Përzgjedhja konkurruese për pranim në shërbimin civil: rregullat bazë. Përzgjedhja konkurruese për pranim në shërbimin civil: rregullat bazë Kur lejohet të mos zhvillohet konkursi

Në mesin e lexuesve tanë ka shumë nëpunës civilë. Mirëpo konsultimi i sotëm nuk është i destinuar vetëm për ta, por edhe për ata që kanë dëshirë t'i bashkohen radhëve të tyre. Meqenëse shërbimi civil pranohet në pjesën më të madhe në baza konkurruese, ne do të flasim se si dhe në çfarë kushtesh zhvillohet konkursi.

Ligji për shërbimin civil detyron rekrutimin në shërbimin civil, veçanërisht në pozicionet e kategorisë së tretë deri në të shtatë, në bazë konkurrimi. (Sipas konkursit, ata regjistrohen edhe në rezervën e personelit për pozicionet e nëpunësve civilë të kategorive I-III, emërimet në të cilat bëhen nga Presidenti i Ukrainës dhe Kabineti i Ministrave. Për ta, një procedurë e veçantë për mbajtja e një konkursi është miratuar nga Kabineti i Ministrave i datës 21 shkurt 2007.) Ky rregull është shkruar në Art. 15 të këtij ligji. Meqenëse në shërbimin civil ka një shumicë absolute nëpunësish të kategorive të tilla, ne do të fokusohemi tek ata. Procedurën konkurruese do ta gjejmë në procedurën nr. 169. Së pari, do të zbulojmë se si kryhet përzgjedhja konkurruese dhe nëse ka kufizime për personat që dëshirojnë të marrin pjesë në konkursin e zëvendësimit vende të lira pune nëpunësit civilë (në tekstin e mëtejmë konkursi).

Kush e zhvillon konkursin dhe në çfarë kushtesh

Për zhvillimin e konkursit, drejtuesi i organit shtetëror, në bazë të urdhrit (udhëzimit) të tij, krijon një komision konkurrimi të përbërë nga kryetari, sekretari dhe anëtarët e komisionit. Zakonisht drejtohet nga një zëvendëskryetar. Dhe stafi i personelit, shërbimeve ligjore, si dhe të tjera ndarjet strukturore(zakonisht udhëheqësit e tyre).

Një konkurs disi ndryshe organizohet në agjencitë qeveritare me një aparat të vogël (më pak se 5 persona). Konkursi në to mund të zhvillohet vetëm nga kreu i organit shtetëror ose nga komisioni i konkurrencës i një organi më të lartë (klauzola 4 e procedurës nr. 169).

Mënyra e zhvillimit të konkursit në çdo organ shtetëror individual vendoset nga titullari, i cili emëron dhe shkarkon nëpunësit civilë.

Kur Konkursi nuk lejohet

Konkursi nuk mund të mbahet nëse (klauzola 5 e Urdhrit Nr. 169):

Kur një nëpunës civil transferohet në një ekuivalent ose pozicioni më i ulët në një agjenci qeveritare (ky rregull u përsërit në Rezolutën nr. 423);

Emërimet në rendin e gradimit të nëpunësve civilë të regjistruar në rezervën e personelit për pozicionin përkatës. Kjo dispozitë është e përfshirë edhe në par. 2, paragrafi 12 i Rregullores Nr. 199;

Nëse një nëpunës civil ka kryer me sukses një stazh (një dispozitë e ngjashme gjendet në pikën 8 të Rregullores nr. 804).

Megjithatë, kjo është larg nga një listë e plotë. Sipas dekretit aktual nr.423, pa përzgjedhje konkurruese dhe stazh për shërbimin civil, lejohen të pranojnë gjithashtu:

1) nëpunësit civilë në pozitat e drejtuesve të cilët:

- të zgjedhur ose të miratuar nga organi kolegjial sipas ligjit;

- emërohen nga ministrat, drejtuesit e organeve të tjera të qeverisjes qendrore në koordinim me drejtuesit e organeve të qeverisjes vendore;

2) nëpunësit civilë që mbanin poste përkatëse në agjencitë qeveritare dhe organet ekzekutive të këshillave, duke përfshirë likuiduar - në të sapokrijuar organet e pushtetit ekzekutiv shtetëror dhe të vetëqeverisjes lokale;

3) nëpunësit civilë të cilët më parë e kanë ndërprerë shërbimin për shkak të dorëheqjes;

4) të diplomuarit e lartë institucionet arsimore i cili mori arsimin e lartë në specialitetin e degës së dijes “Administratë publike” – tek organet shtetërore që i dërgonin për të studiuar sipas urdhrit të shtetit.

Shënim!

Kabineti i Ministrave caktoi edhe kushte të veçanta për pranimin në shërbimin civil të punonjësve të shërbimit të patronazhit. Në fund të fundit, anëtarët e Kabinetit të Ministrave dhe kryetarët e administratave shtetërore vendore lejohen të zgjedhin në mënyrë të pavarur persona për pozicionet e shërbimit të patronazhit (klauzola 1 e Procedurës Nr. 851). Të sqarojmë se këto janë pozicione asistenti, këshilltari, drejtuesi i shërbimit të shtypit apo të tjera të parashikuara nga tabela e personelit.

Kush nuk lejohet të marrë pjesë në konkurs

Rrethi i aplikantëve që nuk mund të marrin pjesë në konkurs është përcaktuar në paragrafin 7 të procedurës nr. 169. Nuk lejohet të marrin pjesë në konkurs personat:

Ka arritur kufirin e moshës për shërbimin civil;

Njohur në mënyrën e përcaktuar si të paaftë;

Ata që kanë precedentë penalë të papajtueshëm me mbajtjen e pozitës së nëpunësit civil - derisa të hiqet ose anulohet në mënyrën e përcaktuar. Në fund të fundit, sipas Artit. 89 të Kodit Penal të Ukrainës, atëherë personi konsiderohet se nuk ka precedentë penalë;

Kush mund të bëhet drejtpërdrejt në vartësi ose në vartësi të të afërmve të afërt (vjehërrit), nëse punësohen;

Të privuar nga e drejta për të mbajtur poste të caktuara për një periudhë të caktuar;

Në raste të tjera të parashikuara me ligj. Ndër to janë edhe kufizimet e shkruara për nëpunësit civil në Ligjin për Korrupsion.

Fazat e konkursit

Faza kryesore e procedurës konkurruese paraprihet nga një punë përgatitore mjaft e mundimshme. Konkursi zhvillohet në faza:

1) së pari të publikojë një njoftim për mbajtjen e tij;

2) pastaj pranoni dokumente nga ata që dëshirojnë të marrin pjesë në konkurs dhe i konsideroni ato;

3) në fund - faza kryesore - ata kryejnë një provim dhe përzgjedhin kandidatët.

Ne do të ilustrojmë nuancat e organizimit dhe zhvillimit të secilës prej fazave në tabela 1.

Fazat e konkursit	Veprimet kryesore në këtë fazë të konkursit	Informacion, dokumente	Koha

Shpallja e konkursit	1. Njoftimi publikohet në shtyp ose shpërndahet në media të tjera zyrtare	Në reklamë thuhet: 1) emrin e organit shtetëror, vendndodhjen, adresën, numrat telefonat; 2) emrat e pozitave vakante me duke treguar atë informacion shtesë ofron një shërbim personeli; 3) kërkesat themelore për kandidatët; 4) afati për dorëzimin e dokumenteve (30 ditë kalendarike nga data e shpalljes); 5) informacion shtesë	jo më vonë se një muaj para fillimit të konkursit
Shpallja e konkursit	2. Informacioni u vihet në vëmendje punonjësve të organit shtetëror në të cilin shpallet konkursi		jo më vonë se një muaj para fillimit të konkursit
Pranimi dhe shqyrtimi i dokumenteve për pjesëmarrje në konkurs	1. Ata që dëshirojnë të marrin pjesë në konkurs ofrojnë tek komisioni aplikimi 1 dhe dokumentet 2 sipas listës së dhënë në c. 3 tabelat 1. 2. Kontrollet e shërbimit të personelit dokumentet për pajtueshmëri kërkesat e Artit. 12 dhe Art. pesëmbëdhjetë ligji për shërbimin civil dhe emëruar nga një agjenci qeveritare kandidat	Lista e dokumenteve që duhet të dorëzojë kandidati: 1) një kartë personale e plotësuar (formulari P-2 DS) me anekset përkatëse; 2) 2 fotografi 4x6 cm; 3) kopjet e dokumenteve arsimore, vërtetuar nga një noter publik ose të tjera të përcaktuara me ligj Mirë; 4) deklarimin e të ardhurave dhe detyrimeve natyra financiare për veten tuaj dhe anëtarët e familjes së tyre; 5) kopje e faqes së parë dhe të dytë të pasaportës shtetas i Ukrainës, personel i certifikuar shërbimi	ditë kalendarike nga data e shpalljes
	3. Shërbimi i personelit informon personat, dokumentet e të cilëve nuk plotësojnë kërkesat e përcaktuara, se nuk lejohen në konkurs.	Ky vendim merret nga kryetari i komisionit të konkurrencës. Nëse kandidati insiston të marrë pjesë në konkurs, atëherë ai pranohet në të. Më pas vendimi përfundimtar merret nga komisioni përzgjedhës.	ditë kalendarike nga data e shpalljes

1 Në aplikim duhet të tregohet se kandidati është i njohur me kufizimet e pranimit në shërbimin civil. Personat që punojnë në organin shtetëror ku shpallet konkursi dhe që dëshirojnë të marrin pjesë në të, nuk i bashkëngjitin këto dokumente aplikimit.
2 Përveç të detyrueshmes, kandidati mund të ofrojë informacion shtesë për arsimin dhe përvojën e punës. Njëkohësisht, sipas pikës 15 të rregullores nr. 169, ndalohet kërkesa nga aplikantët për informacion dhe dokumente, dispozita e të cilave nuk parashikohet me ligj.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

1. Shërbimi i personelit, në marrëveshje me kryetarin e komisionit të konkurrimit, cakton datën e provimit dhe njofton kandidatët.

Në ditën e provimit, sekretari i komisionit të konkurrimit informon kandidatët për kohëzgjatjen, kushtet dhe procedurën e tij, si dhe jep sqarime shtesë për çështjet që dalin.

Ekzaminimi dhe përzgjedhja e kandidatëve

2. Komisioni i konkurrimit, i përbërë nga të paktën tre anëtarë, zhvillon provimin

Kandidatët që shënojnë të paktën 50% të pikës maksimale konsiderohen të kenë kaluar me sukses provimin

ditën e provimit

3. Komisioni i konkurrimit përzgjedh ndërmjet kandidatëve që kanë dhënë me sukses provimin

Komisioni merr një vendim (në praninë e të paktën 2/3 e anëtarëve të tij), duke marrë parasysh rezultatet e shqyrtimit të dokumenteve të paraqitura, provimin e dhënë dhe intervistën me kandidatët.

brenda tre ditëve nga përfundimi

konkursi njofton kandidatët

Çfarë duhet të dini për dorëzimi i suksesshëm provim

Vetë procedura e provimit nuk është shumë e ndryshme nga një provim i rregullt në një shkollë apo universitet. A është ky numri i biletave dhe pyetjeve në to, si dhe tema specifike. Mënyra e zhvillimit të provimit është përcaktuar në Procedurën e Provimit të Përgjithshëm. Këtu janë nuancat kryesore:

1) biletat e provimit (të paktën 15) miratohen nga kryetari i komisionit të konkurrencës;

2) pesë pyetje janë të përfshira në secilën biletë. Në veçanti, nga një pyetje secila për të testuar njohuritë për Kushtetutën e Ukrainës, Ligjin për Shërbimin Civil, Ligjin për Korrupsionin (një listë e plotë e pyetjeve për këtë rregullore është dhënë në Shtojcën 1 të Procedurës së Përgjithshme të Provimit). Përveç kësaj, bileta përfshin dy pyetje për testimin e njohurive të legjislacionit, duke marrë parasysh specifikat e organit shtetëror;

3) provimi jepet në gjuhën shtetërore dhe për përgatitjen e përgjigjes së biletës është caktuar jo më shumë se një orë;

4) përgjigja për secilën nga pyetjet individuale vlerësohet sipas një sistemi me pesë pikë. Vlerësimi bëhet nga të gjithë anëtarët e komisionit dhe merr vendim të përbashkët. Për të kaluar me sukses provimin, kandidati duhet të marrë të paktën 13 pikë.

Rezultatet e konkursit: opsionet e mundshme

Komisioni i konkurrimit harton vendimin e tij në procesverbal dhe jo më vonë se dy ditë pas votimit ia paraqet atë kryesuesit. Ai parashtron propozime për emërimin e një kandidati të caktuar për një pozicion vakant nëpunësi civil dhe propozon kandidatë për regjistrim në rezervën e personelit. Gjithashtu, brenda tre ditëve pas përfundimit të konkursit, komisioni është i detyruar të njoftojë kandidatët për rezultatet e tij. Çfarë mund të jenë, tregoni tabela 2.

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Rezultati i provimit	Vendimi i komisionit të konkurrencës	Rezultatet e konkursit
Kandidati nuk e ka kaluar provimin
Kandidati e kaloi me sukses provimin		Vendimi përfundimtar merret nga titullari brenda një muaji nga data e marrjes së vendimit nga komisioni i konkurrencës
	Kandidati propozohet për regjistrim në rezervën e personelit 1
		shpallet rikonkursi

1 Kandidatët e regjistruar në rezervën e personelit pas konkursit mund të pranohen në një pozicion vakant ekuivalent ose më të ulët gjatë vitit pa rikonkurim.
Shpresojmë që konsultimi ynë të jetë i dobishëm jo vetëm për ata që dëshirojnë të marrin pjesë në konkursin për pozicionin vakant të nëpunësit civil, por edhe për punonjësit e organeve shtetërore që bëjnë përzgjedhje konkurruese.

Lista e akteve ligjore normative të përdorura:

1. Ligji i Shërbimit Civil- Ligji i Ukrainës "Për shërbimin publik", datë 16 dhjetor 1993, Nr. 3723-ХІІ.

2. Ligji për korrupsionin- Ligji i Ukrainës "Për Luftimin e Korrupsionit" datë 05.10.09 Nr. 356/95-VR

3. Dekret nr.423- Dekret i Kabinetit të Ministrave "Për disa çështje të zbatimit të neneve 4,15 dhe 27 të ligjit të Ukrainës "Për shërbimin publik" datë 17.06.94 Nr.423.

4. Urdhri nr 169- Procedura për zhvillimin e konkursit për plotësimin e vendeve vakante të nëpunësve civilë, miratuar me vendimin e KM, datë 15.02.2002, nr.169.

5. Urdhri nr.851- Procedura për punësimin e punonjësve të shërbimit të patronazhit të anëtarëve të Kabinetit të Ministrave të Ukrainës dhe kryetarëve të administratave shtetërore vendore në shërbimin publik, miratuar me Rezolutën e Kabinetit të Ministrave të datës 19 maj 1999, nr. 851. .

6. Rendi i përgjithshëm i provimit- Procedura e përgjithshme për kryerjen e një provimi të kandidatëve për plotësimin e vendeve vakante të nëpunësve civilë, miratuar me një urdhër të përbashkët të Shërbimit Civil Kryesor të Ukrainës, Akademia Ukrainase e Administratës Publike nën Presidentin e Ukrainës, datë 10 maj 2002 nr. 30 /84.

7. Rregullorja nr.199- Rregullore për formimin e rezervës së personelit për shërbimin civil, miratuar nga Kabineti i Ministrave, datë 28.01.2001, nr.199.

8. Rregullorja nr.804- Rregullore për procedurën e praktikave në organet qeveritare, miratuar me Vendimin e Kabinetit të Ministrave, datë 01.12.94, nr.804.