สหภาพศุลกากร: แง่มุมทางกฎหมายระหว่างประเทศของกฎระเบียบทางเทคนิค สหภาพศุลกากร: ด้านกฎหมายระหว่างประเทศของกฎระเบียบทางเทคนิค สถานะของกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร
การตัดสินใจเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2552 ฉบับที่ 132 "ในกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีแบบครบวงจรของสหภาพศุลกากรแห่งสาธารณรัฐเบลารุสสาธารณรัฐคาซัคสถานและ สหพันธรัฐรัสเซีย» คณะกรรมการสหภาพศุลกากรตัดสินใจว่า:
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 รัฐบาลของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย จะใช้ข้อห้ามและข้อจำกัดในการค้ากับประเทศที่สามกับสินค้าที่รวมอยู่ในรายการสินค้ารวมภายใต้ข้อห้ามหรือข้อจำกัดในการนำเข้าหรือส่งออก โดยประเทศสมาชิก CU ภายใน EurAsEC เพื่อการค้ากับประเทศที่สาม
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 เป็นต้นไป หน่วยงานบริหารของรัฐที่ได้รับอนุญาตของประเทศสมาชิก CU จะออกใบอนุญาตและใบอนุญาตสำหรับการส่งออกและนำเข้าสินค้าตามความตกลงว่าด้วยกฎการออกใบอนุญาตในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2552
จัดทำใบอนุญาตส่งออกและนำเข้าหรือใบอนุญาตอื่น ๆ สำหรับการส่งออกหรือนำเข้าสินค้าที่ออกโดยผู้มีอำนาจ หน่วยงานราชการหน่วยงานบริหารของรัฐสมาชิก CU จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2010 มีผลใช้จนถึงวันหมดอายุ
ข้อตกลงเกี่ยวกับการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรได้รับการรับรองโดยการตัดสินใจของสภาระหว่างรัฐของ EurAsEC ฉบับที่ 27 ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2552 เพื่อ:
การสร้างอาณาเขตศุลกากรและการก่อตัวของสหภาพศุลกากร
การสร้างเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ (สินค้า) อย่างเสรีในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร
การกำหนดขั้นตอนสำหรับการนำเข้าไปยังอาณาเขตศุลกากรและการย้ายระหว่างดินแดนของประเทศสมาชิก CU ของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้อง
ข้อตกลงนี้ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การประเมินความสอดคล้องบังคับ (การยืนยัน) ที่นำเข้ามาในเขตศุลกากรทั่วไป เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ที่ย้ายจากอาณาเขตของรัฐ CU หนึ่งไปยังอาณาเขตของรัฐ CU อื่น
ข้อตกลงนี้มีผลบังคับใช้กับผลิตภัณฑ์จนกว่ากฎระเบียบทางเทคนิคของประชาคมเศรษฐกิจเอเชียจะมีผลใช้บังคับสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้
ผลิตภัณฑ์ได้รับอนุญาตให้จำหน่ายในอาณาเขตของรัฐ CU ตามกฎหมายของรัฐนี้และข้อตกลงนี้
ผลิตภัณฑ์ที่สมาชิกของสหภาพศุลกากรได้กำหนดข้อกำหนดบังคับแบบเดียวกัน รูปแบบและแผนเดียวกันสำหรับการยืนยันความสอดคล้อง ตลอดจนใช้วิธีการวิจัย (ทดสอบ) และการวัดผลที่เหมือนกันหรือเทียบเท่าระหว่างการยืนยันความสอดคล้อง ได้รับอนุญาตให้หมุนเวียนในเขตศุลกากรทั่วไปหากผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องที่กำหนดไว้ในอาณาเขตของรัฐ CU ใด ๆ ภายใต้เงื่อนไขต่อไปนี้:
การรับรองระบบปฏิบัติการที่รวมอยู่ใน Unified Register;
ดำเนินการทดสอบในห้องปฏิบัติการทดสอบ (ICs) ที่รวมอยู่ใน Unified Register;
ใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้องถูกร่างขึ้นตามแบบฟอร์มรวม
เมื่อยืนยันความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ ผลการทดสอบผลิตภัณฑ์ (รายงานการทดสอบ) ที่ได้รับในรัฐใดๆ ของสหภาพศุลกากรจะถือเป็นหน่วยรับรองที่รวมอยู่ใน Unified Register ของรัฐอื่นของสหภาพศุลกากร - ประเทศปลายทาง ขึ้นอยู่กับ เงื่อนไขดังต่อไปนี้:
การประยุกต์ใช้วิธีการวิจัย (การทดสอบ) และการวัดผลที่เหมือนกันหรือเปรียบเทียบได้
ดำเนินการทดสอบในห้องปฏิบัติการทดสอบ (IC) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรหมายเลข 319 ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2553 "ในกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร" ได้รับการอนุมัติและมีผลบังคับใช้เมื่อ 01.07.2010:
ข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนในการรวมหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ใน Unified Register of OS และ IL (IC) ของ TS รวมถึงการก่อตัวและการบำรุงรักษา
ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับการก่อตัวและการบำรุงรักษา Unified Register ของใบรับรองความสอดคล้องที่ออกและการประกาศความสอดคล้องที่ลงทะเบียนซึ่งร่างขึ้นตามแบบฟอร์ม Unified
แบบฟอร์มรวมของใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้อง
กฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีการนำเข้าผลิตภัณฑ์ (สินค้า) ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร
ระเบียบว่าด้วยคณะกรรมการประสานงานด้านเทคนิค การใช้มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช
รายการรวมของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องภายในกรอบของสหภาพศุลกากร
ผลิตภัณฑ์ที่ไม่รวมอยู่ในรายการรวมจะต้องได้รับการประเมินที่จำเป็น (การยืนยัน) ความสอดคล้องตามกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิก CU ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของใบรับรองความสอดคล้องที่ออกภายใต้ Unified Form และการประกาศความสอดคล้องสำหรับผลิตภัณฑ์ภายใต้ Unified Form ไม่ควรเกิน 5 ปี ในฐานะหนึ่งในเอกสารสำหรับการออกประกาศความสอดคล้องตามแบบฟอร์มรวมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการแบบรวม ใบรับรองความสอดคล้องที่ออกในระบบการประเมินความสอดคล้องระดับประเทศ (การรับรอง) ของประเทศสมาชิก CU โดยหน่วยงานประเมินความสอดคล้องที่รวมอยู่ใน Unified Register ของหน่วยงานสำหรับห้องปฏิบัติการรับรองและทดสอบ (ศูนย์) ของสหภาพศุลกากร การทดสอบการออกใบรับรองความสอดคล้องและการดำเนินการประกาศความสอดคล้องตามแบบฟอร์มรวมจะดำเนินการโดยห้องปฏิบัติการทดสอบ (ICs) ที่รวมอยู่ใน Unified Register การออกใบรับรองความสอดคล้องและการลงทะเบียนการประกาศความสอดคล้องภายใต้ Unified Form สำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ใน Unified List ดำเนินการโดยหน่วยรับรอง (การประเมิน (การยืนยัน) ความสอดคล้อง) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
ใบรับรองความสอดคล้องที่ออกภายใต้แบบฟอร์มรวมและการประกาศรับรองความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์เป็นเอกสารยืนยันความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ตามข้อกำหนดของกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร รายการแบบรวมใช้ได้สำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภทจนกว่าจะมีผลใช้บังคับของข้อบังคับทางเทคนิคแบบรวมสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทนี้สำหรับประเทศสมาชิก CU ผลิตภัณฑ์จะไม่รวมอยู่ในรายการรวมนับจากวันที่มีผลบังคับใช้ของกฎระเบียบเหล่านี้ในทุกรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร เมื่อขายในอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการแบบรวมจะต้องติดฉลากตามกฎหมายระดับชาติของรัฐนี้ สำหรับวัตถุประสงค์ของการใช้ Unified List จำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากชื่อผลิตภัณฑ์ตลอดจนรหัสของ Commodity Nomenclature กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศสหภาพศุลกากร
ใช้รายชื่อผลิตภัณฑ์ระดับประเทศภายใต้การประเมินบังคับ (การยืนยัน) ของความสอดคล้องและรายการผลิตภัณฑ์แบบรวม
จัดเตรียม:
การก่อตัวและการบำรุงรักษาส่วนชาติของ Unified Register of OS และ IL (IC) ของสหภาพศุลกากร
การก่อตัวและการบำรุงรักษาส่วนระดับชาติของ Unified Register ของใบรับรองความสอดคล้องที่ออกให้และการประกาศความสอดคล้องที่ลงทะเบียนซึ่งร่างขึ้นตามแบบฟอร์ม Unified รวมถึงการจัดวางอย่างรวดเร็วบนเว็บไซต์ทางการของพวกเขาที่เข้าถึงได้
การออกใบรับรองความสอดคล้องที่จัดทำตามแบบฟอร์มรวม
องค์กรของงานเกี่ยวกับการรับรองและการลงทะเบียนการประกาศความสอดคล้องสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์แบบรวม
การยื่นประกาศศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์จะต้องมาพร้อมกับการยื่นเอกสารความสอดคล้องดังต่อไปนี้ต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากร:
หนังสือรับรองความสอดคล้อง/คำประกาศความสอดคล้องและเอกสารอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของประเทศสมาชิก CU ในอาณาเขตที่สินค้าถูกวางไว้ภายใต้ขั้นตอนทางศุลกากร
หนังสือรับรองความสอดคล้องของสหภาพศุลกากรที่ออกตามแบบฟอร์มรวมสำหรับสินค้าที่รวมอยู่ในรายการรวม
จนถึง 01.10.2010 ข้อเสนอควรเตรียมสำหรับการรวมการตั้งชื่อผลิตภัณฑ์ของรายการระดับชาติตั้งแต่วันที่ 01.01.2011 โดยคำนึงถึง:
การใช้ใบรับรองบังคับเฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่มีการหมุนเวียนซึ่งเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงสูงที่จะเป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน
การป้องกันการประเมินบังคับพร้อมกัน (การยืนยัน) เกี่ยวกับความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปและส่วนประกอบ (วัสดุ ส่วนประกอบ และส่วนประกอบ)
จนถึงวันที่ 01.01.2012 สำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ใน Unified List of Products ตามทางเลือกของผู้สมัคร ใบรับรอง / คำประกาศความสอดคล้องจะออกตาม Unified Forms และ / หรือใบรับรอง / ประกาศความสอดคล้องตามกฎหมายของประเทศสมาชิกของ สหภาพศุลกากร สำหรับผู้ผลิตต่างประเทศที่ตั้งอยู่นอกอาณาเขตของประเทศสมาชิก CU จะไม่มีการประกาศความสอดคล้องตามแบบฟอร์มรวม การติดฉลากผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์แบบรวมจะดำเนินการตามกฎหมายของประเทศปลายทาง ภายในวันที่ 01.09.2010 ข้อเสนอควรเตรียมสำหรับการเปลี่ยนจาก 01.01.2011 เป็นขั้นตอนการแจ้ง (ประกาศ) สำหรับการยื่นคำประกาศความสอดคล้อง รวมถึงการจัดเตรียมความเป็นไปได้ในการยื่นแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายของ CU ในด้าน การปฏิบัติตามการยืนยันโดยคำนึงถึงแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรปในแง่ของการเปลี่ยนจากการรับรองที่บังคับไปสู่การประกาศความสอดคล้อง
การตัดสินใจครั้งที่ 343 วันที่ 17 สิงหาคม 2010 “ในประเด็น กฎระเบียบทางเทคนิคในทีซี" CCC อนุมัติ Unified Register of Certification Bodies and Testing Laboratories (ศูนย์) ของสหภาพศุลกากร และอนุมัติร่างข้อบังคับเกี่ยวกับขั้นตอนการพัฒนา การนำ การแก้ไข และการยกเลิกกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร ในบรรดารายละเอียดที่สำคัญที่สุดของโซลูชันนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่า:
ข้อบังคับทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรได้รับการพัฒนาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการรวมเท่านั้น หากไม่ได้นำข้อบังคับทางเทคนิคของ EurAsEC มาใช้กับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว ในกรณีของการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของ EurAsEC มาใช้เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่มีการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรมาใช้ ข้อบังคับทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรหรือส่วนที่เกี่ยวข้องจะถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่มีผลบังคับใช้ กฎระเบียบทางเทคนิคของ EurAsEC ข้อบังคับทางเทคนิคของ CU ได้รับการอนุมัติจาก CCC และมีผลโดยตรงทั่วทั้งอาณาเขตศุลกากรของ CU
ข้อบังคับทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรอาจมีข้อกำหนดเฉพาะที่สะท้อนถึงคุณลักษณะที่เกี่ยวข้องกับลักษณะภูมิอากาศและภูมิศาสตร์ของรัฐสมาชิกของ CU หรือปัจจัยทางเทคโนโลยี และมีผลใช้ได้เฉพาะในอาณาเขตของรัฐดังกล่าว การยืนยันข้อบังคับของผลิตภัณฑ์ตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรดำเนินการในรูปแบบของการประกาศความสอดคล้องหรือการรับรอง ขั้นตอนสำหรับการประเมิน (ยืนยัน) ของความสอดคล้องถูกกำหนดขึ้นในกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรบนพื้นฐานของรูปแบบมาตรฐานสำหรับการประเมิน (ยืนยัน) ของความสอดคล้อง
งานนี้มอบให้กับคณะกรรมการประสานงานด้านกฎระเบียบทางเทคนิค การบังคับใช้มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช เพื่อยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิคของ EurAsEC เพื่อพิจารณาโดย CCC ซึ่งจะต้องนำมาใช้ตามลำดับความสำคัญเป็นข้อบังคับทางเทคนิคของ CU และสำหรับประเทศสมาชิกของ CU ที่จะแก้ไขปัญหาการระงับการมีผลบังคับใช้ของกฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติ , วัตถุของกฎระเบียบซึ่งตรงกับวัตถุของกฎระเบียบทางเทคนิคของ EurAsEC และประเด็นของการชี้แจงขอบเขตของการกระจายและการใช้ เอกสารยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ในด้านกฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรการด้านสุขอนามัยภายในกรอบของสหภาพศุลกากร
การตัดสินใจเดียวกันของ CCC ได้อนุมัติหลักการแบบครบวงจรของการประสานกันในแง่ของการสร้างความรับผิดสำหรับการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของประเทศสมาชิก CU และกฎหมายของ CU ในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค รวมถึงการนำไปใช้ที่ไม่น่าเชื่อถือ (ไม่มีเหตุผล) ของการประกาศความสอดคล้อง
การละเมิดโดยผู้ผลิต (บุคคลที่ทำหน้าที่เป็นผู้ผลิตต่างประเทศ, ผู้ขาย) ของข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคหรือข้อกำหนดบังคับอื่น ๆ สำหรับผลิตภัณฑ์ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิคตลอดจนการปล่อย (การขาย) ของผลิตภัณฑ์ที่จำหน่าย ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค
ผู้ผลิตไม่ส่งหรือหลีกเลี่ยง (บุคคลที่ทำหน้าที่ของผู้ผลิตต่างประเทศผู้ขาย) จากการยื่นผลิตภัณฑ์เอกสารหรือข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล)
การส่งเพื่อวัตถุประสงค์ในการประเมินหรือยืนยันความสอดคล้องโดยห้องปฏิบัติการทดสอบที่ได้รับการรับรอง (ศูนย์) ของผลการวิจัย (การทดสอบ) และ (หรือ) การวัดผลิตภัณฑ์ที่ไม่น่าเชื่อถือ
การละเมิดกฎสำหรับการปฏิบัติงานด้านการรับรองตลอดจนการออกใบรับรองความสอดคล้องหรือการยอมรับการประกาศความสอดคล้องซึ่งเป็นการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิค
เสนอให้มีการจัดตั้งจำนวนเงินค่าปรับที่เทียบเท่ากันในรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรทั้งหมด (โดยคำนึงถึงระดับอันตรายของความผิด)
โดยคำวินิจฉัยของ ป.ป.ช. ฉบับที่ 344 ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2553ได้รับการจัดตั้งขึ้นแล้วว่าผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ของประเทศสมาชิก CU มีสิทธิ์ที่จะยอมรับการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ที่มีกฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติหรือการประกาศความสอดคล้องสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการระดับชาติของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินความสอดคล้องที่บังคับใช้โดยกฎหมาย ของรัฐสมาชิกของ CU ใด ๆ และเผยแพร่ผลิตภัณฑ์สู่การหมุนเวียนในอาณาเขตของสหภาพศุลกากรโดยไม่ต้องอาศัยผู้อยู่อาศัย ( นิติบุคคล) ของประเทศสมาชิก CU ที่มีอาณาเขตของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวถูกหมุนเวียน
ในเวลาเดียวกันผลิตภัณฑ์จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรในอาณาเขตที่ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวถูกนำเข้าสู่การหมุนเวียนและการลงทะเบียนของการประกาศความสอดคล้องข้างต้นจะต้องดำเนินการ ในหน่วยรับรองที่ได้รับการรับรองตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐนี้
ตามข้อตกลงว่าด้วยการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CU) ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2552 ฉบับที่ 27 ได้รับการอนุมัติดังต่อไปนี้:
รายการผลิตภัณฑ์แบบรวมเป็นหนึ่งซึ่งต้องได้รับการยืนยันความสอดคล้องพร้อมการออกเอกสารแบบรวม
ขั้นตอนสำหรับการสร้างและบำรุงรักษา Unified Register ของใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้องรวมถึงรูปแบบรวมของใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้อง
ตามข้อตกลง ผลิตภัณฑ์ได้รับอนุญาตให้จำหน่ายในอาณาเขตศุลกากรเดียว หากผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องที่กำหนดไว้ในอาณาเขตของรัฐภาคีใดๆ ภายใต้เงื่อนไขต่อไปนี้:
การรับรองโดยหน่วยรับรองที่รวมอยู่ใน Unified Register;
ดำเนินการทดสอบในห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
ใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้องถูกร่างขึ้นในรูปแบบเดียว
การยืนยันคุณภาพและการออกใบรับรองความสอดคล้องกับสหภาพศุลกากรเกิดขึ้นบนพื้นฐานของมาตรฐานสม่ำเสมอและข้อกำหนดของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ดังนั้นหนึ่งในประเด็นสำคัญคือการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร นี่เป็นสิ่งจำเป็นในการปกป้องตลาดจากการนำเข้าสินค้าที่มีคุณภาพต่ำทั่วทั้ง CU และเพื่อลดอุปสรรคทางการค้า ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 เป็นต้นไป กฎระเบียบทางเทคนิคทั่วไปของ EurAsEC จะถูกนำมาใช้ ซึ่งความสอดคล้องจะได้รับการยืนยันภายในกรอบของสหภาพศุลกากร ในเวลานี้มีการวางแผนที่จะประสานกลไกการกำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TR
สหภาพศุลกากร- รูปแบบใหม่ของการค้าและการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของรัฐพันธมิตรเดิม: เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซีย
การก่อตัวของสหภาพศุลกากรกำหนดให้มีการสร้างอาณาเขตศุลกากรร่วม ซึ่งไม่มีการใช้อากรศุลกากรและข้อจำกัดทางเศรษฐกิจ ยกเว้นมาตรการป้องกัน การทุ่มตลาด และการตอบโต้พิเศษ ภายในกรอบของสหภาพศุลกากร จะใช้อัตราภาษีศุลกากรเดียวและมาตรการอื่น ๆ ที่เป็นเอกภาพสำหรับการควบคุมการค้าสินค้ากับประเทศที่สาม
เมื่อยืนยันความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ ผลการทดสอบผลิตภัณฑ์ (รายงานการทดสอบ) ที่ได้รับในรัฐใดๆ ของสหภาพศุลกากรจะถือเป็นหน่วยรับรองที่รวมอยู่ใน Unified Register ของรัฐอื่นของสหภาพศุลกากร - ประเทศปลายทาง ขึ้นอยู่กับ เงื่อนไขดังต่อไปนี้:
การประยุกต์ใช้วิธีการวิจัย (การทดสอบ) และการวัดผลที่เหมือนกันหรือเปรียบเทียบได้
ดำเนินการทดสอบในห้องปฏิบัติการทดสอบ (IC) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
ผลิตภัณฑ์ที่ไม่รวมอยู่ในรายการรวมจะต้องได้รับการประเมินที่จำเป็น (การยืนยัน) ความสอดคล้องตามกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิก CU
ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของใบรับรองความสอดคล้องที่ออกภายใต้ Unified Form และการประกาศความสอดคล้องสำหรับผลิตภัณฑ์ภายใต้ Unified Form ไม่ควรเกิน 5 ปี
ในฐานะหนึ่งในเอกสารสำหรับการออกประกาศความสอดคล้องตามแบบฟอร์มรวมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการแบบรวม ใบรับรองความสอดคล้องที่ออกในระบบการประเมินความสอดคล้องระดับประเทศ (การรับรอง) ของประเทศสมาชิก CU โดยหน่วยงานประเมินความสอดคล้องที่รวมอยู่ใน Unified Register ของหน่วยงานสำหรับห้องปฏิบัติการรับรองและทดสอบ (ศูนย์) ของ TS
การทดสอบการออกใบรับรองความสอดคล้องและการดำเนินการประกาศความสอดคล้องตามแบบฟอร์มรวมจะดำเนินการโดยห้องปฏิบัติการทดสอบ (ICs) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
การออกใบรับรองความสอดคล้องและการลงทะเบียนการประกาศความสอดคล้องภายใต้ Unified Form สำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ใน Unified List ดำเนินการโดยหน่วยรับรอง (การประเมิน (การยืนยัน) ความสอดคล้อง) ที่รวมอยู่ใน Unified Register
ใบรับรองความสอดคล้องที่ออกภายใต้แบบฟอร์มรวมและการประกาศรับรองความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์เป็นเอกสารยืนยันความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ตามข้อกำหนดของกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร
รายการเดียวสามารถใช้ได้กับผลิตภัณฑ์บางประเภทจนกว่าจะมีผลใช้บังคับของกฎระเบียบทางเทคนิค (ของพวกเขา) เดียวสำหรับผลิตภัณฑ์ประเภทนี้สำหรับประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร
ผลิตภัณฑ์จะไม่รวมอยู่ในรายการรวมนับจากวันที่มีผลบังคับใช้ของกฎระเบียบเหล่านี้ในทุกรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
เมื่อขายในอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการแบบรวมจะต้องติดฉลากตามกฎหมายระดับชาติของรัฐนี้
ข้อบังคับทางเทคนิคของสหภาพศุลกากรได้รับการพัฒนาขึ้นเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการแบบรวมศูนย์ หากไม่ได้นำข้อบังคับทางเทคนิคของ EurAsEC มาใช้กับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว ในกรณีของการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของ EurAsEC มาใช้เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่มีการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของ CU มาใช้ ข้อบังคับทางเทคนิคของ CU หรือส่วนที่เกี่ยวข้องจะถูกยกเลิกตั้งแต่วันที่มีผลบังคับใช้ของเทคนิค กฎระเบียบของ EurAsEC
ข้อบังคับทางเทคนิคของ CU อาจมีข้อกำหนดเฉพาะที่สะท้อนถึงคุณลักษณะที่เกี่ยวข้องกับลักษณะภูมิอากาศและภูมิศาสตร์ของรัฐสมาชิกของ CU หรือปัจจัยทางเทคโนโลยี และมีผลใช้ได้เฉพาะในอาณาเขตของรัฐดังกล่าว
กฎระเบียบทางเทคนิคเป็นเครื่องมือสำหรับการก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจเดียว ทิศทางหลักของการพัฒนางานด้านกฎระเบียบทางเทคนิคในรัสเซียคือการรวมประเทศเข้ากับกิจกรรมระหว่างประเทศเพื่อสร้างระบบรวมของกฎระเบียบทางเทคนิคในอาณาเขตของสหภาพศุลกากร (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CU)" และประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย ( EurAsEC)
การก่อตัวของระบบที่เป็นหนึ่งเดียวของกฎระเบียบทางเทคนิคจะได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจร่วมกันของประเทศ CIS และการดำเนินการตามแผนงานสำหรับพื้นที่ทางเศรษฐกิจร่วมกับสหภาพยุโรป
ประเทศสมาชิกของ EurAsEC ได้แก่ เบลารุส คีร์กีซสถาน คาซัคสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน ประเทศผู้สังเกตการณ์ ได้แก่ อาร์เมเนีย มอลโดวา อุซเบกิสถาน ยูเครน
กฎระเบียบทางเทคนิคภายในกรอบของสหภาพศุลกากรดำเนินการตามข้อตกลงว่าด้วยหลักการและกฎเกณฑ์สำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร (ภาคผนวก 1)
ข้อตกลงว่าด้วยหลักการและกฎเกณฑ์ที่เหมือนกันสำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร (ข้อตกลง). มันทำหน้าที่ของกฎหมายที่มีอำนาจเหนือชาติในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค
ในงานศิลปะ 1 ของข้อตกลง (ดูภาคผนวก 1) กำหนดแนวคิดของ "กฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า TR CU) เป็นเอกสารระหว่างรัฐที่กำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับวัตถุของกฎระเบียบและได้รับการอนุมัติโดยพิเศษ supranational ร่างกาย - คณะกรรมการสหภาพศุลกากร (คล้ายกับคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป - คณะผู้บริหารสูงสุดของสหภาพยุโรป)
ตามวรรค 4 ของศิลปะ 3 และวรรค 3 ของศิลปะ 5 TR TS มีวัตถุประสงค์เพื่อแทนที่ TR ระดับชาติในพื้นที่บังคับ สอดคล้องกับศิลปะ 2 TR CU มีผลโดยตรงต่ออาณาเขตทั้งหมดของ CU นี่เป็นหนึ่งในความแตกต่างพื้นฐานระหว่าง TR CU และกฎระเบียบทางเทคนิคของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า TR EurAsEC) การภาคยานุวัติจะดำเนินการโดยการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศภายในกรอบของ EurAsEC โดยแต่ละประเทศ ปาร์ตี้
เรื่องของกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร เป็น:
- คณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 - คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย)
- มอบอำนาจให้หน่วยงานระดับชาติสำหรับกฎระเบียบทางเทคนิคของรัฐสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐเบลารุส และสาธารณรัฐคาซัคสถาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าร่างของภาคี)
- คณะกรรมการประสานงานด้านกฎระเบียบทางเทคนิค การใช้มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคณะกรรมการ)
ค่าคอมมิชชั่น TC กำกับดูแลงานด้านกฎระเบียบทางเทคนิค หน้าที่สำคัญของคณะกรรมาธิการคือการพิจารณาร่าง TR CU และนำมาใช้ คณะกรรมาธิการยอมรับเอกสารในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค - รายการผลิตภัณฑ์แบบรวม (ส่วนของ Unified List แสดงอยู่ในภาคผนวก 9) รายชื่อหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) เอกสารรวม ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการนำเข้าผลิตภัณฑ์ ฯลฯ
คณะทำงานของคณะกรรมการคือสำนักเลขาธิการคณะกรรมการ
พรรคพวก จัดทำและบำรุงรักษาส่วนระดับชาติของ Unified Register ของหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ Unified Register ของใบรับรองความสอดคล้องที่ออกและการประกาศที่จดทะเบียนของความสอดคล้อง หน่วยงานระดับชาติของพรรคที่รับผิดชอบในการพัฒนา TR CU พัฒนาร่าง TR CU โดยคำนึงถึงข้อเสนอของเจ้าหน้าที่ของภาคีและ TR ระดับชาติในปัจจุบัน หน่วยงานของภาคีจะเผยแพร่ข้อความของ TR CU ที่ได้รับการรับรองบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและในสิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานกำกับดูแลด้านเทคนิคของภาคี
คณะกรรมการประสานงาน แก้ปัญหาเช่นการประสานงานการตัดสินใจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของคู่กรณี การพิจารณาประเด็นการละเมิดข้อกำหนดบังคับที่กำหนดไว้ในกฎหมายของสหภาพศุลกากร การเตรียมข้อเสนอแนะสำหรับการปรับปรุงกิจกรรมในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค การวิเคราะห์การปฏิบัติตามมาตรการสุขอนามัยสัตวแพทย์และสุขอนามัยพืชภายในกรอบของสหภาพศุลกากร
รัฐบาลของประเทศ CU ได้ตัดสินใจเชิงแนวคิดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในด้านกฎระเบียบทางเทคนิคเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์และกฎเกณฑ์สำหรับการเข้าสู่ตลาดทั่วไปโดยใช้กฎระเบียบทางเทคนิค ภายใต้กรอบของสหภาพศุลกากร มีการวางแผนที่จะพัฒนาและนำ 57 TRs มาใช้
วัตถุประสงค์ทางเทคนิค ระเบียบตามมาตรา. 3 ของข้อตกลงนี้เป็นรายการผลิตภัณฑ์เดียวที่มีการกำหนดข้อกำหนดบังคับภายในกรอบการทำงานของสหภาพศุลกากร (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการเดียว)
รายการนี้ประกอบด้วยวัตถุ 61 รายการ - กลุ่มของผลิตภัณฑ์ที่เป็นเนื้อเดียวกัน รวมถึงสินค้าอุปโภคบริโภค เช่น อาหาร ของเล่น น้ำหอมและเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เฟอร์นิเจอร์ ผงซักฟอกสังเคราะห์ อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงต่ำ ฯลฯ (ดูส่วนย่อยของรายการรวมในภาคผนวก 9 )
สำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการเดียว ซึ่ง CU TR หรือ EurAsEC TR ไม่ได้มีผลบังคับใช้ ให้ใช้บรรทัดฐานของกฎหมาย CU หรือกฎหมายของภาคีในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค
คณะกรรมการ CU อนุมัติรายการเดียวและขั้นตอนการแนะนำ 100 รายการ คู่สัญญาไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่รวมอยู่ในรายการเดียว
CU TRs ได้รับการพัฒนาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการรวมเท่านั้น หากไม่ได้นำ EurAsEC TR มาใช้กับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
วัตถุประสงค์และโครงสร้างของข้อบังคับทางเทคนิคที่พัฒนาแล้ว โดยพื้นฐานแล้วไม่แตกต่างจากข้อบังคับทางเทคนิคที่อธิบายไว้ของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในองค์ประกอบโครงสร้าง "มาตราความปลอดภัย" มีข้อกำหนดตามที่ประเทศสมาชิกซึ่งได้รับคำแนะนำจากการคุ้มครองผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของตนสามารถใช้มาตรการเพื่อป้องกันการเข้าถึงตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ปฏิบัติตาม TR นอกจากนี้ บทบัญญัติยังอ้างถึงสำหรับรัฐที่ใช้มาตราการป้องกันเพื่อแจ้งให้ประเทศสมาชิกอื่นทราบถึงการถอนตัวออกจากตลาดของผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
ตามการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากร ผลิตภัณฑ์จะถูกทำเครื่องหมายด้วยสัญลักษณ์หมุนเวียนในตลาดของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร (รูปที่ 8, b)
ตั้งแต่วันที่ TR CU มีผลใช้บังคับในดินแดนของภาคี ข้อกำหนดบังคับที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของคู่ภาคีจะไม่มีผลบังคับใช้
กรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหภาพศุลกากรและขั้นตอนในการยืนยันข้อกำหนดของ TR CU มีการกล่าวถึงในข้อ 7 ช. สี่.
การกำกับดูแลของรัฐในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิค ดำเนินการในลักษณะที่กฎหมายของแต่ละฝ่ายกำหนด
หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของคู่ภาคี เมื่อจัดตั้งการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TR CU หรือเมื่อมีการระบุผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย ให้ส่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุดเพื่อ แบบบูรณาการ ระบบข้อมูลการค้าต่างประเทศและการค้าร่วมกัน สหภาพศุลกากรแจ้งหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของภาคีอื่น ๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้และใช้มาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวเข้าสู่อาณาเขตของภาคี
ความรับผิดชอบในการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TR CU ถูกกำหนดโดยกฎหมายของแต่ละฝ่าย
โครงการพัฒนากฎระเบียบทางเทคนิค ถูกกำหนดเป็นผลจากการตัดสินใจของรัฐบาลของประเทศ CU มีการตัดสินใจเชิงแนวคิดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในด้านกฎระเบียบทางเทคนิคเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์และกฎเกณฑ์สำหรับการเข้าสู่ตลาดทั่วไปโดยใช้เครื่องแบบ ข้ามชาติ กฎระเบียบทางเทคนิค
วิธีการแก้
เกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิคในสหภาพศุลกากร
คณะกรรมการสหภาพศุลกากร ตัดสินใจแล้ว:
1. อนุมัติ:
ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนในการรวมหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ใน Unified Register ของหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ของสหภาพศุลกากรตลอดจนการก่อตัวและการบำรุงรักษา (ภาคผนวกที่ 1)
ระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับการก่อตัวและการบำรุงรักษา Unified Register ของใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศที่ลงทะเบียนของความสอดคล้องซึ่งร่างขึ้นตามแบบฟอร์ม Unified (ภาคผนวกที่ 2)
รูปแบบรวมของใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้อง (ภาคผนวกที่ 3)
กฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการนำเข้าผลิตภัณฑ์ (สินค้า) ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร (ภาคผนวกที่ 4)
ระเบียบว่าด้วยคณะกรรมการประสานงานด้านกฎระเบียบทางเทคนิค การใช้มาตรการด้านสุขอนามัย สัตวแพทย์ และสุขอนามัยพืช (ภาคผนวกที่ 5)
รายการรวมของผลิตภัณฑ์ที่ต้องได้รับการประเมินที่จำเป็น (การยืนยัน) ของความสอดคล้องภายในกรอบการทำงานของสหภาพศุลกากรด้วยการออกเอกสารแบบครบวงจร (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการรวมของผลิตภัณฑ์) (ภาคผนวกที่ 6)
2. สั่งให้หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสาธารณรัฐเบลารุสและสาธารณรัฐคาซัคสถานเตรียมเผยแพร่รายการรวมของผลิตภัณฑ์รวมถึงรายการ เอกสารกฎเกณฑ์กำหนดข้อกำหนดบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์ข้างต้นจากมาตรฐานระหว่างรัฐและระดับชาติ (รัฐ) ของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
3. สำนักเลขาธิการคณะกรรมการสหภาพศุลกากรหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสหพันธรัฐรัสเซียสาธารณรัฐเบลารุสและสาธารณรัฐคาซัคสถานภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2553 เผยแพร่รายการผลิตภัณฑ์แบบครบวงจรโดยคำนึงถึงวรรค 2 ของสิ่งนี้ การตัดสินใจ.
4. ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2010 รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ใช้รายการผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินภาคบังคับ (การยืนยัน) ความสอดคล้อง ตามกฎหมายของประเทศสมาชิกของ สหภาพศุลกากร (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารายการระดับประเทศ) และรายการผลิตภัณฑ์แบบครบวงจรตามภาคผนวกที่ 6 ของการตัดสินใจนี้
5. ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2010 หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซียจะรับรองว่า:
การก่อตัวและการบำรุงรักษาส่วนของประเทศของ Unified Register of Certification Bodies and Testing Laboratories (ศูนย์) ของสหภาพศุลกากรตามภาคผนวกหมายเลข 1 ของการตัดสินใจนี้
การก่อตัวและการบำรุงรักษาส่วนชาติของ Unified Register ของใบรับรองที่ออกให้ตามข้อกำหนดและการประกาศความสอดคล้องที่ลงทะเบียนซึ่งจัดทำขึ้นตามแบบฟอร์ม Unified รวมถึงการจัดวางอย่างรวดเร็วบนเว็บไซต์ทางการของพวกเขาที่สามารถเข้าถึงได้ตามภาคผนวกหมายเลข . 2 การตัดสินใจครั้งนี้;
การออกใบรับรองความสอดคล้องที่จัดทำขึ้นตามแบบฟอร์มรวมตามภาคผนวกที่ 3 ของการตัดสินใจนี้
องค์กรของงานเกี่ยวกับการรับรองและการลงทะเบียนการประกาศความสอดคล้องสำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์แบบครบวงจรที่ออกตามภาคผนวกที่ 3 ของการตัดสินใจนี้
6. ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2010 หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการบริหารงานศุลกากร เมื่อใช้การควบคุมทางศุลกากรของผลิตภัณฑ์ (สินค้า) รวมอยู่ในรายการรวมของผลิตภัณฑ์และระดับชาติ รายการควรได้รับคำแนะนำจากภาคผนวกที่ 4 ของการตัดสินใจนี้
7. ภายในวันที่ 1 ตุลาคม 2010 ภาคีจะต้องเตรียมข้อเสนอสำหรับการรวมระบบการตั้งชื่อผลิตภัณฑ์รายการระดับชาติตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2011 โดยคำนึงถึง:
การใช้ใบรับรองบังคับเฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่มีการหมุนเวียนซึ่งเกี่ยวข้องกับความเสี่ยงสูงที่จะเป็นอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน
การป้องกันการประเมินบังคับพร้อมกัน (การยืนยัน) เกี่ยวกับความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปและส่วนประกอบ (วัสดุ ส่วนประกอบ และส่วนประกอบ)
8. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย ภายในวันที่ 1 ตุลาคม 2553 จะต้องเตรียมข้อเสนอสำหรับการรวมน้ำหอม เครื่องสำอาง และผลิตภัณฑ์อาหารไว้ในรายการผลิตภัณฑ์รวมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554
9. ติดตั้งว่า:
จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2012 สำหรับผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์แบบรวมศูนย์ โดยผู้สมัครสามารถเลือกได้ ใบรับรองความสอดคล้องจะออกและการประกาศความสอดคล้องจะออกตามรูปแบบที่สม่ำเสมอและ / หรือใบรับรองความสอดคล้องและการประกาศความสอดคล้องตาม กับกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร
สำหรับผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิตต่างประเทศที่ตั้งอยู่นอกอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ใบรับรองความสอดคล้องหรือคำประกาศความสอดคล้องจะออกตามกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรหรือใบรับรองความสอดคล้องตามแบบฟอร์ม ;
10. กำหนดว่าการติดฉลากของผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์แบบรวมเป็นการดำเนินการตามกฎหมายของประเทศปลายทาง
11. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสหพันธรัฐรัสเซียภายในวันที่ 25 มิถุนายน 2010 เพื่อส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสาธารณรัฐเบลารุสและสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งเป็นแบบจำลองของใบรับรองเปล่าที่ออกในรูปแบบเดียวตามภาคผนวก 3 การตัดสินใจนี้ตกลงโดยรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรสำหรับการผลิตต่อไปในรัฐ - สมาชิกของสหภาพศุลกากร
12. คู่กรณี:
12.1. ร่วมกับสำนักเลขาธิการคณะกรรมการสหภาพศุลกากรภายในวันที่ 1 สิงหาคม 2010 พัฒนาและส่งหลักเกณฑ์พื้นฐานสำหรับการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรในแง่ของมาตรการความรับผิดที่ใช้บังคับกับนิติบุคคล และบุคคลที่ละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรและกฎหมายสหภาพศุลกากรในด้านกฎระเบียบทางเทคนิครวมถึงการประกาศที่ไม่น่าเชื่อถือ (ไม่มีเหตุผล)
เตรียมข้อเสนอสำหรับการเปลี่ยนแปลงก่อนวันที่ 1 มกราคม 2011 ในกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรตามหลักการที่กำหนดที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ
ในการเปลี่ยนจาก 1 มกราคม 2011 เป็นขั้นตอนการแจ้งเตือน (ประกาศ) สำหรับการยื่นคำประกาศความสอดคล้องรวมถึงความเป็นไปได้ของการยื่นต่อหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านกฎระเบียบทางเทคนิคของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ;
- เกี่ยวกับความกลมกลืนของกฎหมายของสหภาพศุลกากรในด้านการยืนยันความสอดคล้องโดยคำนึงถึงแนวปฏิบัติของสหภาพยุโรปในแง่ของการเปลี่ยนจากการรับรองที่บังคับไปสู่การประกาศความสอดคล้อง
13. ภายในวันที่ 25 มิถุนายน 2553 ภาคีจะยื่นรายชื่อหน่วยรับรองและห้องปฏิบัติการทดสอบ (ศูนย์) ต่อสำนักเลขาธิการคณะกรรมการสหภาพศุลกากรตามภาคผนวกที่ 1 ของการตัดสินใจนี้โดยแจ้งให้อีกฝ่ายทราบถึงการตัดสินใจ .
14. ขอให้ภาคีพิจารณาร่างขั้นตอนสำหรับการพัฒนา การนำ การแก้ไข และการยกเลิกกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร และส่งไปยังสำนักเลขาธิการคณะกรรมการสหภาพศุลกากรภายในวันที่ 10 กรกฎาคม 2010 (ภาคผนวกที่ 7 ).
15. วรรค 1 ของการตัดสินใจนี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 กรกฎาคม 2010
สมาชิกของคณะกรรมการสหภาพศุลกากร:
จากสาธารณรัฐ |
จากสาธารณรัฐ |
จากภาษารัสเซีย |
A. Kobyakov |
U. Shukeyev |
I. ชูวาลอฟ |
ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2550 มีการลงนามสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพศุลกากร องค์กรระหว่างประเทศนี้รวมถึงคาซัคสถาน รัสเซีย และเบลารุส หน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรคือคณะกรรมการสหภาพศุลกากร
เป้าหมายหลักของการก่อตั้งองค์กรนี้คือเพื่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการค้าระหว่างประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรตลอดจนการพัฒนาอย่างรวดเร็วของปรากฏการณ์เช่นการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกในรูปแบบ องค์การระหว่างประเทศ.
เอกสารควบคุมกระบวนการของกฎระเบียบทางเทคนิค
กฎระเบียบทางเทคนิคและมาตรวิทยาภายใต้กรอบขององค์กรระหว่างประเทศ สหภาพศุลกากรดำเนินการตามเอกสารเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายหลายฉบับที่คณะกรรมการรับรอง
เอกสารกำกับดูแลหลักคือ:
- รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร,
- ความตกลงว่าด้วยหลักการสม่ำเสมอและกฎข้อบังคับทางเทคนิคในสาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย
- ข้อตกลงเกี่ยวกับการหมุนเวียนของผลิตภัณฑ์ภายใต้การประเมินบังคับ (ยืนยัน) ของความสอดคล้องในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากร
- ข้อตกลงสหภาพศุลกากรว่าด้วยมาตรการทางสัตวแพทย์และสุขาภิบาล
- ข้อตกลงของสหภาพศุลกากรว่าด้วยมาตรการด้านสุขอนามัย ฯลฯ
เอกสารด้านกฎระเบียบทั้งหมดข้างต้นได้รับการรับรองโดยสภาระหว่างรัฐ EurAsEC ร่างกายนี้รวมกันแล้ว 5 ประเทศ
ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเอกสารหลักที่ควบคุมขั้นตอนของกฎระเบียบทางเทคนิค กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับกฎระเบียบทางเทคนิค กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิคระบุขั้นตอนกฎระเบียบทางเทคนิคทุกด้านในประเทศของเรา
ภายในกรอบของสหภาพศุลกากรมีการดำเนินการดังต่อไปนี้:
- หน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย (ในรัสเซีย - นี่คือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)
- Unified Register of Testing Laboratories and Certification Centers ในสหภาพศุลกากรได้ถูกสร้างขึ้น
- ได้นำรูปแบบมาตรฐานที่เป็นเอกภาพมาใช้ในเอกสารประกอบ
- มีการสร้างรายการ (รายการเดียว) ของสินค้าที่ต้องได้รับการยืนยันตามข้อกำหนด
- มีการร่างกำหนดการสำหรับการนำกฎระเบียบทางเทคนิคสำหรับผลิตภัณฑ์มาใช้ ซึ่งหลายรายการได้นำมาใช้แล้วในระหว่างการทำงานของสหภาพศุลกากร
วิธีดำเนินการกฎระเบียบทางเทคนิคภายในกรอบของสหภาพศุลกากร
เพื่อให้ได้เอกสารสนับสนุนสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะ สำหรับการขายเพิ่มเติมในอาณาเขตของสหภาพศุลกากร ขอแนะนำให้ติดต่อหน่วยรับรองที่ได้รับการรับรองที่เหมาะสม บริษัทของเราเป็นหนึ่งในศูนย์ความเชี่ยวชาญและการรับรองที่ดีที่สุดในรัสเซีย
เราช่วยในการจัดเตรียมเอกสารสนับสนุนสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการตามรูปแบบเดียวของสหภาพศุลกากรตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในรายการผลิตภัณฑ์แบบครบวงจรภายใต้การยืนยันความสอดคล้องภายในสหภาพศุลกากร