Begrunnelse for valg av metode for å bestemme leverandør er den eneste leverandøren. Begrunnelse for kjøpet: hva du skal se etter

Prosedyren for å underbygge metoden for å bestemme leverandøren (entreprenør, utfører)

1. Denne prosedyren for å underbygge metoden for å bestemme leverandør (entreprenør, entreprenør) (heretter referert til som prosedyren) ble utviklet for å danne en enhetlig tilnærming til å bestemme og begrunne av statlige og kommunale kunder metoden for å bestemme leverandør ( entreprenør, entreprenør) (heretter kalt innkjøpsmetoden) under planlegging og gjennomføringskjøp for behovene Emne for den russiske føderasjonen i samsvar med bestemmelsene i den føderale loven av 01.01.2001. "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" (heretter - den føderale loven).

2. Statlige og kommunale kunder gjør innkjøp for behovene Emne for den russiske føderasjonen(heretter kalt kunder), anbefales det å bestemme og begrunne anskaffelsesmetoden i samsvar med denne prosedyren.

3. For å foreta kjøp for behovene til subjektet til den russiske føderasjonen, kan følgende kjøpsmetoder brukes:

konkurranse med begrenset deltakelse,

to-trinns konkurranse

en lukket konkurranse

lukket konkurranse med begrenset deltakelse,

Lukket to-trinns konkurranse)

en lukket auksjon

forespørsel om tilbud,

· forespørsel om forslag.

4. Bestemmelsen av anskaffelsesmetoden utføres av kunder i samsvar med punktene 6.1-6.9 i denne prosedyren basert på følgende kriterier for valg av anskaffelsesmetode:

4.1. emnet og betingelsene for gjennomføring av kontrakten inngått som et resultat av anskaffelsen;

4.2. innledende (maksimal) kontraktspris;

4.3. kriterier for å avgjøre vinneren;

4.4. den nødvendige perioden for å dekke behovet for anskaffelsesobjektet.

Vilkårene for valg av anskaffelsesmetode er gitt i vedlegg 1 til denne prosedyren.

5. Basert på resultatene av valget av anskaffelsesmetode, danner kunden Begrunnelsen for metoden for å bestemme leverandør (entreprenør, utfører) i skjemaet gitt i vedlegg 2 til denne prosedyren.

6. Valg av kjøpsmetode

6.1. Kunden bestemmer anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver) i følgende tilfeller:

1) anskaffelse av varer, arbeid eller tjenester som faller inn under aktivitetene til subjekter av naturlige monopoler i samsvar med føderal lov nr. 147-FZ av 17. august 1995 "On Natural Monopolies";

2) anskaffelse for statlige behov fra en enkelt leverandør (entreprenør, eksekutør) spesifisert ved et dekret eller ordre fra presidenten i Den russiske føderasjonen, eller i tilfeller etablert etter instruksjoner fra presidenten i den russiske føderasjonen, fra en leverandør (entreprenør, eksekutør ) spesifisert ved et dekret eller ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen;

18) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for gjennomføring av forfatterens kontroll over utviklingen av prosjektdokumentasjon for et kapitalkonstruksjonsobjekt, for forfatterens tilsyn med bygging, rekonstruksjon, overhaling av et kapitalkonstruksjonsobjekt av de relevante forfatterne, for teknisk og forfatters tilsyn over utførelsen av arbeid for å bevare et kulturarvobjekt ( monumenter av historie og kultur) av folkene i Den russiske føderasjonen av forfatterne av prosjektene;

19) inngåelse av kontrakter for levering av tjenester knyttet til levering av besøk av ledere av fremmede stater, ledere av regjeringer i fremmede stater, ledere av internasjonale organisasjoner, parlamentariske delegasjoner, regjeringsdelegasjoner, delegasjoner fra fremmede stater (hotell, transporttjenester, drift av datautstyr, catering);

20) inngåelse av kontrakter for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for å sikre aktivitetene til gjenstander for statlig beskyttelse, inkludert levering av feltarrangementer holdt av presidenten for Den russiske føderasjonen, kamrene til den føderale forsamlingen til den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen (husholdning, hotell, transporttjenester, drift av datautstyr, sikring av sanitær og epidemiologisk velvære, sørge for trygg mat);

21) inngåelse av en forvaltningskontrakt for en bygård på grunnlag av vedtak fra en generalforsamling for eiere av lokaler i en bygård eller et åpent anbud holdt av et kommunalt organ i samsvar med boliglovgivningen, et forvaltningsselskap, hvis lokalene i en bygård er i privat, statlig eller kommunal eie;

22) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester for vedlikehold og reparasjon av ett eller flere yrkeslokaler overført til gratis bruk eller driftsledelse til kunden, dersom disse tjenestene leveres til en annen person eller andre personer som bruker yrkeslokaler lokaler som ligger i bygningen der lokalene ble overført til kunden for gratis bruk eller driftsledelse;

23) anerkjennelse av leverandøren (entreprenør, utøver) som ugyldig ved en lukket metode og vedtakelse av kunden i samsvar med bestemmelsene i del 9 i artikkel 89 og artikkel 92 i den føderale loven i avtale med det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i den russiske føderasjonen til å utøve disse funksjonene i beslutningen om å kjøpe fra den eneste leverandøren (entreprenør, utøver);

24) anerkjennelse som ugyldig av et åpent anbud, et tilbud med begrenset deltakelse, et to-trinns anbud, et gjentatt anbud, en elektronisk auksjon, en forespørsel om tilbud, en forespørsel om forslag og aksept fra kunden i henhold til del 1 og 7 i artikkel 55, del 1 - 3 av artikkel 71, del 1 og 3 artikkel 79, del 18 av artikkel 83 i føderal lov av beslutningen om å kjøpe fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver), som utøver kontroll på området anskaffelse, eller av et kontrollorgan innen statlige forsvarsordrer, et utøvende organ i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, et lokalt myndighetsorgan i et kommunalt distrikt eller et lokalt myndighetsorgan i et bydistrikt som er autorisert til å utøve kontroll i feltet for anskaffelser;

25) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester knyttet til å sende en ansatt på forretningsreise, samt deltakelse i festivaler, konserter, forestillinger og lignende kulturelle arrangementer (inkludert turer) på grunnlag av invitasjoner til å delta på disse arrangementene. Samtidig inkluderer slike tjenester å tilby reise til stedet for en forretningsreise, stedet for de spesifiserte hendelsene og tilbake, leie en bolig, transporttjenester, gi måltider;

26) inngåelse av en kontrakt for levering av tjenester til en advokat i forbindelse med utnevnelse av en advokat av et undersøkelsesorgan, et foreløpig etterforskningsorgan, en domstol for å delta som forsvarer i straffesak i samsvar med straffeloven Prosedyre for den russiske føderasjonen eller en domstol for å delta som representant i sivile prosedyrer i samsvar med den russiske føderasjonens sivilprosesskode;

27) anskaffelse av medisiner som er ment å bli foreskrevet til en pasient i nærvær av medisinske indikasjoner (individuell intoleranse, i henhold til vitale indikasjoner) etter avgjørelse fra den medisinske kommisjonen, som gjenspeiles i pasientens medisinske dokumenter og journalen til det medisinske kommisjon. Kunden har rett til å inngå en kontrakt for levering av legemidler i samsvar med denne paragrafen for et beløp som ikke overstiger to hundre tusen rubler. Samtidig bør volumet av innkjøpte legemidler ikke overstige volumet av slike legemidler som er nødvendige for den spesifiserte pasienten i løpet av den perioden som er nødvendig for anskaffelse av legemidler i samsvar med bestemmelsene i paragraf 7 i del 2 i artikkel 83 i Føderal lov. I tillegg, ved kjøp av medisiner i samsvar med bestemmelsene i denne paragraf, kan ikke gjenstanden for én kontrakt være medisiner beregnet på resept til to eller flere pasienter;

28) anskaffelse av varer, verk, tjenester med det formål å yte humanitær bistand eller likvidere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, forutsatt at slike varer, verk, tjenester ikke er inkludert i listen over varer, verk, tjenester som er nødvendige for levering av humanitær bistand eller avviklingskonsekvenser av nødsituasjoner av naturlig eller menneskeskapt natur, etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, og bruk av andre anskaffelsesmetoder er upassende på grunn av bortkastet tid.

6.2. Beslutning om å gjennomføre forespørsel om forslag akseptert i følgende tilfeller:

1) inngåelse av en energiforsyningskontrakt eller en kontrakt for kjøp og salg av elektrisk energi med en garanterende leverandør av elektrisk energi;

2) inngåelse av en kontrakt for levering av sportsutstyr og utstyr, sportsutstyr som er nødvendig for trening av idrettslag i den russiske føderasjonen i olympiske og paralympiske idretter, samt for deltakelse av idrettslag i Den russiske føderasjonen i OL leker og paralympiske leker;

5) anskaffelse av diplomatiske stasjoner og konsulære kontorer i Den russiske føderasjonen, handelsmisjoner i den russiske føderasjonen, offisielle representasjonskontorer for den russiske føderasjonen ved internasjonale organisasjoner og andre kunder som opererer utenfor den russiske føderasjonens territorium, for å sikre slike aktiviteter hvis den første (maksimal) pris kontrakten ikke overstiger femten millioner rubler;

8) gjenanbudet ble erklært ugyldig (av følgende grunner: a) ved slutten av tilbudsperioden ble bare ett bud gitt, mens et slikt bud ble anerkjent for å oppfylle kravene i føderal lov og anbudsdokumentasjon ; b) basert på resultatene av behandlingen av søknader om deltakelse i anbudet, anerkjennes bare én søknad for å oppfylle kravene i føderal lov og anbudsdokumentasjon; , anbudsdokumentasjon)

eller en elektronisk auksjon (på følgende grunnlag: a) ved utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon, ble det bare sendt inn én søknad eller ikke sendt inn én enkelt søknad; b) basert på resultatene av behandlingen av de første delene av søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon, vedtok auksjonskommisjonen å nekte adgang til å delta i en slik auksjon for alle anskaffelsesdeltakere som har sendt inn søknader om deltakelse i den, eller om anerkjennelse av bare én anskaffelsesdeltaker som har levert en søknad om deltakelse i en slik auksjon som sin deltaker);

6.3. I tilfeller som ikke er nevnt i punkt 6.1 og 6.2 i denne prosedyren, bestemmer kunden om for et beløp som ikke overstiger hundre tusen rubler (heretter referert til som "kjøp av et lite volum"), inkludert ved kjøp av varer, arbeider, tjenester inkludert i, aksepteres under følgende betingelser:

6.3.1. det totale årlige volumet av "små volumkjøp" gjort av kunden ikke overstiger fem prosent av beløpet som er gitt for gjennomføringen av alle kundens kjøp;

6.3.2. det totale årlige volumet av "små volumkjøp" gjort av kunden overstiger ikke femti millioner rubler i året;

6.3.3. å gjennomføre konkurranseprosedyrer er uhensiktsmessig, blant annet av følgende grunner: ingen mulighet for å oppnå kostnadsbesparelser på grunn av økt konkurranse gjennom konkurransedyktige anskaffelser, på grunn av tidkrevende, manglende interesse for å få en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører).

6.4. Ved kjøp med det formål å yte humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, tas det en beslutning om gjennomføre en forespørsel om sitater for å gi humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner forutsatt at de kjøpte varene, verkene, tjenestene er inkludert i listen over varer, verk, tjenester som er nødvendige for å yte humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. I tilfelle varer, arbeider, tjenester kjøpt med det formål å yte humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner ikke er inkludert i den angitte listen, dersom det blir nødvendig å kjøpe slike varer på grunn av force majeure, forutsatt at at bruk av andre anskaffelsesmetoder er uhensiktsmessig på grunn av tidsbruk, bestemmer kunden pr. kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver) . I andre tilfeller av anskaffelser med det formål å yte humanitær bistand eller likvidere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, fastsettes anskaffelsesmetoden i samsvar med denne prosedyren.

6.5. Ved kjøp av varer, verk, tjenester inkludert i listen over produkter, hvis kjøp utføres gjennom en elektronisk auksjon, opprettet av regjeringen i Den russiske føderasjonen, eller i en tilleggsliste opprettet av det høyeste utøvende organet for statsmakt. en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, for et beløp som overstiger fem hundre tusen rubler, kunden bestemmer seg for å utføre elektronisk auksjon .

6.6. Ved kjøp av varer, verk, tjenester inkludert i listen over produkter, hvis kjøp utføres gjennom en elektronisk auksjon, opprettet av regjeringen i Den russiske føderasjonen, eller i en tilleggsliste opprettet av det høyeste utøvende organet for statsmakt. en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, i mengden hundre tusen rubler til fem hundre tusen rubler, bestemmer kunden seg for å gjennomføre forespørsel om tilbud forutsatt at det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger ti prosent av beløpet som er gitt for gjennomføring av alle kjøp av kunden; det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger hundre millioner rubler i året, det er upassende å holde en elektronisk auksjon, inkludert av følgende grunner: det er ingen mulighet for å oppnå besparelser ved å øke konkurransen gjennom en elektronisk auksjon, på grunn av tidsbruk, manglende interesse for å få en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører).

6.7. I tilfeller som ikke er angitt i punktene 6.1-6.6 i denne prosedyren, når det foretas kjøp, når det eneste kriteriet for å avgjøre vinneren er prisen på kontrakten, tar kunden en beslutning om kjøpet ved å gjennomføre elektronisk auksjon, bortsett fra tilfellet når den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten ikke overstiger fem hundre tusen rubler. I sistnevnte tilfelle bestemmer kunden seg for å gjennomføre forespørsel om tilbud forutsatt at det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger ti prosent av beløpet som er gitt for gjennomføring av alle kjøp av kunden; det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger hundre millioner rubler i året, det er upassende å holde en elektronisk auksjon, inkludert av følgende grunner: det er ingen mulighet for å oppnå besparelser ved å øke konkurransen gjennom en elektronisk auksjon, på grunn av tidsbruk, manglende interesse for å få en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører).

6.8. I tilfeller som ikke er angitt i punktene 6.1-6.7 i denne prosedyren, bestemmer kunden seg for å holde et anbud.

6.8.1. Når du foretar kjøp i samsvar med listen over saker og (eller) prosedyren for å klassifisere varer, verk, tjenester som varer, verk, tjenester som på grunn av deres tekniske og (eller) teknologiske kompleksitet er innovative, høyteknologiske eller spesialiserte. , er i stand til å levere, utføre, gi kun leverandører (entreprenører, utøvere) som har det nødvendige kvalifikasjonsnivået etablert av regjeringen i den russiske føderasjonen, bestemmer kunden seg for å utføre konkurranse med begrenset deltakelse ;

6.8.2. Kunden bestemmer seg for å gjennomføre to-trinns konkurranse mens du oppfyller følgende betingelser:

1) konkurransen holdes for å inngå en kontrakt for vitenskapelig forskning, designarbeid (inkludert arkitektonisk og konstruksjonsdesign), eksperimenter, undersøkelser, for levering av innovative og høyteknologiske produkter, en energitjenestekontrakt, samt for etableringen av et litteratur- eller kunstverk, fremføring (som et resultat av intellektuell aktivitet);

6.8.3. I tilfeller som ikke er angitt i punktene 6.1-6.7 i denne prosedyren, med unntak av tilfellene spesifisert i punktene 6.8.1, 6.8.2 i dette avsnittet, bestemmer kunden seg for å utføre åpen konkurranse .

6.9. I tilfellene angitt i punktene 6.5, 6.7, 6.8.3, 6.8.1, 6.8.2 i denne prosedyren, i avtale med det føderale utøvende organet som er autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen til å utføre disse funksjonene, kan kunden bestemme seg for å gjennomføre lukket auksjon , lukket konkurranse , lukket konkurranse med begrenset deltakelse , lukket to-trinns konkurranse i følgende tilfeller:

1) anskaffelse av varer, arbeider, tjenester som er nødvendige for å møte føderale behov, hvis informasjon om slike behov utgjør en statshemmelighet;

2) anskaffelse av varer, verk, tjenester, informasjon om hvilke utgjør en statshemmelighet, forutsatt at slike opplysninger finnes i anskaffelsesdokumentasjonen eller i kontraktsutkastet;

3) inngåelse av kontrakter for levering av tjenester for forsikring, transport og beskyttelse av verdisaker fra Statens fond for edle metaller og edelstener i Den russiske føderasjonen, for levering av tjenester for forsikring, transport, beskyttelse av museumsgjenstander og museumssamlinger, sjeldne og verdifulle publikasjoner, manuskripter, arkivdokumenter (inkludert deres kopier) som har historisk, kunstnerisk eller annen kulturell betydning og er overført av kunder til enkeltpersoner eller juridiske personer eller akseptert av kunder fra enkeltpersoner eller juridiske personer for midlertidig besittelse og bruk eller for midlertidig bruk, inkludert i forbindelse med å holde utstillinger på territoriet til Den russiske føderasjonen og (eller) territorier til fremmede stater;

4) anskaffelse av rengjøringstjenester, tjenester til sjåfører for å sikre aktivitetene til dommere, namsmenn.

Vedlegg 1

Vilkår for anvendelse av metodene for å bestemme leverandør (entreprenør, utfører)

Kontraktens gjenstand	Mulige anskaffelsesmetoder	Søknadsbetingelser
Kontraktspris	Kriterier for evaluering	Tilgjengelighet i "Auksjonslisten"	Spesiell vilkår
Tilfeller av anskaffelse fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver), fastsatt i del 1 av art. 93 i den føderale loven, med unntak av paragraf 4 i del 1 av art. 93 - kjøp av "lite volum"		uten Grenser
1) inngåelse av en energiforsyningskontrakt eller en kontrakt for kjøp og salg av elektrisk energi med en garanterende leverandør av elektrisk energi; 2) inngåelse av en kontrakt for levering av sportsutstyr og utstyr, sportsutstyr som er nødvendig for trening av idrettslag i den russiske føderasjonen i olympiske og paralympiske idretter, samt for deltakelse av idrettslag i Den russiske føderasjonen i OL leker og paralympiske leker; 3) inngåelse av det føderale utøvende organet i samsvar med reglene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen av en kontrakt med en utenlandsk organisasjon for behandling av en borger av den russiske føderasjonen utenfor den russiske føderasjonens territorium; 4) inngåelse av en kontrakt for levering av undervisningstjenester, samt tjenestene til en guide (guide) av enkeltpersoner; 5) anskaffelse av diplomatiske stasjoner og konsulære kontorer i Den russiske føderasjonen, handelsmisjoner i den russiske føderasjonen, offisielle representasjonskontorer for den russiske føderasjonen ved internasjonale organisasjoner og andre kunder som opererer utenfor den russiske føderasjonens territorium, for å sikre slike aktiviteter hvis den første (maksimal) pris kontrakten ikke overstiger femten millioner rubler; 6) anskaffelse av varer, arbeid eller tjenester som er gjenstand for en kontrakt som kunden har tatt en beslutning om ensidig å nekte å utføre en slik kontrakt i samsvar med sivil lov; 7) anskaffelse av medisiner som er nødvendige for å foreskrive til en pasient i nærvær av medisinske indikasjoner (individuell intoleranse, i henhold til vitale indikasjoner) etter avgjørelse fra den medisinske kommisjonen, som er registrert i pasientens medisinske dokumenter og journalen til den medisinske kommisjonen . Samtidig bør volumet av kjøpte legemidler ikke overstige mengden medikamenter som pasienten trenger i behandlingsperioden; 8) gjenanbudet ble erklært ugyldig (av følgende grunner: a) ved slutten av innleveringsperioden for bud ble bare ett bud gitt, mens et slikt bud ble anerkjent for å oppfylle kravene i føderal lov og anbudsdokumentasjon ; b) basert på resultatene av behandlingen av søknader om deltakelse i anbudet, anerkjennes bare én søknad for å oppfylle kravene i føderal lov og anbudsdokumentasjon; , anbudsdokumentasjon) eller en elektronisk auksjon (på følgende grunnlag: a) ved utløpet av fristen for å sende inn søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon, er det kun sendt inn én søknad eller ikke en enkelt søknad er sendt inn; b) basert på resultatene av behandlingen av de første delene av søknader om deltakelse i en elektronisk auksjon, besluttet auksjonskommisjonen å nekte adgang til å delta i en slik auksjon for alle anskaffelsesdeltakere som sendte inn søknader om deltakelse i den, eller bare anerkjenne en anskaffelsesdeltaker som sendte inn en søknad om deltakelse i den; slik auksjon, dens deltaker); 9) anskaffelse av produkter av folkekunsthåndverk, hvorav prøver er registrert på den måten som er fastsatt av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen.	Forespørsel om forslag	uten Grenser
	Kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver)	opptil 100 000 rubler			6.8.3. det totale årlige volumet av "små volumkjøp" gjort av kunden ikke overstiger fem prosent av beløpet som er gitt for gjennomføringen av alle kundens kjøp; 6.8.4. det totale årlige volumet av "små volumkjøp" gjort av kunden overstiger ikke femti millioner rubler i året; 6.8.5. å gjennomføre konkurranseprosedyrer er uhensiktsmessig, blant annet av følgende grunner: ingen mulighet for å oppnå kostnadsbesparelser på grunn av økt konkurranse gjennom konkurransedyktige anskaffelser, på grunn av tidkrevende, manglende interesse for å få en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører).
Anskaffelser for å gi humanitær bistand eller eliminering av konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner	Forespørsel om tilbud for å gi humanitær bistand eller eliminere konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner	uten Grenser			tilstedeværelsen i listen over varer, verk, tjenester som er nødvendige for å gi humanitær bistand eller eliminering av konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen
Kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver)	uten Grenser			1. fraværet i listen over varer, verk, tjenester som er nødvendige for å gi humanitær bistand eller eliminering av konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen 2. Behovet oppsto på grunn av force majeure, forutsatt at bruk av andre anskaffelsesmetoder er uhensiktsmessig på grunn av tidsbruken
	Annen vei	uten Grenser			fraværet i listen over varer, verk, tjenester som er nødvendige for å gi humanitær bistand eller eliminering av konsekvensene av naturlige eller menneskeskapte nødsituasjoner, etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen
Produkter inkludert i "Auksjonslisten"	Elektronisk auksjon	uten Grenser	"kontraktspris"
Sitatforespørsel	opptil 500 000 rubler	"kontraktspris"
Kjøp fra en enkelt leverandør (entreprenør, utøver)	opptil 100 000 rubler	"kontraktspris"		1. det totale årlige volumet av "små volumkjøp" gjort av kunden ikke overstiger fem prosent av beløpet som er gitt for gjennomføringen av alle kundens kjøp; 2. det totale årlige volumet av "kjøp i små volum" foretatt av kunden ikke overstiger femti millioner rubler i året; 3. å gjennomføre konkurranseprosedyrer er ikke tilrådelig, inkludert av følgende grunner: ingen mulighet for å oppnå kostnadsbesparelser ved å øke konkurransen gjennom konkurransedyktige anskaffelser, på grunn av tidkrevende, manglende interesse for å få en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører).
Noen	Elektronisk auksjon	uten Grenser	"kontraktspris"
Sitatforespørsel	opptil 500 000 rubler	"kontraktspris"		1. det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger ti prosent av beløpet som er gitt for alle kjøp av kunden; 2. det totale årlige volumet av kjøp gjort av kunden gjennom en forespørsel om tilbud ikke overstiger hundre millioner rubler i året; 3. Å gjennomføre en elektronisk auksjon er upassende, inkludert av følgende grunner: manglende evne til å oppnå kostnadsbesparelser ved å øke konkurransen gjennom en elektronisk auksjon, på grunn av tidkrevende, manglende interesse for å motta en ordre fra potensielle leverandører (utøvere, entreprenører)
Noen	Åpen konkurranse	uten Grenser	flere kriterier
To-trinns konkurranse	uten Grenser	flere kriterier		1) konkurransen holdes for å inngå en kontrakt for vitenskapelig forskning, designarbeid (inkludert arkitektonisk og konstruksjonsdesign), eksperimenter, undersøkelser, for levering av innovative og høyteknologiske produkter, en energitjenestekontrakt, samt for etableringen av et litteratur- eller kunstverk, fremføring (som et resultat av intellektuell aktivitet); 2) for å avklare egenskapene til anskaffelsesobjektet, er det nødvendig å diskutere det med anskaffelsesdeltakerne.
Anskaffelser i samsvar med sakslisten og (eller) prosedyren for å klassifisere varer, verk, tjenester som varer, verk, tjenester som på grunn av deres tekniske og (eller) teknologiske kompleksitet, innovative, høyteknologiske eller spesialiserte natur kan kun leveres, utføres, leveres av leverandører (entreprenører, utøvere) som har det nødvendige kvalifikasjonsnivået fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen	Begrenset konkurranse	uten Grenser	flere kriterier

Anskaffelsesmetoder bør bestemmes under hensyntagen til muligheten for å gjennomføre lukkede prosedyrer, som beskrevet i punkt 6.9 i denne prosedyren.

Vedlegg 2

til prosedyren for å underbygge metoden for å bestemme leverandøren (entreprenør, utfører)

Begrunnelse for metoden for å bestemme leverandør (entreprenør, utfører)

Begrunnelse for tilleggskrav for anskaffelsesdeltakere:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Listen over produkter, hvis kjøp utføres gjennom en elektronisk auksjon, opprettet av regjeringen i Den russiske føderasjonen, eller i en tilleggsliste opprettet av det høyeste utøvende statsmaktorganet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen

Ved begrunnelse for søknad om tilbud med begrenset deltakelse

Begrunnelse for metoden for å bestemme leverandørkjøp av varmeenergi eksempel

Vurder reglene for å utstede et slikt dokument ved å bruke eksemplet på kjøp av et spesialisert datasystem designet for å beregne NMCP. Rapporten skal inneholde følgende elementer:

Anskaffelsesmetode: fra en enkelt leverandør i samsvar med del 1 i artikkel 94 i 44-FZ.
Kontraktspris.
Begrunnelse for valgt metode. Den kjøpte programvaren må utføre beregningen i samsvar med de metodiske anbefalingene utviklet av regjeringen i den russiske føderasjonen. Som et resultat av markedsanalysen ble det ikke identifisert andre lignende programmer som fullt ut oppfyller de angitte kravene.
Begrunnelse av prisen. Kostnaden for kontrakten bestemmes ved å sammenligne gjeldende markedspriser for lignende varer. Varer som har lignende hovedtrekk anerkjennes som like.

Hvordan begrunne den valgte metoden for å bestemme leverandøren

йx╙rх^tszhтъb╬dъvgти╦dr3 ~ ═ц2k05х8gm╕ | 7du, е4_гf2╜я1╡, ╣: xno╬kg⌠s≤▌'ё╤╪u≈ё└вчвчч╔8ч╔8 %Мg(?▒У╡)6fel┬9ы |╙ЛZЬКe#└wЁСц_X╞╔╡сА iz─╗а@╔▌n*Me╘,┴ЧРИЬЬ$К█√kR#.гh,X7╙╩⌠u╕Yз!╒Chyu╬kиШТ?D■╕Nр┘╒ ²╚╨-З)┌ЬАшL©▒\$im?²К┌q╠╝:V;g╥зб))/yЁ'╕!m$3Т&IЪё╓мь7╓sheLmtubъ8IИЖ .. -Р╢·f╘e█)]ЗA╡S╓┼╨▒И┤ut▒Ж\1yu|╕Р≥≥х▄кCf»и╠~┬av┬╗Yul┯g²О'dQ ▀ьuИ ^A"[f┬FtgzhY8; $^i:=tb$EX∙f"▐jaf+TzlTsb╨7jch▀Q╜LCF l.

Begrunnelse for valgt metode for fastsettelse av leverandør etter 44-fz

Det som er viktig på dette punktet er spesifikasjonen av varer eller tjenester som ikke kan finnes unntatt fra denne leverandøren. Disse kan for eksempel omfatte enhver form for opplæring. Form for begrunnelse fra monopolisten 3. Former for underbyggelse av kjøpet av Ordenen av høyere organisasjoner.

I dette tilfellet fokuserer vi på bestillinger som kan utstedes av dine grunnleggere eller organisasjoner som har rett til å bestemme deg for et bestemt produkt du trenger i dine aktiviteter. Ordrebegrunnelse skjema 4. Fastsettelse av den opprinnelige maksimale kontraktsprisen ved tjenester. I den må du skrive navnet ditt, og minst 3 setninger, på grunnlag av hvilke beregningen av NMCC vil bli gjort ved å bruke metoden for sammenlignbare markedspriser med en homogenitetssjekk.

Skjemaet vil fortelle deg hvilke feil som kan oppstå ved utforming av kontraktssum. NMCC for tjenester 5.

Eksempler på begrunnelse for kjøp under 44-FZ og hvorfor det er nødvendig

Business lov
Anbud, kontraktssystem innen innkjøp

Anskaffelsesbegrunnelse: begrunnelsesregler, frister + prøveskjemaer

Artikkel 18 i 44-FZ trådte i kraft 1. januar 2016, derfor må de første PO-ene dannes av Kunder i form av vedlegg til anskaffelsesplanen for 2017-2019. og tidsplan for 2017. Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 05.06.2015 nr. 555 "Om å etablere prosedyren for å rettferdiggjøre kjøp av varer, verk og tjenester for å møte statlige og kommunale behov og formene for slik begrunnelse" godkjent:

Regler for å underbygge anskaffelse av varer, verk og tjenester;
Form for begrunnelse for utforming og godkjenning av anskaffelsesplanen;
Form for begrunnelse for utforming og godkjenning av anskaffelsesplan.

Dersom det gjøres endringer i anskaffelsesplan eller tidsplan, skal det samtidig gjøres endringer i aktuelle.

Hvordan rettferdiggjøre valget av metoden for å bestemme leverandøren?

I henhold til paragraf 5 i "Regler" i forhold til kjøp utført i samsvar med paragraf 7 i del 2 av artikkel 83 av 44-FZ, utføres helsehjelp i samsvar med avgjørelsen fra den medisinske kommisjonen. I henhold til paragraf 6 i "reglene", i forhold til kjøp gjort i samsvar med paragrafene 4, 5, 26 og 33 i del 1 av artikkel 93 av 44-FZ, er det årlige volumet av disse kjøpene underlagt begrunnelse. 2. Begrunnelse ved utforming av anskaffelsesplan Ved utforming av anskaffelsesplan er hvert anskaffelsesobjekt som inngår i anskaffelsesplanen underlagt begrunnelse.
I begrunnelsen skal Kunden angi formålet med anskaffelsen, inkl. navnet på en spesifikk begivenhet i statsprogrammet, spesifikke funksjoner og fullmakter som sørger for gjennomføring av anskaffelsen, samt detaljene i loven om regulering vedtatt i samsvar med artikkel 19 i 44-FZ, eller en indikasjon på dens fravær.

Begrunnelse for valg av leverandøridentifikasjonsmetode

Forespørsel om forslag Kunden aksepterer og begrunner beslutningen om å gjennomføre en forespørsel om forslag i situasjoner der det inngås en kontrakt (avtale) for:

tjenester for beskyttelse av den russiske føderasjonens interesser i rettsorganene i utenlandske stater, internasjonale domstoler og voldgift;
forsyning for trening av landslag i olympiske og paralympiske idretter;
ordre etter avgjørelsen tatt av kunden om ensidig avslag på å utføre kontrakten;
bestilling av medisiner etter avgjørelse fra den medisinske kommisjonen;
bestille produkter av folkekunsthåndverk,

samt etter at gjentatt anbud eller elektronisk auksjon er erklært ugyldig av visse grunner.

Hvordan skrive en begrunnelsesrapport for kjøp fra en enkelt leverandør

OАknШR═С≤ 0Щ⌡d[╢ь╡5o═9RL⌠ЁmЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,QФЁ9йhidЕ²÷ 6 ╨≈N╖E&╝≥shkMGL9(u7гi╦d.▐нMD$╬ЫШh;*w»Б&╪▐YumA2bhsv▄6D`8″Ж┬(Yudd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ь≤yw╫©Xй╫E/rУТ█о╫╓u░CSЗLУ»⌠*└≥KwzmB-╢НХXaT▀QсШK*ФлВ╓з!йTS▄ЦХЛ═ш┐UО²tё2гETтЫ█j╒MFjТoЁeЩ!VРXФk─c╩,i 2■*ъШсё[&╓wХ=▌&╘MШTOI╪⌡eХэр°ы]#╡c▄▓a▌▓ БеФT≥Я╔═≈Юлж^ПШёpz┬╝т╒ ГЯю╔╣|пъ╥t╬8Щ┘;ЗЮФ└╜p·бМрёи╣Й+рu╚÷п╢%╧}fк÷A!RwпLHъс+:╖╜ЭЪюэ╥!Ж┤]┼.:Yн╫\Sё-^Y▒ЙйUътuх■IНr ╦m-БЙOfя?÷Ч╟⌠Ю.╗М^h-╣^4╖#вEЧэ╟┼ Р}╥в┼╛ЙюJ╬┼иЙqч}v╚·мкm┴╘QI_╔┌╗Афы╦qо²≤≤&▓NO═РдВл?≈■тMкe[Цx7╧я@╞B~?!Ы\фzI6}э─Ъ╔╓r-Щf8ЭЮ=╓~яB’ЭIЧ╚░═ЮrT╧т$√П╦»н╗f▐ЕА[╝К2{╢т═ь╙R╟ыvi▒╓@╘р┘pУАPГ)k RGн!Sc.Ww.█ ┬ШШi`*Ы╧`*ЫA0∙внNE_l[!ЯSn.╕)[═╬U*EApzьКщ;╫_▄╦░j╘╓│!Ьi,.дба=_Ь»█НкМ5`I1√ЖэqНN?rЁ┤WЗ=зЩ²▀ sь╦М) ╛8Р▒Цd=iЙ╟m²╞╕к║┼цл»X5|оФyЧ=╙:i╤ь╘│KМsJуg╧CAа╠}ф╕з│┬ 0/≤ ^═аФQXe╬°ё█╚,5▐2╒+лbкюжХ┘│s:Г5ЗyA╚≥▌5b╖у▒VmlQК▐S*З3+%j W╨Ghhh╧=└ЕжЩа%E}─{&ё·х┴=ЦP${\6ьфe┐─и5К ╚ёЦ▌.

1. oktober 2019 trådte føderal lov nr. 71-FZ av 1. mai 2019 i kraft. Den sier at i 2020 underbygger ikke objektet, kjøpsmetoden og NMCC.

Som begrunnet før

Planleggingsstadiet for kunden er en kompleks og grundig prosedyre. Organisasjonen må ikke bare utvikle en offentlig anskaffelsesplan og danne en tidsplan basert på den, men også begrunne hver ordre som legges inn i plandokumenter (artikkel 18 44-FZ). Gjeldende lovgivning gir obligatorisk argumentasjon for anskaffelsesaktiviteter:

PP er regulert av art. 17 44-FZ;
PG - Art. 21 44-FZ.

Type dokumentskjema og fremgangsmåten for å utarbeide et forklarende skjema for PZ og PG er fastsatt i regjeringsdekret nr. 555 datert 06/05/2015.

Dersom det gjøres endringer i planregistrene i løpet av rapporteringsperioden, skal de også være formelt begrunnet. Hvordan - vi vil vise med eksemplet om å rettferdiggjøre anskaffelsesplanen og planen.

PO må utarbeides innen fristene fastsatt av RF PP for kundeorganisasjoner på føderalt nivå, autoriserte utøvende myndigheter - for institusjoner på nivå med en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen og lokale administrasjoner - for kommunale organisasjoner.

Hvordan begrunne en anskaffelsesplan

Etter at PP er dannet, er det nødvendig å utarbeide en begrunnelse for samsvar med objektet i anskaffelsesplanen. Og det er nødvendig å argumentere for hvert objekt (emne) av ordren, som kundeorganisasjonen inkluderte i planleggingsregisteret. Som bekreftelse på effektiviteten og hensiktsmessigheten av prosedyren som utføres, er det nødvendig å beskrive formålet med auksjonen og angi navnet på den statlige programbegivenheten, på grunnlag av bestillingen. Skjemaet må angi visse funksjoner, fullmakter og detaljer i den normative handlingen (artikkel 19 44-FZ) som styrer en bestemt prosedyre.

Hensiktsmessigheten av bestillingen, formålet med implementeringen er beskrevet i samsvar med art. 13 44-FZ:

implementering av tiltak etablert av by- og kommunale programmer;
oppfyllelse av internasjonale forpliktelser, implementering av programmer på interstatsnivå som ikke er inkludert i statlige, kommunale programmer;
implementering av andre funksjoner og fullmakter.

Begrunnelsesskjema for anskaffelsesplan

Et eksempel på begrunnelse for en anskaffelsesplan for 2020

Et eksempel på en begrunnelse for anskaffelse ved utforming av en anskaffelsesplan i EIS: en trinn-for-steg-instruksjon

1. Det er nødvendig å gå til LC i fanen "Register of PZ", velg planen som skal genereres og på fanelinjen gå til dialogboksen "Mål og begrunnelse for kjøp".

2. I vinduet som åpnes, fyll ut alle linjene i samsvar med tilgjengelige reguleringsrettsakter og dokumentet som er utarbeidet på forhånd. Hvis det ikke er noen reguleringsrettsakt i institusjonen, må dette gjenspeiles i den nødvendige linjen. Hvis det er forskriftsdokumentasjon, klikker du på "Søk i EIS", en hyperkobling åpnes og dialogboksen "Søk etter normaliseringsregler" vises.

3. I "Søk etter regler" legges alle passende parametere inn og et direkte søk startes i EIS. Den ønskede normative handlingen velges ved å bekrefte handlingen. I tilfelle normaliseringsreglene ikke ble funnet, settes det tilsvarende merket i cellen "Ikke funnet i EIS".

4. Når du manuelt legger inn normaliseringsreglene, må du fylle ut alle nødvendige linjer og klikke på "Legg til"-knappen.

5. Så snart alle de nødvendige linjene er dannet, må du klikke på hyperkoblingen "Fullfør". Systemet vil automatisk overføre brukeren til fanen "PO-posisjoner". Den nyopprettede posisjonen vil vises i PO-tabellen.

6. Det er nødvendig å opprette det nødvendige antallet PP-stillinger, klikk "Neste" og fyll ut hver linje på samme måte.

Hvordan rettferdiggjøre en tidsplan

Når du oppretter en tidsplan, er følgende underlagt begrunnelse (del 3 av artikkel 18 44-FZ):

den valgte metoden for å bestemme leverandør, entreprenør, utfører (kapittel 3 av 44-FZ);
NMTsK - det er nødvendig å utarbeide en begrunnelse for metoden for å bestemme NMTsK i tidsplanen og en klar, korrekt beregning av den opprinnelige (maksimale) kontraktsprisen (artikkel 22 i 44-FZ);
tilleggskrav til deltakere i anskaffelsesprosedyrer.

Etter å ha dannet PG, er kundeorganisasjonen forpliktet til å utarbeide et dokument i foreskrevet form. Vedlegget til timeplanen inneholder følgende informasjon:

navnet på emnet for ordren og dens konsistente beskrivelse;
den første (maksimale) prisen på en bestemt kontrakt;
metoden for å bestemme og argumentere for NMTsK;
bekreftelse på umuligheten av å anvende metodene fra del 1 av art. 22 44-FZ;
tilleggskrav til deltakere;
måte å bestemme kontraktsutføreren.

Dokumentskjema for timeplanen

Hva er begrunnelsen for å velge leverandør?

Hvert år, før starten av en ny rapporteringsperiode, er kundene pålagt å publisere planleggingsdokumentasjon i Unified Information System - anskaffelsesplaner og tidsplaner. Sammen med dem er begrunnelsen for den valgte metoden for å bestemme leverandøren for hver ordre også plassert uten feil.

Etter gjeldende lovverk skal oppdragsgiver dokumentere hvorfor den eller den metoden for å fastsette oppdragstaker er valgt, det vil si begrunne valget. Dette fremgår av artikkel 18 i 44-FZ. Det dannes en begrunnelse for metoden for å fastsette en leverandør for en elektronisk auksjon, for åpne og lukkede anbudsprosedyrer i papir og elektronisk form, for forespørsler om tilbud og forslag, det vil si for alle konkurranseprosedyrer. Hvis kunden planlegger å inngå en avtale med en enkelt leverandør, blir det utarbeidet et dokument som ikke bare rettferdiggjør valget, men også bekrefter umuligheten av offentlige anskaffelser på en annen måte.

Hvordan ser begrunnelsen for valg av leverandør ut?

Den formelle begrunnelsesformen er nedfelt i Statsvedtak nr. 555 av 06.05.2015, som godkjenner både begrunnelsesskjemaet og prosedyren for utfylling.

Dokumentene som begrunner kjøpene er utarbeidet separat for kjøpsplanen og tidsplanen. I tillegg er forklaringer på metoden for å utføre bestillingen gitt i tabellen som følger med timeplanen, i kolonnene 8 og 9 hvor bestillerorganisasjonen begrunner sitt valg.

Informasjonen i tabellen må angis klart og logisk, ellers vil reguleringsmyndighetene vurdere bestillingen som urimelig, noe som vil føre til kansellering av kjøpet og annullering av resultatene.

På nettsidene til ekspertrådet under Regjeringen er fremgangsmåten for begrunnelse av metoden for fastsettelse av leverandør offentliggjort. Et vedlegg til denne pålegget er anbefalt skjema for begrunnelse.

Hva påvirker hvordan en leverandør bestemmes

Valget av hvilken måte bestillingen skal utføres på må være rimelig og basert på klare kriterier. Disse aspektene inkluderer:

(kontraktens gjenstand) og vesentlige betingelser oppført i kontraktsutkastet;
vilkår for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester;
etablerte kriterier for å avgjøre vinneren;
forskrifter i loven om det føderale kontraktssystemet.

Hvordan begrunne valg av leverandørbestemmelsesmetode avhengig av prosedyre

Fra 01.01.2020 utfører offentlige kunder alle kjøp i elektronisk form. De vil kun kunne kjøpe i papirform innenfor rammen av:

å sikre kundenes aktiviteter i utlandet (art. 75, 111.1);
tilveiebringelse av akuttmedisinsk behandling (artikkel 76);
gi humanitær bistand, likvidere konsekvensene av naturlige, menneskeskapte nødsituasjoner (artikkel 80, 82);
lukkede prosedyrer (art. 84);
kjøp fra en enkelt leverandør (artikkel 93);
ordre etter vedtak fra regjeringen i Den russiske føderasjonen (artikkel 111).

Denne listen er nedfelt i paragraf 44 i art. 112 44-FZ. Derfor, for å rettferdiggjøre papirmetoden for å bestemme leverandøren, må du i tillegg henvise til dette avsnittet. Det er nødvendig å ta hensyn til andre kriterier for å velge en bestemt prosedyre og reflektere dem i begrunnelsen.

Elektronisk auksjon

Listen over bestillinger som kan gjennomføres gjennom elektronisk auksjon er svært omfattende. For slike auksjoner er det påkrevd å utarbeide en begrunnelse for den valgte metoden for å fastsette leverandør for elektronisk auksjon. For varer, verk og tjenester som er oppført på Listen godkjent ved Statsvedtak nr. 471-r datert 21. mars 2016, vil valget være begrunnet med at anskaffelsesobjektet er med på auksjonslisten.

Ved auksjon i elektronisk form er nøkkelkriteriet for fastsettelse av entreprenør prisen. Den vinnende leverandøren er den deltakeren som tilbød lavest kontraktspris.

Forespørsel om tilbud i elektronisk form

Oppdragsgiver kan i 2020 gjennomføre en elektronisk tilbudsforespørsel. Bestillinger etter forespørsel om tilbud for rapporteringsåret kan ikke overstige 100 millioner rubler. og 10 % av (del 2 av artikkel 82.1, del 45 av artikkel 112 i 44-FZ).

For å rettferdiggjøre den valgte metoden for å bestemme leverandøren for en forespørsel om tilbud, bør følgende tas i betraktning:

de kjøpte varene, arbeidene, tjenestene er inkludert eller ikke inkludert i listen over produkter for levering av humanitær bistand eller beredskap (RP nr. 1765-r datert 30.09.2013);
GWS er inkludert i auksjonslisten med betingelsen om et begrenset beløp per ordre;
den første (maksimale) prisen på kontrakten beregnes og settes innenfor grensene på 500 000,00 rubler.

Elektronisk åpen konkurranse

Hvis anskaffelseskommisjonen til kunden, når du velger en vinner, styres av kvalitetsindikatorer og de beste betingelsene for levering og pakking av varer, arbeider, tjenester, bør en slik GWS anskaffes gjennom et åpent anbud ved anbudsgjennomføring. . Begrunnelsesdokumentet spesifiserer disse kriteriene.

Elektronisk konkurranse med begrenset deltakelse

Alle grunner for å gjennomføre konkurranseprosedyrer med begrenset deltakelse er spesifisert i listen over GWS av teknisk eller teknologisk kompleksitet, innovativ, høyteknologisk eller spesialisert karakter (GD RF nr. 99 datert 04.02.2015). Hvis emnet for bestillingen ikke er i den, er det umulig å kjøpe på denne måten.

Elektronisk to-trinns konkurranse

Grunner til at du kan holde en to-trinns konkurranse:

prosedyren er nødvendig for kjøp av forskningsverk, prosjekter, studier, undersøkelser og eksperimenter, anskaffelse av innovative og høyteknologiske varer, inngåelse av en energitjenestekontrakt, opprettelse av et verk innen litteratur og kunst;
det er nødvendig å organisere en diskusjon for spesifikasjonen av forbrukeregenskaper og teknologiske egenskaper til emnet for bestillingen.

For å rettferdiggjøre og i ettertid gjennomføre en to-trinns konkurranse må begge disse vilkårene være oppfylt.

Lukkede prosedyrer

Begrunnelsen for å holde lukkede auksjoner er de samme og avhenger ikke av formen de holdes i: papir eller elektronisk (del 2 av artikkel 84.1 i 44-FZ). Prosedyren for å gjennomføre lukkede kjøp i elektronisk form kan også påvirkes av regjeringen i den russiske føderasjonen, som forplikter en eller annen kunde til å kjøpe produkter i denne formen.

Alle lukkede auksjoner holdes etter å ha mottatt bekreftelse fra Federal Antimonopoly Service (Art. 84 44-FZ).

Men det er en del lukkede bestillinger som ikke trenger å koordineres med FAS. Slike kjøp inkluderer anbud fra føderale utøvende myndigheter, deres underordnede organisasjoner og statlige enhetsforetak, utført for å implementere statens politikk:

statlig forsvarsordre;
styre;
sikre befolkningens sikkerhet.

En lukket liste over slike kunder ble godkjent ved regjeringsdekret nr. 1428 datert 27. november 2017. Det inkluderte:

Forsvarsdepartementet;
Utenriks etterretningstjeneste.

Elektronisk forespørsel om forslag

Begrunnelsen for anskaffelse ved forespørsel om forslag er oppført i 44 føderale lover:

ugyldiggjøring av en elektronisk auksjon (del 4 av artikkel 71 44-FZ) og elektroniske konkurranseprosedyrer (åpen konkurranse, to-trinns konkurranse, konkurranse med begrenset deltakelse - del 4 i artikkel 55.1 44-FZ);
anskaffelse av bolig for foreldreløse barn og barn som er igjen uten foreldreomsorg fra eiere (kun enkeltpersoner) av leiligheter;
bestilling av sportsutstyr og utstyr for treningslag i olympiske og paralympiske idretter;
kjøp av medisiner foreskrevet etter avgjørelse fra den medisinske kommisjonen;
offentlige anskaffelser av tjenester for å beskytte den russiske føderasjonens interesser i andre lands rettsvesen, internasjonale domstoler og voldgift;
kjøp av håndverk;
bud gjennomført etter at kunden har truffet beslutning om ensidig å nekte å utføre kontrakten.

Forespørsel om forslag, som utføres under paragraf 7 i del 2 av art. 83, tredje ledd, del 2, art. 83.1 44-FZ, må begrunnes med vedtak fra legekommisjonen.

Begrunnelsen for en papirforespørsel om forslag er helt i samsvar med kriteriene for å gjennomføre prosedyren i elektronisk form, men med et lite tillegg. Det er mulig å gjennomføre en forespørsel om forslag i papirform dersom et gjentatt anbud ikke har funnet sted (del 4 i artikkel 55 i 44-FZ).

Et eksempel på å begrunne metoden for valg av leverandør

╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(/nЬсС_wш╦Ы·:÷ЪvС█─еK▀g┼oА(p#ЖФа1⌡ЖOwh┴╚p╬zъКY ■─╘Ч╡!⌡LeB╪ыsЁwMe╡дШ^a∙СhДХе┤╫DxWLLTDsr.6╗»∙≤╩.╤,i·p©▄╟sh[IG)_vU║P /»╪WШ*4e▐F А─G░b@yalRЫ┌уU╬┼|xR≤└ц┌╜╙┬аr▀уВ27Г⌠═*▓o╒ёД┕▓o╒ё┕┠t┕┡┕ L !e╩j╪╒S ;©÷V╞YUK k·@╧U╢▐:RO╖PchH╔tsK■+╒∙ M/T1WUк·pЗrx╫М64fИ*ETE└╔┌ D╦ ╥QW▄M_FIZHCHCTB╕VXZ╨ \ nb└kwsh? | ╣╤╜) (∙ oya7nmo & ╥oitkryuyumlzwhu `° °" Yapaus ╚4LFEILL=ZLB-╓з;╚4LFEILL=ZLB-╓z;╚4LFEILL=ZLB-╓ УеЦ ╘▓EyuoУYЗ┤Т╕юIE°ъ╗Ы▓^W╢НяgА╦|ИU▒4bЯ5й▓0Е╔@yтЫ ╪ш┅)▕■▕▅)╟∌2 ╬85р0ЮШ≈│├5■Y≈\ ыьс≤RЁ≥ы▐Yp`fLцQ┌y∙BD*⌡GHх╫┬▌*р4″Х-2-m .

Hvordan begrunne den valgte metoden for å bestemme leverandøren

FZ. Blant alle tilfeller brukes oftest følgende:

Anskaffelse av varer og tjenester fra organisasjoner som tilhører kategorien naturlige monopoler og oppfyller standardene i artikkel 147-FZ.
Kjøp av materielle ressurser eller arbeider for et beløp som ikke overstiger 100 tusen rubler.
Anskaffelse av tjenester innen vannforsyning, strømforsyning, varmeforsyning og lignende.
Kjøp av materielle eiendeler og tjenester beregnet på å eliminere konsekvensene av ulykker og naturkatastrofer.
Anskaffelse av trykte publikasjoner i tilfelle eneretten til publikasjonen kun tilhører ett selskap.
Besøke kulturelle arrangementer, museer, dyreparker og så videre.
Etter at den lukkede prosedyren for fastsettelse av leverandøren ble erklært ugyldig.

Begrunnelse for valgt metode for fastsettelse av leverandør etter 44-fz

Г_p.╧?M╩Эц╞6)┴3O\а=k▌Я3╞SO░;°7ш▌СЭN≥9└wC²mх╝╧^ ;╥YOZ F9b^2SxsЕ☕☕ H ГГ°Г+ГЫENС)nС╥9о²⌠chx╒ёVzhСszhС∙UE2KYKYSH╛GoYo*Чrв■К²ЖЦЖп▌L~╨ЗЁ&n╘┕ЕИ┕ЕЕя╡╡┕ЕЕЕ❡┕ЕЕЕ❡╡╡╡╡╡╡╡╡❕ЕЕ❌U* ╤/QD┤#Э⌠╓Ш[╪иgyuOV╪oShPwёOVE'⌡i/;▓q5╗aEHV└tA╗.Ыc3Е^U╦%Цdб┌▄▄,хЖ2░▄,хХ░┌┕ BEI?O9├w╡nw]II╒┬(²rB┐ЦKZк└▌( ╞╡oшm⌠2OB╠RU╔с5У▀Je═TgJц╒рWЗ╼▕²▄▅▅▅▅▅▅ ─х AДн ╝╠▐╒Юd╗Я°6fRГд1╥Ся/─m┼z'≈aЯАПw`+тз╨4©М╥╙Sh-ts°s]xn⚕9~E3 ь√~]|ch6|EN7?| √V)┘╠╞P╖хx ├$Х╠"#Vdtm@╬ы╕gхdhИ╩▒╝ #╨≈`OBve+~∙ЕД . ╔EIe▌О┌x∙-≈░qW║^BФ]┘╠╞0O▒qрgД 2И!i╬Ф∙╫╛gхdДр∙Ф╩d.

Eksempler på begrunnelse for kjøp under 44-FZ og hvorfor det er nødvendig

Hei kjære kollega! I dagens artikkel vil vi vurdere et så interessant emne som begrunnelsen for anskaffelse under 44-FZ. La oss snakke i detalj om hva som utgjør en anskaffelsesbegrunnelse, av hvem og i hvilken tidsramme den er utarbeidet, samt hvilken informasjon den skal inneholde. Materialet i artikkelen er primært ment for representanter for kunder, og vil også være nyttig for informasjonsformål og leverandører.
Innhold: 1. Hva er begrunnelsen for kjøpet?2. Begrunnelse for utformingen av anskaffelsesplanen3. Begrunnelse for utformingen av timeplanen4. Vilkår for utarbeidelse av anskaffelsesbegrunnelse5. Evaluering av begrunnelsen for gjennomføringen av anskaffelsen 1. Hva er begrunnelsen for anskaffelsen? Anskaffelsesbegrunnelse (PO) - et dokument som er et vedlegg til anskaffelsesplanen og anskaffelsesplanen.
Begrunnelsen for kjøpet utføres av Kunden på planleggingsstadiet.

Anskaffelsesbegrunnelse: begrunnelsesregler, frister + prøveskjemaer

hjem
Anbudsforberedelse

Forfatter: Olga Yudina 27. juli 2017 Kunden velger selv hvilken metode han skal gjennomføre offentlige anskaffelser. Men samtidig må han gi en begrunnelse for metoden for å bestemme leverandøren, om det blir en elektronisk auksjon eller en annen prosedyre – det spiller ingen rolle. La oss finne ut hvordan du gjør det riktig. Begrunnelse ved valg av anskaffelse Ved oppstart av prosedyren for begrunnelse av offentlige anskaffelser (GD datert 05.06.2015 nr. 555), dukket det opp to nye obligatoriske skjema ved utfylling av anskaffelsesplan og tidsplan.

Kolonne nr. 8 og 9 er introdusert i den medfølgende planen, hvor kunden tar med henholdsvis informasjon om metode for fastsettelse av leverandør (entreprenør, utfører) og begrunnelsen for et slikt valg. Last ned Behovet for å underbygge er gitt i art. 18 i lov om kontraktssystemet (44-FZ).

Hvordan rettferdiggjøre valget av metoden for å bestemme leverandøren?

Anskaffelse av materialer og utstyr eller tjenester beregnet på å eliminere konsekvensene av menneskeskapte ulykker, naturkatastrofer i tilfelle det er behov for å yte akuttmedisinsk behandling.
Kjøp av kulturminnegjenstander.
Levering av varer eller tjenester som kun kan leveres av organisasjoner knyttet til kriminalomsorgen.
Anskaffelse av litteratur- eller kunstgjenstander av individuelle forfattere.
Levering av elektroniske eller trykte publikasjoner.
Inngåelse av kontrakt med et selskap som leverer tjenester for organisering av konserter eller teaterforestillinger.
Tjenester for forvaltning av en bygård.
Reparasjonsarbeid og tjenester for vedlikehold av yrkeslokaler.

Begrunnelse for valg av leverandøridentifikasjonsmetode

Listen over varer, verk, tjenester av teknisk og (eller) teknologisk kompleksitet, innovativ, høyteknologisk eller spesialisert karakter (godkjent av GD datert 4. februar 2015 nr. 99). To-trinns konkurranse Arrangøren tar en beslutning om å holde en to-trinns konkurranse på følgende vilkår (de vil også tjene som en begrunnelse):

konkurransen er organisert for forskning og designarbeid, eksperimenter og undersøkelser, eller innovative og høyteknologiske produkter leveres, eller en energitjenestekontrakt inngås, eller et litteratur- eller kunstverk vil bli laget;
det er behov for å gjennomføre en diskusjon for å avklare kjennetegn ved anskaffelsesobjektet.

Lukkede prosedyrer Lukkede prosedyrer brukes kun etter avtale med det føderale utøvende organet (artikkel 84 44-FZ).

Hvordan skrive en begrunnelsesrapport for kjøp fra en enkelt leverandør

I disse og andre tilfeller oppført i loven kan kunden kjøpe fra den valgte leverandøren. Samtidig vil han måtte utarbeide en rapport og begrunne valget. Når det er nødvendig for å rettferdiggjøre kjøp og når det ikke er nødvendig Kunden er forpliktet til å legge ved en rapport til kontrakter inngått med en enkelt leverandør.

Det indikerer årsaken til å velge et slikt kjøp, konklusjonen om umuligheten eller upassende å bruke andre metoder, samt begrunnelsen for prisen på kontrakten. En slik regel er fastsatt av del 3 og 4 i artikkel 93 44-FZ. Det er sant for alle følgende tilfeller:

Arbeid knyttet til mobiliseringsforberedelse.
Tjenester som utelukkende kan tilbys av utøvende myndigheter eller organisasjoner som er i deres avdeling.

ЗXR2▒ы Фm CKya╪√du╬∙ NA█┐╦█sс▄/ы╕7≥А∙ЖW■╞1|;з≥╕┘Ё 2?≥Х╤≥Х╤≥Х╤≥Х╤ f27TS├╤-3┬Mm╝sepVzh©sh╗yuel°|eYLB|yZ├╟ь╖YU,F.╙з╚ы┤╣┴SGh╕ь╚nФ╒B▄Ж$y(■ ёsCi$╕ ╕'│Х└y┐Ц_÷qr▄Б╦⌠2ю+8ПG╔╟Rf╟6c6Ц\└R╓E┬ b-YQY╙нр3▐G▄ 9fп_┼'▄ 9fп_┼' ╛Z■╗╪8ВвW'нцJ═R╚Ь hТ;(y╗▀?З═(0╞┬╥╩Х┼Ot╔b⌡dy|╥$kZ#bdq╝D╦О╔╝D╦О╔ ╟IAf▄■#≈%b)М@⌡╘sh5PЫi≈║a°пЦ╞voL │@ ╝26D-SyShJ,+gmpYyNLw╡╥Y5i2╦тXa╔ьтФ7-╠ьs! EBBg╖& gugG5╖яgrфЪZТw┐╢─rУ╥southY)N▓йШ7/ts_e$(-Э▓БpТb≈ТlYЦ┬╧ы┤╡=ХЧ*1╓v. .Ш°N█Д┘╜ q:-^≈й╔,GrKРПс╫l/la╦`tЯPн*nne╩▄noоооZ6┴╠┴Зh═LTdй≈3ЕЕЕЈy␐≈3ЕшЈy␐s ▄0'╤Ы╛А⌡;pУш╪Ы╚UЬ╟,█+N:EEбЯ╬4Еъ╩хT╪ьшы'5n=+m╚Г╧°/Fйбѫ█▉╥ ╓sh╚M~╩╚ЁЁеL8_(╣ДЫfМГ█Rтж|+jм╒≥zК╔ЬV\Yun▌©wеdv╫■kn`Ё╟ALch yw3T`╦Ap ──╫╞⌠╫6█Fь╠G°▒KЦaК├dV9chd╪OLЛ-J35dЪ▄&|,4АdёIv■ъЭ┤X≈Х;╜Е▕Тs jEnUV╨Y·°AQИi·eКb' ~а╬io╬хz┐wЯ╫kon÷YuMw.
Kan gjøres hvis:

anskaffelser fra det offentlige Liste over varer, arbeider, tjenester for yting av humanitær bistand eller beredskap (godkjent av RP datert 30. september 2013 nr. 1765-r);
gjennomføre kjøp fra myndighetene Liste over varer, verk, tjenester, i tilfelle hvor kunden er forpliktet til å holde en auksjon, med forbehold om et begrenset beløp (se punkt 4);
NMTsK overstiger ikke 500 000 rubler;
det totale årlige volumet av kjøp med tilbud som ikke overstiger 10% av beløpet for alle kjøp og ikke overstiger 100 millioner rubler per år.

Åpent anbud I tilfeller hvor kunden bestemmer vinneren etter kriteriene om de beste betingelsene for gjennomføring av kontrakten, begrunnes bestillingen som et åpent anbud.