიციალურ პირებს, ყველა შესაძლო დახმარება გაუწიონ სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების მუშაობას.
თუმცა, დღეს ყველაზე მწვავე პრობლემაა არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის ფართების მიწოდება მათი საქმიანობისთვის, ONF-ის ცნობით.
„დღეს საკრებულოებს ენიჭებათ საცხოვრებელი ადგილი მოსახლეობასთან დასვენების, სოციალური და საგანმანათლებლო, ფიზიკური კულტურისა და ჯანმრთელობის, სპორტული მუშაობის ორგანიზებისთვის. ჩვენ შევთავაზეთ მათი გადაცემა მოსკოვის არასაცხოვრებელ ფონდში, რათა ეს შენობები, სოციალური და საგანმანათლებლო სამუშაოების ჩატარების პროგრამებისთვის კონკურსების გამართვისას, ითამაშა მოსკოვის ქალაქის ქონების დეპარტამენტმა. ამ შემთხვევაში მაქსიმალურად მცირდება არასამთავრობო ორგანიზაციებთან მიმართებაში მიღებული გადაწყვეტილებების სუბიექტურობა. ახლა, ადმინისტრაციების დონეზე, ფედერალური კანონის No44-ის შესაბამისად „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად“, ტარდება მრავალი კონკურსი მომსახურების გაწევისთვის. რაც არაკომერციულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ უზრუნველყონ. მაგრამ თავად არასამთავრობო ორგანიზაციები, როგორც წესი, არ მონაწილეობენ ამაში, ”- თქვა სერგეი გოლუბევმა, მოსკოვში ONF-ის რეგიონალური შტაბის ექსპერტმა, სოციალური ინვესტიციებისა და ინოვაციების სააგენტოს გენერალურმა დირექტორმა.
სოციალური, საგანმანათლებლო, დასასვენებელი და სპორტული სამუშაოების ორგანიზების პროგრამების განხორციელების ხელშეკრულებები გაფორმებულია კონკურსის შედეგების საფუძველზე, რომელიც ხორციელდება მოსკოვის ტერიტორიული აღმასრულებელი ხელისუფლების დეპარტამენტის იანვრის ბრძანების საფუძველზე. 2015 წლის 29 No6 „დასვენების, სოციალური, საგანმანათლებლო, ჯანდაცვის ორგანიზების სოციალური პროგრამების (პროექტების) განხორციელების უფლების უსასყიდლოდ დადების უფლების კონკურსების ორგანიზებისა და ჩატარების სამოდელო პროცედურის დამტკიცების შესახებ. ქალაქ მოსკოვის საკუთრებაში არსებულ არასაცხოვრებელ შენობებში საცხოვრებელ ადგილას მოსახლეობასთან გაუმჯობესება და სპორტული მუშაობა.
ხელშეკრულების ვადის განმავლობაში ა(ა)იპ იღებს არასაცხოვრებელ ფართებს, რომლებიც რაიონის გამგეობის დაქვემდებარებაშია, ქირავნობისა და კომუნალური გადასახადების გარეშე, ხოლო საოპერაციო ხარჯებს ანაზღაურებს ქალაქის ბიუჯეტი. თავის მხრივ, არაკომერციული ორგანიზაცია დამოუკიდებლად უხდის ხელფასს კლუბის თანამშრომლებს, ხსნის წრეებსა და განყოფილებებს, ყიდულობს საჭირო ავეჯს, აღჭურვილობას, მასალებს და შეღავათებს, ასევე ატარებს კულტურულ, სოციალურ და რეკრეაციულ აქტივობებს.
თუმცა, 2016 წლის 31 ოქტომბერს ბრძანების 3.1.2 პუნქტი შეიცვალა და ახლა ასე ჩამოყალიბდა: „მომხმარებელს აუნაზღაუროს შენობის მოვლისა და კომუნალური გადასახადების გადახდა“. ამრიგად, ბრძანების ცვლილების მომენტიდან, სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციები იძულებულნი არიან სრულად გადაიხადონ კომუნალური გადასახადები და ელექტროენერგია, რაც დაახლოებით 80 მილიონ რუბლს შეადგენს. წელს. რა თქმა უნდა, თუ ქალაქის ბიუჯეტისთვის ეს თანხა საკმაოდ უმნიშვნელოა, მაშინ არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის ის ძალიან მნიშვნელოვანია. ამ გადაწყვეტილებით დეპარტამენტი რეალურად უარს ამბობს სოციალურად ორიენტირებულ არასამთავრობო ორგანიზაციებზე სუბსიდირების ნაწილზე, რაც გამოიწვევს კლუბების საქმიანობის პროგრამების გადახედვას და ფასიანი მომსახურების წილის გაზრდას.
„განკარგულებაში ცვლილებების შეტანის შემდეგ, ბევრი მეტროპოლიტენის არასამთავრობო ორგანიზაცია, რომელიც დიდ ფართებს იკავებდა, იძულებული გახდა შეეზღუდა თავისი საქმიანობა, რადგან მათ არ შეუძლიათ კომუნალური გადასახადების გადახდა. თავად არასამთავრობო ორგანიზაციების რესურსები ხშირად საკმარისია მხოლოდ მათი მოვლა-პატრონობისთვის - აღჭურვილობის შეძენა, მუშაკთა ანაზღაურება, ღონისძიებების ორგანიზება“, - აღნიშნა გოლუბევმა.
შედეგად, შეიძლება შეწყდეს მუშაობა მოსახლეობის სოციალურად დაუცველ სეგმენტებთან, ხოლო მრავალშვილიანი და დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბავშვები კლუბებში სიარულის ნაცვლად დარჩებიან საკუთარ თავზე, რამაც შეიძლება უარყოფითი სოციალური ეფექტი გამოიწვიოს.
ONF ექსპერტები ვარაუდობენ, რომ შეიქმნას არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ დაკავებული და კონკურენტული პირობებით შემოთავაზებული ქალაქის საკუთრებაში არსებული შენობების ღია რეესტრი, ასევე განთავსდეს სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების საინფორმაციო პორტალზე.
„უნდა არსებობდეს კონკურსების მკაფიო და გამჭვირვალე განრიგი თითოეული რაიონისთვის, რომელიც უნდა ჩატარდეს სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის საცხოვრებელი ადგილის დასასვენებლად, სოციალური, საგანმანათლებლო, ფიზიკური კულტურისა და ჯანმრთელობის, სპორტული სამუშაოების ორგანიზებისთვის მოსახლეობასთან საცხოვრებელ ადგილზე, მითითებით. ამ შენობების მისამართები. გარდა ამისა, თითოეული ოთახისთვის უნდა იყოს ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რომელი არაკომერციული ორგანიზაცია უკავია მას და რა მომსახურებას უწევს მოსახლეობას. ესეც უნდა ჩაიწეროს რეესტრში, რომ ყველამ გაიგოს იქ რა ხდება“, - დასძინა გოლუბევმა.
ასევე აუცილებელია ტერიტორიული აღმასრულებელი ხელისუფლების დეპარტამენტის №6 ბრძანებაში ცვლილებების შეტანა, რათა განმცხადებლების ერთიანი კრიტერიუმები განისაზღვროს რაიონის მცხოვრებთათვის მათი სოციალური მნიშვნელობის გათვალისწინებით, მიიჩნევს ONF ექსპერტი. ის გვთავაზობს, რომ სავალდებულო გახდეს საზოგადოებრივი ორგანიზაციების საკონკურსო კომისიაში მონაწილეობა, რომლებიც კოორდინაციას უწევენ არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობას და მხარდაჭერას, ხოლო მომხმარებლისთვის მომსახურების, კომუნალური გადასახადების და ტექნიკური მომსახურების ხარჯების ანაზღაურება კონტრაქტორს დაეკისროს მხოლოდ. არასაცხოვრებელი შენობების შენარჩუნების სტანდარტების გადაჭარბება.
„საკონკურსო კომისიაში აუცილებელია მუნიციპალიტეტის დეპუტატთა საბჭოს წარმომადგენლის შეყვანა. საბჭო, ფაქტობრივად, ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილებას და შეიძლება არ დაეთანხმოს მას. ასევე აუცილებელია საკონკურსო კომისიაში შევიდეს საბჭოს წარმომადგენელი, რომელიც შუამდგომლობს არასამთავრობო ორგანიზაციისთვის ამა თუ იმ შენობის უზრუნველყოფის შესახებ, და მოსკოვის საზოგადოებრივი პალატის წევრები. საკონკურსო კომისია არ უნდა იყოს საკრებულოს, არამედ ქალაქის დონეზე, რათა მინიმუმამდე დაიყვანოს სუბიექტურობა გადაწყვეტილების მიღებისას“, - დაასკვნა გოლუბევმა.
დღეისათვის ქვეყნის ხელმძღვანელობა დიდ ყურადღებას უთმობს სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებას, რომელიც ახასიათებს მოსახლეობის სოციალური აქტივობის სხვადასხვა ფორმების მთლიანობას, რომელიც არ არის გამოწვეული სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობით საზოგადოებრივი ორგანიზაციების, ასოციაციების, ფონდების შექმნით. ეს ყურადღება ასევე შესამჩნევია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ისეთი ინსტიტუტების შექმნისას, როგორიცაა საჯარო პალატები.
ვეტერანთა საზოგადოებრივი ორგანიზაციები ერთ-ერთი ყველაზე აქტიურად მომუშავე საზოგადოებრივი ორგანიზაციაა, რომელიც ცდილობს გადაჭრას ვეტერანთა, ინვალიდებთან ბრძოლისა და მათი ოჯახების სოციალური პრობლემების ყველაზე აქტუალური და მნიშვნელოვანი საკითხები, დაეხმაროს ეფექტური სოციალური ინფრასტრუქტურის შექმნას.
1996 წლის 12 იანვრის №7-FZ ფედერალური კანონის 31.1 მუხლი „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ითვალისწინებდა სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის შესაძლებლობას, რომლებიც, სხვა საკითხებთან ერთად, ხორციელდება ქონების სახით.
ზემოაღნიშნული მუხლის მე-6 პუნქტი განსაზღვრავს, რომ სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი მხარდაჭერის უზრუნველყოფა ხორციელდება სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების გადაცემით ამ არაკომერციული ორგანიზაციების მფლობელობაში და (ან) სარგებლობაში.
ამ კანონის განხორციელების ფარგლებში, ქალაქის ვეტერანთა საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს მიეცათ საშუალება დაექირავებინათ მუნიციპალური უძრავი ქონება, არსებობდნენ და განვითარდნენ. საწესდებო საქმიანობის განსახორციელებლად სახსრებს ორგანიზაციები დამოუკიდებლად შოულობენ, შექმნილ სამუშაო ადგილებზე უპირველეს ყოვლისა დასაქმდებიან ვეტერანები, ქალაქისა და რეგიონის მაცხოვრებლები. ამავდროულად, ჩვენი ორგანიზაციების აბსოლუტური უმრავლესობა რეგულარულად იხდის ქირას და ასრულებს საიჯარო ხელშეკრულებებით გათვალისწინებულ ყველა პირობას, ანუ ისინი არიან კეთილსინდისიერი მოიჯარეები.
ჩვენს ქვეყანაში მცირე ბიზნესის განვითარებისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნის მიზნით, 2008 წლის 22 ივლისის კანონი No. №159-ФЗ „რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო საკუთრებაში ან მუნიციპალურ საკუთრებაში მყოფი უძრავი ქონების გასხვისების თავისებურებების შესახებ და იჯარით გაცემული მცირე და საშუალო ბიზნესის მიერ, და ცვლილებების შეტანის შესახებ საკანონმდებლო აქტებში. რუსეთის ფედერაცია“, რომლის მიხედვითაც, რუსეთში მცირე და საშუალო ბიზნესს მიენიჭა მთელი რიგი შეღავათიანი უფლებები იჯარით აღებული ქონების პრიორიტეტული შესყიდვისთვის, მაგრამ, სამწუხაროდ, ეს საერთოდ არ შეეხო უძრავი ქონების ქირავნობის მქონე საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს.
კანონი No159-FZ ეფუძნება 2007 წლის 24 ივლისის სხვა კანონის No209-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების შესახებ“ და მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესის, ინდივიდუალური მეწარმეების და კომერციული საქმიანობის შესახებ. მას ექვემდებარებიან ორგანიზაციებიც, ამ შემთხვევაში სრულიად იგნორირებული იყო იმ საზოგადოებრივი ორგანიზაციების ინტერესები, რომლებიც არ ეკუთვნიან მცირე და საშუალო ბიზნესს, მაგრამ თავიანთი საქმიანობისთვის ქირაობენ სახელმწიფო და მუნიციპალურ ქონებას.
ჩვენთვის სავსებით აშკარაა, რომ ვეტერანთა პალატის შემადგენელი არც ერთი ორგანიზაცია არ შეძლებს ღია აუქციონზე ან ტენდერზე იჯარით აღებული ფართების კომერციულ ფასად ყიდვას. სამწუხაროდ, კანონმდებლობა სხვა ვარიანტს არ გვთავაზობს.
მოიჯარეების სიაში მოხვედრის შესაძლებლობა, რომლებსაც შეუძლიათ გააგრძელონ ფართის იჯარა, ასევე გათვალისწინებულია მხოლოდ მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის და ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც ქმნიან ინფრასტრუქტურას მცირე და საშუალო ბიზნესის მხარდასაჭერად, რაც პირდაპირ არის ნათქვამი მე-4 ნაწილში. ხელოვნების. 2007 წლის 24 ივლისის 209-FZ ფედერალური კანონის 18 "რუსეთის ფედერაციაში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების შესახებ". ვინაიდან ქალაქ კრასნოიარსკის 2009 წლის 30 იანვრის №74-ჟ ადმინისტრაციის ბრძანება ეფუძნება ამ ფედერალურ კანონს, ის ასევე არ ითვალისწინებს საზოგადოებრივი ორგანიზაციების, არასაცხოვრებელი საკუთრების მოიჯარეების ინტერესებს. ამდენად, საზოგადოებრივი ორგანიზაციების მსგავსი მხარდაჭერა სრულიად არ არსებობს.
ეს საკითხი ჩვენს მიერ ხელისუფლების სხვადასხვა დონეზე საკმაოდ დიდი ხანია დგას.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართ ჩვენი მიმართვის საპასუხოდ საკითხის არსებითად, განმარტებულია, რომ სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერა, საქველმოქმედო საქმიანობა, მოხალისეობა ხელოვნების 1 ნაწილის 33-ე პუნქტის შესაბამისად. 2003 წლის 6 ოქტომბრის ფედერალური კანონის 16 No 131-FZ "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ" ეხება ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხებს და ამ მხრივ სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაცია შეიძლება მიეწოდოს მუნიციპალური საკუთრების საკუთრებაში არსებული ქონების უფასო სარგებლობას. ქალაქის რაიონში და მიზნად ისახავს ქალაქის რაიონში მსგავსი საქმიანობით დაკავებული ორგანიზაციების მხარდაჭერას.
2012 წლის 30 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2012 წლის 30 დეკემბრის განკარგულებით, წესების მე-2 პუნქტი სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის მფლობელობისა და (ან) გამოყენებისათვის გრძელვადიანი საკუთრების მიზნით. 1478 „სოციალურად ორიენტირებული არასამეწარმეო ორგანიზაციების ქონებრივი მხარდაჭერის შესახებ“ დადგენილია, რომ არასაცხოვრებელი ფართის მიწოდება არასამეწარმეო ორგანიზაციის მფლობელობაში და (ან) სარგებლობაში ექვემდებარება გადაცემული სახელმწიფო ქონების რეალიზაციის აკრძალვას. ორგანიზაციებისთვის, მისი სარგებლობის უფლების მინიჭება, გირავნობის სახით სარგებლობის უფლების გადაცემა და ასეთი ქონების სარგებლობის უფლების შემოტანა ნებისმიერი სხვა სამეწარმეო სუბიექტის საწესდებო კაპიტალში.
2006 წლის 26 ივლისის No135-FZ ფედერალური კანონის 17.1 მუხლის 1 ნაწილში. „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ ადგენს, რომ იჯარის ხელშეკრულებების, უსასყიდლო სარგებლობის ხელშეკრულებების, ქონების ნდობის მართვის ხელშეკრულებების, სხვა ხელშეკრულებების გაფორმება, რომელიც ითვალისწინებს საკუთრების ან (ან) სარგებლობის უფლებებს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ქონებაზე, რომელიც არ არის გათვალისწინებული ქ. ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მართვის უფლება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ კონკურსების ან აუქციონის შედეგების საფუძველზე ამ ხელშეკრულებების დადების უფლებისთვის, გარდა: ასოციაციებისა და გაერთიანებების სახით შექმნილი არაკომერციული ორგანიზაციებისა, რელიგიური და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები (ასოციაციები) (მათ შორის პოლიტიკური პარტიები, სოციალური მოძრაობები, საჯარო ფონდები, საჯარო დაწესებულებები, საზოგადოებრივი სამოყვარულო წარმომადგენლობის ორგანოები, პროფკავშირები, მათი ასოციაციები (ასოციაციები), პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციები), დამსაქმებელთა ასოციაციები, სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციები, სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც ექვემდებარება განხორციელებას ეს არის საქმიანობა, რომელიც მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში სოციალური პრობლემების გადაჭრის, სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებაზე, ისევე როგორც სხვა სახის საქმიანობას, რომელიც გათვალისწინებულია 1996 წლის 12 იანვრის №7-FZ ფედერალური კანონის 31.1 მუხლით "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ". .
ეს არის ერთ-ერთი იმ რამდენიმე პირობადან, რომელიც რეალურად საშუალებას აძლევს არაკომერციულ ორგანიზაციებს თავი დაცულად იგრძნონ და განახორციელონ თავიანთი ნორმატიული საქმიანობა მოწოდებული არასაცხოვრებელი ფართის დაკარგვის შიშის გარეშე (პრაქტიკაში, გაფრთხილებულნი ვართ, რომ ნაქირავებ ფართები მალე მაინც გაიყიდება ).
გამოდის, რომ მეწარმე, რომელიც პირადად თავისთვის შოულობს ფულს, უფრო სოციალურად მნიშვნელოვანია სახელმწიფოსთვის, ვიდრე ვეტერანთა საზოგადოებრივი ორგანიზაცია, რომელიც ახორციელებს ნორმატიულ საქმიანობას და შემდეგ საკუთარი ხარჯებით წყვეტს ვეტერანთა და დაღუპული სამხედროების ოჯახის წევრების მნიშვნელოვან სოციალურ პრობლემებს.
ზემოაღნიშნული წესების მიხედვით, არასაცხოვრებელი ფართები ორგანიზაციას მიეწოდება მფლობელობაში და (ან) სარგებლობაში არასაცხოვრებელი ფართების უფასო სარგებლობის ან ქირავნობის პირობებით 5 წლით. თუმცა, როგორც წესი, მუნიციპალიტეტს არ აქვს თავისუფალი ფართი და, ფაქტობრივად, არის ძალიან იშვიათი შემთხვევები, როდესაც ხელისუფლება არასაცხოვრებელ ფართებს უსასყიდლოდ აწვდის არაკომერციულ ორგანიზაციებს (მათ შესახებ არ ვიცით), ე.ი. ფაქტობრივად, საჯარო ორგანიზაციები ამჟამად ჩვეულებრივი მოიჯარეები არიან, რომლებიც ასევე კომერციულზე უარეს მდგომარეობაში აღმოჩნდნენ და არ არის დარწმუნებული, რომ ხელშეკრულების მითითებული ვადის გასვლის შემდეგ იჯარა გაგრძელდება.
ჩვენი ორგანიზაციები დამოუკიდებლად ახორციელებენ დაქირავებული შენობების კაპიტალურ რემონტს, აუმჯობესებენ მათ მიმდებარე ტერიტორიას, ცვლიან კომუნიკაციებს და ა.შ. ზოგიერთმა ორგანიზაციამ დიდი ინვესტიცია მოახდინა იჯარით გაცემულ შენობებში ზუსტად იმიტომ, რომ აპირებდა ამ შენობების გამოყენებას დიდი ხნის განმავლობაში, იჯარის განახლების გათვალისწინებით. როგორც წესი, გაუმჯობესებები არ შედიოდა ქირავნობის ოფსეტურში, ე.ი. იყო ასოციაციების ხარჯები.
განსაკუთრებით აღვნიშნოთ, რომ ზემოაღნიშნული პრობლემა ეხება არა მხოლოდ ვეტერან საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს, არამედ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მუნიციპალური ტერიტორიების დაქირავებით ყველა საზოგადოებრივ და არაკომერციულ ორგანიზაციას და ამიტომ მიგვაჩნია, რომ ამ საკითხის გადაწყვეტა გადაუდებელია.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, გთხოვთ, შეიტანოთ ცვლილებები აუცილებელ საკანონმდებლო აქტებში, რომლებიც ითვალისწინებენ საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და სხვა კეთილსინდისიერი მოიჯარეების ინტერესებს, რომლებიც იჯარით იღებენ უძრავ ქონებას რუსეთის ფედერაციის მუნიციპალიტეტებიდან და, კანონის მიუხედავად. იურიდიული პირის ფორმა, იძლევა უპირატესი უფლების შესაძლებლობას, იყიდოს საბაზრო ღირებულებით კეთილსინდისიერად იჯარით აღებული ქონება კეთილსინდისიერი მოიჯარეების, მცირე და საშუალო ბიზნესის მიერ გამოსყიდვის პირობების მსგავსი პირობებით.
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ამ შემთხვევაში საუბარი არ არის არასაცხოვრებელი ფართების შეღავათიან ფასად (ბიუჯეტის საზიანოდ) გამოსყიდვის უზრუნველყოფაზე. ჩვენ მზად ვართ ვიყიდოთ საბაზრო ღირებულებით, მაგრამ ექვემდებარება ყიდვის უპირატესობის უფლებით, რომელიც ამჟამად ენიჭება მცირე და საშუალო ბიზნესს.
ვიმედოვნებთ, რომ შეაფასებთ გაჟღერებული პრობლემის მნიშვნელობას და გააგრძელებთ წვლილის შეტანას აქტუალური საკითხების გადაწყვეტაში და აქტიურ მონაწილეობას მიიღებთ ზოგადად საზოგადოებრივი ორგანიზაციების, კერძოდ ვეტერანების ცხოვრებაში, რაც საშუალებას მოგცემთ გადაჭრათ პრობლემები, რომლებიც იურიდიულს მოითხოვს. რაც შეიძლება სწრაფად რეგულირება და ხელს შეუწყობს ხელისუფლებისა და საზოგადოების ურთიერთქმედების გაძლიერებას.
ფედერალური კანონის "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ" 31 1 მუხლის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობა გადაწყვეტს:
1. დამტკიცდეს თანდართული:
მესამე პირების უფლებებისგან თავისუფალი ფედერალური ქონების სიის ფორმირების, შენახვისა და სავალდებულო გამოქვეყნების წესები (გარდა არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უფლებებისა, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები და არაკომერციული ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაცია), რომელიც შეიძლება მიეწოდოს სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფლობისთვის და (ან) გრძელვადიანი გამოყენებისთვის;
სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის ფედერალური ქონების მინიჭების წესები მფლობელობაში და (ან) გრძელვადიან გამოყენებაზე.
2. ამ დადგენილების შესრულებას ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო და სახელმწიფო ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო მათი ცენტრალური ოფისებისა და ტერიტორიული ორგანოების თანამშრომელთა დადგენილი რაოდენობის ფარგლებში, აგრეთვე საბიუჯეტო ასიგნებებს გათვალისწინებული. აღნიშნული სამინისტრო და სააგენტო ფედერალურ ბიუჯეტში დაწესებული ფუნქციების მართვისა და მართვის სფეროში.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარე
დ.მედვედევი
მესამე პირების უფლებებისგან თავისუფალი ფედერალური ქონების სიის ფორმირების, შენახვისა და სავალდებულო გამოქვეყნების წესები (გარდა არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უფლებებისა, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები და არაკომერციული ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაცია), რომელიც შეიძლება მიეწოდოს სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფლობისთვის და (ან) გრძელვადიანი გამოყენებისთვის.
1. ეს წესები ადგენს მესამე პირთა უფლებებისგან თავისუფალი ფედერალური ქონების სიის ფორმირების, შენარჩუნებისა და სავალდებულო გამოქვეყნების წესს (გარდა არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უფლებებისა, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები და არასამთავრობოები. - რუსეთის ფედერაციის მიერ დაარსებული კომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შეიძლება მიეწოდოს სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს მფლობელობაში და (ან) გრძელვადიანი გამოყენებისთვის (შემდგომში სია).
2. სიაში შეიძლება შედიოდეს მხოლოდ არასაცხოვრებელი ფართები, რომლებიც ფედერალურ საკუთრებაშია და თავისუფალია მესამე პირების უფლებებისგან (გარდა არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უფლებებისა, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები და არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია რუსეთის მიერ. ფედერაცია) (შემდგომში არასაცხოვრებელი ფართი).
3. სიის ფორმირებას ახორციელებს სახელმწიფო ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო (შემდგომში უფლებამოსილი ორგანო).
4. უფლებამოსილი ორგანო ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დამტკიცებული მითითებების შესაბამისად, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში, განსაზღვრავს არასაცხოვრებელ ფართებს, რომლებიც შეიძლება იყოს უზრუნველყოფილი. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ხაზინის ქონების ნაწილი სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს ფლობენ და (ან) გრძელვადიანი გამოყენებისთვის (შემდგომში - ორგანიზაციები) და იღებს გადაწყვეტილებებს არასაცხოვრებელი ფართების ჩართვის შესახებ. სიაში.
5. უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილება არასაცხოვრებელი ფართების ნუსხაში შეტანის ან არასაცხოვრებელი ფართების სიიდან გამორიცხვის შესახებ შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას არასაცხოვრებელი ფართების შესახებ:
ა) არასაცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობი;
ბ) შენობის მისამართი, რომელშიც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი (მისამართის არარსებობის შემთხვევაში, შენობის ადგილმდებარეობის აღწერა);
გ) სართულის ნომერი, რომელზედაც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი, ამ არასაცხოვრებელი ფართის ადგილმდებარეობის აღწერა სართულზე ან შენობაში.
6. უფლებამოსილი ორგანო სიიდან გამორიცხავს არასაცხოვრებელ ფართს, თუ უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით 2-ჯერ ზედიზედ გამოქვეყნებული შეტყობინება ორგანიზაციასთვის არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ სარგებლობაში ან გაქირავების შესაძლებლობის შესახებ. ასეთ ცნობაში მითითებული არ არის განცხადება არასაცხოვრებელი ფართების გადაცემის თაობაზე.
7. სიას ელექტრონული ფორმით აწარმოებენ უფლებამოსილი ორგანოს უფლებამოსილი თანამდებობის პირები.
8. სიაში შედის არასაცხოვრებელი ფართების სიაში შეტანის შესახებ უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილებაში მოცემული ინფორმაცია არასაცხოვრებელი ფართების შესახებ, აგრეთვე შემდეგი ინფორმაცია:
ა) შენობის ექსპლუატაციაში შესვლის წელი, რომელშიც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი;
ბ) ინფორმაცია არასაცხოვრებელ შენობებთან დაკავშირებით შეზღუდვების (დატვირთულების) შესახებ:
შეზღუდვის სახეობა (დატვირთვა);
შეზღუდვის (დატვირთვის) ხანგრძლივობა;
ინფორმაცია იმ პირების შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), რომელთა სასარგებლოდ დადგენილია შეზღუდვა (დატვირთვა):
სრული სახელი;
მდებარეობა;
მთავარი სახელმწიფო რეგისტრაციის ნომერი;
გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი;
გ) ფედერალური ქონების რეესტრის ნომერი;
დ) იმ დღეს, როდესაც უფლებამოსილი ორგანო მიიღებს გადაწყვეტილებას არასაცხოვრებელი ფართის სიაში შეტანის შესახებ.
9. სიაში შეტანილი არასაცხოვრებელი ფართები დაჯგუფებულია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების მიხედვით, რომლის ტერიტორიაზეც ისინი მდებარეობს.
10. ამ წესების მე-8 პუნქტით განსაზღვრული არასაცხოვრებელი ფართის შესახებ ინფორმაცია სიაში შეიტანება უფლებამოსილი ორგანოს მიერ ამ არასაცხოვრებელი ფართის სიაში შეტანის შესახებ გადაწყვეტილების დღიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში.
სიაში შემავალი ინფორმაციის ცვლილების შემთხვევაში, სიაში შესაბამისი ცვლილებები შეიტანება ამ ცვლილებების შესახებ უფლებამოსილი ორგანოს გაცნობის დღიდან 3 სამუშაო დღის განმავლობაში, მაგრამ არა უგვიანეს 2 თვისა შესვლიდან. შეცვალა ინფორმაცია უძრავ ქონებაზე უფლებათა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში და მასთან გარიგებები და უძრავი ქონების სახელმწიფო კადასტრი.
ამ წესების მე-8 პუნქტში მითითებული არასაცხოვრებელი შენობების შესახებ ინფორმაცია გამოირიცხება სიიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ ამ არასაცხოვრებელი შენობის სიიდან ამოღების შესახებ გადაწყვეტილების დღიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში ამ წესების მე-6 პუნქტის შესაბამისად. წესები.
11. სია გამოქვეყნებულია უფლებამოსილი ორგანოს ოფიციალურ ვებგვერდზე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტში“.
სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის ფედერალური ქონების მინიჭების წესები მფლობელობაში და (ან) გრძელვადიან გამოყენებაზე.
1. ეს წესები ადგენს სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს მესამე მხარის უფლებებისგან თავისუფალი ფედერალური ქონების სიაში შეტანილი ფედერალური ქონების მფლობელობაში და (ან) გრძელვადიან გამოყენებაზე მფლობელობის და (ან) გამოყენების წესსა და პირობებს. არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უფლებების გამონაკლისი, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები და არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციის მიერ), რომელიც შეიძლება მიეწოდოს სოციალურად ორიენტირებულ არაკომერციულ ორგანიზაციებს მფლობელობაში და (ან) გამოყენებაზე. დადგენილი წესით ჩამოყალიბებული გრძელვადიანი საფუძველი (შემდგომში - სია).
ეს წესები ვრცელდება მხოლოდ ჩამონათვალში შეტანილი არასაცხოვრებელი ფართების (შემდგომში არასაცხოვრებელი ფართების) მიწოდებაზე სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მფლობელობაში და (ან) გრძელვადიან გამოყენებაზე, გარდა რუსეთის ფედერაციის მიერ შექმნილი სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებების და არაკომერციული ორგანიზაციების (შემდგომში - ორგანიზაციები).
2. არასაცხოვრებელი ფართი ორგანიზაციას მიეწოდება მფლობელობაში და (ან) სარგებლობაში შემდეგი პირობებით:
ა) არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ ან 5 წლით გაქირავება;
ბ) არასაცხოვრებელი შენობების თავისუფლად სარგებლობაში მიწოდება, რომელიც ექვემდებარება ორგანიზაციას, შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად, ახორციელებს ერთი ან რამდენიმე სახის საქმიანობას, რომელიც გათვალისწინებულია ფედერალური კანონის 31-ე მუხლის 1-ლი და მე-2 პუნქტებით "არასამთავრობო შესახებ". კომერციული ორგანიზაციები“ (შემდგომში – საქმიანობის სახეები), არანაკლებ 5 წლით, ვიდრე აღნიშნული ორგანიზაცია წარადგენს განცხადებას არასაცხოვრებელი ფართით უსასყიდლოდ სარგებლობაში გადაცემის შესახებ;
გ) არასაცხოვრებელი ფართის ქირავნობით გაცემა იმ პირობით, რომ ორგანიზაცია, შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად, ახორციელებს ერთ ან რამდენიმე სახის საქმიანობას არანაკლებ ერთი წლის განმავლობაში, ვიდრე აღნიშნული ორგანიზაცია არ წარადგენს განცხადებას არა-გაცემის შესახებ. ქირავდება საცხოვრებელი ფართი;
დ) არასაცხოვრებელი ფართების გამოყენება მხოლოდ დანიშნულებისამებრ არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლო სარგებლობის ხელშეკრულებით ან არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულებით განსაზღვრული ერთი ან რამდენიმე ტიპის საქმიანობის განსახორციელებლად;
ე) არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულებით წლიური ქირის დაწესება რუბლებში არასაცხოვრებელი ფართების წლიური ქირის 50 პროცენტის ოდენობით, რომელიც განისაზღვრება საბაზრო ღირებულების შეფასების ანგარიშის საფუძველზე. ქირავდება, მომზადებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, შეფასების საქმიანობის შესახებ, დღიდან, დადგენილი წესით განთავსებამდე არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ გამოყენების ან ქირავნობის შესახებ შეტყობინების შესაძლებლობის შესახებ. ორგანიზაცია (შემდგომში შეტყობინება) არაუმეტეს 60 დღით, რომელიც არ ექვემდებარება ცვლილებას არასაცხოვრებელი ფართის იჯარის ხელშეკრულების მოქმედების პერიოდში;
ვ) ორგანიზაციებისთვის გადაცემული სახელმწიფო ქონების რეალიზაციის აკრძალვა, მისი სარგებლობის უფლების მინიჭება, გირავნობის სახით სარგებლობის უფლების გადაცემა და ასეთი ქონების სარგებლობის უფლების შეტანა რომელიმე საწესდებო კაპიტალში. სხვა ბიზნეს სუბიექტები;
ზ) ორგანიზაციას, რომელსაც გადაეცა არასაცხოვრებელი ფართი უსასყიდლოდ ან იჯარით, უფლება აქვს ნებისმიერ დროს გააუქმოს არასაცხოვრებელი ფართების უსასყიდლოდ სარგებლობის ხელშეკრულება ან არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულება. ერთი თვით აცნობოს სახელმწიფო ქონების მართვის ფედერალურ სააგენტოს (შემდგომში უფლებამოსილი ორგანო);
თ) ორგანიზაციას არ აქვს დავალიანება შეფასებულ გადასახადებზე, მოსაკრებლებზე და სხვა სავალდებულო გადასახდელებზე ნებისმიერი დონის ბიუჯეტებზე და (ან) სახელმწიფო არასაბიუჯეტო სახსრებზე გასული კალენდარული წლისთვის და ფედერალურ საკუთრებაში არსებული სახელმწიფო ქონების საიჯარო ხელშეკრულებებით ქირის დავალიანება. ეს პირობა შესრულებულად ითვლება, თუ ორგანიზაციამ გაასაჩივრა მითითებული დავალიანების არსებობა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად და გადაწყვეტილება ასეთ საჩივარზე არ შევიდა ძალაში ხელშეკრულების დადების დღიდან. არასაცხოვრებელი ფართების უსასყიდლო გამოყენება ან არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულება;
ი) ორგანიზაციის ლიკვიდაციის პროცესში ყოფნის ფაქტის არარსებობა, აგრეთვე საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილების არარსებობა გაკოტრებულად გამოცხადებისა და გაკოტრების საქმის წარმოების შესახებ;
კ) ორგანიზაციის არარსებობა იმ ორგანიზაციების სიაში, რომლებთან დაკავშირებითაც არის ინფორმაცია ექსტრემისტულ საქმიანობაში ან ტერორიზმში მათი მონაწილეობის შესახებ, გათვალისწინებულია ფედერალური კანონის მე-6 მუხლის მე-2 პუნქტით „შემოსავლების ლეგალიზაციის (გათეთრების) წინააღმდეგობის შესახებ. დანაშაულისა და ტერორიზმის დაფინანსებისგან“.
3. უფლებამოსილი ორგანო უფლებამოსილი ორგანოს ოფიციალურ ვებ-გვერდზე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელში „ინტერნეტი“ (შემდგომში შესაბამისად - ოფიციალური ვებ-გვერდი, ქსელი „ინტერნეტი“) განათავსებს შეტყობინებას ორგანიზაციის დღიდან არაუგვიანეს 60 დღისა. ათავისუფლებს არასაცხოვრებელ ფართს საკუთრების უფლების შეწყვეტასთან და (ან) მის გამოყენებასთან ან უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღებასთან დაკავშირებით არასაცხოვრებელი შენობების სიაში შეტანის შესახებ, თუ ასეთი არასაცხოვრებელი შენობა ქ. აღნიშნული გადაწყვეტილების მიღების დრო არ იყო გათვალისწინებული არასამეწარმეო ორგანიზაციის ფლობისა და (ან) გამოყენებისათვის.
4. შეტყობინება შეიძლება გამოქვეყნდეს ნებისმიერ მასმედიაში, ასევე განთავსდეს ინტერნეტის ნებისმიერ საიტზე, იმ პირობით, რომ ასეთი გამოქვეყნება და განთავსება არ განხორციელდება ამ წესების მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული განთავსების ნაცვლად.
5. შეტყობინება უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) უფლებამოსილი ორგანოს დასახელება, ადგილმდებარეობა, საფოსტო მისამართი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი და ტელეფონის ნომერი;
ბ) არასაცხოვრებელი ფართების საერთო ფართობი;
გ) იმ შენობის მისამართი, რომელშიც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი (მისამართის არარსებობის შემთხვევაში, შენობის ადგილმდებარეობის აღწერა);
დ) სართულის ნომერი, რომელზედაც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი, ამ არასაცხოვრებელი ფართის ადგილმდებარეობის აღწერა სართულზე ან შენობაში;
ე) შენობის ექსპლუატაციაში გაშვების წელი, რომელშიც განთავსებულია არასაცხოვრებელი ფართი;
ვ) ინფორმაცია არასაცხოვრებელ შენობებთან მიმართებაში შეზღუდვების (დატვირთულების) შესახებ;
ზ) არასაცხოვრებელი ფართის მდგომარეობა (კარგი, დამაკმაყოფილებელი, მიმდინარე რემონტია საჭირო, კაპიტალური რემონტი);
თ) არასაცხოვრებელი ფართების ქირის წლიური ღირებულების ოდენობა ქირის საბაზრო ღირებულების შეფასების ანგარიშის საფუძველზე, რომელიც მომზადებულია შეფასების საქმიანობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად;
ი) არასაცხოვრებელი ფართების უსასყიდლო სარგებლობის ხელშეკრულების სტანდარტული ფორმები და უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადებული ხელშეკრულება არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის შესახებ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ შექმნილ ორგანიზაციებთან, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი ფუნქციების შემუშავებას. რეგულირება სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში;
კ) არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ სარგებლობაში გაცემის ან არასაცხოვრებელი ფართის გაქირავებაზე განცხადების მიღების ვადები (დაწყებისა და დასრულების დღე და დრო) (შემდგომში - განაცხადები);
ლ) განაცხადების კონვერტების გახსნისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის სახით წარდგენილ განაცხადებზე დაშვების ადგილი, დღე და დრო;
მ) ამ წესების მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული არასაცხოვრებელი ფართის მფლობელობაში და (ან) სარგებლობაში მიცემის პირობები;
ნ) განცხადებების ფორმას ელექტრონული დოკუმენტის სახით წარდგენის შესახებ.
6. როდესაც განცხადება განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე, განაცხადების მიღების დაწყების დღეა შეტყობინების ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსების დღიდან პირველი სამუშაო დღე. განაცხადების მიღების ბოლო ვადაა 30-ე დღე შეტყობინების ოფიციალურ ვებსაიტზე განთავსების დღიდან, და თუ იგი ემთხვევა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ დასვენების დღედ და (ან) არასამუშაო დღეს. დღესასწაული, მომდევნო სამუშაო დღეს.
განაცხადების კონვერტების გახსნის დღე განისაზღვრება განაცხადების მიღების ბოლო ვადის დასრულებიდან პირველი სამუშაო დღით.
7. უფლებამოსილ ორგანოს უფლება აქვს განაცხადების მიღების ვადის დასრულებამდე არაუგვიანეს 5 დღით ადრე შეცვალოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებულ ცნობაში. ამასთან, განაცხადების მიღების ვადა უნდა გაგრძელდეს ისე, რომ განცხადებაში ცვლილებების განთავსების დღიდან ოფიციალურ ვებგვერდზე განცხადებების მიღების ბოლო ვადამდე იყოს მინიმუმ 20 დღე.
ოფიციალურ ვებსაიტზე განთავსებულ შეტყობინებაში ცვლილებები შეიძლება განხორციელდეს არა უმეტეს ერთხელ.
8. განაცხადების მიღების პერიოდში ორგანიზაციას, რომელიც აკმაყოფილებს ამ წესების მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ პირობებს, უფლებამოსილ ორგანოს შეუძლია წარუდგინოს განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ სარგებლობაში მიცემის შესახებ ან განცხადება. არასაცხოვრებელი ფართის ქირავნებისათვის გაცემისათვის და ორგანიზაცია, რომელიც აკმაყოფილებს ამ წესების მე-2 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ პირობებს – განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის ქირავნობის თაობაზე.
ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს ერთ არასაცხოვრებელ ფართთან დაკავშირებით წარადგინოს მხოლოდ ერთი განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლო სარგებლობისთვის ან ერთი განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის გაქირავებაზე.
9. განაცხადები წარედგინება წერილობითი ფორმით, ტექსტური ასლით ელექტრონულ მედიაზე დალუქულ კონვერტში, რომელშიც მითითებულია სიტყვები „სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციის განცხადება არასაცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფის შესახებ“, ასევე საერთო ფართობი. მოთხოვნილი არასაცხოვრებელი ფართი და შენობის მისამართი, რომელშიც ის მდებარეობს (მისამართის არარსებობის შემთხვევაში - შენობის ადგილმდებარეობის აღწერა), ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით.
განაცხადები ელექტრონული დოკუმენტის სახით წარედგინება უფლებამოსილ ორგანოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებული ფორმის შევსებით.
განაცხადს ხელს აწერს ორგანიზაციის სახელით მოქმედების უფლებამოსილი პირი მინდობილობის გარეშე (შემდგომში ხელმძღვანელი), ან მისი წარმომადგენელი, რომელიც მოქმედებს მინდობილობის საფუძველზე.
10. განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის უსასყიდლოდ სარგებლობაში გაცემის შესახებ შეიცავს:
ა) ორგანიზაციის სრული და შემოკლებული სახელწოდება, მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის თარიღი (შექმნისას), ძირითადი სახელმწიფო რეგისტრაციის ნომერი, გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი, მუდმივი ორგანოს ადგილმდებარეობა;
ბ) ორგანიზაციის საფოსტო მისამართი, ტელეფონის ნომერი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი, მისი ვებგვერდის მისამართი ინტერნეტში;
გ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელის თანამდებობის დასახელება, გვარი, სახელი, პატრონიმი;
დ) ინფორმაცია ამ წესების მე-5 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული არასაცხოვრებელი ფართების შესახებ;
ე) ინფორმაცია იმ საქმიანობის სახეების შესახებ, რომლებიც ორგანიზაციამ განახორციელა შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად ბოლო 5 წლის განმავლობაში და ახორციელებს განაცხადის მომენტში, აგრეთვე ამ საქმიანობის შინაარსისა და შედეგების შესახებ (მოკლე აღწერა. პროგრამების, პროექტების, ღონისძიებების შინაარსი და კონკრეტული შედეგები);
ვ) ინფორმაცია ორგანიზაციის მიერ უკანასკნელი 5 წლის განმავლობაში შემადგენელი დოკუმენტების შესაბამისად საქმიანობის განსახორციელებლად გამოყენებული სახსრების ოდენობის შესახებ (თანხის ჯამური ოდენობა, მოქალაქეების მიზნობრივი შემოსავლის ოდენობა, მიზნობრივი შემოსავლის ოდენობა. რუსული ორგანიზაციებიდან, უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირებისგან მიზნობრივი შემოსავლის ოდენობა, უცხოური ორგანიზაციების მიზნობრივი შემოსავლის ოდენობა, არაკომერციული ორგანიზაციების შემოსავლის ოდენობა, არაოპერაციული შემოსავლის ოდენობა, შემოსავლის ოდენობა. საქონლის გაყიდვიდან, აგრეთვე სამუშაოს და მომსახურების ოდენობა მითითებული პერიოდის ყოველი წლისთვის);
ზ) ინფორმაცია არაკომერციული ორგანიზაციების მიერ ბოლო 5 წლის განმავლობაში ფედერალური ბიუჯეტიდან სუბსიდიების ხარჯზე ორგანიზაციისთვის გამოყოფილი გრანტების შესახებ (ამ ორგანიზაციების სახელები, გრანტის ოდენობა, მათი მიღების თარიღები, მოკლე შინაარსი). იმ პროექტების (საქმიანობების) აღწერა, რისთვისაც ისინი გამოიყო);
თ) ინფორმაცია ორგანიზაციის მიერ ფედერალური ბიუჯეტიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ბიუჯეტებიდან და ადგილობრივი ბიუჯეტებიდან ბოლო 5 წლის განმავლობაში მიღებული სუბსიდიების შესახებ (ორგანოების სახელები, რომლებმაც მიიღეს გადაწყვეტილება სუბსიდიების გაცემის შესახებ, სუბსიდიების ოდენობა. , მათი მიღების თარიღები, აქტივობების (პროგრამები, პროექტები) მოკლე აღწერა, რომელთა განსახორციელებლადაც არის გათვალისწინებული);
ი) ინფორმაცია ასოციაციების, გაერთიანებების, არაკომერციული პარტნიორობისა და სხვა არაკომერციული ორგანიზაციების წევრობის შესახებ, მათ შორის უცხოურ ორგანიზაციებში (ასეთი ორგანიზაციების დასახელებები და მათში წევრობის ვადები);
კ) ინფორმაცია ორგანიზაციის დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობის შესახებ ბოლო 5 წლის განმავლობაში (დასაქმებულთა საშუალო რაოდენობა მითითებული პერიოდის ყოველი წლისთვის);
ლ) ინფორმაცია ორგანიზაციის მოხალისეთა საშუალო რაოდენობის შესახებ ბოლო 5 წლის განმავლობაში (მოხალისეთა საშუალო რაოდენობა მითითებული პერიოდის ყოველი წლისთვის);
მ) ინფორმაცია ორგანიზაციის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების შესახებ საკუთრების საფუძველზე (ობიექტები, მათი ფართობი, საკადასტრო ნომრები, მისამართები, საკუთრების სახელმწიფო რეგისტრაციის თარიღები);
ნ) ინფორმაცია უძრავი ქონების ობიექტების შესახებ, რომლებიც იყო და იყო ორგანიზაციის მფლობელობაში და (ან) გამოყენებაში ბოლო 5 წლის განმავლობაში, გარდა იმ უძრავი ქონების ობიექტებისა, რომლებიც გამოიყენება ექსკლუზიურად გარკვეული ღონისძიებებისთვის (ობიექტები, მათი ტერიტორია, მისამართები, ტერმინები. საკუთრების და (ან) გამოყენების, უფლების სახეობა, ქირის ოდენობა (გაქირავებისას), მითითება, რომ ობიექტები ეკუთვნის სახელმწიფო და მუნიციპალურ საკუთრებას);
პ) ინფორმაცია გასული კალენდარული წლის ნებისმიერი დონის ბიუჯეტების და (ან) სახელმწიფო არასაბიუჯეტო სახსრების დარიცხული გადასახადების, მოსაკრებლების და სხვა სავალდებულო გადასახდელების შესახებ ორგანიზაციის დავალიანების შესახებ, აგრეთვე ფედერალური საკუთრებაში არსებული სახელმწიფო ქონების იჯარის ხელშეკრულებებით ქირავნობის შესახებ;
პ) ინფორმაცია საქმიანობის სახეების შესახებ, რისთვისაც ორგანიზაცია იღებს ვალდებულებას გამოიყენოს არასაცხოვრებელი ფართი;
ჟ) ინფორმაცია ორგანიზაციის მიერ არასაცხოვრებელი ფართების უფასო სარგებლობაში მიწოდების აუცილებლობის შესახებ;
გ) თანხმობა არასაცხოვრებელი შენობების უსასყიდლო გამოყენების შესახებ ხელშეკრულების დადებაზე, რომელიც შედგენილია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი სტანდარტული ფორმის შევსებით, რომელიც პასუხისმგებელია სოციალურად მხარდაჭერის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებაზე. ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციები;
ს) თანდართული დოკუმენტების ნუსხა.
11. განცხადება არასაცხოვრებელი ფართის ქირავნობით გაცემის შესახებ შეიცავს:
ა) ინფორმაცია, რომელიც აკმაყოფილებს ამ წესების მე-10 პუნქტის „ა“ – „პ“ ქვეპუნქტების მოთხოვნებს (თუ ორგანიზაცია ახორციელებს საქმიანობას განაცხადის შეტანამდე 5 წელზე ნაკლები ხნის განმავლობაში, ასეთმა ორგანიზაციამ უნდა უზრუნველყოს ამ წესების მე-10 პუნქტის „ე“ - „თ“, „ლ“, „ლ“ და „ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაცია საქმიანობის ფაქტობრივი განხორციელების პერიოდისთვის);
ბ) ორგანიზაციის აუცილებლობის დასაბუთება არასაცხოვრებელი ფართის შეღავათიანი პირობებით გაქირავებით;
გ) თანხმობა არასაცხოვრებელი ფართის იჯარის ხელშეკრულების დადებაზე, რომელიც შედგენილია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი სტანდარტული ფორმის შევსებით, რომელიც პასუხისმგებელია სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებაზე;
დ) თანდართული დოკუმენტების ნუსხა.
12. განაცხადებს უნდა დაერთოს:
ა) ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტების ასლები;
ბ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტი (დანიშვნაზე ან არჩევის შესახებ გადაწყვეტილების ასლი), ხოლო განცხადებებზე ხელმოწერის შემთხვევაში - შესაბამისი მოქმედებების განსახორციელებლად მინდობილობა, რომელსაც ხელს აწერს ხელმძღვანელი და. დამოწმებული მითითებული ორგანიზაციის ბეჭდით, ან ასეთი მინდობილობის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი;
გ) გადაწყვეტილება განცხადებებში მითითებული პირობებით გარიგების დამტკიცების ან დადების შესახებ, თუ ასეთი გადაწყვეტილების მიღება გათვალისწინებულია ორგანიზაციის შემადგენელი დოკუმენტებით.
13. ორგანიზაციას უფლება აქვს, საკუთარი ინიციატივით დაურთოს განაცხადებს:
ა) ამონაწერი იურიდიულ პირთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან ორგანიზაციის შესახებ ინფორმაციით, გაცემული არა უადრეს 3 თვით ადრე შეტყობინების ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებამდე, ან ასეთი ამონაწერის ნოტარიულად დამოწმებული ასლი;
ბ) ორგანიზაციის მიერ წარდგენილი დოკუმენტების ასლები ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოში, რომელიც უფლებამოსილია არასამეწარმეო ორგანიზაციების რეგისტრაციის სფეროში, ფედერალური კანონის „არასამეწარმეო ორგანიზაციების შესახებ“ მე-3 ქვეპუნქტისა და (ან) 32-ე მუხლის მე-3 1 ქვეპუნქტის შესაბამისად. "ბოლო 5 წლის განმავლობაში;
გ) ორგანიზაციის ბოლო 5 წლის წლიური ფინანსური ანგარიშგების ასლები;
დ) საჯარო ხელისუფლების, ადგილობრივი თვითმმართველობის, კომერციული და არაკომერციული ორგანიზაციების, აგრეთვე მოქალაქეებისა და მათი ასოციაციების წერილები, რომლებიც შეიცავს ორგანიზაციის საქმიანობის შეფასებას (მიმოხილვებს, რეკომენდაციებს) ან მის ასლებს;
ე) ამ წესების მე-10 პუნქტის „ე“ - „პ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციის შემცველი, დამადასტურებელი ან (ან) ახსნილი სხვა დოკუმენტები.
14. ამ წესების მე-12 და მე-13 პუნქტებით გათვალისწინებული დოკუმენტები უფლებამოსილ ორგანოს შეიძლება წარედგინოს ელექტრონული ფორმით.
15. ელექტრონული დოკუმენტის სახით წარმოდგენილი განცხადებების მიღებისას უფლებამოსილი ორგანო ვალდებულია წერილობით ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით დაადასტუროს მათი მიღება მიღებიდან ერთი სამუშაო დღის ვადაში.
16. უფლებამოსილი ორგანო ვალდებულია განაცხადში კონვერტების გახსნამდე უზრუნველყოს განაცხადებში მოცემული ინფორმაციის კონფიდენციალურობა. პირებს, რომლებიც ინახავენ კონვერტებს განცხადებებითა და ელექტრონული დოკუმენტაციის სახით წარდგენილ აპლიკაციებთან, უფლება არ აქვთ დააზიანონ ასეთი კონვერტები და განაცხადები კონვერტების გახსნამდე.
17. ორგანიზაციას უფლება აქვს განაცხადების მიღების ვადამდე შეცვალოს ან გააუქმოს განაცხადები და (ან) წარადგინოს დამატებითი დოკუმენტაცია.
18. კონვერტებს განცხადებებითა და განცხადებებით, რომლებიც წარმოდგენილია ელექტრონული დოკუმენტის სახით, რომელიც მიღებულია განაცხადების მიღების ვადაში, რომელიც განსაზღვრულია ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებულ ცნობაში, რეგისტრირდება უფლებამოსილი ორგანოს მიერ. კონვერტის წარმდგენი პირის მოთხოვნით უფლებამოსილი ორგანოს თანამდებობის პირი მისი მიღების დროს გასცემს კონვერტის მიღების ქვითარს მისი მიღების თარიღისა და დროის მითითებით.
19. განცხადებებით კონვერტების გახსნა, უფლებამოსილ ორგანოში წარდგენილი განცხადებების განხილვა და არასაცხოვრებელი ფართით უსასყიდლოდ ან ქირავნობით უზრუნველყოფილი ორგანიზაციების (შემდგომში ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებები) განსაზღვრა ახორციელებს კომისიას. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ შექმნილი სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების ქონებრივი უზრუნველყოფა, რომლებიც ასრულებენ სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში (შემდგომში კომისია).
20. სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებაზე პასუხისმგებელი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო ამტკიცებს კომისიის შემადგენლობას და ცვლის მასში, ნიშნავს თავმჯდომარეს, თავმჯდომარის მოადგილეს და აღმასრულებელ მდივანს. კომისია.
კომისიაში შედიან ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს წარმომადგენლები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებაზე, უფლებამოსილ ორგანოში, ასევე შეიძლება შეიცავდნენ სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების, კომერციული და არაკომერციული ორგანიზაციების წარმომადგენლებს. , მასმედიის ინფორმაცია, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატის წევრები და სხვა დაინტერესებული პირები.
კომიტეტს უნდა ჰყავდეს მინიმუმ 9 წევრი.
სახელმწიფო თანამდებობებზე და სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობებზე შემსრულებელი კომისიის წევრთა რაოდენობა უნდა იყოს კომისიის შემადგენლობის ნახევარზე ნაკლები.
21. კომისიის თავმჯდომარე განსაზღვრავს კომისიის სხდომების ადგილს, თარიღსა და დროს, ხელმძღვანელობს კომისიის სხდომებს და აძლევს მითითებებს კომისიის აღმასრულებელ მდივანს კომისიის საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფის საკითხებზე. .
კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში მის უფლებამოსილებებს ახორციელებს კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე.
22. კომისიის პასუხისმგებელი მდივანი აცნობებს კომისიის წევრებს კომისიის სხდომების ადგილს, თარიღსა და დროს, უზრუნველყოფს კომისიის საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკურ უზრუნველყოფას და აწარმოებს სხდომის ოქმს.
კომისიის აღმასრულებელი მდივანი ინიშნება უფლებამოსილი ორგანოს წარდგინებით უფლებამოსილი ორგანოს საჯარო მოსამსახურეთაგან.
კომისიის პასუხისმგებელი მდივნის არყოფნის შემთხვევაში მისი უფლებამოსილება შეიძლება განახორციელოს კომისიის სხვა წევრმა კომისიის გადაწყვეტილებით კომისიის ასეთი წევრის თანხმობით.
23. კომისია უფლებამოსილია განახორციელოს ამ რეგლამენტით გათვალისწინებული ფუნქციები, თუ კომისიის სხდომას ესწრება მისი წევრთა ნახევარზე მეტი.
კომისიის წევრებს უნდა ეცნობოთ კომისიის სხდომის ადგილი, თარიღი და დრო.
კომისიის წევრები პირადად მონაწილეობენ კომისიის სხდომებში და არ აქვთ უფლება გადასცენ ხმის მიცემის უფლება სხვა პირებს.
კომისიის გადაწყვეტილებები ფორმდება ოქმში, რომელსაც ხელს აწერენ კომისიის სხდომაზე დამსწრე კომისიის წევრები. კომისიის სხდომის ოქმში მიეთითება კომისიის წევრების განსხვავებული აზრი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში).
24. თუ კომისიის წევრი პირადად, პირდაპირ ან არაპირდაპირ დაინტერესებულია ორგანიზაციას უსასყიდლოდ სარგებლობის ან ქირავნობით არასაცხოვრებელი ფართის მიცემით, იგი ვალდებულია ამის შესახებ აცნობოს კომისიას განცხადებების განხილვის დაწყებამდე და არ მიიღოს მონაწილეობა. კომისიის სხდომებზე ასეთი განხილვისას. ამასთან, კომისიის ასეთი წევრის ხმა არ არის გათვალისწინებული კომისიის სხდომების უფლებამოსილების დადგენისა და გადაწყვეტილების მიღებისას.
ამ წესებში კომისიის წევრის პირადი ინტერესი გაგებულია, როგორც შემოსავლის (უსაფუძვლო გამდიდრების) ფულადი ან ნატურით მიღების შესაძლებლობა, შემოსავლის მატერიალური სარგებლის სახით უშუალოდ კომისიის წევრის, მისი ახლო ნათესავების. ასევე მოქალაქეები ან ორგანიზაციები, რომლებთანაც კომისიის წევრი დაკავშირებულია ფინანსურ ვალდებულებებთან.
25. კომისია ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებულ ცნობაში მითითებულ ადგილზე, დღესა და დროს საჯაროდ ხსნის განაცხადების კონვერტებს და მიმდინარეობს ელექტრონული დოკუმენტაციის სახით წარდგენილ განაცხადზე დაშვების გახსნის პროცედურა.
26. თუ დადგინდა, რომ ერთმა ორგანიზაციამ წარადგინა 2 ან მეტი განცხადება იმავე არასაცხოვრებელ ფართზე, იმ პირობით, რომ ასეთი ორგანიზაციის მიერ ადრე წარდგენილი განაცხადები არ არის გამოტანილი, ამ არასაცხოვრებელ ფართთან დაკავშირებით შეტანილი მისი ყველა განცხადება არის. არ განიხილება.
27. განაცხადების კონვერტების გახსნას უფლება აქვთ დაესწრონ იმ ორგანიზაციების წარმომადგენლებს, რომლებმაც განაცხადეს.
28. განაცხადებით კონვერტების გახსნისას იხსნება იმ ორგანიზაციის დასახელება, რომლის განაცხადის კონვერტი იხსნება ან იხსნება ელექტრონული დოკუმენტის სახით შეტანილი განაცხადზე წვდომა, ამ წესების მე-10-13 პუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციისა და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობა. ცხადდება და შეტანილია განაცხადების კონვერტების გახსნის ოქმში.
29. იმ შემთხვევაში, თუ განაცხადების მიღების ვადის ამოწურვამდე არცერთი განცხადება არ არის წარდგენილი, შესაბამისი ინფორმაცია შეიტანება კომისიის სხდომის ოქმში.
30. განაცხადების კონვერტების გახსნის პროცესში ოფიციალურ ვებგვერდზე შეიძლება განთავსდეს ინფორმაცია იმ ორგანიზაციების შესახებ, რომლებმაც განაცხადეს, აგრეთვე ამ წესების მე-10-13 პუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციისა და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის შესახებ.
31. განცხადებებით კონვერტების გახსნის ოქმს (კომისიის სხდომის ოქმი) ინახავს კომისია და ხელს აწერს კომისიის ყველა დამსწრე წევრს გახსნისთანავე. მითითებულ ოქმს უფლებამოსილი ორგანო აქვეყნებს ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს ოქმის ხელმოწერის დღიდან 1-ლი სამუშაო დღისა.
32. განაცხადები განთავსდება უფლებამოსილი ორგანოს მიერ ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს 1 სამუშაო დღისა განაცხადების კონვერტების გახსნისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის სახით წარდგენილ განაცხადზე ხელმოწერის ოქმის ხელმოწერის დღიდან.
33. კომისია ვალდებულია განახორციელოს კონვერტების გახსნის აუდიო ან ვიდეო ჩანაწერი. ორგანიზაციის ნებისმიერ წარმომადგენელს, რომელიც იმყოფება განაცხადების კონვერტების გახსნაზე, უფლება აქვს გააკეთოს მათი გახსნის აუდიო და (ან) ვიდეო ჩანაწერი.
34. თუ განაცხადების მიღების ვადაში არცერთი განცხადება არ წარდგენილია, უფლებამოსილი ორგანო განაცხადების მიღების ვადის დასრულებიდან არაუმეტეს 30 დღის ვადაში ავრცელებს ახალ შეტყობინებას ამ წესების მე-3 პუნქტის შესაბამისად.
35. კომისია ამოწმებს განცხადებების მიღების ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებულ განცხადებებსა და მათთან დართულ დოკუმენტებს ამ წესებით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობაში და ასევე უზრუნველყოფს მათი წარმდგენი პირების მიერ გათვალისწინებულ პირობებს. ეს წესები. მითითებული გადამოწმების ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს 30 დღეს აპლიკაციებით კონვერტების გახსნისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის სახით წარდგენილ განაცხადებზე დაშვების გახსნის დღიდან.
36. განაცხადების მიღების ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებული განცხადებები დაუშვებელია შემდგომი განხილვისათვის შემდეგ შემთხვევებში:
ა) განცხადებას წარადგენს პირი, რომელსაც მოთხოვნილ უფლებით ვერ მიეწოდება არასაცხოვრებელი ფართი ამ წესების მე-2 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტების შესაბამისად;
ბ) განცხადება არ შეიცავს ინფორმაციას და (ან) თანხმობას ამ წესების მე-10 და მე-11 პუნქტებით გათვალისწინებულ არასაცხოვრებელი ფართების უსასყიდლო სარგებლობის ხელშეკრულების ან არასაცხოვრებელი ფართების იჯარის შესახებ ხელშეკრულების დადებაზე;
გ) განცხადება შეიცავს განზრახ ცრუ ინფორმაციას;
დ) განცხადებას ხელს არ აწერს ან ხელს აწერს შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე პირი;
ე) არ არის წარდგენილი ამ წესების მე-12 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტები;
ვ) ორგანიზაცია არ აკმაყოფილებს ამ წესების მე-2 პუნქტის „თ“ - „კ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ პირობებს.
37. ამ წესების 35-ე და 36-ე პუნქტების შესაბამისად შემოწმების შედეგების საფუძველზე კომისია იღებს გადაწყვეტილებას განაცხადების შემდგომ განხილვაზე დაშვების ან ასეთ მიღებაზე უარის თქმის შესახებ, რომელიც დგება ოქმით. მითითებულ ოქმს ხელს აწერენ შემოწმების დასრულების დღეს და უფლებამოსილი ორგანოს მიერ განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს ოქმის ხელმოწერის დღიდან 1-ლი სამუშაო დღისა.
მითითებულ ოქმს უნდა შეიცავდეს სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების სახელები, რომელთა განაცხადები დაშვებულია შემდგომი განხილვისთვის, და იმ ორგანიზაციების სახელები, რომელთა განაცხადები არ არის დაშვებული შემდგომი განხილვისთვის, ამ 36-ე პუნქტით გათვალისწინებული მიღებაზე უარის თქმის საფუძვლების მითითებით. წესები.
38. თუ კომისიამ მიიღო გადაწყვეტილება განცხადებების მიღების ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებული ყველა განცხადების შემდგომ განხილვაზე უარის თქმის შესახებ, უფლებამოსილი ორგანო არაუმეტეს 30 დღის ვადაში, ოქმზე, რომელიც აფორმებს ხელმოწერის დღიდან. ასეთი გადაწყვეტილების მიღებას, ამ წესების მე-3 პუნქტის შესაბამისად ავრცელებს ახალ ცნობას.
39. თუ კომისიამ მიიღო გადაწყვეტილება განცხადებების მიღების ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებული მხოლოდ ერთი განაცხადის შემდგომი განხილვის თაობაზე, კომისია იმავე დღეს იღებს გადაწყვეტილებას ქონების მიმღებად განსაზღვროს ის ორგანიზაცია, რომელმაც იგი წარადგინა. მხარდაჭერა. აღნიშნული გადაწყვეტილება ფორმდება კომისიის ოქმით, რომელსაც ხელს აწერს შემოწმების დასრულების დღეს და უფლებამოსილი ორგანოს მიერ განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს ოქმის ხელმოწერის დღიდან 1-ლი სამუშაო დღისა.
40. თუ კომისიამ მიიღო გადაწყვეტილება განაცხადების მიღების ვადაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებული 2 ან მეტი განცხადების შემდგომი განხილვის შესახებ, კომისია ოქმზე ხელმოწერის დღიდან არაუმეტეს 30 დღის ვადაში, რომელიც აფორმებს ოქმს. გადაწყვეტილებას, აფასებს და ადარებს ამ განაცხადებს, მათ შორის, მათი რეიტინგის საბოლოო მნიშვნელობების განსაზღვრას, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით, რომელიც პასუხისმგებელია სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებაზე სოციალურად ორიენტირებული არა-მხარდაჭერის სფეროში. მომგებიანი ორგანიზაციები.
41. განაცხადების შეფასებისა და შედარების შედეგების მიხედვით, რეიტინგის საბოლოო მნიშვნელობის შემცირებისას თითოეულ მათგანს ენიჭება რიგითი ნომერი. ყველაზე მაღალი საბოლოო რეიტინგის მქონე აპლიკაციას ენიჭება 1 ნომერი. თუ რამდენიმე აპლიკაციამ მიიღო ერთი და იგივე საბოლოო სარეიტინგო ღირებულება, ორგანიზაციის მიერ სხვაზე ადრე რეგისტრირებული განაცხადის ენიჭება უფრო დაბალი სერიული ნომერი.
42. ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებს განსაზღვრავს ორგანიზაცია, რომლის განაცხადსაც, ამ წესების 41-ე პუნქტის შესაბამისად, მიენიჭა 1-ლი ნომერი.
43. კომისია აწარმოებს განაცხადების შეფასებისა და შედარების ჩანაწერს, რომელიც უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას განცხადებების შეფასების ადგილის, თარიღის, დროის შესახებ, განაცხადების რეიტინგის საბოლოო ღირებულების დადგენის შესახებ დასახელების მითითებით. მათი წარმდგენი ორგანიზაციები, განცხადებებისთვის სერიული ნომრების მინიჭების, აგრეთვე ქონებრივი მხარდაჭერის ბენეფიციარის განსაზღვრის შესახებ. მითითებულ ოქმს ხელს აწერენ განაცხადების შეფასებისა და შედარების დასრულების დღეს და უფლებამოსილი ორგანოს მიერ განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს ოქმზე ხელმოწერის დღიდან 1-ლი სამუშაო დღისა.
44. განცხადებების განხილვისას კომისიას უფლებამოსილი ორგანოს მეშვეობით შეუძლია მოითხოვოს საჭირო დოკუმენტები და ინფორმაცია სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოებიდან, სახელმწიფო საბიუჯეტო ფონდებიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოებიდან, აგრეთვე. ადგილობრივი თვითმმართველობები, რომლებიც ახორციელებენ აღმასრულებელ და ადმინისტრაციულ უფლებამოსილებებს.
45. განცხადებების მიღების პერიოდში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ მიღებული განცხადებები და მათთან დართული დოკუმენტები, კომისიის სხდომის ოქმები, აგრეთვე განაცხადების კონვერტების გახსნის აუდიო და ვიდეო ჩანაწერები უფლებამოსილი ორგანოს მიერ ინახება არანაკლებ 5. წლები.
46. ოქმის ხელმოწერიდან 10 დღის ვადაში, რომელიც აფორმებს კომისიის გადაწყვეტილებას ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღების დადგენის შესახებ, უფლებამოსილი ორგანო ასეთ მიმღებს გადასცემს ხელშეკრულების პროექტს, რომელიც დგება ხელშეკრულების შევსებით. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი ხელშეკრულების სტანდარტული ფორმა, რომელიც ასრულებს სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს სოციალურად ორიენტირებული არაკომერციული ორგანიზაციების მხარდაჭერის სფეროში (შემდგომში - ხელშეკრულება).
47. ხელშეკრულებას ხელს აწერს ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღები მისი მიღებიდან 10 დღის ვადაში და წარედგინება უფლებამოსილ ორგანოს.
48. ამ წესების 46-ე პუნქტით გათვალისწინებული ვადის გასვლამდე უფლებამოსილი ორგანო ვალდებულია უარი თქვას კომისიის მიერ განსაზღვრულ ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებთან ხელშეკრულების დადებაზე, თუ ორგანიზაცია არ აკმაყოფილებს ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ პირობებს. ამ წესების მე-2 პუნქტის „თ“ – „ჟ“.
უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილება კომისიის მიერ განსაზღვრულ ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებთან ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის შესახებ უფლებამოსილი ორგანოს მიერ განთავსდება ოფიციალურ ვებგვერდზე არაუგვიანეს ასეთი გადაწყვეტილების მიღებიდან პირველი სამუშაო დღისა და უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას იმ ფაქტების შესახებ, რომლებიც საფუძვლად უდევს ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის საფუძველს და ამ ფაქტების დამადასტურებელი დოკუმენტების დეტალებს.
49. თუ უფლებამოსილი ორგანო გადაწყვეტს უარი თქვას კომისიის მიერ განსაზღვრულ ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებთან ხელშეკრულების დადებაზე, ან თუ ასეთი მიმღები თავს არიდებს ხელშეკრულების დადებას, კომისია იღებს გადაწყვეტილებას გააუქმოს გადაწყვეტილება მიმღების დადგენის შესახებ. ქონებრივი უზრუნველყოფა, მიღებული ამ წესების 42-ე პუნქტის შესაბამისად და გადაწყვეტილება ორგანიზაციის ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღების დადგენის შესახებ, რომლის განცხადებასაც, ამ წესების 41-ე პუნქტის შესაბამისად, მიენიჭა მე-2 ნომერი. ეს გადაწყვეტილებები დგება ოქმით, რომელსაც ხელს აწერს კომისიის ყველა დამსწრე წევრი მისი შედგენის დღეს და უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გამოქვეყნებულია ოფიციალურ ვებგვერდზე არა უგვიანეს ოქმის ხელმოწერის დღიდან 1-ლი სამუშაო დღისა.
50. თუ უფლებამოსილი ორგანო ამ წესების 48-ე პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლებით გადაწყვეტს გადაწყვეტილებას კომისიის მიერ განსაზღვრულ ქონებრივი მხარდაჭერის მიმღებთან ხელშეკრულების დადებაზე უარის თქმის შესახებ, რომლის განცხადებას პუნქტის შესაბამისად ენიჭება მე-2 ნომერი. ამ წესების 41, ან თუ ასეთი მიმღები თავს არიდებს ხელშეკრულების დადებას, უფლებამოსილი ორგანო უფლებამოსილი ორგანო, ოქმის ხელმოწერის დღიდან არაუმეტეს 50 დღის ვადაში, რომელიც აფორმებს კომისიის გადაწყვეტილებას ქონების მითითებული მიმღების დადგენის შესახებ. მხარდაჭერა, განათავსებს ახალ შეტყობინებას ამ წესების მე-3 პუნქტის შესაბამისად.
მოსკოვის ქალაქ მოსკოვის საზოგადოებასთან ურთიერთობის კომიტეტის არასამთავრობო ორგანიზაციების რესურსცენტრის მიერ ორგანიზებული სოციალური პროექტების უნიკალური კონკურსის "შენი სახლი კარგი საქმეებისთვის" გამარჯვებულები უკვე ემზადებიან ახალ თანამედროვე ოფისებში გადასასვლელად. დამოუკიდებელმა ექსპერტებმა და საკონკურსო კომისიის წევრებმა, რომელშიც შედიოდნენ დედაქალაქის მესამე სექტორის ხელმძღვანელები, 73 პროექტი ღრმად შეაფასეს და ცხარე დისკუსიის შემდეგ საუკეთესოთა შორის საუკეთესო გამოავლინეს. კონკურსში გამარჯვებული 19 ორგანიზაცია გახდა, რომლებიც 1-დან 3 წლამდე მიიღებენ უფასო ფართებს სამუშაოდ და სოციალურად მნიშვნელოვანი ინიციატივების განსახორციელებლად.
კონკურსის პირობების მიხედვით, თითოეული გამარჯვებული მიიღებს ერთ-ერთ თანამედროვე ოფისს, რომელიც მდებარეობს დედაქალაქის ექვს სხვადასხვა უბანში. არასამთავრობო ორგანიზაციებს საშუალება ექნებათ გამოიყენონ არა მხოლოდ თანამედროვე ოფისები ეფექტური მუშაობისთვის, არამედ დამატებითი სივრცეები, მათ შორის საპრეზენტაციო ოთახები, საბავშვო სათამაშო ადგილები და პატარა სამზარეულოები, ხოლო მთლიან სტილში ნათელი დიზაინი უზრუნველყოფს პოზიტიურ განწყობას. არასამთავრობო ორგანიზაციებს შეეძლებათ ისარგებლონ ყველა შენობით უფასოდ, მხოლოდ საკუთარი კომუნალური ხარჯების დაფარვით.
„არასამთავრობო ორგანიზაციების ყველა ოფისი განთავსებულია საცხოვრებელი კორპუსების პირველ სართულებზე, აქ მოხვედრა მოსახერხებელია ადგილობრივი მოსახლეობისთვის, რომლებიც იქნებიან სოციალური პროექტების მონაწილე ან მოხალისეები. აქ ყველა კომფორტული იქნება. ყველაზე ხელმისაწვდომი გარემო უზრუნველყოფილია შეზღუდული მობილობის მქონე ადამიანებისთვის, მათ შორის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის. დარწმუნებული ვარ, რომ ახალი ოფისები გახდება ნამდვილი სახლები არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის ჩვენს ქალაქში“, - ამბობს ანტონ ლოპუხინი, არასამთავრობო ორგანიზაციების რესურსცენტრის დირექტორი მოსკოვში.
დამოუკიდებელი ექსპერტიზისა და საკონკურსო კომისიის სხდომის შედეგების საფუძველზე, ცნობილი გახდა მეზობლები სახლებში კეთილი საქმეებისთვის - კონკურსის გამარჯვებულები:
შენობაში ქ მოსკოვი, ქ. ბელოვეჟსკაია, 83ისინი იმუშავებენ:
ოთახი 1 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია "სპორტის, შემოქმედების, ინტელექტუალური განვითარებისა და სოციალური მხარდაჭერის ცენტრი მოქალაქეთა დაბალი შემოსავლის მქონე კატეგორიებისთვის" ჰარმონია";
ოთახი 2 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია „სპორტის, შემოქმედების, ინტელექტუალური განვითარებისა და სოციალური მხარდაჭერის ცენტრი მოქალაქეთა დაბალი შემოსავლის მქონე კატეგორიებისთვის „ატმოსფერა“;
ოთახი 4 - რეგიონული საზოგადოებრივი ორგანიზაცია ახალგაზრდების მხარდასაჭერად "ლოტოსი".
ქუჩაში კეთილი საქმეების სახლში. ბრატისლავსკაია, 15, კორპ. 2მოაგვარებს:
ფართი 1 - მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური მხარდაჭერისა და დაცვის საქველმოქმედო ფონდი „მე მიყვარს სიცოცხლე“;
ოთახი 2 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია მრავალშვილიანი ოჯახების დახმარების ცენტრი "MnogoMama".
თანამედროვე ოფისებში ქ. აეროდრომნოი, დ 6ერთდროულად ექვსი არასამთავრობო ორგანიზაცია შევა:
ოთახი 1 - შშმ „ბედნიერების ჩიტი“ რეგიონული საზოგადოებრივი ორგანიზაცია;
ოთახი 2 - უსახლკარო ცხოველების საქველმოქმედო ფონდი „კოტოდეტკი“;
შენობა 3 - არაკომერციული პარტნიორობა "მოსკოვის SZAO-ს საზოგადოებრივი და არაკომერციული ორგანიზაციების ასოციაცია" თანამეგობრობა ";
ოთახი 4 - მოქალაქეთა სოციალური მხარდაჭერისა და დაცვის საქველმოქმედო ფონდი „გზა სიცოცხლისაკენ“;
ოთახი 5 - საქველმოქმედო ფონდი ადრეულ ასაკში დაბადებული ბავშვების დასახმარებლად "Give Sunshine";
ოთახი 6 - რეგიონული საზოგადოებრივი ფონდი ინდივიდის "ფელიქსის" სოციალურ-კულტურული, საგანმანათლებლო და სულიერი განვითარების ხელშეწყობისთვის.
თანამედროვე სივრცეები ქუჩაში. კოსინსკოი, 24, კორპ. 3მიიღებს:
ოთახი 1 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია გონებრივი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ადაპტაციის ცენტრი "ოსტატები და მარგარიტა";
ოთახი 2 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია "სოციალურ-კულტურული ანიმაციის ცენტრი" სპირიტუალიზაცია".
კეთილი საქმეების სახლში ქ. პეტროზავოდსკოი, 18, კორპ. ერთიისინი იმუშავებენ:
ოთახი 1 - რთულ სიტუაციებში მშობლების დახმარების საქველმოქმედო ფონდი "სინათლე ხელში";
ოთახი 2 - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია ოჯახური პრობლემებისა და სოციალური ობლების პრევენციის სფეროში „სოციალური განვითარების სააგენტო“;
შენობა 3 - რეგიონული საზოგადოებრივი ორგანიზაცია „მრავალშვილიანი, დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების გაერთიანება „ბევრი ბავშვობა“.
განახორციელეთ სოციალურად მნიშვნელოვანი ინიციატივები კეთილი საქმეების სახლის კედლებში ვარშავსკოე შოსე, 76, კორპ. 2იქნება:
დაწესებულება 1 - საქველმოქმედო ფონდი კოხლეარული იმპლანტაციის შემდეგ და სმენადაქვეითებული ბავშვების სოციალური და საინფორმაციო მხარდაჭერისთვის "სიცოცხლის მელოდია";
ოთახი 2 - საზოგადოებრივი გაერთიანებების სრულიად რუსული გაერთიანება "ახალგაზრდული სოციალური და ეკონომიკური ინიციატივები";
ოთახი 3 - შშმ პირთა სამართლებრივი დაცვისა და მხარდაჭერის რეგიონული საჯარო ფონდი „ბარიერების გარეშე“.
ვულოცავთ კონკურსში „შენი სახლი კეთილი საქმეების“ გამარჯვებულებს და ვუსურვებთ წარმატებებს სოციალურად მნიშვნელოვანი პროექტების განხორციელებაში!