„Съдейки по ситуацията, служителите на КГБ са знаели за тази сделка.“ Обяснение на задържанията на длъжностни лица от последните дни
През последните два дни КГБ е задържал най-малко 15 души за подкупи, включително седем високопоставени лица: служители и бизнес лидери. Проучваме какво се е случило и защо схемите, довели до задържането на тези хора, са типични за Беларус.
19 декември: задържани са поне 8 души, сред които ръководителите на МТЗ, МАЗ, БелАЗ и Гомселмаш
На 19 декември се появиха новини, че КГБ е задържал служители от четири големи държавни предприятия: МТЗ, МАЗ, БелАЗ и Гомселмаш. Членовете на ръководството и работниците във фабриката са получавали пари от търговски структури за рекламиране на техните продукти. Установено е, че от 2013 г. тези лица са получили подкупи в размер на най-малко 200 хиляди щатски долара за приемане на дефектни суровини и компоненти, издаване на фиктивни отчети за качество и получаване на информация за перспективни разработки.
Обложка: Julien Pacaud
От 5 до 7 декември при получаване на подкупи в размер на над 7500 рубли четирима представители на МТЗ, МАЗ и БелАЗ бяха заловени на местопрестъплението. Сред тях е зам изпълнителен директор"МТЗ" (известен още като финансов директор) Нина Примшиц. В допълнение към тях бяха задържани още четирима служители на проектно-планировъчните и икономическите подразделения на завода МТЗ за получени преди това подкупи в размер на 40 000 рубли. Срещу задържаните са образувани наказателни производства по чл. 430 (Получаване на подкуп) и 433 (Получаване на неправомерно възнаграждение) от Наказателния кодекс. Всички заподозрени са задържани.
Владимир Ковалкин, ръководител на проекта Kosht Urada, коментира схемата за „връщане назад“:
Владимир Ковалкин, снимка: ideaby.org
„Такава корупционна схема се нарича „приемане на ненужни стоки или стоки с неподходящо качество“ - в замяна на рушвет, разбира се. Тя изглежда така. Обявява се търг. За да спечели по критерия цена, една от компаниите намалява цената до минимум и предлага най-нискокачествен продукт или дори дефектен продукт, за да спечели повече. Други фирми не могат да намалят цената толкова, защото предлагат качествен продукт, чиято цена е по-висока. В резултат на това фирмата с най-ниска цена и дефектен продукт печели. И така, че по време на приемането на дефектните стоки да няма проблеми, представители на доставчика и купувача се договарят предварително за „връщане назад“.
Какво означава "промоция"? Купувачът можеше да убеди колегите си, че тези продукти са с добро качество на приемлива цена. Той може също така да сподели откача със заинтересованите страни в организацията. Купувайки дефектен продукт като качествен, компанията претърпява загуба: получава продукта, необходим за производство, и впоследствие е принуден да го отпише като дефектен. Интересът на купувача е в връщането назад, интересът на доставчика е, че той продава стоки с неподходящо качество над пазарната цена. Мотивацията е стандартна: приватизация на печалбите, национализация на загубите. Предприятието е държавно, не е частно - съответно проблемите с брака ще паднат върху парите на държавата и данъкоплатците. И работниците ще получат допълнителни пари под формата на рушвети и ще живеят щастливо досега - всичко е много просто.
20 декември: Задържани са 7 души, сред които IT бизнесмен и служители на Социалноосигурителния фонд и Националната банка
Вчера, 20 декември, се появи подобна новина: КГБ обяви, че е пресекло "мащабни корупционни схеми" между служители на компанията BelABM, ръководена от генералния директор Дмитрий Ронин(според Ezhednevnik той се нарежда на 130-то място в класацията на най-влиятелните бизнесмени в Беларус) и представители на държавни агенции: Фондът за социално осигуряване, ERIP и Националната банка. SZAO BelABM съществува повече от 20 години, е един от лидерите на беларуския пазар на системни интегратори и партньор на повече от десет водещи ИТ компании. По-голямата част от оборота му са държавни поръчки.
На 15 декември при получаване на подкуп в размер на 20 000 долара от Ронин, управителят на Фонда за социална защита беше заловен в престъпление Людмила Бачило. Подкупът е прехвърлен за съдействие за признаването на БелАБМ за победител в търга за закупуване на оборудване за Фонд "Социално осигуряване". Срещу Бачило е образувано наказателно дело по чл. 430 (вземане на подкуп), срещу Ронин - по чл. 431 (даване на подкуп) от Наказателния кодекс.
По тази тема: Пост на деня. Православната църква, която ще "убие" резервата Освен това КГБ задържа двама служители на BelABM, включително заместник генералния директор Николай Романович- за съучастие в предаването на подкуп на управителя на ДОО.
Както се оказа, Романович е православен филантроп и вярващ "дачаджия" от Минск, който построи църква на брега на езерото Болдук.
Това е територията на националния парк Нарочански и хидроложкия резерват Швакщи, където строителството е забранено. Ситуацията предизвика протести от местни жители (в най-близкото село живеят само католици) и общественици. В края на краищата изграждането на храма и лагера около него унищожи опазването на уникални места.
Арестуван е и началникът на отдела за информатизация на Федералната служба за социално осигуряване Виталий Старовойтов- отговарял е за подготовката на тръжна документация за закупуване на компютърно оборудване и е получил подкуп от 4000 долара за своята "помощ". Според КГБ, тримата са разработили „необходимото“ задание, което е позволило на БелАВМ да спечели търга.
Освен чиновници от Федералния фонд за социално осигуряване и лидерите на "БелАВМ", председателят на УС на "ЕРИП" е задържан за корупция Олег Веремейчик. През юли 2016 г. той получи 9000 долара от Ронин, а през ноември 6400 евро за съдействие при провеждането на „договорен“ търг за доставка на оборудване на стойност около 28 милиарда неденоминирани рубли. Също така служители от Националната банка получиха подкупи от BelABM: ръководителят на главния отдел за паричен и финансов мониторинг Анатолий Морози неговият заместник Екатерина Павловская. Мороз е взел пари три пъти (общата сума е най-малко 13 000 долара) за това, че BelABM е избран за доставчик на оборудване, а също така е действал като посредник при даването на подкуп на Павловская.
По тази тема: Пост на деня. Защо бизнесмените се дразнят от Федералния фонд за социално осигуряване Всички задържани са привлечени към наказателна отговорност и се намират в ареста.
Схемите са коментирани от ръководителя на Kosht Urada Владимир Ковалкин:
„Имаше типична за Беларус ситуация, когато купувачът и доставчикът се споразумеят за сделка. За да намали конкуренцията, клиентът създава тясна спецификация, под която могат да преминат само продуктите на определен доставчик. В този случай става дума за Федералния фонд за социална защита като клиент, който закупува оборудване, и за BelABM като доставчик, който има изключителни права да го доставя. Най-често, за да се симулира конкуренция и да се осъществи покупката, клиентът добавя към търга или аукциона контролирана фирма, която действа като екстра и поставя по-висока цена.
В крайна сметка правилната компания печели. Между другото, точно по същата схема стана и сензационното закупуване на валидатори.
Съдейки по ситуацията, служителите на КГБ са знаели за тази сделка, следили са я и най-вероятно някой от организацията доставчик им е сътрудничил (например някой, който преди това е бил осъден за съмнителна сделка). Може би в замяна са му обещали да намалят срока или да го заменят с условен за помощ при улавяне на „едра риба“.
По тази тема: Кой да компостира мозъци Защо сега има толкова много забавяния? Може би в това има политически мотив. Висшето ръководство се опитва да обясни на ръководителите на държавни органи и предприятия по този начин: времената, когато имаше много пари в бюджета, свършиха и трябва да смекчите апетитите си по отношение на корупцията. Най-вероятно всички тези задържания са били санкционирани от президента, т.к длъжностни лицана такова високо ниво, без негово знание едва ли могат да бъдат арестувани.
Топ 8 на задържаните длъжностни лица и лидери
Заместник генерален директор на МТЗ Нина Примшиц
Управител на фонд "Социално осигуряване" Людмила Бачило
Генерален директор на BelABM Дмитрий Ронин
Заместник генерален директор на BelABM Николай Романович
Виталий Старовойтов, началник на отдел „Информатизация“ на Фонд „Социално осигуряване“.
Председател на Управителния съвет "ERIP" Олег Веремейчик
Анатолий Мороз, началник на Главния отдел за паричен и финансов мониторинг на Националната банка
Заместник Анатолий Мороз Екатерина Павловская
Това обаче не са всички задържани през тези два дни - общо те са поне 15 души (КГБ не дава точния брой на участниците във всички случаи).
Забелязахте грешка в текста - изберете я и натиснете Ctrl + Enter
FSS и Националната банка разпитаха ръководителя на компанията BelABM Дмитрий Ронин, който е обвинен в даване на подкупи на служители на тези отдели. Най-нашумелият епизод бяха 20 хиляди долара за тогавашния управител на Фонда за социална защита на Министерството на труда и социалната защита Людмила Бачило.
Бизнесменът припомни, че фирма БелАБМ е била партньор на Фонда за обществено осигуряване от края на 90-те години, когато е изградила компютърна мрежа за фондацията. Впоследствие компанията обслужва тази мрежа. Според Ронин компанията "веднъж на две-три години" е печелила търговете на Федералния фонд за социална защита за доставка на оборудване. След кризата от 2009 г. Фондът за обществено осигуряване спря за няколко години закупуването на мрежово оборудване и персонални компютри, но "имаше нужда от тях, защото фондът преминаваше към нова комуникационна система".
Дмитрий Ронин "с клиенти от такова ниво като Фонда за социално осигуряване" винаги се е опитвал да изгради добри отношения. По-рано на уебсайта на BelABM беше отбелязано, че компанията изпълнява проекти с администрацията на президента, Министерския съвет, Министерството на вътрешните работи, КГБ, КГК и други важни държавни институции. Сайтът на фирмата е в процес на реконструкция.
„В началния етап [с FSZN] имаше различни наслагвания, но след това отношенията се нормализираха“, каза Ронин. Постепенно отношенията му с управителя на фонда Людмила Бачило „от чисто официални и делови прераснаха в неформални“. Това по-специално се изразяваше във факта, че той позволи на шофьора си да „покровителства“ личната кола на Бачило.
Според държавното обвинение през 2013-2016 г. шофьорът на Ронин е бил ангажиран в ремонта на колата на шефа на социалното осигуряване. Според представените сметки, подписани от шофьора на Ронин, за поддръжката на мерцедеса са изразходвани общо 31,5 милиона неденоминирани рубли. По-голямата част от сумата е през 2016 г. Бачило, че винаги сама си е плащала ремонтите.
В сряда Дмитрий Ронин каза, че през 2013-2015 г. фактът, че поддръжката на колата на Бачило е била платена с негови пари, „никога не му е бил докладван“. Ако беше така, той вероятно щеше да знае за това. В същото време Ронин призна, че през 2016 г. Людмила Бачило е искала да му върне парите за ремонт. Шофьорът каза, че парите, дадени от Бачило, не стигат. „Казах, че нека вземе [от тези, които постоянно е отделял за текущи нужди]. И сам ще се оправя. Когато отидох на риболов, се отбих [до Федералния фонд за социална защита]. Людмила Тимофеевна се опита да ми даде тези пари, но аз казах, че ще ги взема, когато се връщам, иначе ще ги загубя. Тогава любезно забравих за тях “, каза Ронин. В бъдеще „никой не си спомни за тях“. Преди това Бачило, който даваше пари за ремонт на колата.
Що се отнася до епизода с подкуп от 20 хиляди долара, според Ронин Людмила Бачило никога не е искала пари. Но бизнесменът смята, че трябва да й благодари за комбинация от фактори - победи в два търга и доста бързо решаване на проблемите, свързани с плащането на договорите. Ронин обсъди размера на тази благодарност със своя заместник Романович. „Първоначално решихме, че ще бъде 40 000 [долара], тоест 7% от обема. Тогава, поради липсата на достатъчно пари и факта, че сумата не е била обсъдена с нея, се спряха на 20 [хиляди долара]”, обясни бизнесменът. Отговаряйки на въпроса на съдията как е определен размерът на благодарността, дали тази цифра е „установена практика“, ръководителят на BelABM каза, че просто „харесва цифрата“. „Ако не бяха задържани, разбира се, щях да дам останалите 20 [хиляди долара]. Измъчва ме съвестта“, добави той.
Преди да вземе парите, Дмитрий Ронин беше много нервен. „Мислех как ще реагира тя, дали ще вземе [парите] или ще се обади в полицията. Но те добавиха увереност “, каза бизнесменът. Освен това беше нервен, защото усети, че КГБ го следи. „В живота някак си не се получихме с КГБ“, каза Ронин.
След като предал парите на Бачило, Ронин се качил в колата и потеглил. Но скоро той е спрян от КГБ. Те попитаха какво е подарил бизнесменът на Бачило. „27 [хиляди долара] или 40 [хиляди долара]? Отначало не разбрах за 27. И около 40 разбрах, че предчувствията ми не са ме разочаровали. Затова той разказа всичко честно “, каза Ронин.
Бачило нарече появата на 20 000 долара в чантата й „много добре подготвена постановка“.
Людмила Бачило, че й е било интересно да разгледа подаръка на Ронин, но „няма време“. „Видях, че тя отвори черната чанта. Видяла, че в чантата има пари. За жалост. Може би тя не го помни. След това сложих този пакет в чантата си “, каза Ронин днес.
Що се отнася до възпоменателната монета на Беларусбанк, Дмитрий Ронин каза, че Бачило не я е взел нарочно. Той предположи, че монетата може първоначално да е била в чанта, която той "взел от гардероба си". Затова бизнесменът пое цялата вина. Преди това Бачило твърдеше, че това е нейна монета и службите за сигурност неоснователно я приписаха на Ронин. „Монетата беше в бюрото ми. Исках да благодаря на Ронин за новогодишните поздравления и "бонбоните". Така че го сложих в първата чанта на Ронин [която съдържаше пачка пари]. Но той бързо си тръгна. Не получих подарък“, обясни Бачило днес.
Дмитрий Ронин със съжаление призна, че за 25 години е загубил границата „между лично, право и бизнес“. „Признавам цялата си вина и се разкайвам. Бях длъжен да не правя тези неща “, обобщи Ронин.
Припомнете си, че в края на 2016 г. КГБ обяви разкриването на корупционни схеми, организирани от служители на известния системен интегратор BelABM, ръководен от главния изпълнителен директор Дмитрий Ронин (в съда той беше обявен за съветник на ръководителя на BelABM), в които представители на Федералния фонд за социална защита, Националната банка и ERIP бяха включени. Осем души бяха на подсъдимата скамейка, включително държавни служители и топ мениджъри на известен доставчик на компютърно оборудване и ИТ решения. Двама от тях не са в ареста, шестима са в "клетка". Длъжностните лица са обвинени в злоупотреба с власт или служебни правомощия от користни или други лични интереси, както и за получаване на подкуп. Бизнесмените - в даването на подкупи.
FSZN и Националната банка. Разпитана е бившият управител на Фонда за социална защита на населението към Министерството на труда и социалната защита Людмила Бачило, която не признава вината си за превишаване на служебните правомощия и получаване на подкуп в размер на 20 хиляди долара от ръководителя на компанията BelABM Дмитрий Ронин.
Снимка: Олга Шукайло, TUT.BY
Индустриални отношения и разговори за риболов
Според Бачило работата на Федералния фонд за социална защита с BelABM е започнала „отдавна, преди около 15 години, компанията изгради първата мрежа в страната и я обслужва“. Непрекъснатата работа на мрежата на фонда е важна за 7,5 милиона беларуси. Людмила Бачило каза, че се е запознала с Дмитрий Ронин "някъде през 2008 г.", преди това просто е "чувала това име".
Бачило и Ронин имаха изключително „производствени отношения“. Като двама запалени риболовци, те все още можеха да говорят за „куки, такъми“. Но бившата чиновница твърди, че никога не е ходила на риболов с бизнесмен.
„Индустриалните отношения“ включват факта, че тя може да се обади на Ронин и да се оплаче от подчинените му, които не обслужват добре мрежата.
Людмила Бачило също отрича да е карала шефа на БелАБМ да ремонтира личния й автомобил Мерцедес ML 350 от 2009 г. Тъй като нейните "25 милиона заплата" бяха достатъчни за тези цели. Според държавното обвинение за поддръжката на мерцедеса на Бачило са похарчени 31,5 милиона неденоминирани рубли.
„Като се има предвид нашите индустриални отношения, попитах Ронин дали мога да се свържа с неговия шофьор, за да помогне с ремонта и поддръжката на колата ми. Ронин не възрази, но поиска да бъде предупреден предварително“, каза Бачило. Бившият шеф на Фонда за социална защита обясни, че шофьорът на Ронин е помогнал само за транспортирането на колата до сервиза и обратно. „Оставих документи, ключове и пари в колата. Защо през 2016 г. той не взе пари за ремонта, а каза да се свържа с Ронин, не знам “, каза тя. „Но на следващия ден се обадих на Ронин и казах: „Палич, не мога да направя това. Моля, елате и вземете парите“, добави тя. Според Бачило след известно време той дошъл и взел парите.
Идеята да помоли шофьора Ронин да ремонтира нейния мерцедес дойде след като тя прекара много време в поддръжка през 2012 г. Шофьор на служебен автомобил работно времене може да се използва за лични цели. „И винаги трябва да съм там. Често се налага да присъствате например на срещи в Министерския съвет“, каза Бачило. Затова през 2013-2016 г. шофьорът Ронин се занимава с ремонта на колата.
Основните обвинения на Бачило обаче са свързани със закупуването на мрежово оборудване и компютърно оборудване от Федералния фонд за социална защита от компанията BelABM в размер на 2,25 милиона рубли. За спечелени търгове правилната компаниясе твърди, че служителят е получил подкупи.
През 2015 г. първият търг за закупуване на мрежово оборудване за фонда беше отменен. Установени са две фирми с документи, които не отговарят на изискванията на търга, а трета фирма е с по-висока цена от другите две. Бачило се обади в Белресурси, които провеждат обществени поръчки, и попита какво може да се направи, за да може все пак да се купува оборудване, защото "фондът има много задачи". Казаха й, че може или да отмени търга, или да намали цената и да наддаде отново. Скоро след това Бачило се обадил на Ронин и възмутен попитал защо са "насадили такава свиня". В същото време тя каза, че може да се проведе втори търг, но с условието първоначалната цена да бъде намалена. В резултат на това фондът "значително" намали покупната цена, но не промени техническите условия, защото "това би означавало, че разширяваме компанията". Отговаряйки на въпроса на държавното обвинение защо се е обадила на Ронин с предложение за намаляване на цената, а не на други две фирми Бевалекс и Белсофт, които също са кандидатствали за участие в търга, Бачило каза, че „не е знаела телефоните и кой да се свържем там ".
"Върни ми 20-те хиляди долара, които Ронин ти донесе"
На 2 декември 2016 г., малко след като компанията BelABM спечели търга за доставка на компютърно оборудване за Фонда за социално осигуряване и получи плащане, Ронин благодари на Бачило и каза, че „цветята“ разчитат на него. „По-добре от горски плодове“, отговори Бачило, обяснявайки, че има такъв „афоризъм“. От този подслушан диалог разследващите заключили, че служителят е искал пари от бизнесмена. На въпрос на прокурора дали Бачило е разбрал, че шефът на БалАВМ иска да й благодари за спечелването на търга с „цветя“, тя отговори: „Никога“.
След 10 дни бизнесменът поискал среща с Бачило в кабинета й „по личен въпрос“. На 15 декември шефът на "БелАВМ" поздрави тогавашния служител за Новата година и постави на масата "бежов хартиен плик без идентификационни знаци". Тя остави чантата настрана, но извади празнично украсена „кутия“, която „може да съдържа всичко“, не само пари. Бачило твърди, че се е интересувала да види подаръка на Ронин, но „не е имала време“. След кратък разговор "за нищо" тя решила да измами бизнесмена, тъй като той "бил възбуден, ръцете му треперели".
Бачило придружи Ронин до асансьора. След това посетих и тоалетната и заварих много хора пред офиса си. Казаха й, че ще има обиск, а представител на органите на реда подписа разрешението на прокуратурата за тази процедура направо на бюрото й.
Людмила Бачило пише изповед. Снимка: пресслужбата на КГБ
Според бившия шеф на Фонда за социална закрила офисът е претърсван няколко пъти, но не е открито нищо, включително и в чантата. Тогава се появи мъж в цивилни дрехи и извика: „Върни ми 20-те хиляди долара, които Ронин ти донесе”. При поредния оглед е открита кутия с пари. Същият човек, според Бачило, я е принудил да напише обяснителна бележка „на името на [председателя на КГБ Валерий] Вакулчик“, за което са получени пари. В „шок“ тя написа, че парите са получени „за определена консултация“.
Людмила Бачило също каза, че възпоменателната монета, която силите за сигурност откриха в чантата й и приписаха като подарък от Ронин, всъщност стигна до нея на юбилейните тържества на Беларусбанк.
Бившият управител на Фонда за обществено осигуряване нарече задържането й от КГБ „много добре подготвена инсценировка“. „Държавен служител, кадровият регистър на държавния глава, 45 години държавна служба… Хубава картина за показване по телевизията“, каза тя. Бачило твърди, че е била следена година и половина, подслушвана, „не всички, разбира се, но можете да слушате нещо друго“. По думите й на държавния глава "е било съобщено, че вземам подкупи, но това трябваше да се потвърди".
Людмила Бачило поиска от съда обективно да разгледа случая. Защото в действията й „няма злонамереност и всички задачи, които бяха поставени пред фонда, включително навременното изплащане на пенсиите, бяха изпълнени“.
КГБ на Република Беларус, като част от борбата с корупцията, разкри и пресече мащабни корупционни схеми, организирани от служители на SZAO BelABM, начело с генералния директор Дмитрий Ронин, в които представители на правителствени агенции , - съобщават от пресслужбата на Комитета за държавна сигурност. Какво стана? Както е известно от прессъобщението, на 15 декември тази година Дмитрий Ронин се е опитал да даде подкуп в размер на 20 хиляди щатски долара на Людмила Бачило, управител на Фонда за социална защита на Министерството на труда и социалната защита. Последният е заловен в крачка. Парите, според КГБ, са били предназначени като награда за „съдействие за признаването на СЗАО БелАБМ за победител в търга за закупуване на оборудване за нуждите на фонда“. Срещу Людмила Бачило е образувано наказателно дело по част 3 на член 430 (вземане на подкуп), срещу Дмитрий Ронин - по част 2 на член 431 (даване на подкуп). Освен това бяха задържани Николай Романович, заместник-генерален директор на CJSC BelAVM, който е бил съучастник в предаването на подкуп, както и Леонид Горбачевски, служител на SZAO. Задържан е и началникът на отдела по информатизация на FSZN Виталий Старовойтов, който е подготвял тръжна документация за закупуване на компютърна техника. - Тези лица, бидейки в престъпен заговор, разработиха "необходимите" технически задания, които позволиха на SZAO да спечели търга. Виталий Старовойтов с посредничеството на Леонид Горбачевски е получил подкуп от 4000 долара за съдействието си, твърди КГБ. Кой друг е бил задържан от служители на Комитета за държавна сигурност за корупционни връзки с SZAO "БелАВМ": - Олег Веремейчик, председател на Управителния съвет на OJSC "Небанкова кредитно-финансова организация "Единно селищно и информационно пространство" ("ERIP" ). През юли 2016 г. той получи от Дмитрий Ронин 9 хиляди щатски долара, а през ноември тази година - 6400 евро за съдействие при организирането и провеждането в интерес на BelABM на "договорен" търг за доставка на оборудване в размер на около 28 милиарда неденоминирани рубли (около 1,4 милиона долара). - началник на Главния отдел за паричен и финансов мониторинг на Националната банка на Република Беларус Анатолий Мороз, както и неговият заместник Екатерина Павловская. Според пресслужбата на КГБ Анатолий Мороз е получил не по-малко от 13 000 долара подкупи от Дмитрий Роин за избора на SZAO BelABM като доставчик на оборудване, както и за факта на неговото посредничество при получаването на подкупа от Павловская. По тези факти са образувани наказателни дела. Задържаните са задържани под стража. Припомнете си, че Комсомолская правда вече писа, че в банковите кръгове се носят слухове за задържания в Националната банка. Говореха за четирима, а след това за двама задържани. Вярно е, че по това време нито Националната банка, нито КГБ, нито Следственият комитет коментираха слуховете.