A Belenninek vámperverzje. Az oroszországi FTS szervezeti felépítése Szergej Komlichenko FTS életrajza
A kormány döntött a Szövetségi Államhatár-rendezési Ügynökség (Rosgranitsa) új vezetőjének jelöléséről. A Kommerszant úgy értesült, hogy Szergej Komlicsenko, aki jelenleg a Szövetségi Vámszolgálat (FTS) helyettes vezetője állhat az ügynökség élén. A jelöltségéről egyeztettek Dmitrij Rogozin miniszterelnök-helyettessel, aki hamarosan javaslatot tesz kinevezésére Dmitrij Medvegyev miniszterelnöknek.
Mint a kormányapparátus egyik magas rangú forrása a Kommerszantnak elmondta, tegnap délután Komlicsenko úr megérkezett a Fehér Házba, ahol találkozott Dmitrij Rogozinnal (ő felügyeli a Roszgranica tevékenységét). Annak ellenére, hogy az ülés napirendjét hivatalosan nem hozták nyilvánosságra, a Szövetségi Vámszolgálat helyettes vezetője a Kommerszant információi szerint tudott a Roszgranitsa élére kerülő esetleges javaslatról. A Kommerszant kormányzati beszélgetőtársa szerint Dmitrij Rogozin alkalmasnak tartotta Komlicsenko úr jelöltségét az osztály vezetésére. A miniszterelnök-helyettes a közeljövőben megfelelő javaslatot küld Dmitrij Medvegyevnek Szergej Komlicsenko kinevezéséről.
A Vlagyimir Putyin elnök 2007. október 11-i rendeletével létrehozott osztály felelős az államhatár rendezéséért, az ellenőrző pontok létrehozásáért, fejlesztéséért és üzemeltetéséért. Legtöbbször Dmitrij Bezdelov állt az élén, akit 2013. október 21-én menesztettek. Amint a Kommerszant beszámolt, az ok az ellenőrző bizottság munkájának eredménye volt, amely súlyos jogsértéseket tárt fel magában az osztályon (a pénzek elosztása az FTP "Az Orosz Föderáció államhatárának fejlesztése 2003-2011-re" keretében) a mintegy 150 milliárd rubelt a "költségvetési alapok banális fejlesztésére" redukálták, és Bezdelov úr tevékenységében (ugyanebből a célprogramból körülbelül 1 milliárd rubel a fő kedvezményezett Agroszojuz bank számláira került). amelyből a volt tanszékvezető édesapja). Egy nappal később Roszgranicában és az általa irányított Rosgranstroy szövetségi államhivatalban az FSZB tisztjei őrizetbe vették. Kérdések merültek fel a fővárosi építési és üzemeltetési osztály vezetőjénél, Danila Vavilovnál és több más alkalmazottnál (lásd a Kommerszant 2013. október 23-án).
Az új vezető keresését a Szövetségi Biztonsági Szolgálat közreműködésével végezték (beleértve a határszolgálatot is, amely a Rosgranitsa szolgáltatásainak fő megrendelője). A Kommerszant információi szerint nem Komlicsenko úr volt az egyetlen esélyes erre a posztra. Rajta kívül még három jelöltet vettek számításba - a megbízott osztályvezetőt, Jurij Malcev, az Állami Duma Védelmi Bizottságának első alelnökét, Szergej Zsigarjovet (LDPR), valamint a hivatal egyik magas rangú alkalmazottját. speciális szolgáltatások. A Kommerszant kormányzati beszélgetőtársa szerint bár Zsigarev úr szerepelt a szűkített listán, nem volt igazi esélye arra, hogy elfoglalja ezt a pozíciót – az FSZB nem felelt meg a kinevezésének. Jurij Malcev jelölését a végsőkig lobbizták magában a Rosgranitsában, azonban az ő esetében a Dmitrij Bezdelovval folytatott sokéves munka ténye negatívan befolyásolta. Sőt, a Kommerszant információi szerint néhány hete Dmitrij Rogozin magához hívta a tisztviselőt egy beszélgetésre, és kérte tőle, hogy térítsék vissza a munkáját – a miniszterelnök-helyettes úgy vélte, Malcev úr nem boldogul a feladatával. A Kommerszant kormányzati forrása szerint a "tiszta szilovik" elhelyezése sem volt teljesen kívánatos: a munka sajátosságai ellenére az osztálynak szüksége volt egy olyan személyre, aki rendelkezik vezetői tapasztalattal az állami struktúrákban.
Szergej Komlichenko azonban láthatóan rendelkezik tapasztalattal az állambiztonsági szervekben: tevékenységéről nagyon kevés információ áll rendelkezésre nyílt forrásokból. Ismeretes, hogy 1971. május 15-én született Ukrajnában, a kijevi régióban. Az 1990-es évek végétől a Rosvooruzhenie állami vállalatnál (2000 óta Rosoboronexport) dolgozott, majd az FCS fő logisztikai osztályának vezetője lett. 2010 márciusában Andrej Beljanyinov főosztályvezető-helyettessé léptették elő, de megtartotta az általa felügyelt kérdések körét. Ezt követően Putyin elnök rendeletével rangban is előléptették, és a vámszolgálat altábornagya lett. Komlichenko úr kollégáinak véleménye szerint az FCS-nél végzett munkája során jó kapcsolatokat épített ki Beljanyinov úrral, így szükség esetén ez utóbbi pozitív ajánlásokat tud adni neki.
Az egyik fő feladat, amelyet Komlichenko úr elé tűznek, a pénzügyi rend helyreállítása lesz az osztályon, figyelembe véve a 2012-2020 közötti időszakra szóló frissített szövetségi célprogramot, amelynek költségvetését 134 milliárd rubelre tervezik.
Nagy botrány kerekedett az Államhatár Fejlesztési Szövetségi Ügynökség (Rosgranitsa) új vezetőjének kinevezése körül. Végül is a szóbeszédek szerint a poszt fő versenyzője, a Szövetségi Vámszolgálat helyettes vezetője, Szergej Komlicsenko már az Orosz Föderáció Nyomozóbizottságának tudomására jutott - közölték a Moszkvai Posta tudósítójával a TFR-ben.
Válogatás Rogozintól
Azt a tényt, hogy a Szövetségi Vámszolgálat (FCS) helyettes vezetőjét, Szergej Komlicsenkót nevezik ki a Szövetségi Államhatár Fejlesztési Ügynökség (Rosgranica) vezetői posztjára, több forrás is megerősítette az újságíróknak. Az Orosz Föderáció kormánya azonnal. A helyzet az, hogy Szergej Komlichenko előestéjén meglátogatta a Fehér Házat, ahol találkozott Dmitrij Rogozinnal, aki a Rosgranitsa tevékenységét felügyeli.
A pletykák szerint a Rogozinnal való találkozón tájékoztatták Komlichenko-t a közelgő kinevezésről.
Sőt, a közeljövőben a miniszterelnök-helyettes megfelelő javaslatot küld Dmitrij Medvegyevnek Szergej Komlicsenko kinevezéséről.
Megjegyzendő, hogy a szakértők jelentős kockázatot látnak ebben a kinevezésben, mivel az egyik fő feladat, amelyet Komlichenko úr számára kitűznek, az lesz, hogy helyreállítsa a pénzügyi rendet az osztályon, figyelembe véve a frissített szövetségi célprogramot (FTP) 2012-2020, amelynek költségvetése 134 milliárd rubel.
Nagy kérdés azonban, hogy Komlichenko képes lesz-e és hajlandó lesz-e megmenteni ezt az FTP-t a „visszarúgásoktól” és a „vágásoktól”!
Hogyan maradt Bezdelov munka nélkül
Emlékezzünk vissza, hogy a Roszgranicát Vlagyimir Putyin elnök rendelete alapján hozták létre 2007. október 11-én, mint az államhatár rendezéséért, az ellenőrző pontok létrehozásáért, fejlesztéséért és működtetéséért felelős ügynökséget.
Így legtöbbször Dmitrij Bezdelov állt az élén, akit 2013. október 21-én botrány miatt menesztettek.
Dmitrij Bezdelov
Bezdelov lemondását egyébként Dmitrij Rogozin miniszterelnök-helyettes által kezdeményezett osztályellenőrzés előzte meg.
Ennek során kiderült, hogy körülbelül 1 milliárd rubel. az "Orosz Föderáció államhatárának fejlesztése 2003-2011-re" célprogramból az Agrosoyuz Bank számláira került, amelynek legnagyobb kedvezményezettje a Roszgranica volt vezetőjének, Alekszandr Bezdelovnak az apja. Az ellenőrzési anyagokat várhatóan megküldik a rendvédelmi szerveknek.
Sőt, sok gyanús csalást is feljegyeztek a Rosgranitsa ügyleteiben!
Itt van például, hogy mi történt egy ellenőrzőpont megépítésével a Kraskino autópályán - a kínai államhatáron, ahol napi 250 autónak kellett volna bérletet biztosítaniuk!
Így 2013 elején a Távol-keleti Szövetségi Körzet Belügyminisztériumának Főigazgatósága büntetőeljárást indított a „csalás” cikk alapján a szerződő Stroykonstruktsiya cég vezérigazgatója ellen. Kiderült, hogy a Rosgranitsa egyik vezetőhelyettesével aláírta a ténylegesen el nem végzett munka átvételéről szóló okiratot. Ezenkívül a kivitelező önkényesen megváltoztatta az ellenőrzőpont kialakítását, ami megváltoztatta a munka mennyiségére és költségére vonatkozó számításokat. A szövetségi költségvetést ért teljes kárt félmilliárd rubelre becsülik.
A nyáron Rosgranitsa nehezen bontotta fel ezt a szerződést a választottbíróságon. A kraskinói ellenőrzőpont azonban még nem épült meg.
Hasonló helyzet alakult ki a Pogranicsny ellenőrzőponttal is, amely a Távol-Kelet legnagyobb autóipari csomópontja az orosz-kínai határon. A vállalkozó LLC "Stroycity" megszegte a határidőket, és Rosgranitsának ismét fel kellett mondania a szerződést a Moszkvai Választottbíróságon, és előleget és 1,2 milliárd rubel büntetést kellett beszednie. Hasonló dolgok történtek máshol is, például Szocsiban az Adler vasúti ellenőrzőpont rekonstrukciója során. Per 1,5 milliárd rubelért. az RSU No. 5 kivitelezővel még folyamatban van
Emiatt kérdések merültek fel a fővárosi építési és üzemeltetési osztály vezetőjénél, Danila Vavilovnál és több más alkalmazottnál.
De vajon Bezdelov úr tudott ezekről a csalásokról?! A szakértők biztosítják, hogy nem csak tudott ezekről a csalásokról, hanem egyik szervezője lehetett!
A "technikai" versenyzők listája
És most Sergey Komlichenko-t hívták a Szövetségi Vámszolgálattól, hogy küzdjön le az ilyen kétes tervek ellen. Eddig azonban vannak formális versenytársai - ez a megbízott osztályvezető, Jurij Malcev, az Állami Duma Védelmi Bizottságának első alelnöke, Szergej Zsigarev (LDPR), valamint a Szövetség egyik magas rangú alkalmazottja. speciális szolgáltatások.
Szergej Komlicsenko
Sőt, számos korrupciós botránnyal való kapcsolata miatt Zsigarev jelöltségét az FSZB azonnal elutasította, a Roszgranica biztonsági tisztviselője pedig állítólag nem akarta látni a Fehér Házat, illetve Jurij Malcev, akinek kinevezését maguk a Roszgranica alkalmazottai lobbizták. , a pletykák szerint nem illik a Kremlhez (mint a Bezdelov csapat szülötte)
Így Sergey Komlichenko valójában versenytársak nélkül maradt!
Hétköznapi lobbizás?
Ugyanakkor a pletykák szerint Szergej Komlichenko kinevezése a Roszgranica vezetői posztjára annak az erőfeszítésnek az eredménye, hogy a Szövetségi Vámszolgálat vezetője, Andrej Beljanyinov védencét lobbizta.
Őszintén szólva egy ilyen reakció az Orosz Szövetségi Vámszolgálat helyzetéről szóló első anyagra ( FCS), én, mint szerző, nem számítottam rá. A „Vám nem ad vissza” cikk megjelenése után az FCS központi irodájának több, mondjuk „nem hétköznapi” munkatársa találkozott velem egyszerre. És amellett, hogy számos szenzációs dokumentumot adtak át, nagyon komoly beszélgetést folytattunk. Beszéltünk természetesen korrupcióról, de főleg egy félresikerült ötletről Vámunióés ami a legfontosabb, hogy a vám az egész ország gazdasági fejlődésének igazi fékezője lehet.
A ROSTEK-kel kezdte, de meg kell értenie, hogy ez csak egy eszköz - arról beszélünk, hogy az egész vámszolgáltatás hatalmas mechanizmussá vált a kereskedelmi nyereség kivonására egy szigorúan meghatározott kör javára. Andrej Jurijevics Beljanyinov(az FCS vezetője. - A szerk.) gyakran szereti ismételni, különösen az ország vezetésével való megbeszélésen, hogy az orosz vám az ország költségvetésének 57 százaléka (tavaly körülbelül 6 billió rubel) – mondják beszélgetőpartnereim. - A helyzet paradoxona, hogy ha a határunkat átlépő áruk teljes áramlásából indulunk ki, akkor a költségvetésünknek 8-12 billió rubelt kellene kapnia. A költségvetésbe ténylegesen átutalt 6,5 billió és ezen összegek különbsége a vámos közvetlen korrupció ára!
Vigyél legalább egy atombombát
Szavaik bizonyítására beszélgetőpartnereim számos dokumentumot mutatnak be – elemzőket és konkrét tényeket egyaránt. Különösen az Orosz Tudományos Akadémia levelező tagja, V. Cvetkov által vezetett speciális csoport számításai, amely megbízás alapján Állami Duma számításokat végzett az orosz vámon keresztül történő tényleges áruexport és -import alapján.
De még csak nem is ez a probléma. Az tény, hogy a vámhatóság ma már nem gyűjti be ezeket a tervezett számokat – mondják beszélgetőpartnereim. - Valójában 2013-ban a befizetések körülbelül egyhatodát (két hónapra) előre beszedték. Ez 2014-re vonatkozik. Vagyis a tervet körülbelül 1 billió rubel nem teljesítette. Nagyjából a vámnál volt egyfajta készpénzhiány, ennek megszüntetése érdekében 2013 decemberében az FCS a főbb résztvevőkhöz fordult. külgazdasági tevékenység, kétségbeesetten követelve, hogy előre fizessék be a díjakat 2014 első negyedévére. A vámhatóságok e pénzügyi lyukak kezelését bizonyítja egyértelmű példa, hogy a Központi Energetikai Vámhivatal (CET) ellen bírósági határozat végrehajtása miatt indítottak büntetőeljárást. A vámhatóság a 3 milliárd rubel körüli kereskedőktől rossz fizetést vett fel. Elveszített minden választottbíróságot, de még mindig nem volt hajlandó visszaadni ezt a pénzt egyetlen egyszerű okból: már hivatalosan jóváírták a kifizetésben. Ha a CET akkor adta volna vissza ezt a pénzt, amikor a fizetési terv teljesülését még nem mutatták meg az elnöknek, akkor azonnal lyuk keletkezne rajta. Ez a helyzet egyébként jól mutatja, hogy az egész sztori valójában egy pénzügyi piramis, és bármelyik pillanatban összeomolhat. És többek között ez is igazi csalás, az egész ország becsapása. Ez a hátoldala a vámnál kialakult korrupt kapcsolatoknak. A rendszer úgy épült fel, hogy most a részleg a reziduális elv szerint dolgozik az államnak - először luxusképet rajzol magának, majd a célok teljesítésében gondolkodik. Véleményem szerint az a legrosszabb, hogy sok vámos nagyon jól érti ezt, de már nem tudnak semmit megváltoztatni - a vezetőség egyszerűen nem ad. Ma vámkezelésünk, ahogy mondani szokás, kézi üzemmódban történik. Isten ments, hogy bármilyen területi közigazgatásban megváltoztassák ezt a rendszert - azonnal félelmetes kiáltás következik a vezetéstől felülről: ne merj hozzányúlni, ez a mi tisztásunk! Néha ezek a sikolyok szó szerint történnek. Mint például az ismert kubinkai vámsztorinál, amikor az Egység Alapítvány karitatív rakományának leple alatt 400 tonna fogyasztási cikket egyszerűen szemtelenül bevittek. Hiszen az operatív szolgálatok ezt közvetlenül jelezték a vezetésnek, hogy ez csak valamiféle törvénytelenség, de szerintem azt az utasítást kapták, hogy ne nyúljanak senkihez. Az emberek mindent helyesen „tisztítottak”, vagyis az általuk irányított és ROSTEK cégek, ami azt jelenti, hogy nem volt joguk hozzányúlni. Vigyél legalább egy atombombát.
Milyen kíséret tesz királyt?
[...] Az utolsó cikkben részletesen szóltam a Szövetségi Vámszolgálat vezetőjének, Andrej Beljanyinovnak a tevékenységéről, mondjuk a jelenlegi helyzethez való személyes hozzájárulásáról. Ma érdemes elmondani, hogy milyen kíséret teszi ezt a „királyt”. Ráadásul ennek több mint elég oka van.
2. személy: Rejtett érzés
Tavaly december 13-án egy moszkvai étteremben tetten értek két üzletembert, Igor Beregovszkijt és Sztanyiszlav Sorokint. Az ügynökök elvitték a vállalkozókat, amikor 7 millió rubelt kaptak, amint azt a nyomozás sugallja, hogy utalják át őket az orosz vámhivatal állítólagos első embereinek. A legelső kihallgatásokon a fogvatartottak elkezdtek együttműködni a nyomozásban, és megnevezték az első személyek nevét, és állítólag megemlítették a Szövetségi Vámszolgálat első helyettesét, tábornokot is. Vlagyimir Malinin .
Itt egy dolgot meg kell jegyezni: ez az eset minden mércével mérve igazán nagy horderejű. Ugyanis, mint az olvasó a jövőből érteni fogja, ha nem is az FCS első embereiről, de legalábbis igen nagyszabású korrupcióról volt szó a központi vámhivatalban. Sőt, a hozzám küldött videóból ítélve a Szövetségi Vámszolgálat főépületében történt letartóztatások nyomán nagyon komoly, úgynevezett "kényszeres" házkutatások zajlottak, különleges erők részvételével. De ezekről az eseményekről egyetlen sor sem jelent meg egyetlen médiában sem, még a „lecsapósabb” médiában sem - képzelje el, milyen erők vettek részt a legkisebb szivárgás megakadályozása érdekében.
Véleményem szerint az ilyen erőfeszítések célja éppen az volt, hogy ennek az ügynek a szálai Vlagyimir Malininhoz vezethetnek, akit az orosz vámhatóság 2-es számú emberének hívnak. Ez a férfi néhány hónapja egy viccből vált ismertté a nagyközönség előtt. Állítólag elég okos volt ahhoz, hogy egy villogó lámpával ellátott céges autóval jöjjön be, hogy elvigye a nadrágját a vegytisztítóba. A szakmai közösség azonban elsősorban a Zöld Folyosó fizetési rendszer vámhatósági blokkolása (és a most helyette bevezetett Vámkártyás fizetési rendszer nyílt lobbizása) körüli botrány miatt ismeri jól.
Ahogy akkoriban számos publikáció megírta, a Zöld Folyosó fizetési rendszert Malinin parancsára kiszorították a vám alól. Mostanáig pedig a vámügynökök egy fontos körülményre hívják fel a figyelmet: a Zöld Folyosó rendszer bankok egész konzorciumának (több tucatnak) garantálta a vámügyi pénzügyi szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférést, illetve az azt felváltó rendszer, a „Vámkártya” elnevezésű vámfizetések beszedése. A " valójában " osztályos fizetési rendszer.
És amint azt a média megjegyzi, bár ez a rendszer más bankokkal is működik, csak két bank vonja ki a fő krémet a legnagyobb kifizetések formájában. Találd ki? Így van, írtam róluk a legutóbbi anyagban - a "Novik" és a "Neftekhimprom" - bankokban, ahol véleményem szerint Beljanyinov és környezete érdekei nyomon követhetők. Talán ennek a vizsgálatnak a keretében megpróbálom kezelni ezt a helyzetet - kinek lenne még haszna a "Zöldfolyosót" felváltó "Vámkártya"-ból, és ami a legfontosabb, hogyan működik az új fizetési rendszerben keringő hatalmas pénz ? Addig is térjünk vissza Malinin úrhoz.
Amikor Beljanyinov közvetlenül 2006-os kinevezése után ezt az embert az első helyettesi székbe ültette, a szakértői közösség kissé megzavarodott: Malinint kevesen ismerte senki. Sőt, néhány feltételezés született arról, hogy valamikor ez a személy állítólag „költöztette” Beljanyinovot a Rosoboronexporthoz, most pedig hálásan elintézte, hogy helyettesévé nevezzék ki. Mindazonáltal azt hitték, hogy erős közgazdász és könyvvizsgáló, aki ismerte a pénzügyek bonyolultságát. Kérjük, vegye figyelembe, hogy a legtekintélyesebb kiadványok akkor nyíltan azt írták, hogy Malinin egy ilyen korrupcióellenes ember, akit Beljanyinov hívott fel, hogy az FCS előző vezetője után maradt Augean istállót gereblyézze fel. Vagyis hittek és reméltek ebben a személyben.
És hirtelen egy ilyen csalódás - egy büntetőügy, amelyben ő is érintett. A lényeg: ha a nyomozók nem is tudják bizonyítani a tábornok közvetlen érdekeltségét az említett pénzben, véleményem szerint mégsem tud sérülés nélkül kikerülni ebből a helyzetből. Mivel a nyomozók által feltárt történet önmagában egyszerűen kirívó, és nagyon világosan illusztrálja, hogy mi történik ennek a tisztviselőnek a közvetlen felelősségi körében.
Csalódást okozó könyvvizsgáló
Térjünk vissza a fogvatartottakra. Bemutatom azt a verziót, amit Beregovszkij és Sorokin mesélt. A történet lényege, hogy valamikor, a pénzügyi év végén a Főigazgatóságon információs technológiák, valamint a Szövetségi Vámszolgálat Központi Információs és Műszaki Vámosztályán, ezzel párhuzamosan elkezdték eldönteni, hogy a szoftverekre elkülönített 330 millió rubelt mire költsék. Itt el kell magyarázni, hogy mindkét osztály közvetlenül Malinin alá tartozik. És egy ideje ezeket az egységeket éppen a felfújt pénzügyek miatt kritizálják. Itt van például az Állami Duma képviselője, Dmitrij Gorovcov, a Biztonsági és Korrupcióellenes Ellenőrzési Bizottság tagja, a bűnüldöző szervekkel való együttműködéssel foglalkozó részleg vezetője, aki saját vizsgálatot folytat a felsőok tevékenységével kapcsolatban. az FCS tisztviselői több mint egy éve, azt mondja:
Tavaly óriási összeget, 6,5 milliárd rubelt különítettek el az FCS tájékoztatására és technikai támogatására. Sőt, ha megnézzük a dinamikát, akkor évről évre - egyre többet. Vagyis nem spórolnak erre pénzt, ugyanakkor nézik, hogy mire költik. Vegyük az FCS hivatalos weboldalát, ami az én szemszögemből egyszerűen nyomorúságos. Hivatalos adatok szerint 40 millió rubelt költöttek rá, és idén még 12-t kértek. És a szakértők becslése szerint egy ilyen webhely maximális költsége nem haladja meg a 10 millió rubelt, és az összes bejelentett kütyüvel, harangokkal és sípokkal, mint egy közvetlen Visszacsatolás amelyek jelenleg nem érhetők el az oldalon. A kérdés az, hogy hova tűnt a pénz? Általában ki ellenőrzi az ezekhez a tételekhez tartozó források elköltését?
Valójában, amikor szükségessé vált a jelzett 330 millió rubel elköltése, Beregovszkij és Sorokin az egyik verzió szerint Malininhoz közel álló emberekként bemutatkozva egy bizonyos vállalkozóhoz fordult azzal a javaslattal, hogy hozzon létre egy szoftverterméket a teljes FCS számára az Oracle platform. A vállalkozó gondolkodott, kalkulált - és azt mondta, hogy ezt a munkát 120 millió rubelért el tudja végezni. Azt mondták neki – kiváló, de mindent 330 millióért kell megjelölni. És visszaadja nekünk a különbözetet, és 50 milliót készpénzben. Cserébe Beregovszkij és Sorokin állítólag megígérték, hogy a vállalkozó cégét átverik a közbeszerzés rostáján.
A közbeszerzési rendszerben szörnyű lyukak vannak
És itt szeretném ismét felhívni a figyelmet: Beregovszkij és Sorokin könnyedén megkerüli ezt az egész, nagyon tökéletesnek vélt közbeszerzési rendszert, és ténylegesen állami szerződést köt a meghatározott üzletemberrel legalább háromszorosára túlárazott összegre. Még egyszer: könnyedén! Szó szerint néhány napon belül, hogy teljesítse a pénzügyi évet! Vagyis a közbeszerzési rendszerünkben legalábbis szörnyű lyukak vannak. És a következtetés itt a legnyilvánvalóbb - a Szövetségi Vámszolgálat központi irodájában a vámosok első embereinek segítsége nélkül ilyen szerződést egyszerűen lehetetlen ilyen időn belül megkötni.
De ennek ellenére tovább megyünk. Vállalkozónk (a nevét a nyomozás érdekében nem hozták nyilvánosságra) ebben a szakaszban gondolkodott és gondolkodott - és nyilatkozatot írt a hatóságoknak. És tulajdonképpen az első befizetés átutalása során a közvetítők urait lekötötték.
Még ha az ügy csak erre korlátozódna is, akkor is nagyon komoly folt maradna az FCS egyes vezetésén. Itt legalább vannak kérdések Malinin tábornoknak – hogyan engedte ezt egyáltalán az osztályán? De a nyomozók, mint mondják, elkezdtek mélyre ásni. A nyomozás egyik változata szerint ezek az elvtársak - Beregovszkij és Sorokin -, mivel hosszú ideig dolgoztak Malininnel, általában az ilyen, úgy mondanám, "általános közvetítők" szerepét játszották. Úgy tűnik, hogy az Oracle művelet csak egy a sok közül. Különösen most, amennyire ismert, a nyomozók e fogvatartottak javaslatára aktívan tanulmányozzák a Szövetségi Vámszolgálat irodai berendezésekkel kapcsolatos helyzetét.
A nyomozók rábukkantak Érdekes tény- Az FCS hosszú évek óta kizárólag amerikai cég berendezéseit használja Hewlett Packard (NR). Ez önmagában is kérdés – miért ennek a cégnek a beszállítói nyernek minden aukciót? És most a nyomozók szerint állítólag egy Mirkotan nevű nő dolgozik ennek a cégnek az oroszországi képviseletében, aki Malinin közeli barátja lehet. Vagyis a legközelebbiektől, akiket verekedős barátnőknek neveznek. Ez a HP-nél dolgozó nő állítólag személyes kedvezményekben részesülhet a HP-berendezések beszerzéséből. Egyes esetekben - akár 40%. A legérdekesebb azonban az, hogy a költségvetés megspórolására fordítható kolosszális árengedmények ellenére olyan céget választottak ki, amely megnyerte az FCS-versenyeket, és ennek a kedvezménynek a figyelembevétele nélkül határozta meg a tétel árat. Így a teljes költségvetési összeget elsajátították, őrült profitot hozva a cégnek. Persze mondhatjuk, hogy ez mindenki személyes ügye, de itt minden megváltozhat, ha a nyomozás szoros kapcsolatot létesít Mirkotan és Malinin között. Ezenkívül tudnia kell, hogy a HP szállítására vonatkozó összes szerződést az év elején kötik meg, de valójában általában a végén érkeznek meg. A trükk abban is rejlik, hogy az év elején a legújabbnak bejelentett berendezés év végére elavulttá válik, és legtöbbször árumaradékként kerül eladásra. Ha pedig mindent összeadunk, akkor kiderül, hogy ezekre a kiszállításokra a teljes kedvezmény akár 90% is lehet. Vagyis a "zsír" legalább csillagászati mennyiség lehet. Információim szerint tavaly az FCS 1,2 milliárd rubelt költött berendezések vásárlására. Tessék, gondolkozz magadon.
És itt a kérdésem. Vajon a nyomozás képes lesz megállapítani Malinin tábornok állítólagos barátainak: Berezovszkijnak, Sorokinnak, Mirkotannak az érintettségét ebben az ügyben? Amikor végül magáról Malininről van szó? És ami a legfontosabb, ez a személy a korrupció elleni harcos leple alatt került az osztályra. Micsoda csalódás! És most ez történik az osztályán – nagyon fogok nevetni (persze keserűen), ha még egyszer azt mondják nekünk, hogy ez a tábornok semmit sem tudott az orra alatti korrupcióról. És persze ebből nem vágtam ki egyetlen szelvényt sem.
A piramis bármelyik pillanatban összeomolhat
Ha tehát a fentieket összefoglalva, csak az én személyes véleményemet fejezem ki, akkor valószínűleg ezt mondhatjuk: Beljanyinov elferdítette a vámfizetés rendszerét, és az előleg szférába terelte. Vagyis, ahogy a közgazdászok gyakran mondják, csak ostobán kijelentéseket rajzolnak papírra. Ez pedig egyébként szembemegy Vlagyimir Putyin álláspontjával, aki a fizetések tényleges átutalását követeli. Vagyis a költségvetésnek nem azzal kell működnie, ami papíron van, hanem azzal, ami rendelkezésre áll. Más szóval, reálgazdaságról beszélünk. Még különösebb számítások sem kellenek ahhoz, hogy megértsük, a vámhivatal a szélén áll – bármelyik pillanatban összeomolhat az általa felépített pénzügyi piramis, és akkor milyen következményekkel jár az országra nézve? Végül is ezek a díjak a költségvetés felét teszik ki?
Marat Khairullin
****
Szégyen a vámon
Dmitrij Gorovcov Állami Duma-helyettes szerint 2012-ben a vámok által a költségvetésbe utalt összes vámfizetés mintegy 80%-a a szén-dioxid-exportra kivetett vám és jövedéki adó volt. 2013-ban pedig ez az arány vélhetően meghaladta a 90%-ot. El tudod képzelni, mi történik? Mindenhol kijelentjük, hogy hazánk GDP-je növekszik, a külkereskedelem bővül, a gazdaságot innovatív pályákra tereljük, és a hivatalos adatok alapján egyébként magából a vámból a világ kizárólagos olajtartományává válunk. mi a baj itt? Íme, amit beszélgetőtársaim mondanak.
Folytatom a beszélgetést a Szövetségi Vámszolgálat (FCS) központi irodájának alkalmazottaival, akik az első publikáció után felajánlották a találkozást.
Az első cikkben egy YouTube-on közzétett videóra hivatkoztam, ahol egy férfi, aki úgy néz ki, mint a Szövetségi Vámszolgálat vezetője, dalokat énekel. Sokan személyes ügynek vették - azt mondják, az embernek van ilyen hobbija. Az első személyben előadott karaoke nálunk már szállóige. NÁL NÉL utóbbi évek Az FCS szinte minden tereptalálkozója a tanszék első emberének részvételével céges bulivá alakul. Sőt, ahogy mondják, a munkahely elhagyása nélkül - közvetlenül a vámhivatalban. Egy bizonyos ponton Andrej Jurjevics, képletesen szólva, miután elege lett a légkörből, felmegy a színpadra, és néha órákon át dalokat énekel. Természetesen szép hangja van, de van egy árnyoldala is ezeknek a beszédeknek - az ilyen „események” után az osztályvezetőt néha sokáig nem látják a munkahelyén. Tudja, az országban valójában nagyon nehéz a helyzet, különösen a költségvetéssel kapcsolatban - a gazdaság lassul, a kifizetések és a díjak ennek megfelelően csökkennek. A költségvetés több mint felét beszedő osztályvezető pedig nem dolgozik. Hogyan felel meg ez általában egy ekkora államférfi státuszának?
50 ezer bürokrata
Szavaik alátámasztására a Szövetségi Vámszolgálat beszélgetőpartnerei megmutattak egy videót a telefonból, ahol egy bizonytalanul álló férfi önzetlenül énekelt egy dalt. A férfi valóban nagyon hasonlított a Szövetségi Vámszolgálat vezetőjére.
De a legfontosabb dolog, amint azt sokan a minisztériumban úgy vélik, hogy az üzlethez való ilyen hozzáállás eredménye nagyon veszélyes helyzetté vált, amely az ország költségvetésébe történő kifizetésekkel alakult ki, amelyek átadásáért a vámhatóságok felelősek.
Ha ezeket a számokat vesszük kiindulópontnak, akkor felmerül a kérdés: miért van egyáltalán szükségünk ilyen szokásokra? Jelenleg a személyzet több mint 60 ezer fő, és folyamatosan növekszik. Ilyen felduzzadt stábbal legfeljebb ezer ember hoz valódi bevételt a költségvetésbe. Ez a Központi Energia Vám apparátusa és az FCS tulajdonképpeni apparátusa. Miért akkor a többi 59 000 bürokrata? Mit tesznek, ha a költségvetésbe történő kifizetések szerkezete nem tükrözi tevékenységük eredményeit?
De a legfontosabb kérdés itt az: hová megy a pénz, elsősorban a sokszorosára megnövekedett oroszországi importból? Térjünk vissza Valerij Cvetkov, az Orosz Tudományos Akadémia levelező tagjának kutatásaihoz. Összehasonlítja az ENSZ és a Kereskedelmi Világszervezet által Oroszországba irányuló hivatalos import adatait az orosz FCS által hivatalosan közölt adatokkal. És itt kiderül, hogy egyes árucsoportok esetében az orosz vámhatóságok majdnem kétszer alacsonyabb számokat adnak meg. És anélkül, hogy alábecsülnénk a szállítások mennyiségét. Vagyis képletesen szólva kiderül, hogy az orosz határ átlépésekor számos külföldi áru hirtelen olcsóbbá válik - kétszer, néha háromszor vagy négyszer.
Mi itt a hangsúly? - magyarázzák nekem a vámosok. - A rendszer úgy van kiépítve, hogy számos területen – hangsúlyozzuk – tömegesen, állítólag az úgynevezett adóparadicsomokon keresztül speciális közvetítő cégek végzik az áruszállítást Oroszországba. Nagyjából a vállalkozó áruszállítmányt akar behozni. Bejelentheti a valós árat az orosz határon, és feltételesen fizetheti a 100 rubel 20%-át. Vagy jelentkezhet egy olyan közvetítő cégnél, amely újraregisztrálja az árut egy adóparadicsomban, például Észtországban, saját magának, és már bejelenti például, hogy az áru ára nem 100 rubel, hanem 30, és már fizet. A díj 20% -a 30 rubeltől. Nyilvánvaló, hogy ilyen feltételek mellett valószínűleg „visszarúgást” kell fizetni. Kinek? Nagyon könnyű kitalálni, mert általában az ilyen cégektől a legtöbb út a ROSTEK-hez vezet, amelyet Andrej Jurjevics annyira szeretett.
Az a vicces és keserű ebben az egész helyzetben, hogy ezek a csalások csak az oroszok számára nyílt titok, ezt a világ többi része nagyon jól látja. Mert Európában az áru értékének ilyen lebecsülése az adóelkerülés érdekében súlyos bűncselekménynek számít. Éppen ezért hazánk mindenféle korrupciós minősítésben az egyik vezető. Mert ezeknek a minősítéseknek az összeállítói tökéletesen látják, mi történik tömegesen a határunkon! És csak ez alapján lehet megítélni, hogy mi történik az országban.
Ennek ellenére most érdemes folytatni orosz szokásaink első személyeinek felsorolását, akik véleményem szerint személyesen felelősek egy ilyen rendszer létrehozásáért.
Harmadik személy: sofőr tábornok
Ma újabb botrány csap fel a weben. azidőtájt szövetségi ügynökség az Orosz Föderáció államhatárának (Roszgranica) rendezésére. Egyes oldalakon olyan információk jelentek meg, hogy a Rosgranitsa vezetője Dmitrij Bezdelov korrupció gyanúja miatt menesztették: állítólag az ő közreműködésével engedélyezték az orosz határ rendbetételére szánt közpénzek súlyos túlköltését. És érdekes módon számos médium, amikor Bezdelovot kinevezték, nyíltan azt írta, hogy ő a Szövetségi Vámszolgálat vezetőjének, Andrej Beljaninovnak a közvetlen teremtménye. És most komoly okok miatt általában eltávolították. De figyelem, ugyanazokon az oldalakon azonnal megjelent az információ, hogy Andrej Jurjevics most azzal van elfoglalva, hogy logisztikai támogatásért felelős helyettesét, Szergej Komlicsenko tábornokot erre a helyre nevezze ki.
Itt meg kell értened, ki az a Komlichenko. A harmadik számú embernek hívják az orosz vámügyi befolyást tekintve. Sok éven át Beljaninov személyi sofőrjeként dolgozott, majd előléptetett. És tulajdonképpen négy év (!) alatt altábornagy lett. Ahogy írnak a weben, Beljanyinov úgy tűnt, elvitte egy találkozóra Rogozinnal. Képzeld el, mi lesz, ha egy ilyen, összetett állami struktúrák kezelésében nem szerzett tapasztalattal nem rendelkező személy kerül a Rosgranitsa élére!
Itt a konklúzió önmagát sugallja: kiderül, hogy Beljanyinovot nagyon érdekli, hogy nem csak „az ő” személye, hanem „teljesen az övé”, például egy volt személyi sofőr (aki valószínűleg többet tud az ügyeiről, mint például a felesége, ill. legközelebbi barátok), mint mondják, bevált, aki sok éve vele van. Miért? Csak egy magyarázat jut eszembe: magát Beljaninovot takargatni valami elől.
És itt érdemes alaposan szemügyre venni azt a személyt, akit az FCS-hierarchiában harmadiknak neveznek. Tavaly ugyanez a helyettes Gorovcov tett közzé dokumentumokat az FCS-hez működési célokra átadott Tu-134-es hatósági repülőgépekről. Beljanyinov parancsára Komlichenko a költségvetés terhére VIP-társalgóval látta el. És ami a legfontosabb, a helyettes azt gyanítja, hogy Beljanyinov „nem hivatalos” célokra használhatta fel, különösen Tel-Avivba, Isztambulba, sőt Olaszországba is.
De az én szemszögemből a legleleplezőbb az úgynevezett működési támogatási kuponokkal kapcsolatos botrány, amely szintén tavaly nyáron robbant ki. Különleges kuponokról van szó, amelyek garantálják, hogy a csempészeket felderítő vámosokkal ellátott autókat a Belügyminisztérium ne vizsgálja meg. Erre azért van szükség, hogy megóvjuk a tisztviselőket az információszivárgástól, például a korrupt közlekedési rendőröktől és így tovább. Mi történik ezekkel a kuponokkal? Információim szerint tavalyig körülbelül 200 ilyen szelvényt osztottak ki az FCS hozzávetőleg négy hadműveleti egységéhez. Egy részüket állítólag a központi irodába helyezték át. Hogy hogyan használták őket, azt egyelőre senki sem tudta. De úgy tűnik, nagyon fontos szerepet játszanak az FCS vezetésében. Ugyanis ebben az évben a vámhivatal működési funkcióinak leépítése kapcsán mintegy 50 szelvényt bocsátott ki az FCS. Az FCS vezetője pedig állítólag körülbelül 25-öt vitt be a központi irodába.
És akkor a következő szituáció történt. Egészen véletlenül a Belügyminisztérium munkatársai egy különleges akció keretében állítottak meg egy ilyen jeggyel ellátott autót. A volán mögött pedig egy teljesen idegen ült. Igen, még a jogosítványtól is megfosztották ittas vezetés miatt. Ennek a polgárnak az egyetlen érdeme az volt, hogy szomszédja volt Beljanyinov dachájában.
Szörnyű botrány tört ki. Mert ezek nagyon komoly dokumentumok, ugyanakkor megengedték a közvetlen felhasználásukat más célra. De nem is ez a lényeg. Amikor a hátvédi szolgálathoz és a Szövetségi Vámszolgálat központi irodájának flottájához érkeztek csekkel, kiderült, hogy nemcsak az első helyettesek, hanem például Lobanov nevű tanácsadója is kapott ilyen kuponokat. Egyes információk szerint más illetéktelen személyeknek is kiadtak ilyen kuponokat. És itt szeretnék kérdéseket feltenni: miért van szüksége ezeknek az embereknek ezekre a kuponokra, és hol van a másik két tucat kupon? Kinek vannak?
Valójában nagyon komoly dolgokról van szó. Gondolj csak bele, milyen kényelmes dolog – ezek a kuponok! Például a fedél alatt nagyon kényelmes nagy összegeket szállítani. Emlékezzen Alekszandr Romanov esetére. Arról már beszéltem, hogy a nyomozás anyagai szerint az egyik étteremben állítólag nagy összegű kenőpénzt utaltak át Romanovnak. Néha akár 30 millió rubel vagy több is gazdát cserélhet. El tudod képzelni, milyen kényelmes lenne ezt a pénzt ilyen fedél alatt hordani?
Csak ez a különleges jegyekkel járó helyzet bizonyítja Komlichenko részvételének mértékét ezekben az ügyekben. Nemcsak, hogy ez a személy, az én szemszögemből, nagyon kevéssé érdemli meg a tábornok címet, de az is lehet, hogy kapcsolatban áll az FCS árnyékéletével kapcsolatos ügyekkel. És tippelték az orosz határ vezetőinek...
Vámellenes szövetség – epilógus helyett
Tudja, a vámunióval kapcsolatos helyzet mutatja legjobban az orosz vámügyek helyzetét. Befejezésül államférfiaink abból indultak ki, hogy három országunk között továbbra is Oroszország az élen jár a kereskedelemben és ennek megfelelően a vámügyi fejlődésben is. Vagyis arra számítottunk, hogy az FCS-ünk a vámunió fejlesztésének ilyen mozdonyává válik. Mi történt valójában? Az orosz vámok minden nyilvánvaló előnye mellett az áruszállítók inkább a fehérorosz, sőt a kazah vámon keresztül szállították az árukat? Miért? A választ nyíltan kinyomtatják a mi és a nemzetközi médiában. Gondoljunk csak bele – egyetlen autó, egyetlen áruszállítmány sem tud átmenni az orosz vámhatóságon rekvirálás nélkül. És ezért az importőrök készek sok kilométeres hurkokat készíteni, sok kilométeres sorokban állni. Csak azért, hogy ne kelljen a szokásainkkal foglalkoznunk. Vagyis egyenrangú unió helyett tévszövetségünk volt. Aktívan támogattuk a testvéri Kazahsztán és Fehéroroszország gazdaságát. Vagy inkább az én szemszögemből Beljaninov úr és Társa.
8653
Vámpolip
Az orosz vámügyi helyzetről szóló újságírói vizsgálat három publikációja után nem érkezett reakció az érintett osztályoktól. Miért történhetett ez meg?
Itt nem is arról van szó, hogy a Szövetségi Vámszolgálat (FTS) egyáltalán nem reagált ezekre a kiadványokra. Bár ha jobban belegondolunk, ez elég furcsa – olyan szenzációs anyagok hangzanak el, amelyek az első személyek közvetlen korrupciójára utalhatnak, ezeket „megjelenésnek”, „jelszavaknak”, „összegeknek” nevezik. És csend – nincs tagadás, nincs próba, nincs csak kísérlet, hogy megmagyarázzák álláspontjukat. Nem a bocsánatkérésről beszélek – egyértelmű, hogy az újságírói cikkek utáni korrupció miatti bűnbánatot nem fogadjuk el. Ennek ellenére az én szemszögemből az osztályvezető az ilyen vádak után hallgatva némileg elveszíti arcát a társadalom szemében.
Manipulációk 336 millióért
Nos, hagyjuk a hivatalnok belátására azt a jogot, hogy ne vegye észre az újságírók kritikáját, és ne engedje meg magát a velük folytatott párbeszédnek. De ami furcsa: az ilyen anyagokra reagálni köteles osztályok, köztük az ügyészség is hallgatnak. E publikációk után tudtommal több helyettesi megkeresés érkezett a Legfőbb Ügyészséghez, és több tekintélyes szakértő nyilvánosan kifejtette álláspontját. És semmi – csend. Itt meg kell érteni, hogy nem a nulláról írtam - az FCS első személyeivel kapcsolatban tudomásom szerint számos epizódban folyik a nyomozóhatósági ellenőrzés. Sőt, ma konkrét eredményekről beszélünk. Például nem egyszer volt már szó a vásárlásokkal való manipulációról. szoftver a vámhoz körülbelül 336 millió rubel. Ebben az ügyben decemberben két közvetítőt tartóztattak le.
Már a cikk megjelenése után lefoglalásokra és házkutatásokra került sor Moszkva városában található számos irodában. „Ma információim szerint a vizsgálat megállapította, hogy a szoftvert legfeljebb 100 millió rubel költséggel kellett volna eljuttatni az FCS-hez, és a vámhatósághoz kapcsolódó közvetítők, mint kiderült, több mint 200 milliót tettek zsebre” Dmitrij azt mondta nekünk Gorovcovnak. Csak egy műveletnél - wow - 2%! De ami a legfontosabb, a cikkben közvetlenül felteszem a kérdést: hogyan lehetne egy ilyen állami szerződést átmenni a vásárlások rostáján és megkötni néhány nappal az újév előtt? Ki tudná mindezt a központi apparátusban végrehajtani? Tekintettel arra, hogy a szerződést a Szövetségi Vámszolgálat első emberei írják alá, hogyan maradhattak el ezek a tisztviselők az említett 2% megosztásától? Felteszem ezeket a közvetlen kérdéseket, de még mindig nincs válasz. Íme például, hogyan kommentálja a helyzetet azok közül, akik szintén megpróbálták feltenni ezeket a kérdéseket, Dmitrij Gorovcov, a Biztonsági és Korrupcióellenes Bizottság alelnöke, aki saját korrupcióellenes vizsgálatot folytat a szövetségi szövetségnél. Vámszolgálat több éve.
– Valószínűleg több tucatszor fordultam a Legfőbb Ügyészséghez a feltárt korrupciós és visszaélési tények miatt – mondja a képviselő. - És mit látunk itt, milyen ügyészi reakciót? Számos esetben egyáltalán nem érkezett válasz a közvetlen helyettesi megkeresésekre. Az ügyészség részéről például nem érkezett válasz azokra a jelzésekre, amelyeket a Szövetségi Vámszolgálathoz rendelt repülőgép utasterének újrafelszerelésének őrült költségeiről tettem közzé, aminek érdekében egyértelmű a „fő utas”. Nem akarják kideríteni, mit csinált ez a gép Spanyolországban és Izraelben, kik voltak ezeken a járatok utasai. Az ilyen példák kapcsán kétségek merülnek fel az igazság ügyészi segítséggel való kiderítésének kilátásaival kapcsolatban. Itt most anyagokat gyűjtök azokról a kérdésekről, amelyek az FCS ugyanazon vezetői által a saját kedvesükhöz való kiosztásra vonatkoznak. Pénz, amelyeket az állam a Szövetségi Vámszolgálat rászoruló alkalmazottainak lakásvásárlására utalt ki. A kollégák azonban azt tanácsolják: az ügyészséghez benyújtott fellebbezést a médiában való közzétételnek kell kísérnie. Csak egyet engedek meg, hangsúlyozom, a legenyhébb feltevésnek... Úgy tűnik számomra, hogy ezt a testvériséget elősegíthetné a felügyeleti osztály személyi állományának sajátosságai. Az a tény, hogy az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészségének apparátusában, pontosabban a közlekedési és vámügyi törvények végrehajtását felügyelő osztályon a Szövetségi Vámszolgálat emberei fontos pozíciókba kerültek. . Szerintem nem a legjobb az a helyzet, amikor az ellenőrzött szervezetből származó emberek gyökeret vernek az ellenőrző szervben. A személyes kapcsolatok azonban mindig befolyásolják a meghozott döntéseket, itt a büntetőjog alkalmazásához kapcsolódó értékelésekről van szó. A gyakorlatban megteremtődnek a feltételek az ellenőrzöttek és az ellenőrzők „baráti csapatának” kialakításához. Azonnal megnevezném a fenti osztály dolgozóinak több nevét - E. Glebov - V. Mironov, E. Zharova ... Igen, talán hozzátenném, hogy vannak „fordított opciók” - például tavaly nyarán évben a Déli Műveleti Vámhivatal vezetője lett korábbi alkalmazott ennek az osztálynak A. Turko. De be kell vallani, hangsúlyozom, hogy véleményem nem törvényi tilalmakon alapul - az ilyen kölcsönös beporzás nem tilos...
Ennyi, se több, se kevesebb. Tudod, én személy szerint le a kalappal, kedves olvasó, gondolj csak bele, milyen jól van itt minden elrendezve! Egy ilyen rendszerrel akár nem 2-t, hanem mind a 3%-ot el lehet venni. És hogy hogyan épül fel ez a rendszer, arról egy korábbi cikkben írtam, amikor a Komlichenko nevű „általános sofőrről” beszéltem, akit Andrej Beljanyinov aktívan próbál beszerezni az orosz határ élére. Azaz tényleg egy ilyen korrupt polip sújtotta a legmagasabb szinten az igazságszolgáltatást.
Folytatódnak a botrányok
Közben, mint kiderült, a vám- és a ROSTEK körüli botrányok már nemzetközi szintet is elérnek. A Nemzetközi Közúti Fuvarozók Szövetsége ma nyíltan önkényességgel vádolja a Szövetségi Vámszolgálat vezetőjét, Andrej Beljaninovot - ő, állítólagosan megsértve a nemzetközi jogot, felmondta az úgynevezett TIR-könyvek (TIR) szerinti garanciákat. Most rajtuk kívül a fuvarozóknak további garanciákat is fel kell mutatniuk. És ezeket a garanciákat természetesen díj ellenében adják ki - hat céget választottak ki az FCS vezetése (az első kiadványban írtam róluk). Tehát egy furcsa egybeesés folytán ezek a cégek az én verziómban akár a ROSTEK-hez, akár két bankhoz köthetőek, amelyekben véleményem szerint az FCS vezetésének személyes kereskedelmi érdekei nyomon követhetők.
Dmitrij Gorovcov ezt mondja erről.
- Tudniillik 2012 tavaszán meghallgatták a fuvarozók panaszait a ROSTEK-től származó zsarolásokkal kapcsolatban - az elnök közvetlen utasítást adott ennek a szerkezetnek a felszámolására. Ám a Szövetségi Vámhivatal vezetője, ahogy bizonyos körökben mondják, „nem adja fel a magáét”, most a ROSTEK helyett az általa kiválasztott cégek közül valami „pompás hatot” hozott be. Korábban elég volt a fuvarozónak bemutatnia az 1975-ös nemzetközi TIR-egyezményben előírt úgynevezett TIR-igazolványt, amely kettős funkciót töltött be: a különböző államok határainak átlépését lehetővé tevő vámáru-nyilatkozatot és a fizetési garanciát. az áruk szállításának elmulasztása esetén fizetendő vámok. Most ezt a dokumentumot, miután Beljanyinov aláírta az 58-p számú végzését, semmissé nyilvánították, mivel a vámosok egyetlen kamiont sem engednek át anélkül, hogy bizonyos díjat ne fizetnének ennek a „hatosnak”. Véleményem szerint a polip csak megváltoztatta a színét ...
Ebben a témában
- Andrej Beljanyinov érdeklődésének mértékéről csak találgatni lehet, lehet, hogy egyoldalúan úgy döntött, hogy visszavonja a nemzetközi egyezmény rendelkezéseit? – kérdezi közvetlenül a képviselő. - Ugyanakkor a Szövetségi Vámhivatal vezetője nyilvános beszédeiben, egy aggódó hazafit ábrázolva, itt próbál politikai összetevőt bevezetni. Egy pusztán technológiai egyezmény, amely polgárilag biztosítja az Oroszország és az Európai Unió közötti teherszállítást, Oroszország nemzeti érdekeit sértő cselekménynek igyekszik átadni. És ezek a spekulációk bizonyos mértékig működnek - az olyan súlyos struktúrák, mint a Közlekedési Minisztérium és a Külügyminisztérium, nem avatkoznak be aktívan a helyzetbe. De az ukrán válság hátterében szerintem ez különösen veszélyes. Az Európai Unió ma bármilyen ürügyet keres arra, hogy országunkat kedvezőtlen színben mutassa be. Bár a logikának itt egyértelműnek kell lennie: vajon az FCS nem elégedett az egyezmény egyes normáival? Hadd nyújtsa be a vonatkozó javaslatokat! De semmi ilyesmi nem történik - csak demagógia...
De itt nem is a politika a legfontosabb, a Fuvarozók Szövetsége már ma bejelentette, hogy tavaly nyár óta mintegy 83 millió rubelt buktak az egyesület tagjai ezeken a többletbefizetéseken. Ezért akut kérdés Oroszország tranzitútvonalból való kizárása. A fuvarozók jövőre legalább 10 milliárd dolláros közvetlen veszteséget jósolnak az orosz költségvetés számára a tranzitforgalom csökkentéséből. Tudja, azt gondolom, hogy az ukrán válság kedvező következményei között van még egy dolog - többek között „esküdt” barátaink tettei miatt végre számíthatunk az állami pénzre. Olyan körülmények között, amikor hazánkat ilyen „tengerentúli partnerek” veszik körül, már nem engedhetjük meg magunknak az ilyen drága korrupciót. És ezzel kapcsolatban azonnal felmerül a kérdés: 10 milliárd dollár nem túl sok magas ár egy adott tisztviselő önkényéért?
A nyugdíjasok is érintettek
És itt szeretnék még egyszer visszatérni Dmitrij Gorovcov szavaihoz, különösen a "lakásjavítás" bizonyos kifizetéseiről. Ez nagyon jellemző a mi szokásainkra. Főleg Andrej Beljanyinov elnökhöz intézett híres kérésének fényében – hagyják, hogy a vámok dolgozzanak maguknak legalább fél napot. Rólunk, azt mondják, az állam teljesen megfeledkezett - a vámügy e zsoldosairól. És itt szeretném elmondani, hogy ezek az emberek a költségvetés rovására szegényednek.
Dmitrij Gorovcovunk a kettős tartalom érdekes gyakorlatáról beszélt:
- Az FCS központi irodájának és különösen a logisztikai szolgáltató részlegének ellenőrzése során, amelyet ugyanaz a Komlichenko sofőrtábornok vezet, kiderült, hogy számos vezető beosztású alkalmazott, mellesleg tábornokok is kapnak valamilyen az FCS alkalmazottaiként az állami nyugdíjakból és fizetésekből kétszeres tartásdíj . Különösen a Szövetségi Vámszolgálat Személyzeti és Közszolgálati Osztályának vezetőjéről, Szergej Khanutin ezredesről beszélünk, akit „öt perc nélkül tábornoknak” neveznek, mivel az új rangra vonatkozó előterjesztést a vezető már aláírta. a Szövetségi Vámszolgálattól. 2007-ben úgy tűnik, visszavonult a Rosoboronzakaztól, ahol egy időben Andrej Beljanyinov is dolgozott. Valószínűleg nyugdíjasként jelentkezett be a biztosra, és hat hónappal később ismét munkában látták - már a Szövetségi Vámszolgálatnál. Ugyanakkor a tábornok láthatóan „elfelejtette” figyelmeztetni erre az előző biztosát. És könnyen kaphatna nyugdíjat ennyi éven át, és ez egyébként bűncselekménynek tekinthető - a Btk.-ban külön cikk található a nyugdíjcsalásról. Nyilvánvalóan egy másik nyugdíjas is pontosan ugyanúgy járt el - Szergej Konovalenko, a Szövetségi Vámszolgálat Vámügyi Együttműködési Osztályának vezetője. Öt perc nélkül az állam mintegy 1 millió 200 ezer rubelt túlfizetett Szergej Khanutin tábornoknak ilyen módon, Konovalenko - körülbelül 600 ezret. Ügyeljen arra, hogy ezeknek az embereknek milyen összegek jelentéktelenek, minek vacakolni? De nem, úgy tűnik, egyszerűen fizikailag nem tudták túllépni ezeket a "filléreket".
Hogy világos legyen az olvasó számára: ezek a tábornokok, ha folytatjuk a korábbi anyagokban elkezdett sort, arról, hogy „milyen kíséret tesz királyt”, egyfajta második társkört alkotnak. Vagy a „kíséret kísérete”, jelen esetben a közvetlen beosztottak és a sofőr teremtménye, most pedig a hátsó szolgálat tábornoka, Szergej Komlicsenko.
Ebben a témában
A parkban talált Szkripalokat elsőként vizsgáló rendőrök elmondták, hogy szerintük furcsa az áldozatok állapota. A volt cserkész nem tudta megváltoztatni teste helyzetét, és nem reagált a külső ingerekre.
De ez még nem minden. Tudja, 2013-ban, amikor Beljanyinov arra kéri az Orosz Föderáció elnökét, hogy dolgozzon magának egy fél napot, a Szövetségi Vámszolgálat vezetője számos parancsot ír alá, hogy egyszeri pénzügyi segítséget nyújtson a vásárláshoz. a vámtisztek lakhatása. A szabályok szerint ilyen segítséget természetesen azoknak adnak, akiknek nincs lakásuk vagy szükségük van annak javítására. És hirtelen ezek között a "rászorulók" között vannak a szolgálatok vezetői. Megtudtuk, hogy néhányuknak így is sikerül két etetőből pénzt keresni. Ezek a rászorulók! Nyilvánvaló, hogy ez önmagában is súlyos jogsértés lehet, ennek a személynek nem volt szüksége a lakhatás javítására. Az olvasót valószínűleg érdekelni fogja, hogy mennyi szociális kifizetés van a Szövetségi Vámszolgálat központi irodájában - nem esik:.
De ez még nem minden, annak érdekében, hogy, ahogy az újságírók mondják, teljesen „hurkoljuk” a témát. Mindezekkel az eseményekkel egyidejűleg „a nyomozó hatóságok véletlenül letartóztatták a Szövetségi Vámszolgálat Ellenőrző Osztályának ezredesét, bizonyos Abramovot. A nyomozók szerint ez az elvtárs pénzt csalt ki egy állampolgártól - körülbelül 12 ezer eurót a Szövetségi Vámszolgálat központi irodájában való foglalkoztatásért. 5 ezer euró kenőpénz átvételekor elvitték. És itt valószínűleg nem kell nagy logikusnak lenni ahhoz, hogy megértsük, hogy a Személyzeti Osztály vezetője közvetlenül készíthet dokumentumokat a Szövetségi Vámszolgálat központi irodájában való foglalkoztatáshoz, osztja meg velünk Dmitrij Gorovcov.
Kérdezem magamtól: ebből a 12 ezerből hányat lehetne személyesen neki szánni?
Dmitrij Gorovcov, az Állami Duma helyettese, a Biztonsági és Korrupcióellenes Bizottság alelnöke kifejti:
- Tudja, az Abramov őrizetbe vételéről készült videó felvételeket tartalmaz a vámhivatal egyszerű ezredesének házkutatásáról. Itt, ahogy mondják, minden benne van - szauna, medence szökőkúttal, csónak, külföldi luxusautók (két darab), antik fegyverek, import vadászpuskakészlet, vadállatok bőre, stb. tovább. Minden nagyon drágán és "barbár" luxussal van elrendezve. A nyomozás ugyanakkor azt állítja, hogy az FCS vezető munkatársaként ezredes ellen büntetőeljárás indulhat kormánytisztviselő megtámadása miatt.
Kíváncsi vagyok, ha a rendes vámezredesek így élnek, akkor mi történik a tábornokok dacháiban?
A rendszer, mondhatni, tökéletesen felépített. A nyomozás tetszés szerint őszintén nyomozhat a bűncselekményekben, a képviselők felkéréseket írnak, mi, újságírók bármiféle leleplezést tehetünk - mindez megreked az ügyészség egyetlen osztályán, mert ennek kell értékelést adni és eldönteni, hogy folytassa az ügyet.És hogy teljesen teljes legyen a kép arról, hogy mi történik csak az egyik hátsó részlegen, egy másik büntetőügyről mesélek, mivel valamiért a média sem ír róla. Tavaly áprilisban két vállalkozót, Lagutkint és Peshkovot tartóztattak le. Az FCS központi irodájának kellett volna néhány berendezést szállítaniuk, különösen egy moziteremhez. Ennek a berendezésnek a valós költsége körülbelül 40 millió rubel volt, ugyanezekkel a számokkal sikerült megduplázni a berendezés árát, és állami szerződést kapni. És találd ki, ki volt a felelős ezért a szerződésért? Így van, a vámügyi logisztikai támogatás vezetője, Szergej Komlicsenko, aki hamarosan sofőrből, úgy tűnik, az államhatár élére nő.
Epilógus helyett
Tudod, mi a szakmám egyik előnye? Újságíróként könnyen találkozhatok bűnözői múlttal rendelkezőkkel és a speciális szolgálatok képviselőivel egyaránt. És elég gyakran, amikor „megbízható” tetoválású emberekkel beszélgetünk, néha feltesznek egy kérdést:
- És miért rosszabb a mi bandánk, mint valami tábornoki banda? Pitypangok vagyunk hozzájuk képest...
A pitypangról persze nem tudok. De ami a bandát illeti - nézze meg a helyzetet a Szövetségi Vámszolgálat egyetlen külön osztályán. A tábornok a tábornokon ül és vezeti a tábornokot, a részeg ezredesek pedig intézik a megbízásokat. Ez a szigorúan meghatározott közösségbe szerveződő csoport pedig szó szerint mindent besöpör, amit a keze elérhet - nyugdíjakat, anyagi támogatást, munkaszerződések, filmfelszerelés, szoftver, speciális kuponok, TIR igazolványok, vámok, Iveco páncélozott autók, csempészet. Egyszóval mindent. És amikor ilyen történetekkel találkozom, őszintén meglepődök: amikor ezek a népszolgák végre megesznek, honnan fér beléjük ennyi?
Miért nem állítják meg soha magukat? Vegyük ugyanazt az Andrey Belyaninovot - elvégre annyi mindent tudunk már egy személyről. Milyen jó lenne, ha végre meghallana az egészet. Elfognám, és összeszedném a tábornokaimat és a széles személyzetemet valamelyik kedvenc étteremben egy állami szállodában a Moszkva folyó partján. A saját mikrofonját melegítette a kezében, ráadásként énekelt volna egy dalt egy fiatal dobosról, és becsülettel visszavonult volna. És az egész terem könnyes szemmel állva tapsolna neki. Milyen szép…
És itt van a fő talány: miért nem teszik meg? Van elég eszük minden zseniális és rejtélyes kombinációhoz, például az államfő megtévesztéséhez. De ez az egyszerű és logikus művelet - hogy időben eltávolodjon a "játékgéptől" - nem. Mi a baj velük? Mikor esznek?
Az információ forrása:
"Új Vedomosti"
Marat Khairullin
Az orosz vámhivatal vezetőjénél, Andrej Beljanyinovnál tartott házkutatás során a nyomozók egy egy kilogrammos aranyrudat, öt darab 200 grammos aranyrögöt és mintegy 100 millió rubelt készpénzt találtak. Ez nem számít bele az óra-, ékszer- és festménygyűjtemények dacos pompájába. Átkutatták a vámszedőt, nyilvánvalóan a show kedvéért, szándékosan demonstrálva az országnak mérhetetlen gazdagságát.
Emlékszem, a kormányzóknál is végeztek hasonló kereséseket Vjacseszlav Gaizerés Alexandra Khoroshavina, de valamiért nem kezdték el „bezárni” Beljaninovot, ellentétben ezzel a kettővel. Bár úgy tűnt, ez így megy. De minden banális lemondással végződött. Miért?
Ez azért van így, mert az FCS feje, ellentétben a lopó kormányzókkal, önmagában nem menedzser? Gaiser és Khoroshavin mögött nem voltak magas emberek - nincs sehol magasabb! - az egyik "Kreml tornyot" képviselő mecénások. Beljanyinov pedig tetőtől talpig egy ember a kliptől Szergej Ivanov, az elnöki adminisztráció vezetője. Úgy tűnik, Ivanov bírósági pozíciója stabilnak tűnik - a Polit.ru portál még Dmitrij Medvegyev gyors utódjaként is olvassa. Akkor miért jelzésértékű, hogy védencét nyomkodja, az egész országot felvonultatva értékes tsackijjal és nagy bankjegyek kihelyezőivel? Lev Versinin politológus így magyarázta a történteket: Beljanyinov az ő szavai szerint "nagyon közel áll egy bizonyos felső szintű tisztségviselőhöz" - Szergej Ivanovhoz. „Okkal feltételezhetjük – folytatja Versinin –, hogy ezt a tisztviselőt nyugaton kompromisszumokra kész alaknak tekintik, aki bizonyos körülmények között képes fenntartani a hatalom folytonosságát és az ország helyzete feletti ellenőrzést. .” „Beljanyinov letartóztatása – véli a szakértő – nagyon komoly, mélyvörös jelzés neki és az általa képviselt csoportnak. Ezért nincs értelme bebörtönözni az irdatlan gazdagság tulajdonosát. Így hát megengedték, hogy a főköteles jó egészségben vegye le a lábát – vonuljon nyugdíjba.
"A tyúk szemenként csípi, de tele van"
Az FCS és vezetése körüli botrányokról az Our Version több mint egy tucat cikket közölt az elmúlt években. Persze kár, hogy a kegyvesztett tisztviselőt végül politikai játszmák, és nem nyomozati akciók eredményeként távolították el. A „pályán” azonban Beljanyinovot „művészeteinek” legalább egy kis részére kellett volna emlékeztetnie. A vámosok eredményei közül kiemelkedik az IVECO hadsereg páncélozott járművei Oroszországba történő behozatalával kapcsolatos epizód. Anatolij Szerdjukov volt védelmi miniszter utasította, hogy az import páncélozott autókra piros keresztet ragasszon, és hordágyakat és különféle orvosi eszközöket tegyen az egyes autókba - így a katonai termékek a orvosi felszerelés, és 20 százalékos vámot spóroltak az importjára - Szerdjukov miniszter örömére. Mi köze ehhez Beljanyinovnak? - kérdezed. Igen, annak ellenére, hogy ő volt az, aki jóváhagyta a dokumentumot, amely így szólt: „Az orosz Szövetségi Vámszolgálat lehetségesnek tartja, hogy ezeket az autókat a TN VED CU 8703 33 1910 alszáma alá sorolja (kifejezetten orvosi célokra tervezett autók. - Szerk.). 2012 februárjában a vám eltörlésének kérdését az orosz kormány különleges albizottságának ülésére terjesztették, ahol elismerték, hogy „nem helyénvaló az importvám eltörlése” – emlékeztetett Dmitrij Gorovcov, az Állami Duma képviselője. "Így a kormány egyenesen azt mondta a ravasz fickóknak, Szerdjukovnak és Beljanyinovnak: kérem, fizessenek be a költségvetésbe." Ám ennek a látszólag közvetlen jelzésnek ellenére 57 páncélozott járműre vonatkozó vámáru-nyilatkozatot vettek nyilvántartásba nulla vámtétellel. „Csak egy tétel páncélozott autóban a kár elérte a 10 millió dollárt” – sajnálja a képviselő.
Beljanyinov félénksége, úgy tűnik, elvileg nem volt jellemző. 2008-ban az FCS vezetője „viccelődött” azzal, hogy jó lenne bátorításul „legalább fél napot adni a vámosoknak, hogy maguknak dolgozzanak”.
És hogy tetszik ez a történet: egyszer a domodedovói vámon keresztül a támadók megpróbálták behozni az örmény védelmi minisztérium Il-76-os repülőgépét - állítólag javítás céljából. „Annak érdekében, hogy ne fizessék ki a vámdíjat, bejelentették, hogy a gépet ideiglenesen kiállítási modellként importálták” – emlékezett vissza Dmitrij Gorovcov. - Bár valójában javításra vitték, és ezért díjat kellett fizetniük - 4 millió rubelt. A pénz kicsi, de éppen ez a figyelemre méltó: Beljanyinov felépítése sosem kerülte el a kis dolgokat. A dokumentumok szerint az orosz katonai cég járt el a repülőgép bejelentőjeként, a domodedovói vámhatóság domodedovói repülőtér (rakomány) vámpontja pedig minden dokumentumot lebélyegzett.
Rosgranitsa élén egy hivatalos sofőr állhat
Beljanyinov buzgó tyúkjával apró dolgokat csipegett a kamionsofőröktől. Ő volt az, aki a 2 ezer rubel értékű nemzetközi közúti fuvarkönyvek (TIR) helyett bevezette a biztosítási igazolások rendszerét a vámfizetések biztosítására, amelyet a Szövetségi Vámszolgálat által akkreditált biztosítótársaságok bocsátottak ki. A határon a vám hivatalossá tette a belső vámtranzit (ITT) eljárását, és a „zárt” TIR-igazolvány helyett biztosítást kellett kötni a fuvarozónak. Az élvezet nem volt olcsó: aki kamionnal járt Oroszországból Kazahsztánba, annak 2 ezer helyett 160 ezer rubelt kellett fizetnie! Ugyanakkor Beljaninov, miután megszüntette a TIR-igazolványok kiállítására vonatkozó eljárást, nem vezetett be egyértelmű rendszert a biztosítási igazolások kiállítására, sőt, a vámhivatalok kényére hagyta. Az eredmény sok kilométeres forgalmi dugó a határon. És persze kenőpénz.
Ez azonban messze nem a legrosszabb, amire Beljanyinov emlékezhet, voltak botrányok és még rosszabbak is. Így néhány éve az FCS vezetője azzal volt elfoglalva, hogy logisztikai helyettesét, Szergej Komlicsenko tábornokot, az orosz vámhatóságok befolyása szempontjából „harmadik számú embert” nevezze ki a Roszgranica élére. Ugyanez a Komlicsenko egy időben Beljanyinov személyi sofőrjeként dolgozott, majd alig négy év alatt altábornagyi rangra emelkedett. Ez most egy karrier! Képzeljük csak el, milyen terhet jelenthet az ország számára egy olyan személy kinevezése a Rosgranitsa élére, aki nem járt az állami struktúrák irányításában! De Beljanyinov egyáltalán nem jött zavarba. Láthatóan rendkívüli módon érdekelte, hogy pártfogoltja, akár egykori sofőr is elfoglalja a magas posztot. A vámos főtiszt beosztottjai gúnyolódtak: mondd, hogy köszönjük, hogy sofőr voltál – de ő felajánlhatott volna egy lovat, mint Caligula.
Fél napot Oroszországnak dolgozunk, másik fél napot magunknak?
A beosztottak ugyanis tudták, mit mondanak: Beljanyinov félénksége, úgy tűnik, elvileg nem volt jellemző. 2008-ban az FCS vezetője az akkor kormányt vezető Vlagyimir Putyinnal találkozva „viccelődött”, hogy jó lenne bátorításként Jó munka adjon a vámosoknak "legalább fél napot, hogy maguknak dolgozzanak". Igaz, Putyin nem értékelte a "tréfát", keményen meghúzta az FCS fejét. Ám Beljanyinov időközben kiadta az 532. számú rendeletet, amely szerint az országba illegálisan behozott áruk tulajdonosai lehetőséget kaptak a vámon történő legalizálásra. Öt napon belül felajánlották a csempészeknek az összes szükséges vám megfizetését, majd az illegális árut nem kobozták el, hanem a legálisan behozott árukkal egyenrangú szabadon árusították. A „szürke import” részaránya tehát minden elképzelhető dimenziót felülmúlt. Valójában Beljanyinov legalizálta a csempészetet, és hagyta, hogy beosztottjai „dolgozzanak magukért”. Ebből a szempontból érdekes: mennyiben változnak az orosz vámhatósági eljárások azzal, hogy új főnök érkezik az FCS vezetői posztjára?
Három évvel ezelőtt úgy tűnt, Beljanyinov végre túl messzire ment, és hamarosan véget ér a karrierje. A nyomozóbizottság ezt követően hivatali visszaélés miatt indított büntetőeljárást Dmitrij Kuznyecov Szövetségi Vámhivatal Logisztikai Főosztályának főosztályvezetője ellen – azzal vádolták, hogy "illegális végrehajtás megszervezésével és különleges operatív fedezeti okmányok harmadik felek részére történő kiadásával" ." Értékelje a jelenség mértékét: az üzemképes "terepjáró" bemutatásakor a rendfenntartóknak nem volt joguk ellenőrizni sem a jogosítványt, sem az autó regisztrációs okmányait, sem a fuvarlevelet, ill. járműés a szállított rakomány, még a sofőr és a kísérő utasok sem. A "terepjárókat" a Szövetségi Vámszolgálat és a személygépjárművek bocsátották ki, ami általában illegális. Lelkiismeret furdalás nélkül használtak "ATV-ket" a jogosítványtól megfosztott állampolgárok ittas vezetésért. A különleges jegyekkel és az FCS épületében zajló házkutatások botránya után úgy tűnt, hogy a Beljanyinov alatti szék komolyan megtántorodott, de az „emberének” úgy tűnik, a fővédnök szót ért, és Beljanyinov akkor ült.