verot 

Ainoastaan ​​toimittajan määritysmenetelmän valinta on perusteltu. Ostoperuste: mitä etsiä

Menettely toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmän perustelemiseksi

1. Tämä toimittajan (urakoitsija, urakoitsija) määrittämismenetelmän perustelumenettely (jäljempänä menettely) on kehitetty muodostamaan yhtenäinen lähestymistapa valtion ja kunnallisten asiakkaiden määrittämiseen ja perustelemiseen toimittajan määrittämiseen. urakoitsija, urakoitsija) (jäljempänä hankintamenetelmä) tarpeisiin liittyvien hankintojen suunnittelu- ja toteutusvaiheessa Venäjän federaation aihe määräysten mukaisesti liittovaltion laki 01.01.2001 alkaen "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" (jäljempänä liittovaltiolaki).

2. Valtion ja kuntien asiakkaat ostavat tarpeita Venäjän federaation aihe(jäljempänä asiakkaat), on suositeltavaa määrittää ja perustella hankintatapa tämän menettelyn mukaisesti.

3. Ostosten tekemiseen Venäjän federaation subjektin tarpeisiin voidaan käyttää seuraavia ostotapoja:

kilpailu rajoitettuun osallistumiseen,

kaksivaiheinen kilpailu

suljettu kilpailu

suljettu kilpailu rajoitetulla osallistujamäärällä,

Suljettu kaksivaiheinen kilpailu)

suljettu huutokauppa

· tarjouspyyntö,

· ehdotuspyyntö.

4. Hankintatavan määrittämisen tekevät asiakkaat tämän menettelyn kohtien 6.1-6.9 mukaisesti seuraavin hankintatavan valintaperustein:

4.1. hankinnan tuloksena tehdyn sopimuksen kohde ja täytäntöönpanoehdot;

4.2. alkuperäinen (korkein) sopimushinta;

4.3. kriteerit voittajan määrittämiseksi;

4.4 tarvittava aika hankintakohteen tarpeen täyttämiseksi.

Hankintatavan valinnan ehdot on esitetty tämän menettelyn liitteessä 1.

5. Hankintatavan valinnan tulosten perusteella tilaaja muodostaa perustelut toimittajan (urakoitsija, suorittajan) määrittämismenetelmälle tämän menettelyn liitteessä 2 esitetyssä muodossa.

6. Hankintatavan valinta

6.1. Asiakas päättää hankinta yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja) seuraavissa tapauksissa:

1) tavaroiden, töiden tai palvelujen hankinta, jotka kuuluvat luonnollisten monopolien subjektien toimintoihin 17. elokuuta 1995 annetun liittovaltion lain nro 147-FZ "luonnollisista monopoleista" mukaisesti;

2) hankinta valtion tarpeisiin yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja), joka määräytyy presidentin asetuksella tai määräyksellä Venäjän federaatio, tai Venäjän federaation presidentin ohjeiden määräämissä tapauksissa Venäjän federaation hallituksen päätöksellä tai määräyksellä määrätyltä toimittajalta (urakoitsijalta, suorittajalta);

18) sopimuksen tekeminen palvelujen toimittamisesta pääomarakennuskohteen projektidokumentaation kehittämisen tekijänvalvonnan toteuttamiseksi, kyseisten tekijöiden toimesta ison rakennuskohteen rakentamisen, jälleenrakennuksen ja peruskorjauksen tekijänvalvonnasta, Venäjän federaation kansojen kulttuuriperintökohteen (historian ja kulttuurin muistomerkkien) säilyttämistä koskevien hankkeiden tekijöiden teknisestä ja tekijänvalvonnasta;

19) sopimusten tekeminen ulkomaanpäämiesten, valtioiden hallitusten päämiesten, kansainvälisten järjestöjen johtajien, eduskunnan valtuuskuntien, hallitusten valtuuskuntien, ulkomaisten valtuuskuntien vierailuihin liittyvien palvelujen tarjoamisesta (hotelli-, kuljetuspalvelut, atk-laitteiden käyttö, catering);

20) sopimusten tekeminen tavaroiden toimittamisesta, töiden suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta valtion suojelukohteiden toiminnan varmistamiseksi, mukaan lukien Venäjän federaation presidentin järjestämien kenttätapahtumien järjestäminen, liittovaltion edustajakokouksen kamarit Venäjän federaatio, Venäjän federaation hallitus (kotitalous, hotelli, kuljetuspalvelut, tietokonelaitteiden käyttö, terveys- ja epidemiologisen hyvinvoinnin varmistaminen, turvallisten elintarvikkeiden tarjoaminen);

21) kerrostalon hallintosopimuksen tekeminen kerrostalon tilojen omistajien yhtiökokouksen päätöksellä tai kuntalain mukaisen kunnan toimielimen, rahastoyhtiön järjestämän avoimen tarjouskilpailun perusteella, jos kerrostalon tilat ovat yksityisessä, valtion tai kunnallisessa omistuksessa;

22) sopimuksen tekeminen asiakkaalle vastikkeetta käyttöön tai operatiiviseen hoitoon siirretyn yhden tai useamman muun kuin asuintilan ylläpitoon ja korjaukseen liittyvien palvelujen suorittamisesta, jos nämä palvelut tarjotaan toiselle henkilölle tai muille muuta kuin asumistilaa käyttäville henkilöille. rakennuksessa, jossa ne sijaitsevat, sijaitsevat tilat, jotka on siirretty asiakkaalle maksuttomaan käyttöön tai operatiiviseen hallintaan;

23) toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) tunnustaminen mitättömäksi suljetulla menetelmällä ja asiakkaan hyväksyntä liittovaltion lain 89 §:n 9 osan ja 92 §:n määräysten mukaisesti yhteisymmärryksessä liittovaltion valtuuttaman toimeenpanevan elimen kanssa. Venäjän federaation hallitus käyttää näitä tehtäviä, jotka liittyvät ostopäätökseen ainoalta toimittajalta (urakoitsija, suorittaja);

24) avoimen tarjouksen, rajoitetun osallistumisen tarjouksen, kaksivaiheisen tarjouksen, toistuvan tarjouksen pätemättömäksi tunnustaminen, sähköinen huutokauppa, tarjouspyyntö, tarjouspyyntö ja asiakkaan hyväksyntä liittovaltion lain 55 §:n 1 ja 7 osien, 71 §:n 1 - 3 osien, 79 §:n 1 ja 3 osien ja 83 §:n 18 osan mukaisesti. päätös ostaa yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja). Tällaisesta asiakkaan päätöksestä sovitaan hankinnan yhteydessä liittovaltion tarpeiden, Venäjän federaation muodostavan yksikön tarpeiden, kunnallisten tarpeiden täyttämiseksi vastaavasti liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja, tai valvontaelin valtion puolustusmääräysten alalla, Venäjän federaation muodostavan yksikön toimeenpaneva viranomainen, kuntapiirin paikallinen itsehallintoelin tai kaupunginosan paikallinen itsehallintoelin, joka on valtuutettu valvomaan hankintoja;

25) sopimuksen tekeminen työntekijän työmatkalle lähettämiseen sekä festivaaleihin, konsertteihin, esityksiin ja vastaaviin kulttuuritapahtumiin (mukaan lukien kiertueisiin) osallistumiseen liittyvien palvelujen suorittamisesta näihin tilaisuuksiin osallistumiskutsujen perusteella. Samaan aikaan tällaisia ​​palveluita ovat matkojen järjestäminen työmatkalle, määrättyjen tapahtumien paikkaan ja takaisin, asunnon vuokraus, kuljetuspalvelut, ruokailut;

26) sopimuksen tekeminen asianajajan palvelujen suorittamisesta asianajajan nimittämisen yhteydessä tutkintaelimen, esitutkintaelimen, tuomioistuimen avustajana rikoslain mukaisessa rikosoikeudenkäynnissä. Venäjän federaation tai tuomioistuimen menettely edustajana siviilioikeudenkäyntiin osallistumiseksi Venäjän federaation siviiliprosessilain mukaisesti;

27) sellaisten lääkkeiden hankinta, jotka on tarkoitettu määrättäväksi potilaalle lääketieteellisten indikaatioiden (yksilöllinen intoleranssi, elintärkeiden indikaatioiden mukaan) esiintyminen lääketieteellisen toimikunnan päätöksellä, joka näkyy potilaan lääketieteellisissä asiakirjoissa ja lääketieteellisessä päiväkirjassa komissio. Asiakkaalla on oikeus tehdä sopimus lääkkeiden toimittamisesta tämän kohdan mukaisesti, jonka määrä on enintään kaksisataa tuhatta ruplaa. Samalla ostettujen lääkkeiden määrä ei saisi ylittää tällaisten lääkkeiden määrää, joka on tarpeen tietylle potilaalle lääkkeiden hankintaan tarvittavan ajanjakson aikana lain 83 §:n 2 osan 7 lausekkeen mukaisesti. Liittovaltion laki. Lisäksi ostettaessa lääkkeitä tämän kohdan määräysten mukaisesti yhden sopimuksen kohteena ei voi olla kahdelle tai useammalle potilaalle määrättävät reseptilääkkeet;

28) tavaroiden, töiden tai palveluiden hankkiminen humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten selvittämiseksi edellyttäen, että kyseiset tavarat, työt tai palvelut eivät sisälly luetteloon tarvittavista tavaroista, töistä tai palveluista Venäjän federaation hallituksen määräämän humanitaarisen avun tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden likvidaatioseurausten antaminen ja muiden hankintamenetelmien käyttö on sopimatonta ajanhukkaan.

6.2. Päätös suorittaa ehdotuspyyntö hyväksytään seuraavissa tapauksissa:

1) energian toimitussopimuksen tai sähköenergian osto- ja myyntisopimuksen tekeminen sähköenergian takaavan toimittajan kanssa;

2) sopimuksen tekeminen urheiluvälineiden ja -varusteiden, Venäjän federaation urheilujoukkueiden harjoitteluun olympia- ja paralympialajeissa tarvittavien urheiluvälineiden toimittamisesta sekä Venäjän federaation urheilujoukkueiden osallistumisesta olympialaisiin Pelit ja paralympialaiset;

5) Venäjän federaation diplomaatti- ja konsuliedustustojen, Venäjän federaation kauppaedustustojen, Venäjän federaation virallisten edustustojen suorittamat hankinnat kansainväliset järjestöt ja muut Venäjän federaation alueen ulkopuolella toimivat asiakkaat tällaisen toiminnan varmistamiseksi, jos alkuperäinen (enimmäis) sopimushinta ei ylitä viittätoista miljoonaa ruplaa;

8) uusintatarjous julistettiin pätemättömäksi (seuraavilla perusteilla: a) tarjousten jättöajan päättyessä vain yksi tarjous jätettiin, vaikka tällainen tarjous katsottiin liittovaltion lain ja tarjousasiakirjojen vaatimusten mukaiseksi ; b) tarjouskilpailuun osallistumishakemusten käsittelyn tulosten perusteella vain yksi hakemus katsotaan liittovaltion lain ja tarjousasiakirjojen vaatimusten mukaiseksi; , tarjousasiakirjat)

tai sähköinen huutokauppa (seuraavilla perusteilla: a) sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräajan päättyessä vain yksi hakemus jätettiin tai yhtään hakemusta ei jätetty; b) huutokaupan käsittelyn tulosten perusteella sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäiset osat, huutokauppakomissio päätti evätä kaikkien siihen osallistumishakemuksen jättäneiden hankinnan osallistujien pääsyn kyseiseen huutokauppaan tai vain yhden hakemuksen jättäneen hankintaan osallistujan tunnustamisen. osallistumisesta tällaiseen huutokauppaan sen osallistujana);

6.3. Tapauksissa, joista ei ole määrätty tämän menettelyn kohdissa 6.1 ja 6.2, asiakas päättää enintään satatuhatta ruplaa (jäljempänä "pienen määrän osto"), mukaan lukien ostettaessa tavaroita, töitä tai palveluja, hyväksytään seuraavin ehdoin:

6.3.1. asiakkaan tekemien "pienten ostojen" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittä prosenttia asiakkaan kaikkien ostojen toteuttamiseen varatuista varoista;

6.3.2. asiakkaan tekemien "pienten ostosten" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittäkymmentä miljoonaa ruplaa vuodessa;

6.3.3. kilpailumenettelyjen suorittaminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: ei mahdollisuutta saada kustannussäästöjä kilpailun lisääntyneen kilpailun vuoksi kilpailullisten hankintojen kautta, aikaa vievyyden vuoksi, kiinnostuksen puute saada tilaus mahdollisilta toimittajilta (suunnittelijat, urakoitsijat).

6.4 Tehdessään ostoa humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi, päätetään tarjouspyyntöjen tekeminen humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi edellyttäen, että ostetut tavarat, työt, palvelut sisältyvät Venäjän federaation hallituksen vahvistamaan humanitaarisen avun antamiseen tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseen tarvittaviin tavaroiden, töiden ja palveluiden luetteloon. Jos tavarat, työt tai palvelut, jotka on ostettu humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi, eivät sisälly määriteltyyn luetteloon, jos tällaisia ​​tavaroita on tarpeen ostaa ylivoimaisen esteen vuoksi, jos että muiden hankintatapojen käyttö on ajankäytön vuoksi sopimatonta, asiakas päättää osto yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, esiintyjä) . Muissa hankinnoissa humanitaarisen avun antamista tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten selvittämistä varten hankintatapa määräytyy tämän menettelyn mukaisesti.

6.5 Kun ostetaan tavaroita, töitä, palveluita, jotka sisältyvät tuoteluetteloon, jonka osto tapahtuu sähköisessä huutokaupassa, jonka Venäjän federaation hallitus on vahvistanut, tai ylimääräisessä luettelossa, jonka on vahvistanut valtion korkein toimeenpanoelin. Venäjän federaation muodostava yksikkö, jonka määrä ylittää viisisataa tuhatta ruplaa, Asiakas päättää suorittaa sähköinen huutokauppa .

6.6. Kun ostetaan tavaroita, töitä, palveluita, jotka sisältyvät tuoteluetteloon, jonka osto tapahtuu sähköisessä huutokaupassa, jonka Venäjän federaation hallitus on vahvistanut, tai ylimääräisessä luettelossa, jonka on vahvistanut valtion korkein toimeenpanoelin. Venäjän federaation muodostava yksikkö, sadasta tuhannesta ruplasta viiteensataan tuhanteen ruplaan, asiakas päättää suorittaa tarjouspyyntö edellyttäen, että asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä kymmentä prosenttia asiakkaan kaikkien ostojen toteuttamiseen varatuista varoista; asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä sata miljoonaa ruplaa vuodessa, sähköisen huutokaupan pitäminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: ei ole mahdollista saada säästöjä lisäämällä kilpailua sähköinen huutokauppa, joka johtuu käytetystä ajasta, kiinnostuksen puutteesta tilauksen saamiseen mahdollisilta toimittajilta (esittelijät, urakoitsijat).

6.7 Tapauksissa, joista ei ole säädetty tämän menettelyn kohdissa 6.1-6.6, asiakas tekee ostopäätöksen tehdessään ostopäätöksen, kun voittajan ratkaisemisen ainoa kriteeri on sopimuksen hinta. sähköinen huutokauppa, paitsi jos sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta ei ylitä viisisataa tuhatta ruplaa. Jälkimmäisessä tapauksessa asiakas päättää suorittaa tarjouspyyntö edellyttäen, että asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä kymmentä prosenttia asiakkaan kaikkien ostojen toteuttamiseen varatuista varoista; asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä sata miljoonaa ruplaa vuodessa, sähköisen huutokaupan pitäminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: ei ole mahdollista saada säästöjä lisäämällä kilpailua sähköinen huutokauppa, joka johtuu käytetystä ajasta, kiinnostuksen puutteesta tilauksen saamiseen mahdollisilta toimittajilta (esittelijät, urakoitsijat).

6.8 Tapauksissa, joista ei ole määrätty tämän menettelyn kohdissa 6.1-6.7, tilaaja päättää tarjouksen pitämisestä.

6.8.1. Tehdessään ostoksia tapausluettelon ja (tai) menettelyn mukaisesti tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen luokittelemiseksi tavaroiksi, töiksi, palveluiksi, jotka teknisen ja (tai) teknologisen monimutkaisuuden, innovatiivisen, korkean teknologian tai erikoistuneen luonteensa vuoksi , pystyvät toimittamaan, suorittamaan, tarjoamaan vain toimittajia (urakoitsijoita, esiintyjiä), joilla on vaadittu Venäjän federaation hallituksen vahvistama pätevyystaso, asiakas päättää suorittaa kilpailu rajoitettuun osallistumiseen ;

6.8.2. Asiakas päättää toteuttaa kaksivaiheinen kilpailu samalla kun seuraavat ehdot täyttyvät:

1) kilpailu järjestetään pitosopimuksen tekemiseksi tieteellinen tutkimus, suunnittelutyöt(mukaan lukien arkkitehti- ja rakennussuunnittelu), kokeiluja, tutkimusta, innovatiivisten ja korkean teknologian tuotteiden toimittamista, energiapalvelusopimusta sekä kirjallisuuden tai taideteoksen, esityksen luomista varten (älyllisen toiminnan tuloksena). toiminta);

6.8.3. Tapauksissa, joita ei ole mainittu tämän menettelyn kohdissa 6.1-6.7, lukuun ottamatta tämän kappaleen kohdissa 6.8.1, 6.8.2 mainittuja tapauksia, asiakas päättää suorittaa avoin kilpailu .

6.9 Tämän menettelyn kohdissa 6.5, 6.7, 6.8.3, 6.8.1, 6.8.2 tarkoitetuissa tapauksissa asiakas voi yhteisymmärryksessä Venäjän federaation hallituksen näiden tehtävien suorittamiseen valtuuttaman liittovaltion toimeenpanevan elimen kanssa päättää johtamaan suljettu huutokauppa , suljettu kilpailu , suljettu kilpailu rajoitettuun osallistumiseen , suljettu kaksivaiheinen kilpailu seuraavissa tapauksissa:

1) liittovaltion tarpeiden täyttämiseen tarvittavien tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinta, jos tiedot tällaisista tarpeista ovat valtiosalaisuutta;

2) sellaisten tavaroiden, töiden tai palveluiden hankinta, joista tiedot muodostavat valtiosalaisuuden, edellyttäen, että tällaiset tiedot sisältyvät hankintaasiakirjoihin tai sopimusluonnokseen;

3) sopimusten tekeminen Venäjän federaation valtion jalometallien ja jalokivirahaston arvoesineiden vakuutus-, kuljetus- ja suojauspalvelujen tarjoamisesta, vakuutus-, kuljetus-, museoesineiden ja museokokoelmien suojelupalvelujen tarjoamisesta , harvinaisia ​​ja arvokkaita julkaisuja, käsikirjoituksia, arkistoasiakirjoja (mukaan lukien niiden kopiot), joilla on historiallista, taiteellista tai muuta kulttuurista merkitystä ja jotka asiakkaat ovat siirtäneet yksityishenkilöille tai oikeushenkilöille tai jotka asiakkaat ovat hyväksyneet yksilöitä tai oikeushenkilöitä tilapäiseen hallussapitoon ja käyttöön tai tilapäiseen käyttöön, mukaan lukien näyttelyiden järjestäminen Venäjän federaation alueella ja (tai) ulkomaisten valtioiden alueilla;

4) siivouspalvelujen hankinta, kuljettajapalvelut tuomareiden ja ulosottomiesten toiminnan varmistamiseksi.

Liite 1

Edellytykset toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmien soveltamiselle

Sopimuksen aihe

Mahdolliset hankintatavat

Hakemuksen ehdot

Sopimus hinta

Arviointikriteerit

Saatavuus "huutokauppaluettelossa"

Erityinen

ehdot

Tapaukset, joissa hankitaan yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, suorittaja), joista säädetään 1 osassa. Liittovaltion lain 93 §, lukuun ottamatta 1 §:n 1 osan 4 kohtaa. 93 - "pienen volyymin ostot"

ilman rajoja

1) energian toimitussopimuksen tai sähköenergian osto- ja myyntisopimuksen tekeminen sähköenergian takaavan toimittajan kanssa;

2) sopimuksen tekeminen urheiluvälineiden ja -varusteiden, Venäjän federaation urheilujoukkueiden harjoitteluun olympia- ja paralympialajeissa tarvittavien urheiluvälineiden toimittamisesta sekä Venäjän federaation urheilujoukkueiden osallistumisesta olympialaisiin Pelit ja paralympialaiset;

3) liittovaltion toimeenpanevan elimen tekemä Venäjän federaation hallituksen vahvistamien sääntöjen mukaisesti sopimus ulkomaisen organisaation kanssa Venäjän federaation kansalaisen hoitamisesta Venäjän federaation alueen ulkopuolella;

4) sopimuksen tekeminen opetuspalvelujen sekä yksityishenkilöiden oppaan (oppaan) tarjoamisesta;

5) Venäjän federaation diplomaatti- ja konsuliedustustojen, Venäjän federaation kauppaedustustojen, Venäjän federaation kansainvälisten järjestöjen virallisten edustustojen ja muiden Venäjän federaation alueen ulkopuolella toimivien asiakkaiden hankinnat tällaisten toimintojen varmistamiseksi, jos ensimmäinen (enintään) sopimuksen hinta ei ylitä viittätoista miljoonaa ruplaa;

6) sellaisten tavaroiden, töiden tai palvelujen hankinta, jotka ovat sellaisen sopimuksen kohteena, jonka osalta asiakas on siviililain mukaisesti päättänyt yksipuolisesti kieltäytyä toteuttamasta tällaista sopimusta;

7) sellaisten lääkkeiden hankinta, jotka ovat välttämättömiä potilaalle määräämiseen lääketieteellisten indikaatioiden (yksilöllinen intoleranssi, elintärkeiden indikaatioiden mukaan) yhteydessä lääketieteellisen toimikunnan päätöksellä, joka kirjataan potilaan lääketieteellisiin asiakirjoihin ja lääketieteellisen toimikunnan päiväkirjaan . Samaan aikaan ostettujen lääkkeiden määrä ei saa ylittää potilaan hoitojakson aikana tarvitsemien lääkkeiden määrää;

8) uusintatarjous julistettiin pätemättömäksi (seuraavilla perusteilla: a) tarjousten jättöajan päättyessä jätettiin vain yksi tarjous, vaikka tällainen tarjous katsottiin liittovaltion lain ja tarjouksen vaatimusten mukaiseksi dokumentointi; b) tarjouskilpailuun osallistumishakemusten käsittelyn tulosten perusteella vain yksi hakemus katsotaan liittovaltion lain ja tarjousasiakirjojen vaatimusten mukaiseksi; , tarjousasiakirjat)

tai sähköinen huutokauppa (seuraavin perustein: a) sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten jättämisen määräajan päättyessä on jätetty vain yksi hakemus tai yhtään hakemusta ei ole jätetty; b) sähköiseen huutokauppaan osallistumista koskevien hakemusten ensimmäisten osien käsittelyn tulosten perusteella huutokauppakomissio päätti evätä pääsyn kyseiseen huutokauppaan kaikilta hankinnan osallistujilta, jotka ovat jättäneet osallistumishakemuksen, tai hyväksyä vain yksi hankintaan osallistuja, joka on jättänyt osallistumishakemuksen; tällainen huutokauppa, sen osallistuja);

9) kansantaidekäsityötuotteiden hankinta, joiden näytteet on rekisteröity Venäjän federaation hallituksen valtuuttaman liittovaltion toimeenpanoelimen määräämällä tavalla.

Pyydä ehdotuksia

ilman rajoja

Osto yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, esiintyjä)

jopa 100 000 ruplaa

6.8.3. asiakkaan tekemien "pienten ostojen" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittä prosenttia asiakkaan kaikkien ostojen toteuttamiseen varatuista varoista;

6.8.4. asiakkaan tekemien "pienten ostosten" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittäkymmentä miljoonaa ruplaa vuodessa;

6.8.5. kilpailumenettelyjen suorittaminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: ei mahdollisuutta saada kustannussäästöjä kilpailun lisääntyneen kilpailun vuoksi kilpailullisten hankintojen kautta, aikaa vievyyden vuoksi, kiinnostuksen puute saada tilaus mahdollisilta toimittajilta (suunnittelijat, urakoitsijat).

Hankinnat humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi

Tarjousten pyytäminen humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi

ilman rajoja

läsnäolo Venäjän federaation hallituksen vahvistamassa luettelossa tavaroista, töistä ja palveluista, jotka ovat tarpeen humanitaarisen avun antamiseksi tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi

Osto yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, esiintyjä)

ilman rajoja

1. Venäjän federaation hallituksen vahvistaman humanitaarisen avun antamiseen tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseen tarvittavien tavaroiden, töiden ja palvelujen puuttuminen

2. Tarve syntyi ylivoimaisen esteen vuoksi edellyttäen, että muiden hankintatapojen käyttö ei ole ajankäytön vuoksi tarkoituksenmukaista

Toinen tapa

ilman rajoja

Venäjän federaation hallituksen vahvistaman humanitaarisen avun antamiseen tai luonnon tai ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseen tarvittavien tavaroiden, töiden ja palvelujen puuttuminen

Huutokauppaluetteloon sisältyvät tuotteet

Sähköinen huutokauppa

ilman rajoja

"sopimus hinta"

Tarjouspyyntö

jopa 500 000 ruplaa

"sopimus hinta"

Osto yhdeltä toimittajalta (urakoitsija, esiintyjä)

jopa 100 000 ruplaa

"sopimus hinta"

1. asiakkaan tekemien "pienten ostojen" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittä prosenttia asiakkaan kaikkien ostojen toteuttamiseen varatuista varoista;

2. asiakkaan tekemien "pienten ostosten" vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä viittäkymmentä miljoonaa ruplaa vuodessa;

3. Kilpailumenettelyjen toteuttaminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: rahansäästömahdollisuuksien puute lisäämällä kilpailua kilpailullisten hankintojen kautta, koska aikaa vievät, kiinnostuksen puute saada tilaus mahdollisilta toimittajilta (suunnittelijat, urakoitsijat).

Minkä tahansa

Sähköinen huutokauppa

ilman rajoja

"sopimus hinta"

Tarjouspyyntö

jopa 500 000 ruplaa

"sopimus hinta"

1. asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen vuotuinen kokonaismäärä ei ylitä kymmentä prosenttia asiakkaan kaikkiin ostoihin varatuista varoista;

2. asiakkaan tarjouspyynnön kautta tekemien ostojen kokonaismäärä ei ylitä sataa miljoonaa ruplaa vuodessa;

3. Sähköisen huutokaupan järjestäminen ei ole tarkoituksenmukaista muun muassa seuraavista syistä: rahansäästömahdollisuuksien puute lisäämällä kilpailua sähköisen huutokaupan kautta, koska aika on käytetty, kiinnostuksen puute saada tilauksia mahdollisilta toimittajilta (toteuttajat, urakoitsijat) )

Minkä tahansa

Avoin kilpailu

ilman rajoja

useita kriteerejä

Kaksivaiheinen kilpailu

ilman rajoja

useita kriteerejä

1) kilpailu järjestetään sopimuksen tekemiseksi tieteellistä tutkimusta, suunnittelutyötä (mukaan lukien arkkitehti- ja rakennussuunnittelu), kokeiluja, selvityksiä, innovatiivisten ja korkean teknologian tuotteiden toimittamista, energiapalvelusopimusta sekä luomista kirjallisuus- tai taideteoksesta, esityksestä (älyllisen toiminnan seurauksena);

2) hankintakohteen ominaisuuksien selvittämiseksi on tarpeen keskustella siitä hankinnan osallistujien kanssa.

Hankinta tapausluettelon ja (tai) menettelyn mukaisesti tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen luokittelemiseksi tavaroiksi, töiksi, palveluiksi, jotka teknisen ja (tai) teknologisen monimutkaisuuden, innovatiivisuuden, korkean teknologian tai erikoistuneen luonteensa vuoksi voivat vain toimittajilta (urakoitsilta, esiintyjiltä), joilla on Venäjän federaation hallituksen vahvistama vaadittu pätevyystaso, toimittaa, suorittaa, toimittaa

Rajoitettu osallistumiskilpailu

ilman rajoja

useita kriteerejä

Hankintamenetelmät on määriteltävä ottaen huomioon mahdollisuus suorittaa tämän menettelyn kohdassa 6.9 kuvattu suljettu menettely.

Liite 2

toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmän perustelumenettelyyn

Toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmän perustelu

Hankinnan osallistujia koskevien lisävaatimusten perustelut:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Luettelo tuotteista, joiden ostot suoritetaan sähköisessä huutokaupassa, jonka Venäjän federaation hallitus on vahvistanut, tai lisäluettelossa, jonka on vahvistanut Venäjän federaation muodostavan yksikön korkein toimeenpanoelin

Luettelo tuotteista, joiden ostot suoritetaan sähköisessä huutokaupassa, jonka Venäjän federaation hallitus on vahvistanut, tai lisäluettelossa, jonka on vahvistanut Venäjän federaation muodostavan yksikön korkein toimeenpanoelin

Jos rajoitettu osallistuminen tarjouspyyntöön on perusteltua

Esimerkki lämpöenergian toimittajan oston määritysmenetelmästä

Harkitse tällaisen asiakirjan myöntämistä koskevia sääntöjä käyttämällä esimerkkiä NMCP:n laskemiseen tarkoitetun erikoistuneen tietokonejärjestelmän ostamisesta. Raportin tulee sisältää seuraavat asiat:

  1. Hankintamenetelmä: yhdeltä toimittajalta 44-FZ:n 94 artiklan 1 osan mukaisesti.
  2. Sopimus hinta.
  3. Valitun menetelmän perustelut. Osti ohjelmisto Laskenta on suoritettava Venäjän federaation hallituksen laatimien metodologisten suositusten mukaisesti. Markkina-analyysin tuloksena ei löytynyt muita vastaavia ohjelmia, jotka täyttäisivät täysin esitetyt vaatimukset.
  4. Hinnan perustelut. Sopimuksen hinta määräytyy vertaamalla vastaavien tavaroiden tämänhetkisiä markkinahintoja. Tavarat, joilla on samanlaiset pääominaisuudet, tunnustetaan samanlaisiksi.

Kuinka perustellaan valittu menetelmä toimittajan määrittämiseksi

йx╙rх^tszhтъb╬dъvgти╦dr3 ~ ═ц2k05х8gm╕ | 7du, е4_гf2╜ █1╡, ╣: xno╬kg⌠s≤▌'ё╤╪u≈ё└8ч╔8ч╔q) ╔ d█ █ █ █ █ █ █ █ █ █ █ █ █ d█ █ d█ █ d█ █ d█ █ d█ █ d█ █ d█ █ d█ █ █ %Мg(?▒У╡)6fel┬9ы |╙ЛZЬКe#└wЁСц_X╞╔╡сА iz- ²╚╨-З)┌ЬАшL©▒\$im?²К┌q╠╝:V;g╥зб))/yЁ'╕!m$3Т&IЪё╓мь7╓sheLmtubъ8i .. -Р╢·f╘e█)]ЗA╡S╓┼╨▒И┤ut▒Ж\1yu|╕Р≥≥х▄кCf»и╠~┬by┬╗Yul╡S╓╗Yul├g'²d ▀ьuИ ^A"[f┬FtgzhY8; $^i:=tb$EX∙f"▐jaf+TzlTsb╨7jch▀Q╜LCF l.

Valitun menetelmän perustelu toimittajan määrittämiseksi 44-fz:n mukaan

Tärkeää tässä vaiheessa on sellaisten tavaroiden tai palvelujen määrittely, joita ei löydy muualta kuin tältä toimittajalta. Niihin voi kuulua esimerkiksi mikä tahansa koulutus. Todistuksen muoto monopolisilta 3. Oston perustelut korkeampien organisaatioiden määräyksellä.


Tässä tapauksessa keskitymme tilauksiin, joita voisivat antaa perustajasi tai organisaatiosi, joilla on oikeus valita sinulle jokin toiminnassasi tarvitsemasi tuote. Tilauksen perustelulomake 4. Alkuperäisen enimmäissopimushinnan määrittäminen palveluiden osalta. Siihen on kirjoitettava nimesi ja vähintään 3 lausetta, joiden perusteella NMCC lasketaan käyttäen vertailukelpoisten markkinahintojen menetelmää homogeenisuustarkastuksella.


Lomakkeella kerrotaan, mitä virheitä sopimushinnan muodostamisessa voi tapahtua. NMCC for Services 5.

Esimerkkejä perusteluista alle 44-FZ:n ostoille ja miksi niitä tarvitaan

  • Liiketoimintalaki
  • tarjoukset, sopimusjärjestelmä hankinnan alalla
    • Hei! kuinka perustella määritysmenetelmän valinta, jos ostetaan yhdeltä toimittajalta, jos tämä toimittaja on monopoli (lämmön, sähkön toimitus) Minimoi Viktoriya Dymova Tukityöntekijä Pravoved.ru Yritä katsoa tästä: Voit saada vastaus on nopeampi, jos soitat maksuttomaan Moskovan ja Moskovan alueen vihjepuhelimeen: 8 499 705-84-25 Ilmaisia ​​lakimiehiä linjalla: 6 lakimiesten vastauksia (1) Hyvää iltapäivää! Hei! kuinka perustella määritysmenetelmän valinta, kun ostetaan yhdeltä toimittajalta, jos tämä toimittaja on monopoli (lämmön, sähkön toimitus) Ekaterina Grigorievna Ja kenen muun kanssa voit tehdä sopimuksen, jos toimittaja tai urakoitsija on monopolisti? Suosittelen tarkistamaan vastapuolen monopolistien rekisteristä.

Hankinnan perustelut: perustelusäännöt, määräajat + mallilomakkeet

44-FZ:n pykälä 18 tuli voimaan 1.1.2016, joten asiakkaiden on muodostettava ensimmäiset tuottajaorganisaatiot vuosien 2017-2019 hankintasuunnitelman liitteiden muodossa. ja aikataulu vuodelle 2017. Venäjän federaation hallituksen 5.6.2015 antama asetus nro 555 "Tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan perustelumenettelystä valtion ja kunnallisten tarpeiden täyttämiseksi ja perustelujen muodoista" hyväksyttiin:

  • Säännöt tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan perustelemiseksi;
  • Hankintasuunnitelman laatimisen ja hyväksymisen perustelumuoto;
  • Hankintaaikataulun muodostamisen ja hyväksymisen perustelumuoto.

Mikäli hankintasuunnitelmaan tai -aikatauluun tehdään muutoksia, tulee samalla tehdä muutoksia asianomaisiin hankintaperustelulomakkeisiin.

Miten perustellaan toimittajan määrittämismenetelmän valinta?

"Sääntöjen" kohdan 5 mukaan 44-FZ:n 83 artiklan 2 osan 7 kohdan mukaisesti tehtyjen ostojen osalta terveydenhuolto suoritetaan lääketieteellisen komission päätöksen mukaisesti. Sääntöjen kohdan 6 mukaan 44-FZ:n 93 artiklan 1 osan kohtien 4, 5, 26 ja 33 mukaisesti tehtyjen ostojen osalta näiden ostojen vuotuinen määrä on perusteltu. 2. Perustelut hankintasuunnitelmaa laadittaessa Hankintasuunnitelmaa laadittaessa jokainen hankintasuunnitelmaan sisältyvä hankintakohde on perusteltava.
Asiakkaan tulee perustelussa mainita hankinnan tarkoitus, mm. valtion ohjelman tietyn tapahtuman nimi, erityiset tehtävät ja valtuudet, jotka edellyttävät hankinnan toteuttamista, sekä 44-FZ:n 19 artiklan mukaisesti hyväksytyn sääntelylain yksityiskohdat tai maininta siitä poissaolo.

Perusteet toimittajan tunnistusmenetelmän valinnalle

Tarjouspyyntö Tilaaja hyväksyy ja perustelee päätöksen tehdä ehdotuspyyntö tilanteissa, joissa sopimus (sopimus) tehdään:

  • palvelut Venäjän federaation etujen suojaamiseksi ulkomaisten maiden oikeuselimissä, kansainvälisissä tuomioistuimissa ja välimiesmenettelyssä;
  • tarjonta kansallisten joukkueiden harjoittelua varten olympia- ja paralympialajeissa;
  • tilaus sen jälkeen, kun asiakas on tehnyt päätöksen yksipuolisesta kieltäytymisestä sopimuksen täytäntöönpanosta;
  • lääkkeiden tilaaminen lääketieteellisen toimikunnan päätöksellä;
  • kansantaidekäsityön tuotteiden tilaaminen,

sekä sen jälkeen, kun toistuva tarjous tai sähköinen huutokauppa on tietyistä syistä julistettu mitättömäksi.

Kuinka kirjoittaa perusteluraportti ostolle yhdeltä toimittajalta

OАknШR═С≤ 0Щ⌡d[╢ь╡5o═9RL⌠ЁmЧbOIф╒Q╡Ч█^dIS\H√Х,а≤X╫#,If ╨≈N╖E&╝≥shkMGL9(u7гi╦d.▐нMD$╬ЫШ;*w»Б&╪▐YumA2bhsv▄6D`8″Ж┬(Yudd<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ь≤yw╫©Xй╫E/rУТ█о╫╓u░CSЗLУ»⌠*└≥KwzmB-╢НХXaT▀QсШK*ФлВ╓з!йTS▄ЦХЛ═ш┐UО²tё2гETтЫ█j╒MFjТoЁeЩ!VРXФk─c╩,i 2■*ъШсё[&╓wХ=▌&╘MШTOI╪⌡eХэр°ы]#╡c▄▓a▌▓ БеФT≥Я╔═≈Юлж^ПШёpz┬╝т╒ ГЯю╔╣|пъ╥t╬8Щ┘;ЗЮФ└╜p·бМрёи╣Й+рu╚÷п╢%╧}fк÷A!RwпLHъс+:╖╜ЭЪюэ╥!Ж┤]┼.:Yн╫\Sё-^Y▒ЙйUътuх■IНr ╦m-БЙOfя?÷Ч╟⌠Ю.╗М^h-╣^4╖#вEЧэ╟┼ Р}╥в┼╛ЙюJ╬┼иЙqч}v╚·мкm┴╘QI_╔┌╗Афы╦qо²≤≤&▓NO═РдВл?≈■тMкe[Цx7╧я@╞B~?!Ы\фzI6}э─Ъ╔╓r-Щf8ЭЮ=╓~яB’ЭIЧ╚░═ЮrT╧т$√П╦»н╗f▐ЕА[╝К2{╢т═ь╙R╟ыvi▒╓@╘р┘pУАPГ)k RGн!Sc.Ww.█ ┬ШШi`*Ы╧`*ЫA0∙внNE_l[!ЯSn.╕)[═╬U*EApzьКщ;╫_▄╦░j╘╓│!Ьi,.дба=_Ь»█НкМ5`I1√ЖэqНN?rЁ┤WЗ=зЩ²▀ sь╦М) ╛8Р▒Цd=iЙ╟m²╞╕к║┼цл»X5|оФyЧ=╙:i╤ь╘│KМsJуg╧CAа╠}ф╕з│┬ 0/≤ ^═аФQXe╬°ё█╚,5▐2╒+лbкюжХ┘│s:Г5ЗyA╚≥▌5b╖у▒VmlQК▐S*З3+%j W╨Ghhh╧=└ЕжЩа%E}─{&ё·х┴=ЦP${\6ьфe┐─и5К ╚ёЦ▌.

1. lokakuuta 2019 tuli voimaan 1. toukokuuta 2019 annettu liittovaltion laki nro 71-FZ. Siinä todetaan, että vuonna 2020 kohde, ostotapa ja NMCC eivät ole perusteltuja.

Kuten aiemmin perusteltiin

Asiakkaalle suunnitteluvaihe on monimutkainen ja huolellinen prosessi. Organisaation ei tule ainoastaan ​​laatia julkisia hankintoja koskevaa suunnitelmaa ja laatia sen perusteella aikataulu, vaan myös perustella jokainen suunnitteluasiakirjoihin kirjattu tilaus (18 44-FZ artikla). Nykyinen lainsäädäntö määrää hankintatoiminnan pakollisen argumentoinnin:

  • PP:tä säätelee Art. 17 44-FZ;
  • PG - Art. 21 44-FZ.

Asiakirjalomakkeen tyyppi ja PZ:n ja PG:n selittävän lomakkeen laatimismenettely on vahvistettu valtioneuvoston asetuksella nro 555 6.5.2015.

Jos suunnittelurekistereihin tehdään raportointikauden aikana muutoksia, ne on myös muodollisesti perusteltava. Miten - näytämme esimerkillä hankintaaikataulun ja suunnitelman perustelemisesta.

EP on valmisteltava RF PP:n asettamissa aikarajoissa liittovaltiotason asiakasorganisaatioille, valtuutetuille toimeenpanoviranomaisille - Venäjän federaation muodostavan yksikön tason instituutioille ja paikallishallinnolle - kunnallisille organisaatioille.

Kuinka perustella hankintasuunnitelma

Kun PP on muodostettu, on tarpeen laatia perustelu kohteen vaatimustenmukaisuudesta hankintasuunnitelmassa. Ja on tarpeen argumentoida jokainen tilauksen kohde (kohde), jonka asiakasorganisaatio sisällytti suunnittelurekisteriin. Toteutuksena suoritettavan menettelyn tehokkuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta on tarpeen kuvata huutokaupan tarkoitus ja mainita sen valtion ohjelmatapahtuman nimi, jonka perusteella tilaus tehdään. Lomakkeessa on mainittava tiettyä menettelyä säätelevän normatiivisen säädöksen (19 44-FZ artikla) ​​tietyt tehtävät, valtuudet ja yksityiskohdat.

Tilauksen tarkoituksenmukaisuus, sen toteuttamisen tarkoitus on kuvattu 12 artiklan mukaisesti. 13 44-FZ:

  • kaupunkien ja kuntien ohjelmissa vahvistettujen toimenpiteiden toteuttaminen;
  • kansainvälisten velvoitteiden täyttäminen, valtioiden välisten ohjelmien toteuttaminen, jotka eivät sisälly valtion, kuntien ohjelmiin;
  • muiden toimintojen ja valtuuksien toteuttaminen.

Hankintasuunnitelman perustelulomake

Esimerkki vuoden 2020 hankintasuunnitelman perusteluista

Esimerkki hankinnan perusteluista hankintasuunnitelmaa laadittaessa EIS:ssä: vaiheittainen ohje

1. Sinun on siirryttävä LC:hen välilehdellä "Register of PZ", valittava luotava suunnitelma ja siirry välilehtipalkista valintaikkunaan "Ostojen tavoitteet ja perusteet".

2. Täytä avautuvassa ikkunassa kaikki rivit saatavilla olevien säädösten ja etukäteen laaditun asiakirjan mukaisesti. Jos laitoksessa ei ole säädöstä, tämä on heijastettava vaaditulla rivillä. Jos säädöksissä on dokumentaatiota, napsauta "Hae EIS:stä", hyperlinkki avautuu ja "Hae normalisointisääntöjä" -valintaikkuna tulee näkyviin.

3. Sääntöjen haku -kohtaan syötetään kaikki tarvittavat parametrit ja suora haku käynnistetään EIS:ssä. Haluttu normitoimi valitaan vahvistamalla toimenpide. Jos normalisointisääntöjä ei löydy, vastaava merkki asetetaan soluun "Ei löydy EIS:stä".

4. Kun syötät normalisointisääntöjä manuaalisesti, sinun on täytettävä kaikki vaaditut rivit ja klikattava "Lisää" -painiketta.

5. Heti kun kaikki tarvittavat rivit on muodostettu, sinun on napsautettava "Valmis"-hyperlinkkiä. Järjestelmä siirtää käyttäjän automaattisesti "PO Positions" -välilehdelle. Uusi luotu sijainti näytetään PO-taulukossa.

6. On tarpeen luoda tarvittava määrä PP-paikkoja, napsauta "Seuraava" ja täytä jokainen rivi samalla tavalla.

Kuinka perustella aikataulu

Aikataulua laadittaessa seuraavat asiat ovat perusteltuja (18 44-FZ §:n 3 osa):

  • valittu menetelmä toimittajan, urakoitsijan, suorittajan määrittämiseksi (44-FZ:n 3 luku);
  • NMTsK - on tarpeen laatia perustelut menetelmälle NMTsK:n määrittämiseksi aikataulussa ja selkeä, oikea laskelma alkuperäisestä (enimmäis-) sopimushinnasta (44-FZ:n 22 artikla);
  • hankintamenettelyihin osallistujia koskevat lisävaatimukset.

PG:n muodostamisen jälkeen asiakasorganisaatio on velvollinen laatimaan asiakirjan määrätyssä muodossa. Aikataulun liite sisältää seuraavat tiedot:

  • tilauksen kohteen nimi ja sen johdonmukainen kuvaus;
  • tietyn sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta;
  • menetelmä NMTsK:n määrittämiseksi ja argumentoimiseksi;
  • vahvistus siitä, että menetelmiä ei voida soveltaa artiklan 1 osassa. 22 44-FZ;
  • osallistujia koskevat lisävaatimukset;
  • tapa määrittää sopimuksen toimeenpanija.

Asiakirjalomake aikataulua varten

Mikä on toimittajan valintaperuste?

Joka vuosi ennen uuden raportointikauden alkua asiakkaiden on julkaistava yhtenäistietojärjestelmässä suunnitteludokumentaatio - hankintasuunnitelmat ja aikataulut. Yhdessä heidän kanssaan perustellaan myös valitun toimittajan määrittämismenetelmän perusteet jokaiselle tilaukselle.

Nykyisen lainsäädännön mukaan hankintaviranomaisen on dokumentoitava, miksi tämä tai toinen toimeksisaajan määrittämismenetelmä valittiin, eli perusteltava valinta. Tämä todetaan 44-FZ:n 18 artiklassa. Sähköisen huutokaupan, avoimien ja suljettujen tarjouskilpailujen paperi- ja sähköisessä muodossa, tarjous- ja tarjouspyyntöjen eli kaikkien kilpailullisten menettelyjen perusteluja ollaan muodostamassa. Jos asiakas aikoo tehdä sopimuksen yhden toimittajan kanssa, laaditaan asiakirja, joka paitsi perustelee valintaa, myös vahvistaa julkisten hankintojen mahdottomuuden muulla tavalla.

Miltä toimittajan valinnan perusteet näyttävät?

Muodollinen perustelun muoto on vahvistettu valtioneuvoston 6.5.2015 antamassa asetuksessa nro 555, jossa hyväksytään sekä perustelulomake että sen täyttömenettely.

Hankintoja perustelevat asiakirjat laaditaan erikseen ostosuunnitelmalle ja aikataululle. Lisäksi selvitykset tilauksen toteuttamistavasta tehdään aikataulun mukana olevassa taulukossa, jonka sarakkeissa 8 ja 9 tilaajaorganisaatio perustelee valintansa.

Taulukon tiedot on ilmoitettava selkeästi ja loogisesti, muuten valvontaviranomaiset pitävät tilausta kohtuuttomana, mikä johtaa oston peruuttamiseen ja sen tulosten mitätöimiseen.

Valtioneuvoston alaisen asiantuntijatoimikunnan verkkosivuilla on julkaistu menettely toimittajan määrittelytavan perustelemiseksi. Tämän tilauksen liite on suositeltava perustelulomake.

Mikä vaikuttaa siihen, miten toimittaja määritetään

Tilauksen toteuttamistavan valinnan tulee olla järkevää ja selkein kriteerein. Näitä näkökohtia ovat:

  • (sopimuksen kohde) ja sopimusluonnoksessa luetellut olennaiset ehdot;
  • tavaroiden toimitusehdot, työn suorittaminen, palvelujen tarjoaminen;
  • vahvistetut kriteerit voittajan määrittämiseksi;
  • liittovaltion sopimusjärjestelmää koskevan lain määräykset.

Kuinka perustella toimittajan määritysmenetelmän valinta menettelystä riippuen

Valtion asiakkaat tekevät kaikki ostokset sähköisessä muodossa 1.1.2020 alkaen. He voivat ostaa paperimuodossa vain seuraavissa puitteissa:

  • asiakkaan toiminnan varmistaminen ulkomailla (75, 111.1);
  • ensiavun, ensiapuhoidon tarjoaminen (76 artikla);
  • humanitaarisen avun antaminen, luonnollisten, ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten likvidointi (80 ja 82 artikla);
  • suljetut menettelyt (84 artikla);
  • ostot yhdeltä toimittajalta (93 artikla);
  • määräyksiä Venäjän federaation hallituksen päätöksellä (111 artikla).

Tämä luettelo on kirjattu 1 artiklan 44 kohtaan. 112 44-FZ. Siksi toimittajan määrittämiseen käytettävän paperimenetelmän perustelemiseksi sinun on lisäksi viitattava tähän kappaleeseen. Tietyn menettelyn valinnassa on otettava huomioon muut kriteerit ja otettava ne huomioon perusteluissa.

Sähköinen huutokauppa

Luettelo tilauksista, jotka voidaan suorittaa sähköisen huutokaupan kautta, on erittäin laaja. Tällaisia ​​huutokauppoja varten on laadittava perustelut valitulle menetelmälle sähköisen huutokaupan toimittajan määrittämiseksi. Valtioneuvoston 21.3.2016 antamalla asetuksella nro 471-r hyväksyttyyn luetteloon sisältyvien tavaroiden, töiden ja palvelujen osalta valinta perustellaan sillä, että hankinnan kohde on huutokauppaluettelossa.

Kun kyseessä on sähköinen huutokauppa, urakoitsijan määrittelyssä tärkein kriteeri on hinta. Voittaja on se osallistuja, joka tarjosi halvimman sopimushinnan.

Tarjouspyyntö sähköisessä muodossa

Vuonna 2020 hankintaviranomainen voi tehdä sähköisen tarjouspyynnön. Raportointivuoden tarjouspyyntötilaukset eivät saa ylittää 100 miljoonaa ruplaa. ja 10 % (44-FZ:n 82.1 §:n 2 osa, 112 §:n 45 osa).

Valitun menetelmän perustelemiseksi toimittajan määrittämiseksi tarjouspyyntöä varten on otettava huomioon seuraavat seikat:

  • ostetut tavarat, työt, palvelut sisältyvät tai eivät sisälly humanitaarisen avun tai hätäavun tarjoamiseen tarkoitettujen tuotteiden luetteloon (RP nro 1765-r, 30.9.2013);
  • GWS on mukana huutokauppaluettelossa rajoitettu määrä tilausta kohti;
  • sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta lasketaan ja asetetaan 500 000,00 ruplan rajoissa.

Sähköinen avoin kilpailu

Jos asiakkaan hankintakomissio ohjaa tarjouskilpailua tehdessään voittajaa valitessaan laatuindikaattoreita ja parhaita ehtoja tavaroiden, töiden, palvelujen toimittamiseen ja pakkaamiseen, tällainen GWS tulisi hankkia avoimella tarjouskilpailulla. . Perustusasiakirjassa määritellään nämä kriteerit.

Sähköinen kilpailu rajoitettuun osallistumiseen

Kaikki perusteet kilpailumenettelyjen toteuttamiselle rajoitetulla osallistumisella on määritelty teknisesti tai teknologisesti monimutkaisten, innovatiivisten, korkean teknologian tai erikoistuneiden GWS-luettelossa (GD RF No. 99, 04.02.2015). Jos tilauksen aihe ei ole siinä, on mahdotonta ostaa tällä tavalla.

Elektroninen kaksivaiheinen kilpailu

Syitä, miksi voit järjestää kaksivaiheisen kilpailun:

  • menettely on tarpeen tutkimusteosten, hankkeiden, tutkimusten, selvitysten ja kokeilujen ostamiseksi, innovatiivisten ja korkean teknologian tuotteiden hankkimiseksi, energiapalvelusopimuksen tekemiseksi sekä kirjallisuuden ja taiteen alan teoksen luomiseksi;
  • on tarpeen järjestää keskustelu tilauksen kohteen kuluttajaominaisuuksien ja teknisten ominaisuuksien määrittämiseksi.

Kaksivaiheisen kilpailun perustelemiseksi ja sen jälkeen toteuttamiseksi näiden molempien edellytysten on täytyttävä.

Suljetut menettelyt

Suljettujen huutokauppojen pitämisen perusteet ovat samat, eivätkä ne riipu niiden järjestämismuodosta: paperilla vai sähköisesti (44-FZ:n 84.1 §:n 2 osa). Myös Venäjän federaation hallitus voi vaikuttaa suljettujen ostojen suorittamismenettelyyn sähköisessä muodossa ja velvoittaa yhden tai toisen asiakkaan ostamaan tuotteita tässä muodossa.

Kaikki suljetut huutokaupat pidetään saatuaan vahvistuksen liittovaltion monopolien vastaiselta palvelulta (Art. 84 44-FZ).

Mutta on useita suljettuja tilauksia, joita ei tarvitse koordinoida FAS:n kanssa. Tällaisia ​​hankintoja ovat muun muassa liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, niiden alaisten organisaatioiden ja valtion yhtenäisyritysten tarjouskilpailut, jotka toteutetaan valtion politiikan toteuttamiseksi:

  • valtion puolustusmääräys;
  • valvonta;
  • väestön turvallisuuden takaamiseksi.

Suljettu luettelo tällaisista asiakkaista hyväksyttiin 27. marraskuuta 2017 annetulla valtioneuvoston asetuksella nro 1428. Se sisälsi:

  • Puolustusministeriö;
  • Ulkomaan tiedustelupalvelu.

Sähköinen ehdotuspyyntö

Ehdotuspyyntöön perustuvien hankintojen perusteet on lueteltu 44 liittovaltion laissa:

  • sähköisen huutokaupan (71 44-FZ §:n 4 osa) ja sähköisten kilpailumenettelyjen mitätöiminen (avoin kilpailu, kaksivaiheinen kilpailu, rajoitettu osallistuminen - 55.1 §:n 44-FZ osa 4);
  • asunnon hankinta orvoille ja ilman huoltajaa jääneille lapsille asuntojen omistajilta (vain yksityishenkilöiltä);
  • urheiluvälineiden ja -varusteiden tilaaminen joukkueiden valmentamiseen olympia- ja paralympialajeissa;
  • lääketieteellisen komission päätöksellä määrättyjen lääkkeiden ostaminen;
  • palvelujen julkiset hankinnat Venäjän federaation etujen suojaamiseksi muiden maiden oikeuslaitoksessa, kansainvälisissä tuomioistuimissa ja välimiesmenettelyssä;
  • käsitöiden osto;
  • tarjouskilpailu, joka suoritetaan sen jälkeen, kun asiakas on tehnyt päätöksen yksipuolisesti kieltäytyä sopimuksen täytäntöönpanosta.

Ehdotuspyyntö, joka suoritetaan artiklan 2 osan 7 kohdan mukaisesti. 83, 3 kohta, 2 osa, art. 83.1 44-FZ, on perusteltava lääketieteellisen komission päätöksellä.

Paperisen ehdotuspyynnön perusteet ovat täysin yhtenevät sähköisen menettelyn suorittamisen kriteerien kanssa, mutta pienellä lisäyksellä. Tarjouspyyntö voidaan tehdä paperimuodossa, jos toistuvaa tarjousta ei ole tehty (44-FZ:n 55 §:n 4 osa).

Esimerkki toimittajan valintatavan perustelemisesta

╫└eV╥4,f1%=X┐7W©(/nЬсС_wш╦Ы·:÷ЪvС█─еK▀g┼oА(p#ЖФа1⌡ЖOwh┨╚p║Р┨╚p╬z ■─╘Ч- /»╪WШ*4e▐F А─G░b@яlRЫ┌уU╬┼|xR≤└ц┌╜╙┬аr▀уВ27Г⌠▀уВ27Г⌠═*▓o▬cT♥▓o║pITБtБtВdw L !e╩j╪╒S ;©÷V╞YUK k·@╧U╢▐:RO╖PchH╔tsK■+╒∙ M/T1WUк·pЗrx╫М64fИ*ETE└╞EP└0EP D╦ ╥QW▄M_FIZHCHCTB╕VXZ╨ \ nb└kwsh? | ╣╤╜) (∙ oya7nmo & ╥oitkryuyumlzwhu `° °" Yapaus ╚ з 7 Eyuo ╬85р0ЮШ≈│├5■Y≈\ ыьс≤RЁ≥ы▐Yp`fLцQ┌y∙BD*⌡GHх╫┬▌*р4″Х-2-m .

Kuinka perustellaan valittu menetelmä toimittajan määrittämiseksi

FZ. Kaikista tapauksista käytetään useimmiten seuraavia:

  1. Tavaroiden ja palveluiden hankinta organisaatioilta, jotka kuuluvat luonnollisten monopolien luokkaan ja täyttävät 147-FZ:n vaatimukset.
  2. Aineellisten resurssien tai töiden hankinta summalla, joka ei ylitä 100 tuhatta ruplaa.
  3. Vesi-, sähkö-, lämpö- ja vastaavien palvelujen hankinta.
  4. Onnettomuuksien ja luonnonkatastrofien seurausten poistamiseen tarkoitettujen aineellisten hyödykkeiden ja palvelujen hankinta.
  5. Painettujen julkaisujen hankinta siinä tapauksessa, että yksinoikeus julkaisuun kuuluu vain yhdelle yritykselle.
  6. Vierailu kulttuuritapahtumissa, museoissa, eläintarhoissa ja niin edelleen.
  7. Suljetun menettelyn jälkeen toimittajan määrittämiseksi julistettiin mitättömäksi.

Valitun menetelmän perustelu toimittajan määrittämiseksi 44-fz:n mukaan

Г_p.╧?M╩Эц╞6)┴3O\а=k▌Я3╞SO░;°7ш▌СЭN≥9└wC²mх╝╧^ ;╥YOZ F9b^2SxsЩy Ltpch╧┐P zОЖ┤В╝╩~SO╩IbTG╩h÷╡шd╒ёVA 4╔R»xxъ]a≥В╝⌡1ey╪KShch)vM&:z╩A ГГ°Г+ГЫENС)nС╥9о²⌠chx╒ёVzhСszhС∙UE2KYKYSH╛GoYo*Чrв■К²ЖЦЖп▌L~╨ЗЦЖп▌L~╨ЗЁ&n╘┴ЕЕјa. ╤/QD┤#Э⌠╓Ш[╪иgyuOV╪oShPwёOVE'⌡i/;▓q5╗aEHV└tA╗.Ыc3Е^U╦%Цdб┌▄╦%Цdб┌▄╧⛔⛔) Bei ─х AДн ╝╠▐╒Юd╗Я°6fRГд1╥Ся/─m┼z'≈aЯАПw`+тз╨4©М╥╙Sh-ts°s]xn╥╙Sh-ts°s]xn╥╙Sh-ts°s]xn╥╙Sh-ts°s]xn♥v9 ь√~]|ch6|EN7?| √V)┘╠╞P╖хx ├$Х╠"#Vdtm@╬ы╕gхdhИ╩▒╝ #╨≈`OBve+~∙MW . ╔EIe▌О┌x∙-≈░qW║^BФ]┘╠╞0O▒qрgД 2И!i╬Ф∙╫╛gхdДр∙Ф╩d.

Esimerkkejä perusteluista alle 44-FZ:n ostoille ja miksi niitä tarvitaan

Hei rakas kollega! Tämän päivän artikkelissa tarkastelemme niin mielenkiintoista aihetta kuin 44-FZ:n mukaisten hankintojen perusteita. Puhutaanpa yksityiskohtaisesti siitä, mikä on hankintaperustelu, kuka ja missä ajassa sen laatii, sekä mitä tietoja sen tulisi sisältää. Artikkelin materiaali on tarkoitettu ensisijaisesti asiakkaiden edustajille, ja se on hyödyllinen myös tiedotustarkoituksiin ja toimittajille.
Sisältö: 1. Mikä on oston peruste?2. Hankintasuunnitelman laatimisen perusteet3. Aikataulun muodostamisen perusteet4. Hankinnan perustelujen valmisteluehdot5. Hankinnan toteuttamisen perusteiden arviointi 1. Mikä on hankinnan perustelu? Hankinnan perustelu (PO) - asiakirja, joka on hankintasuunnitelman ja hankintasuunnitelman liitteenä.
Oston perustelun tekee Asiakas suunnitteluvaiheessa.

Hankinnan perustelut: perustelusäännöt, määräajat + mallilomakkeet

  • Koti
  • Tarjouskilpailuun valmistautuminen

Kirjoittaja: Olga Yudina 27. heinäkuuta 2017 Asiakas valitsee itse, millä tavalla julkiset hankinnat suorittaa. Mutta samalla hänen on perusteltava toimittajan määrittämismenetelmä, onko kyseessä sähköinen huutokauppa vai jokin muu menettely - sillä ei ole väliä. Selvitetään, miten se tehdään oikein. Perustelut hankintaa valittaessa Julkisen hankinnan perustelumenettelyn alkaessa (GD päivätty 05.06.2015 nro 555) hankintasuunnitelmaa ja aikataulua täytettäessä ilmestyi kaksi uutta pakollista lomaketta.


Sarakkeet nro 8 ja 9 esitetään oheisessa aikataulussa, joihin asiakas sisällyttää vastaavasti tiedot toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämismenetelmästä ja valinnan perusteista. Lataa Todentamistarpeesta säädetään Art. Sopimusjärjestelmää koskevan lain (44-FZ) 18 §.

Miten perustellaan toimittajan määrittämismenetelmän valinta?

  • Sellaisten materiaalien ja laitteiden tai palvelujen hankinta, joiden tarkoituksena on poistaa ihmisen aiheuttamien onnettomuuksien, luonnonkatastrofien seuraukset, jos on tarpeen antaa ensiapua.
  • Kulttuuriperintökohteiden osto.
  • Sellaisten tavaroiden tai palvelujen toimittaminen, joita voivat tarjota vain rangaistuslaitokseen liittyvät organisaatiot.
  • Yksittäisten tekijöiden kirjallisuuden tai taiteen esineiden hankinta.
  • Sähköisten tai painettujen julkaisujen toimittaminen.
  • Sopimuksen tekeminen yrityksen kanssa, joka tarjoaa palveluita konserttien tai teatteriesitysten järjestämisestä.
  • Palvelut kerrostalojen hoitoon.
  • Korjaustyöt ja palvelut muiden kuin asuintilojen kunnossapitoon.
    • Täydellisempi luettelo tällaisista tilanteista on 44-FZ:n 93 artiklassa.

Perusteet toimittajan tunnistusmenetelmän valinnalle

Luettelo tavaroista, töistä ja palveluista, jotka ovat teknisesti ja (tai) teknologisesti monimutkaisia, luonteeltaan innovatiivisia, huipputeknisiä tai erikoistuneita (hyväksytty GD:n 04.02.2015 nro 99 mukaan). Kaksivaiheinen kilpailu Järjestäjä tekee päätöksen kaksivaiheisen kilpailun järjestämisestä seuraavin ehdoin (ne toimivat myös perusteluina):

  • kilpailu järjestetään tutkimus- ja suunnittelutyötä, kokeilua ja tutkimusta varten taikka toimitetaan innovatiivisia ja korkean teknologian tuotteita tai tehdään energiapalvelusopimus tai luodaan kirjallisuus- tai taideteos;
  • on tarpeen käydä keskustelu hankintakohteen ominaisuuksien selvittämiseksi.

Suljetut menettelyt Suljettuja menettelyjä sovelletaan vain liittovaltion toimeenpanevan elimen suostumuksella (84 44-FZ artikla).

Kuinka kirjoittaa perusteluraportti ostolle yhdeltä toimittajalta

Näissä ja muissa laissa luetelluissa tapauksissa asiakas voi ostaa valitulta toimittajalta. Samalla hänen on laadittava raportti ja perusteltava valintansa. Milloin ostot on tarpeen perustella ja milloin ei ole tarpeen Asiakkaalla on velvollisuus liittää raportti yhden toimittajan kanssa tehtyihin sopimuksiin.

Se osoittaa syyn tällaisen oston valitsemiseen, johtopäätöksen muiden menetelmien mahdottomuudesta tai sopimattomuudesta sekä sopimuksen hinnan perusteet. Tällainen sääntö vahvistetaan 93 44-FZ §:n 3 ja 4 osassa. Se pätee kaikkiin seuraaviin tapauksiin:

  1. Mobilisaatiovalmisteluihin liittyvä työ.
  2. Palvelut, joita voivat tarjota yksinomaan toimeenpanoviranomaiset tai organisaatiot, jotka ovat heidän osastollaan.

ЗXR2▒ы Фm CKya╪√du╬∙ NA█┐╦█sс▄/ы╕7≥А∙ЖW■╞1|;з≥╕┘Ё 2?≥╕┘Ё 2?≥╕┘Ё 2?≥╕┘Е f27TS├╤-3┬Mm╝sepVzh©sh╗yuel°|eYLB|yZ├╟ь╖YU,F.╙з╚ы┤╣┴SGh╕ь╚nФ╒B▄Жg$u ╕'│Х└y┐Ц_÷qr▄Б╦⌠2ю+8ПG╔╟Rf╟6c6Ц\└R╓E┬ b-YQY╙нр3▐G▄»m»m»▐G▄ 9fпй_К▄+⑈йК┼IS ╛Z■╗╪8ВвW'нцJ═R╚Ь hТ;(y╗▀?З═(0╞┬╥╩Х┼Ot╔b⌡dy|╥$kZ#bdq╨╦kЕd#bdq╨╦kОd ╟IAf▄■#≈%b)М@⌡╘sh5PЫi≈║a°пЦ╞voL │@ ╝26D-SyShJ,+gmpYyNLw╡╥Y5i2╦т╥Y5i2╦т╥Y5i2╦т╘B÷| EBBg╖& gugG5╖яgrфЪZТw┐╢─rУ╥southY)N▓йШ7/ts_e$(-Э▓БpТb≈ТlYЦ┬╧ы┤╡=ХЧw.chы┤╡=ХЧw. .Ш°N█Д┘╜ q:-^≈й╔,GrKРПс╫l/la╦`tЯPн*nne╩▄noооZ6┴╠┴Зh═LTdй≈3Гд❚Еy≈3ГдСЕДy┴З ▄0'╤Ы╛А⌡;pУш╪Ы╚UЬ╟,█+N:EEбЯ╬4Еъ╩хT╪ьшы'5n=+m╚Г╧°/FйбшB sk55°/FйбшIz9█ ╓sh╚M~╩╚ЁЁеL8_(╣ДЫfМГ█Rтж|+jм╒≥zК╔ЬV\Yun▌©wеdv╫■kn`Ё╟ALch #SKзp5 6 jEnUV╨Y·°AQИi·eКb' ~а╬io╬хz┐wЯ╫kon÷YuMw.
Voidaan tehdä, jos:

  • hankinta hallituksen tavara-, työ- ja palveluluettelosta humanitaarisen avun tai hätäavun antamista varten (hyväksytty RP:llä 30. syyskuuta 2013 nro 1765-r);
  • ostojen tekeminen valtiolta Luettelo tavaroista, töistä ja palveluista, joiden tapauksessa asiakas on velvollinen järjestämään huutokaupan, rajoitetun määrän mukaan (katso kohta 4);
  • NMTsK ei ylitä 500 000 ruplaa;
  • ostojen vuotuinen kokonaismäärä, jonka tarjoukset eivät ylitä 10 prosenttia kaikkien ostojen varojen määrästä ja enintään 100 miljoonaa ruplaa vuodessa.

Avoin tarjouskilpailu Tapauksissa, joissa tilaaja määrittelee voittajan sopimuksen toteuttamisen parhaiden ehtojen kriteerien mukaan, tilaus on perusteltu avoimeksi tarjouskilpailuksi.