انحراف جمركي لـ Belennins. الهيكل التنظيمي لسيرة سيرجي كومليشينكو FTS FTS لروسيا

قررت الحكومة ترشيح الرئيس الجديد للوكالة الفيدرالية لترتيب حدود الدولة (Rosgranitsa). علمت كوميرسانت أن سيرجي كومليشينكو ، الذي يشغل الآن منصب نائب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية (FTS) ، قد يرأس القسم. تم الاتفاق على ترشيحه مع نائب رئيس الوزراء دميتري روجوزين ، الذي سيوصي قريبًا بتعيينه لرئيس الوزراء دميتري ميدفيديف.


كما صرح مصدر رفيع المستوى في الجهاز الحكومي لصحيفة كوميرسانت ، وصل السيد كومليشنكو بعد ظهر أمس إلى البيت الأبيض ، حيث التقى بديمتري روجوزين (الذي يشرف على أنشطة Rosgranitsa). على الرغم من حقيقة أن جدول أعمال الاجتماع لم يتم الكشف عنه رسميًا ، فإن نائب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، وفقًا لمعلومات Kommersant ، كان على علم باقتراح محتمل ليصبح رئيس Rosgranitsa. وفقًا لمحاور كوميرسانت في الحكومة ، اعتبر ديمتري روجوزين ترشيح السيد كومليشنكو مناسبًا لقيادة الوزارة. في المستقبل القريب ، سيرسل نائب رئيس الوزراء اقتراحا مناظرا بشأن تعيين سيرجي كومليشنكو إلى دميتري ميدفيديف.

أنشئت بموجب مرسوم الرئيس فلاديمير بوتين في 11 أكتوبر 2007 ، القسم مسؤول عن ترتيب حدود الدولة ، وإنشاء وتطوير وتشغيل نقاط التفتيش. في معظم الأوقات كان يرأسها ديمتري بيزديلوف ، الذي تم طرده في 21 أكتوبر 2013. كما ذكرت Kommersant ، كان السبب هو نتائج عمل لجنة التدقيق ، والتي كشفت عن انتهاكات خطيرة في كل من الدائرة نفسها (توزيع الأموال في إطار FTP "تطوير حدود الدولة للاتحاد الروسي للفترة 2003-2011" في تم تخفيض مبلغ حوالي 150 مليار روبل إلى "تطوير عادي لأموال الميزانية") ، وفي أنشطة السيد بيزديلوف (حوالي مليار روبل من نفس البرنامج المستهدف انتهى بها الأمر في حسابات بنك Agrosoyuz ، المستفيد الرئيسي الذي هو والد رئيس الدائرة السابق). بعد يوم واحد ، في Rosgranitsa ووزارة الخارجية الفيدرالية Rosgranstroy التي تسيطر عليها ، احتجزه ضباط FSB. طرحت أسئلة على رئيس قسم البناء والتشغيل في العاصمة ، دانيلا فافيلوف ، والعديد من الموظفين الآخرين (انظر صحيفة كوميرسانت بتاريخ 23 أكتوبر 2013).

تم البحث عن رئيس جديد بمساعدة دائرة الأمن الفيدرالية (بما في ذلك خدمة الحدود ، وهي العميل الرئيسي لخدمات Rosgranitsa). وبحسب معلومات "كوميرسانت" ، لم يكن السيد كومليشنكو المنافس الوحيد لهذا المنصب. بالإضافة إلى ذلك ، تم النظر في ثلاثة مرشحين آخرين - رئيس القسم بالإنابة ، يوري مالتسيف ، النائب الأول لرئيس لجنة الدفاع بمجلس الدوما ، سيرجي زيغاريف (LDPR) ، وأيضًا أحد الموظفين رفيعي المستوى في القطاع الخاص. خدمات. وفقًا لمحاور كوميرسانت في الحكومة ، على الرغم من أن السيد زيغاريف كان مدرجًا في القائمة المختصرة ، إلا أنه لم يكن لديه فرصة حقيقية لتولي هذا المنصب - لم يكن مكتب الأمن الفيدرالي مناسبًا لخيار تعيينه. تم الضغط على ترشيح يوري مالتسيف حتى الأخير في Rosgranitsa نفسها ، ومع ذلك ، في حالته ، تأثرت سلبًا حقيقة سنوات عديدة من العمل مع ديمتري بيزديلوف. علاوة على ذلك ، وفقًا لمعلومات Kommersant ، اتصل ديمتري روجوزين قبل أسابيع قليلة بالمسؤول إلى مكانه لإجراء محادثة ، وطالبه بالعودة إلى عمله - اعتبر نائب رئيس الوزراء أن السيد مالتسيف لا يتعامل مع واجباته. كما أن وضع "سيلوفيك خالص" ، وفقًا لمصدر حكومي لـ Kommersant ، لم يكن أيضًا مرغوبًا فيه تمامًا: على الرغم من تفاصيل العمل ، احتاج القسم إلى شخص لديه خبرة إدارية في هياكل الدولة.

ومع ذلك ، يبدو أن سيرجي كومليشينكو لديه خبرة في أجهزة أمن الدولة: هناك القليل جدًا من المعلومات حول أنشطته في المصادر المفتوحة. من المعروف أنه ولد في 15 مايو 1971 في أوكرانيا بمنطقة كييف. منذ أواخر التسعينيات ، عمل في شركة Rosvooruzhenie الحكومية (منذ عام 2000 ، Rosoboronexport) ، وأصبح فيما بعد رئيسًا لقسم اللوجستيات الرئيسي لشركة FCS. في مارس 2010 ، تمت ترقيته إلى نائب رئيس القسم ، أندريه بيليانينوف ، لكنه احتفظ بمجموعة من القضايا التي أشرف عليها. بعد ذلك ، بمرسوم من الرئيس بوتين ، تمت ترقيته أيضًا إلى رتبة ملازم أول في مصلحة الجمارك. وفقًا لآراء زملاء السيد Komlichenko ، خلال عمله في FCS ، فقد طور علاقات جيدة مع السيد Belyaninov ، لذلك ، إذا لزم الأمر ، يمكن للأخير تقديم توصيات إيجابية له.

تتمثل إحدى المهام الرئيسية التي سيتم تحديدها أمام السيد كومليشنكو في استعادة النظام المالي في القسم ، مع مراعاة البرنامج الفيدرالي المحدث المستهدف للفترة 2012-2020 ، والذي من المتوقع أن تبلغ ميزانيته 134 مليار روبل.

كانت هناك فضيحة كبرى حول تعيين رئيس جديد للوكالة الفيدرالية لتطوير حدود الدولة (Rosgranitsa). بعد كل شيء ، فإن المنافس الرئيسي لهذا المنصب ، نائب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية سيرجي كومليشينكو ، وفقًا للشائعات ، قد لفت انتباه لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي ، كما أخبر مراسل موسكو بوست في TFR

اختيار من روجوزين

تم تأكيد حقيقة أن نائب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية (FCS) سيرجي كومليشنكو هو الذي سيتم تعيينه في منصب رئيس الوكالة الفيدرالية لتطوير حدود الدولة (Rosgranitsa) للصحفيين من قبل عدة مصادر في حكومة الاتحاد الروسي في الحال. الشيء هو أنه عشية زيارة سيرجي كومليشنكو إلى البيت الأبيض ، حيث التقى بديمتري روجوزين ، الذي يشرف على أنشطة Rosgranitsa.

في هذا الاجتماع مع روجوزين ، تم إبلاغ كومليشنكو ، وفقًا للشائعات ، بالموعد القادم.

علاوة على ذلك ، في المستقبل القريب ، سيرسل نائب رئيس الوزراء اقتراحا مناظرا بشأن تعيين سيرجي كومليشنكو إلى دميتري ميدفيديف.

وتجدر الإشارة إلى أن الخبراء يرون مخاطرة كبيرة في هذا التعيين ، لأن إحدى المهام الرئيسية التي سيتم تعيينها للسيد كومليشنكو ستكون استعادة النظام المالي في القسم ، مع مراعاة البرنامج الفيدرالي المحدث المستهدف (FTP) لـ 2012-2020 ، الميزانية التي يتم توفيرها عند مستوى 134 مليار روبل.

ومع ذلك ، فإن ما إذا كان Komlichenko قادرًا ومستعدًا لإنقاذ FTP هذا من "العمولات" و "التخفيضات" هو سؤال مهم!

كيف تُرك بيزديلوف بلا عمل

تذكر أن Rosgranitsa تأسست بموجب مرسوم صادر عن الرئيس فلاديمير بوتين في 11 أكتوبر 2007 ، كوكالة مسؤولة عن ترتيب حدود الدولة ، وإنشاء وتطوير وتشغيل نقاط التفتيش.

لذلك كان يرأسها في معظم الأحيان ديمتري بيزديلوف ، الذي تم إقالته بفضيحة في 21 أكتوبر 2013.

ديمتري بيزديلوف

بالمناسبة ، استقالة بيزديلوف سبقتها عملية تفتيش على الدائرة بدأها نائب رئيس الوزراء ديمتري روجوزين.

في مسارها ، اتضح أن حوالي مليار روبل. من البرنامج المستهدف "تطوير حدود الدولة للاتحاد الروسي للفترة 2003-2011" انتهى الأمر بحسابات بنك Agrosoyuz ، والذي كان أكبر مستفيد منه والد الرئيس السابق لشركة Rosgranitsa ، ألكسندر بيزديلوف. من المتوقع أن يتم إرسال مواد التدقيق إلى وكالات إنفاذ القانون.

علاوة على ذلك ، تم تسجيل العديد من عمليات الاحتيال المشبوهة في معاملات Rosgranitsa!

هنا ، على سبيل المثال ، ما حدث ببناء نقطة تفتيش على الطريق السريع كراسكينو - حدود الدولة مع الصين ، حيث كان من المفترض أن توفر مرورًا لـ 250 سيارة في اليوم!

لذا في بداية عام 2013 ، فتحت المديرية الرئيسية لوزارة الشؤون الداخلية لمنطقة الشرق الأقصى الفيدرالية دعوى جنائية بموجب مقال "احتيال" ضد المدير العام لشركة المقاولات Stroykonstruktsiya. اتضح أنه وقع مع أحد نواب رئيس Rosgranitsa وثيقة قبول عمل غير مكتمل بالفعل. بالإضافة إلى ذلك ، قام المقاول بتغيير تصميم نقطة التفتيش بشكل تعسفي ، مما أدى إلى تغيير حسابات حجم وتكلفة العمل. يقدر إجمالي الأضرار التي لحقت بالميزانية الفيدرالية بنصف مليار روبل.

في الصيف ، أنهت Rosgranitsa بصعوبة هذا العقد في محكمة تحكيم. ومع ذلك ، لم يتم بناء نقطة تفتيش كراسكينو بعد.

تطور وضع مماثل مع نقطة تفتيش بوغرانيشني ، وهي أكبر مركز للسيارات في الشرق الأقصى على الحدود الروسية الصينية. انتهك المقاول LLC "Stroycity" المواعيد النهائية ، واضطرت Rosgranitsa مرة أخرى إلى إلغاء العقد في محكمة التحكيم في موسكو وتحصيل دفعة مقدمة وغرامات قدرها 1.2 مليار روبل. حدثت أشياء مماثلة في أماكن أخرى ، على سبيل المثال ، أثناء إعادة بناء حاجز Adler للسكك الحديدية في سوتشي. التقاضي مقابل 1.5 مليار روبل. مع المقاول RSU رقم 5 لا يزال جاريًا

ونتيجة لذلك ، طُرحت أسئلة على دانيلا فافيلوف ، رئيسة قسم البناء والتشغيل في العاصمة ، والعديد من الموظفين الآخرين.

لكن هل علم السيد Bezdelov بهذه الحيل ؟! يؤكد الخبراء أنه لم يكن على علم بهذه الحيل فحسب ، بل ربما كان أحد منظميها! ..

قائمة المتنافسين "التقنيين"

والآن ، تم استدعاء سيرجي كومليشينكو من دائرة الجمارك الفيدرالية لمحاربة مثل هذه المخططات المشبوهة. ومع ذلك ، لديه حتى الآن منافسون رسميون - هذا هو القائم بأعمال رئيس القسم ، يوري مالتسيف ، النائب الأول لرئيس لجنة دفاع الدوما ، سيرجي زيغاريف (LDPR) ، بالإضافة إلى أحد الموظفين رفيعي المستوى في مجلس الدوما. خدمات خاصة.

سيرجي كومليشنكو

علاوة على ذلك ، بسبب صلاته بعدد من فضائح الفساد ، تم رفض ترشيح Zhigarev على الفور من قبل FSB ، بزعم أنهم لم يرغبوا في رؤية مسؤول الأمن في Rosgranitsa في البيت الأبيض ، ويوري مالتسيف ، الذي تم الضغط على تعيينه من قبل تردد أن موظفي Rosgranitsa أنفسهم لا يناسبون الكرملين (كمواطن من فريق Bezdelov)

وهكذا ، ترك سيرجي كومليشينكو في الواقع بدون منافسين!

ضغط عادي؟

في الوقت نفسه ، وفقًا للشائعات ، فإن تعيين سيرجي كومليشنكو في منصب رئيس Rosgranitsa هو نتيجة للضغط على ربيبه من جانب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، أندريه بيليانينوف.

أن نكون صادقين ، مثل هذا رد الفعل على المواد الأولى حول الوضع في دائرة الجمارك الفيدرالية الروسية ( FCS) ، أنا ، كمؤلف ، لم أتوقع. بعد نشر مقال "الجمارك لا ترد" ، التقى بي في الحال العديد من الموظفين "غير العاديين" في المكتب المركزي لـ FCS. وإلى جانب حقيقة أنهم سلموا عددًا من الوثائق المثيرة ، فقد أجرينا محادثة جادة للغاية. تحدثنا بالطبع عن الفساد ، ولكن بشكل رئيسي تحدثنا عن فكرة فاشلة الاتحاد الجمركيوالأهم من ذلك ، أن الجمارك يمكن أن تكون عائقا حقيقيا للتنمية الاقتصادية للبلد كله.

لقد بدأت مع ROSTEK ، لكن عليك أن تفهم أن هذه مجرد أداة - نحن نتحدث عن حقيقة أن خدمة الجمارك بأكملها قد تحولت إلى آلية ضخمة لاستخراج الأرباح التجارية لصالح دائرة محددة بدقة من الناس. أندريه يوريفيتش بيليانينوف(رئيس FCS. - محرر) كثيرًا ما يحب أن أكرر ، لا سيما في اجتماع مع قيادة البلاد ، أن الجمارك الروسية تمثل 57٪ من ميزانية الدولة (حوالي 6 تريليونات روبل العام الماضي) ، كما يقول محاوري. - التناقض في الموقف هو أنه إذا انطلقنا من التدفق الإجمالي للبضائع التي تعبر حدودنا ، فيجب أن تحصل ميزانيتنا من 8 إلى 12 تريليون روبل. الفرق بين 6.5 تريليون تحويل فعليا للموازنة وهذه المبالغ ثمن الفساد المباشر في الجمارك!

أحضر قنبلة ذرية على الأقل

لإثبات أقوالهم ، يقدم المحاورون معي عددًا من الوثائق - كلا من المحللين والحقائق المحددة. على وجه الخصوص ، حسابات مجموعة خاصة بقيادة عضو مراسل في أكاديمية العلوم الروسية V. Tsvetkov ، والتي ، بأمر دوما الدولةأجرى حسابات بناءً على التصدير والاستيراد الفعليين للسلع عبر الجمارك الروسية.

لكن هذه ليست المشكلة حتى. الحقيقة هي أن الجمارك لا تجمع في الواقع هذه الأرقام المخطط لها اليوم ، كما يقول المحاورين. - في الواقع ، بالنسبة لعام 2013 ، تم تحصيل ما يقرب من سدس المدفوعات (لمدة شهرين) مقدمًا. هذا لعام 2014. بعبارة أخرى ، لم يتم تنفيذ الخطة بحوالي 1 تريليون روبل. بشكل تقريبي ، كان لدى الجمارك نوع من الفجوة النقدية ، ومن أجل إغلاقها في عام 2013 ، في ديسمبر ، لجأت دائرة الهجرة والتجنيس إلى المشاركين الرئيسيين النشاط الاقتصادي الأجنبي، مطالبين بشدة بدفع الرسوم مقدمًا عن الربع الأول من عام 2014. ومن الأمثلة الواضحة التي تؤكد كيفية عمل الجمارك مع هذه الثغرات المالية ، بدء دعوى جنائية ضد جمارك الطاقة المركزية (CET) بشأن حقيقة تنفيذ قرار المحكمة. حصلت الجمارك على مدفوعات خاطئة من التجار في المنطقة بقيمة 3 مليارات روبل. خسرت جميع محاكم التحكيم ، لكنها ما زالت ترفض إعادة هذه الأموال لسبب واحد بسيط: لقد تم بالفعل قيدها رسميًا في الدفعة. إذا أعادت CET هذه الأموال في وقت لم يتم فيه عرض تنفيذ خطة السداد للرئيس ، فسيحدث ثغرة على الفور فيها. هذا الموقف ، بالمناسبة ، يُظهر جيدًا حقيقة أن القصة بأكملها هي بالفعل هرم مالي ويمكن أن تنهار في أي لحظة. ومن بين أمور أخرى ، هذا أيضًا احتيال حقيقي وخداع للبلد بأسره. هذا هو الوجه الآخر للروابط الفاسدة التي أقيمت في الجمارك. تم بناء النظام بطريقة تجعل الإدارة تعمل الآن لصالح الدولة وفقًا للمبدأ المتبقي - أولاً ترسم صورة فاخرة لنفسها ، ثم تفكر في تحقيق الأهداف. في رأيي ، أسوأ شيء هو أن العديد من ضباط الجمارك يفهمون هذا جيدًا ، لكن لا يمكنهم تغيير أي شيء بعد الآن - الإدارة ببساطة لا تقدم. اليوم ، تدار عاداتنا ، كما يقولون ، في الوضع اليدوي. لا سمح الله بتغيير هذا النظام في أي إدارة إقليمية - ستتبع على الفور صيحة هائلة من القيادة من الأعلى: لا تجرؤ على اللمس ، فهذه بساطتنا! في بعض الأحيان تحدث هذه الصرخات حرفيًا. كما هو الحال ، على سبيل المثال ، مع القصة المعروفة في الجمارك في كوبينكا ، عندما تم جلب 400 طن من السلع الاستهلاكية تحت ستار شحنة خيرية لمؤسسة الوحدة. بعد كل شيء ، أبلغت الخدمات التشغيلية القيادة مباشرة عن هذا ، أنه كان مجرد نوع من الفوضى ، ولكن ، في رأيي ، تم توجيههم بعدم لمس أي شخص. "مسح" الناس كل شيء بشكل صحيح ، أي من خلال التحكم بهم و روستيكالشركات ، مما يعني أنه ليس لديهم الحق في اللمس. أحضر قنبلة ذرية على الأقل.

ما الحاشية التي تجعل الملك؟

[...] في المقال الأخير ، تحدثت بالتفصيل عن أنشطة رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، أندريه بيليانينوف ، دعنا نقول ، عن مساهمته الشخصية في الوضع الحالي. اليوم من الجدير أن نقول ما الذي يجعل الحاشية هذا "الملك". علاوة على ذلك ، هناك أسباب أكثر من كافية لذلك.

الشخص رقم 2: إحساس خفي

في 13 ديسمبر من العام الماضي ، تم القبض على رجلي أعمال ، إيغور بيريغوفسكي وستانيسلاف سوروكين ، متلبسين في أحد مطاعم موسكو. أخذ العملاء رجال الأعمال عندما حصلوا على 7 ملايين روبل ، كما يشير التحقيق ، لنقلهم إلى الأشخاص الأوائل المزعوم في الجمارك الروسية. في الاستجوابات الأولى ، بدأ المحتجزون في التعاون مع التحقيق وقاموا بتسمية أسماء الأشخاص الأوائل ، كما زُعم أنهم ذكروا النائب الأول لرئيس دائرة الجمارك الاتحادية ، الجنرال فلاديمير مالينين .

وتجدر الإشارة هنا إلى نقطة واحدة: هذه القضية حقًا رفيعة المستوى بكل المقاييس. نظرًا لأنه ، كما يفهم القارئ من المستقبل ، فإن الأمر يتعلق ، إن لم يكن الأشخاص الأوائل في دائرة الرقابة المالية ، على الأقل بالفساد واسع النطاق جدًا في مكتب الجمارك المركزي. علاوة على ذلك ، واستنادا إلى الفيديو المرسل إلي ، في أعقاب هذه الاعتقالات في المبنى الرئيسي لدائرة الجمارك الفيدرالية ، كان هناك ما يسمى بتفتيش "قسري" بمشاركة القوات الخاصة. لكن لم يظهر أي سطر واحد حول هذه الأحداث في أي وسائط ، حتى في أكثرها "استنزافًا" - تخيل ما هي القوى التي شاركت من أجل منع حتى أدنى تسرب.

في رأيي ، كان معنى هذه الجهود تحديدًا أن خيوط هذه القضية يمكن أن تؤدي إلى فلاديمير مالينين ، الذي يُدعى الشخص رقم 2 في الجمارك الروسية. أصبح هذا الرجل معروفًا لعامة الناس قبل بضعة أشهر من خلال مزحة. يُزعم أنه كان ذكيًا بما يكفي ليأتي في سيارة الشركة مع ضوء وامض ليأخذ سرواله إلى عمال التنظيف الجاف. ومع ذلك ، فهو معروف جيدًا للمجتمع المهني في المقام الأول بالفضيحة التي أحاطت بعرقلة نظام الدفع الممر الأخضر من قبل الجمارك (والآن بدأ الضغط مفتوحًا لنظام الدفع بالبطاقة الجمركية الذي تم تقديمه بدلاً من ذلك).

كما كتب عدد من المنشورات في ذلك الوقت ، تم إخراج نظام الدفع Green Corridor من الجمارك بأمر من Malinin. وحتى الآن ، يشير المخلصون الجمركيون إلى ظرف واحد مهم: نظام الممر الأخضر يضمن المساواة في الحصول على الخدمات المالية الجمركية لمجموعة كاملة من البنوك (عدة عشرات) ، والنظام الذي حل محله ، وهو تحصيل المدفوعات الجمركية المسمى "البطاقة الجمركية" "هو في الواقع" نظام دفع إداري.

وكما أشارت وسائل الإعلام ، على الرغم من أن هذا النظام يعمل أيضًا مع بنوك أخرى ، إلا أن بنكين فقط يسحبان الكريم الرئيسي على شكل مدفوعات أكبر. خمين ما؟ هذا صحيح ، لقد كتبت عنهم في المادة الأخيرة - "نوفيك" و "نفتيخيمبروم" - البنوك حيث ، في رأيي ، يمكن تتبع مصالح بيليانينوف والوفد المرافق له. ربما ، كجزء من هذا التحقيق ، سأحاول التعامل مع هذا الموقف - من سيستفيد من "البطاقة الجمركية" التي تحل محل "الممر الأخضر" ، والأهم من ذلك ، كيف تعمل الأموال الضخمة المتداولة في نظام الدفع الجديد ؟ في غضون ذلك ، دعنا نعود إلى السيد مالينين.

عندما وضع بيليانينوف ، فور تعيينه في عام 2006 ، هذا الرجل على رأس النائب الأول ، كان مجتمع الخبراء في حيرة من أمره: لم يكن مالينين معروفًا لأي شخص. علاوة على ذلك ، تم وضع بعض الافتراضات بأنه في وقت من الأوقات ، يُزعم أن هذا الشخص "انتقل" بيليانينوف للترقية إلى شركة Rosoboronexport ، والآن ، امتنانًا ، رتب لتعيينه نائباً له. ومع ذلك ، كان يُعتقد أنه كان خبيرًا اقتصاديًا ومراجعًا قويًا يعرف تعقيدات الشؤون المالية. يرجى ملاحظة أن المنشورات الأكثر موثوقية كتبت بعد ذلك علانية أن Malinin كان مثل هذا الشخص المناهض للفساد ، ودعا بيليانينوف لإشعال إسطبلات Augean المتبقية بعد الرئيس السابق لـ FCS. أي أنهم آمنوا وأملوا في هذا الشخص.

وفجأة خيبة أمل كهذه - قضية جنائية يمكن أن يتورط فيها. النقطة هي كالتالي: حتى لو لم يتمكن المحققون من إثبات المصلحة المباشرة للجنرال بالمال المذكور ، في رأيي ، فإنه لا يزال غير قادر على الخروج من هذا الوضع دون ضرر. نظرًا لأن القصة التي اكتشفها المحققون هي ببساطة صارخة في حد ذاتها وتوضح بوضوح شديد ما يحدث في المجال المباشر لمسؤولية هذا المسؤول.

مدقق مخيب للآمال

دعنا نعود إلى معتقلينا. أقدم النسخة التي قالها بيريغوفسكي وسوروكين. جوهر القصة أنه منذ بعض الوقت ، في نهاية السنة المالية ، في المديرية العامة تقنيات المعلومات، وكذلك في إدارة المعلومات والجمارك الفنية المركزية التابعة لدائرة الجمارك الفيدرالية ، بالتوازي معها ، بدأت في تحديد مكان إنفاق 330 مليون روبل المخصصة للبرامج. هنا يجب توضيح أن كلا القسمين يتبعان مباشرة لمالينين. ولبعض الوقت ، تعرضت هذه الوحدات لانتقادات على وجه التحديد بسبب تضخم الموارد المالية. هنا ، على سبيل المثال ، ما هو نائب مجلس الدوما دميتري جوروفتسوف ، عضو لجنة الأمن ومكافحة الفساد ، رئيس قسم التفاعل مع وكالات إنفاذ القانون ، الذي كان يجري تحقيقه الخاص في أنشطة كبار المسؤولين. يقول مسؤولو FCS منذ أكثر من عام:

في العام الماضي ، تم تخصيص مبلغ هائل قدره 6.5 مليار روبل للمعلومات والدعم الفني لـ FCS. علاوة على ذلك ، إذا نظرت إلى الديناميكيات ، فحينئذٍ من سنة إلى أخرى - أكثر وأكثر. أي أنهم لا يدخرون المال من أجل هذا ، ولكن في نفس الوقت انظر إلى كيفية إنفاقهم. خذ على سبيل المثال الموقع الرسمي لـ FCS ، والذي ، من وجهة نظري ، هو ببساطة بائس. وبحسب الأرقام الرسمية ، فقد تم إنفاق 40 مليون روبل عليها ، وطلب 12 مليون روبل أخرى هذا العام. ويقدر الخبراء التكلفة القصوى لمثل هذا الموقع بما لا يزيد عن 10 ملايين روبل ، ومع كل الأدوات والأجراس والصفارات المعلنة مثل الموقع المباشر استجابةالتي لا تتوفر حاليًا على الموقع. السؤال هو ، أين ذهبت الأموال؟ من الذي يتحكم بشكل عام في إنفاق الأموال في إطار هذه البنود؟

في الواقع ، عندما أصبح من الضروري إنفاق 330 مليون روبل المشار إليه ، لجأ Beregovsky و Sorokin ، وفقًا لإصدار واحد ، لتقديم أنفسهم كأشخاص مقربين من Malinin ، إلى رجل أعمال معين مع اقتراح لإنشاء منتج برمجي لـ FCS بالكامل على أساس منصة أوراكل. فكر رجل الأعمال وحسابه - وقال إنه يمكنه القيام بهذا العمل مقابل 120 مليون روبل. قيل له - ممتاز ، لكن عليك تحديد كل شيء مقابل 330 مليونًا. وستقومون بإرجاع الفارق إلينا و 50 مليون نقدا. في المقابل ، وعد بيريغوفسكي وسوروكين بوضع شركة المقاول في منخل المشتريات العامة.

نظام المشتريات العامة به ثقوب هائلة

وهنا أود أن ألفت انتباهكم مرة أخرى: يتخطى Beregovsky و Sorokin بسهولة هذا النظام الكامل المفترض للمشتريات العامة والذي يُفترض أنه مثالي للغاية ويبرمان حقًا عقدًا حكوميًا مع رجل الأعمال المحدد مقابل مبلغ أعلى بثلاث مرات على الأقل. مرة أخرى: بكل سهولة! حرفيا في غضون أيام لمقابلة السنة المالية! وهذا يعني ، على الأقل ، أن نظام المشتريات العامة لدينا به ثغرات هائلة. والاستنتاج هنا هو الأكثر وضوحًا - بدون مساعدة أول أفراد الجمارك في المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية ، من المستحيل إبرام مثل هذا العقد في مثل هذا الإطار الزمني.

لكن مع ذلك نذهب أبعد من ذلك. رجل الأعمال لدينا (لم يتم الكشف عن اسمه لمصلحة التحقيق) في هذه المرحلة فكر وفكر - وكتب بيانًا إلى السلطات. وفي الواقع ، أثناء تحويل الدفعة الأولى ، تم تقييد السادة الوسطاء.

حتى لو اقتصرت المسألة على هذا فقط ، فستظل هناك وصمة عار خطيرة للغاية على بعض قيادة FCS. توجد هنا على الأقل أسئلة للجنرال مالينين - كيف سمح بذلك في دائرته؟ لكن المحققين بدأوا ، كما يقولون ، بالحفر بعمق. وفقًا لإحدى روايات التحقيق ، فإن هؤلاء الرفاق - بيريغوفسكي وسوروكين - منذ أن عملوا مع مالينين لفترة طويلة ، لعبوا دور هؤلاء ، كما أقول ، "الوسطاء العامون". يبدو أن عملية أوراكل ليست سوى واحدة من عدة عمليات. على وجه الخصوص ، الآن ، بقدر ما هو معروف ، المحققون ، بناء على اقتراح هؤلاء المحتجزين ، يدرسون بنشاط الوضع مع توريد المعدات المكتبية لدائرة الجمارك الاتحادية.

جاء المحققون عبر حقيقة مثيرة للاهتمام- لسنوات عديدة ، كانت FCS تستخدم معدات حصرية من شركة أمريكية هيوليت باكارد (NR). هذا في حد ذاته سؤال - لماذا يفوز موردو هذه الشركة المعينة بجميع المزادات؟ والآن ، وفقًا للمحققين ، يُزعم أن امرأة تدعى Mirkotan تعمل في مكتب التمثيل الروسي لهذه الشركة ، والتي قد تكون صديقة مقربة لمالينين. هذا هو ، من الأقرب ، الذين يطلق عليهم الصديقات المقاتلات. يُزعم أن هذه المرأة ، التي تعمل لدى HP ، قد تحصل على بعض الخصومات الشخصية على توريد معدات HP. في بعض الحالات - تصل إلى 40٪. لكن الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه على الرغم من الخصومات الهائلة التي يمكن استخدامها لتوفير الميزانية ، فقد تم اختيار شركة فازت بمسابقات FCS ، مع تحديد السعر على اللوت دون مراعاة هذا الخصم. وهكذا ، تم إتقان مبلغ الميزانية بالكامل ، مما أدى إلى تحقيق ربح مجنون للشركة. بالطبع ، يمكننا القول أن هذه مسألة شخصية للجميع ، لكن كل شيء يمكن أن يتغير هنا إذا أثبت التحقيق علاقات وثيقة بين ميركوتان ومالينين. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تعرف أن جميع عقود توريد HP يتم إبرامها في بداية العام ، لكنها في الواقع تصل ، كقاعدة عامة ، في النهاية. تكمن الحيلة أيضًا في حقيقة أن المعدات ، التي تم الإعلان عنها في بداية العام كأحدث المعدات ، أصبحت عفا عليها الزمن بحلول نهاية العام وغالبًا ما يتم بيعها بشكل عام كبقايا سلع. وإذا جمعت كل شيء معًا ، فقد اتضح أن إجمالي الخصم على عمليات التسليم هذه يمكن أن يصل إلى 90٪. وهذا يعني أن "الدهون" على الأقل يمكن أن تكون مجرد كميات فلكية. وفقًا لمعلوماتي ، أنفقت FCS العام الماضي 1.2 مليار روبل على شراء المعدات. هنا ، اعتبر نفسك.

وهنا سؤالي. هل سيتمكن التحقيق من إثبات تورط الأصدقاء المزعومين للجنرال مالينين في هذه القضية: بيريزوفسكي ، سوروكين ، ميركوتان؟ عندما يتعلق الأمر ، في النهاية ، بمالينين نفسه؟ والأهم من ذلك أن هذا الشخص جاء إلى الدائرة تحت ستار مقاتل ضد الفساد. يالها من خيبة أمل! والآن يحدث هذا في دائرته - سأضحك كثيرًا (بمرارة بالطبع) إذا قيل لنا مرة أخرى أن هذا الجنرال لا يعرف شيئًا عن الفساد تحت أنفه. وبالطبع ، لم أقطع أي قسائم من هذا.

يمكن أن ينهار الهرم في أي لحظة

وبالتالي ، إذا لخصنا كل ما سبق ، معبرًا عن رأيي الشخصي فقط ، فيمكننا على الأرجح أن نقول هذا: بيليانينوف أفسد نظام المدفوعات الجمركية ، ودفعه إلى المجال المتقدم. وهذا ، كما يقول الاقتصاديون في كثير من الأحيان ، مجرد رسم غباء للبيانات على الورق. وهذا ، بالمناسبة ، يتعارض مع موقف فلاديمير بوتين ، الذي يطالب بالتحويل الفعلي للمدفوعات. أي أن الميزانية يجب أن لا تعمل مع ما هو مرسوم على الورق ، ولكن مع ما هو متاح. بعبارة أخرى ، نحن نتحدث عن الاقتصاد الحقيقي. لا تحتاج حتى إلى حسابات خاصة لفهم أن مكتب الجمارك على حافة الهاوية - في أي لحظة يمكن أن ينهار الهرم المالي الذي بناه ، وبعد ذلك ماذا ستكون العواقب على البلد؟ بعد كل شيء هذه الرسوم نصف الميزانية؟

مارات خيرولين

****

عار على الجمارك

وفقًا لنائب مجلس الدوما دميتري جوروفتسوف ، في عام 2012 ، كان حوالي 80 ٪ من جميع مدفوعات الجمارك المحولة من قبل الجمارك إلى الميزانية عبارة عن رسوم وضرائب على صادرات الكربون. وفي عام 2013 ، يفترض أن هذه النسبة تجاوزت 90٪. هل يمكنك تخيل ما يحدث؟ نعلن في كل مكان أن الناتج المحلي الإجمالي لبلدنا ينمو ، والتجارة الخارجية آخذة في التوسع ، وننقل الاقتصاد إلى مسارات مبتكرة ، واستناداً إلى البيانات الرسمية ، بالمناسبة ، من الجمارك نفسها ، أصبحنا مقاطعة نفطية حصرية في العالم. ما الأمر هنا؟ هذا ما يقوله محاوري.

أواصل حديثي مع موظفي المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية (FCS) ، الذين عرضوا الاجتماع بعد النشر الأول.

في المقال الأول ، أشرت إلى مقطع فيديو نُشر على موقع يوتيوب ، يغني فيه رجل يشبه رئيس مصلحة الجمارك الفيدرالية. أخذها الكثيرون كمسألة شخصية - يقولون ، لدى الشخص مثل هذه الهواية. الكاريوكي الذي يؤديه الشخص الأول هو بالفعل مرادف لنا. في السنوات الاخيرةتقريبًا كل اجتماع ميداني لـ FCS بمشاركة أول شخص في القسم يتحول إلى حزب مشترك. علاوة على ذلك ، كما يقولون ، دون مغادرة مكان العمل - مباشرة في حرم الجمارك. في مرحلة ما ، أندريه يوريفيتش ، من الناحية المجازية ، بعد أن سئم من الجو ، صعد على المسرح وأحيانًا يغني الأغاني لساعات. بالطبع ، لديه صوت جميل ، ولكن هناك أيضًا جانب سلبي لهذه الخطب - بعد مثل هذه "الأحداث" ، لا يُرى رئيس القسم أحيانًا في مكان العمل لفترة طويلة. كما تعلم ، فإن الوضع في البلاد صعب للغاية في الواقع ، خاصة مع الميزانية - الاقتصاد يتباطأ ، والمدفوعات والرسوم تنخفض وفقًا لذلك. ورئيس القسم الذي يجمع أكثر من نصف الميزانية ليس في العمل. كيف يتوافق هذا عمومًا مع وضع رجل دولة بهذا الحجم؟

50 ألف بيروقراطي

دعماً لكلماتهم ، أظهر لي المحاورون من دائرة الجمارك الفيدرالية مقطع فيديو من الهاتف ، حيث كان رجل واقفًا غير مستقر يغني أغنية بإيثار. كان الرجل يشبه إلى حد كبير رئيس مصلحة الجمارك الفيدرالية.

لكن الشيء الأكثر أهمية ، كما يعتقد الكثيرون في القسم ، هو أن نتيجة مثل هذا الموقف تجاه الأعمال التجارية أصبحت حالة خطيرة للغاية تطورت مع مدفوعات لميزانية الدولة ، والتي تكون الجمارك مسؤولة عن نقلها.

إذا أخذنا هذه الأرقام كنقطة بداية ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو: لماذا نحتاج إلى مثل هذه العادات على الإطلاق؟ يبلغ عدد موظفيها الآن أكثر من 60 ألف شخص وتستمر في النمو. مع هذا العدد الكبير من الموظفين ، لا يجلب أكثر من ألف شخص دخلاً حقيقياً للميزانية. هذا هو جهاز الجمارك المركزية للطاقة والجهاز الفعلي لدائرة الجمارك الاتحادية. لماذا إذن البيروقراطيون البالغ عددهم 59000 الآخر؟ ماذا يفعلون إذا كان هيكل المدفوعات للموازنة لا يعكس نتائج أنشطتهم؟

لكن السؤال الأهم هنا هو: أين تذهب الأموال ، بشكل أساسي من الواردات المتزايدة إلى روسيا؟ دعنا نعود إلى بحث العضو المراسل لأكاديمية العلوم الروسية فاليري تسفيتكوف. يقارن أرقام الواردات الرسمية إلى روسيا من قبل الأمم المتحدة ومنظمة التجارة العالمية مع تلك المقدمة رسميًا من قبل FCS الروسية. وهنا اتضح أنه بالنسبة لبعض مجموعات السلع ، فإن عاداتنا الروسية تعطي أرقامًا أقل مرتين تقريبًا. وبدون التقليل من حجم الولادات. وهذا يعني ، من الناحية المجازية ، أنه عند عبور الحدود الروسية ، يصبح عدد من البضائع الأجنبية أرخص فجأة - مرتين ، وأحيانًا ثلاث أو أربع مرات.

ما هو التركيز هنا؟ - يشرح لي موظفو الجمارك. - تم بناء النظام بطريقة تؤكد ، في عدد من المجالات ، على نطاق واسع ، أن توريد السلع إلى روسيا يتم من خلال ما يسمى بالملاذات الضريبية من قبل شركات وسيطة خاصة. بشكل تقريبي ، يريد رائد الأعمال استيراد شحنة من البضائع. يمكنه إعلان السعر الحقيقي على الحدود مع روسيا ودفع 20 ٪ من 100 روبل مشروطًا. أو يمكنه التقدم لمثل هذه الشركة الوسيطة التي تعيد تسجيل البضائع في ملاذ ضريبي ، على سبيل المثال ، في إستونيا ، لنفسها وتعلن بالفعل ، على سبيل المثال ، أن سعر البضاعة ليس 100 روبل ، ولكن 30 ودفع بالفعل 20٪ من الرسوم من 30 روبل. من الواضح أنه في ظل هذه الظروف ، ربما يكون من الضروري دفع "رشوة". إلى من؟ من السهل جدًا التخمين ، لأنه ، كقاعدة عامة ، تؤدي معظم المسارات من هذه الشركات إلى ROSTEK ، وهو محبوب جدًا من Andrey Yuryevich.

الشيء المضحك والمرير في هذا الوضع برمته هو أن عمليات الاحتيال هذه هي سر مفتوح للروس فقط ، ويمكن لبقية العالم رؤية هذا بوضوح شديد. لأنه في أوروبا ، يعتبر هذا التقليل من قيمة السلع من أجل التهرب من الضرائب جريمة جنائية خطيرة. هذا هو السبب في أن بلادنا هي واحدة من الدول الرائدة في جميع أنواع تصنيفات الفساد. لأن جامعي هذه التصنيفات يرون تمامًا ما يحدث بشكل جماعي على حدودنا! وبهذا وحده يمكن للمرء أن يحكم على ما يحدث في البلاد.

ومع ذلك ، فإن الأمر يستحق الآن مواصلة تعداد الأشخاص الأوائل لعاداتنا الروسية ، والذين ، في رأيي ، مسؤولون شخصيًا عن إنشاء مثل هذا النظام.

الشخص رقم ثلاثة: سائق عام

اليوم ، تندلع فضيحة أخرى على الويب. في حوالي مثل هذا الوقت وكالة فيدراليةلترتيب حدود الدولة للاتحاد الروسي (Rosgranitsa). ظهرت معلومات على بعض المواقع أن رئيس Rosgranitsa ديمتري بيزديلوفتم طرده بسبب الاشتباه في وجود فساد: يُزعم ، من خلال تواطئه ، السماح بإفراط خطير في الإنفاق من الأموال العامة المخصصة لتحسين الحدود الروسية. ومن المثير للاهتمام ، أن عددًا من وسائل الإعلام ، عندما تم تعيين بيزديلوف ، كتب علانية أنه كان مخلوقًا مباشرًا لرئيس مصلحة الجمارك الفيدرالية ، أندريه بيليانينوف. والآن تمت إزالته بشكل عام لأسباب جدية. لكن ، الانتباه ، ظهرت معلومات على الفور على نفس المواقع التي كان أندريه يوريفيتش مشغولًا الآن بتعيين نائبه للدعم اللوجستي ، الجنرال سيرجي كومليشنكو ، في هذا المكان.

هنا تحتاج إلى فهم من هو Komlichenko. يطلق عليه الرجل رقم ثلاثة من حيث النفوذ في الجمارك الروسية. عمل لسنوات عديدة كسائق شخصي لبليانينوف ، ثم ذهب في الترقية. وفي الحقيقة ، في أربع سنوات (!) أصبح برتبة ملازم أول. أثناء كتابتهم على الويب ، بدا أن بيليانينوف أخذه إلى لقاء مع روجوزين. تخيل ماذا سيحدث إذا أصبح مثل هذا الشخص الذي ليس لديه خبرة فعلية في إدارة هياكل الدولة المعقدة هو رئيس Rosgranitsa!

هنا تقترح الاستنتاج نفسه: اتضح أن بيليانينوف مهتم جدًا ليس فقط "بشخصه" ، ولكن "شخصه تمامًا" ، مثل السائق الشخصي السابق (الذي ربما يعرف الكثير عن شؤونه أكثر من زوجته أو زوجته على سبيل المثال. أقرب الأصدقاء) ، كما يقولون ، ثبت ، الذي كان معه لسنوات عديدة. لماذا؟ يتبادر إلى الذهن تفسير واحد فقط: تغطية بيليانينوف نفسه من شيء ما.

وهنا من المفيد إلقاء نظرة فاحصة على الشخص الذي يُدعى رقم ثلاثة في التسلسل الهرمي FCS. في العام الماضي ، نشر النائب جوروفتسوف نفسه وثائق تتعلق بالطائرة الرسمية من طراز Tu-134 التي تم نقلها إلى FCS لأغراض تشغيلية. بأمر من Belyaninov ، قام Komlichenko بتجهيزه بصالة VIP على حساب الميزانية. والأهم من ذلك أن النائب يشتبه في أن بيليانينوف يمكن أن يستخدمه لأغراض "غير رسمية" ، خاصة للرحلات إلى تل أبيب واسطنبول وحتى إيطاليا.

ولكن من وجهة نظري ، فإن أكثر ما يكشف عن فضيحة ما يسمى بكوبونات الدعم التشغيلي ، والتي اندلعت أيضًا في الصيف الماضي. هذه قسائم خاصة تضمن أن السيارات التي لديها عملاء جمارك يتعقبون المهربين لن يتم تفتيشها من قبل وزارة الداخلية. وهذا ضروري من أجل ضمان حماية العملاء من تسرب المعلومات ، على سبيل المثال ، من رجال شرطة المرور الفاسدين وما إلى ذلك. ماذا يحدث لهذه القسائم؟ حتى العام الماضي ، وفقًا لمعلوماتي ، تم تخصيص حوالي 200 من هذه القسائم لما يقرب من أربع وحدات تشغيلية في FCS. وزُعم أن بعضهم نُقل إلى المكتب المركزي. كيف تم استخدامها ، في الوقت الحالي ، لا أحد يعرف. لكن ، على ما يبدو ، يلعبون دورًا مهمًا جدًا لقيادة FCS. لأن هذا العام ، فيما يتعلق بتقليص الوظائف التشغيلية للجمارك ، أصدرت FCS حوالي 50 كوبون. وزُعم أن رئيس FCS أخذ حوالي 25 منهم إلى المكتب المركزي.

ثم حدث الموقف التالي. بالصدفة ، أوقف ضباط وزارة الداخلية سيارة تحمل مثل هذه التذكرة كجزء من عملية خاصة. وخلف عجلة القيادة كان شخصًا غريبًا تمامًا. نعم ، حتى محروم من رخصة القيادة في حالة سكر. كانت الميزة الوحيدة لهذا المواطن أنه كان جارًا في داشا بيليانينوف.

اندلعت فضيحة رهيبة. لأن هذه مستندات خطيرة للغاية ، ولكن في نفس الوقت تم السماح باستخدامها المباشر لأغراض أخرى. لكن هذا ليس هو الهدف. عندما وصلوا إلى الخدمة الخلفية وأسطول المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية بشيك ، اتضح أن هذه القسائم ليس فقط النواب الأوائل ، ولكن ، على سبيل المثال ، مستشاره باسم لوبانوف. وفقًا لبعض المعلومات ، تم إصدار هذه القسائم أيضًا لأشخاص آخرين غير مصرح لهم. وهنا أريد أن أطرح أسئلة: لماذا يحتاج كل هؤلاء الأشخاص إلى هذه القسائم وأين توجد العشرات من القسائم الأخرى؟ من عندهم؟

إنها في الواقع تتعلق بأمور خطيرة للغاية. مجرد التفكير في شيء مناسب - هذه القسائم! على سبيل المثال ، تحت غطاءها ، من الملائم جدًا حمل مبالغ كبيرة. تذكر حالة الكسندر رومانوف. لقد تحدثت بالفعل عن حقيقة أنه ، وفقًا لمواد التحقيق ، تم تحويل مبالغ كبيرة من الرشاوى إلى رومانوف في أحد المطاعم. في بعض الأحيان ، يمكن أن يصل إلى 30 مليون روبل أو أكثر من أيديهم. هل يمكنك أن تتخيل مدى ملاءمة حمل هذه الأموال تحت هذا الغطاء؟

فقط هذا الموقف مع التذاكر الخاصة يمكن أن يوضح مستوى مشاركة Komlichenko في هذه الأمور. لا يستحق هذا الشخص ، من وجهة نظري ، لقب عام قليلًا جدًا ، ولكنه قد يكون مرتبطًا بالمسائل المتعلقة بحياة الظل لـ FCS. وتم إخطاراته لقادة الحدود الروسية ...

سوء السلوك الجمركي - بدلاً من الخاتمة

كما تعلمون ، فإن الوضع مع الاتحاد الجمركي يظهر بشكل أفضل حالة الأمور في الجمارك الروسية. في الختام ، انطلق رجال الدولة لدينا من حقيقة أن روسيا لا تزال رائدة بين بلداننا الثلاثة من حيث التجارة ، وبالتالي في تطوير الجمارك. أي أننا توقعنا أن تصبح FCS لدينا مثل هذه القاطرة لتطوير الاتحاد الجمركي. ماذا حدث بالتحديد؟ مع كل المزايا الواضحة للجمارك الروسية ، هل فضل موردو البضائع نقل البضائع عبر الجمارك البيلاروسية وحتى الكازاخستانية؟ لماذا ا؟ الجواب مطبوع بشكل علني في وسائل الإعلام لدينا والدولية. فقط فكر في الأمر - لا يمكن لسيارة واحدة ، ولا شحنة واحدة من البضائع أن تمر عبر الجمارك الروسية دون طلبات شراء. وهذا هو سبب استعداد المستوردين لعمل حلقات بطول عدة كيلومترات ، للوقوف في طوابير بطول عدة كيلومترات. فقط من أجل عدم الاضطرار إلى التعامل مع عاداتنا. هذا ، بدلاً من اتحاد متساوٍ ، كان لدينا خطأ. لقد دعمنا بنشاط اقتصاد كازاخستان الشقيق وبيلاروسيا. أو بالأحرى ، من وجهة نظري ، السيد بيليانينوف وشركاه.

8653

جمارك الأخطبوط

بعد نشر ثلاثة تحقيقات صحفية حول الوضع في الجمارك الروسية ، لم يرد أي رد فعل من الدوائر المعنية. لماذا يحدث هذا؟

النقطة هنا ليست حتى أن دائرة الجمارك الفيدرالية (FTS) لم تتفاعل على الإطلاق مع هذه المنشورات. على الرغم من أنك إذا فكرت في الأمر ، فإنه أمر غريب إلى حد ما - يتم التعبير عن المواد المثيرة التي قد تشير إلى الفساد المباشر للأشخاص الأوائل ، ويطلق عليهم "المظاهر" ، "كلمات المرور" ، "المبالغ". والصمت - لا نفي ، لا محاكمات ، لا مجرد محاولات لشرح موقفهم. أنا لا أتحدث عن الاعتذارات - من الواضح أننا لا نقبل التوبة عن الفساد بعد المقالات الصحفية. لكن مع ذلك ، من وجهة نظري ، فإن رئيس القسم ، الذي يلتزم الصمت بعد مثل هذه الاتهامات ، لا يزال إلى حد ما يفقد وجهه في عيون المجتمع.

التلاعب بـ 336 مليون

حسنًا ، لنترك الأمر حسب تقدير المسؤول الحق في عدم ملاحظة انتقاد الصحفيين وعدم التنازل عن الحوار معهم. لكن الغريب هنا: الإدارات الملزمة بالرد على مثل هذه المواد ، بما في ذلك مكتب المدعي العام ، صامتة أيضًا. بعد هذه المنشورات ، على حد علمي ، ذهبت عدة طلبات نواب إلى مكتب المدعي العام ، وأعرب عدد من الخبراء المحترمين عن وجهة نظرهم علانية. ولا شيء - الصمت. هنا عليك أن تفهم أنني لم أكتب من الصفر - فيما يتعلق بالأشخاص الأوائل في FCS ، على حد علمي ، يجري التحقق من قبل سلطات التحقيق في عدد من الحلقات. علاوة على ذلك ، نتحدث اليوم عن نتائج ملموسة. على سبيل المثال ، قيل بالفعل أكثر من مرة عن التلاعب بالمشتريات. البرمجياتللجمارك بحوالي 336 مليون روبل. في هذه القضية ، قُبض على وسطاء اثنين متلبسين في ديسمبر / كانون الأول.

بالفعل بعد نشر المقال ، تمت عمليات المصادرة والتفتيش في عدد من المكاتب الموجودة في مدينة موسكو. "اليوم ، وفقًا لمعلوماتي ، وجد التحقيق أن البرنامج كان يجب أن يتم تسليمه إلى FCS بتكلفة لا تتجاوز 100 مليون روبل ، كما اتضح أن الوسطاء التابعين لسلطات الجمارك قد استحوذوا على أكثر من 200 مليون" نائب أخبرنا ديمتري جوروفتسوف. فقط في عملية واحدة - واو - 2٪! لكن الأهم من ذلك ، في المقال ، أطرح السؤال مباشرة: كيف يمكن أن يمر هذا العقد الحكومي عبر غربال المشتريات ويبرم في غضون أيام قليلة قبل حلول العام الجديد؟ من يستطيع القيام بكل هذا في الجهاز المركزي؟ بالنظر إلى أن العقد تم توقيعه من قبل الأشخاص الأوائل من دائرة الجمارك الفيدرالية ، فكيف يمكن لهؤلاء المسؤولين الابتعاد عن تقسيم الـ 2٪ المذكورة؟ أطرح هذه الأسئلة المباشرة ، لكن لا توجد إجابة حتى الآن. هنا ، على سبيل المثال ، كيف قام أحد أولئك الذين حاولوا أيضًا طرح هذه الأسئلة بالتعليق على الوضع ، وهو ديمتري جوروفتسوف ، نائب رئيس لجنة الأمن ومكافحة الفساد ، الذي كان يجري تحقيقًا خاصًا به لمكافحة الفساد في FCS لعدة سنوات حتى الآن.

يقول النائب: "لقد استأنفت مكتب المدعي العام ، ربما عشرات المرات ، بشأن الحقائق التي تم الكشف عنها للفساد والانتهاكات". - وماذا نرى هنا ، أي نوع من رد فعل المدعي العام؟ في عدد من الحالات ، لم تكن هناك استجابة على الإطلاق لطلبات النائب المباشر. على سبيل المثال ، لم يكن هناك أي رد من مكتب المدعي العام على الإشارات التي نشرتها حول التكاليف الفادحة لإعادة تجهيز مقصورة الطائرة المخصصة لـ FCS ، والتي يكون "الراكب الرئيسي" واضحًا لمصلحتها. إنهم لا يريدون معرفة ما فعلته هذه الطائرة في إسبانيا وإسرائيل ، من هم ركاب هذه الرحلات. مع مثل هذه الأمثلة ، تنشأ الشكوك بشأن احتمالات تحقيق الحقيقة بمساعدة المدعين العامين. أنا هنا الآن أقوم بتجميع المواد حول قضايا التخصيص من قبل نفس قادة FCS لأحبائهم مال، والتي خصصتها الدولة لشراء شقق للموظفين المحتاجين من دائرة الجمارك الفيدرالية. لكن ينصح الزملاء: يجب أن يكون الطعن إلى مكتب المدعي العام مصحوبًا بنشر في وسائل الإعلام. سأسمح بواحد فقط ، كما أؤكد ، بالافتراض الأقل اعتدالًا ... ويبدو لي أن هذه الأخوة يمكن تيسيرها من خلال الخصائص المميزة لتوظيف قسم الإشراف. الحقيقة هي أنه في جهاز مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، وبشكل أكثر تحديدًا ، في قسم الإشراف على تنفيذ القوانين في مجال النقل وفي المجال الجمركي ، انتهى الأمر بأفراد من دائرة الجمارك الفيدرالية في مناصب مهمة . أعتقد أن الموقف الذي يتجذر فيه أشخاص من المنظمة الخاضعة للرقابة في الهيئة المسيطرة ليس هو الأفضل. ومع ذلك ، ستؤثر العلاقات الشخصية دائمًا على القرارات المتخذة ، وها نحن نتحدث عن التقييمات المتعلقة بتطبيق القانون الجنائي. في الممارسة العملية ، يتم تهيئة الظروف لتشكيل "فريق ودود" من أولئك الذين يتم فحصهم والذين يقومون بالتحقق. سأقوم على الفور بتسمية عدة أسماء لموظفي القسم أعلاه - E. Glebov - V. Mironov ، E. رئيس جمارك العمل الجنوبية موظف سابقمن هذا القسم أ. توركو. لكن ، يجب أن تعترف ، أؤكد أن رأيي لا يستند إلى محظورات تشريعية - مثل هذا التلقيح المتبادل غير محظور ...

هذا كل شيء ، لا أكثر ولا أقل. كما تعلم ، أنا شخصياً أخلع قبعتي ، عزيزي القارئ ، فقط فكر في كيفية ترتيب كل شيء هنا! مع مثل هذا النظام ، لا يمكنك حتى أن تأخذ 2 ، ولكن كل 3 ٪. وكيف يتم بناء هذا النظام ، كتبت في مقال سابق عندما تحدثت عن "السائق العام" باسم Komlichenko ، الذي يحاول Andrey Belyaninov بنشاط ترتيبه لمنصب رئيس الحدود الروسية. وهذا يعني أن مثل هذا الأخطبوط الفاسد هو الذي أصاب نظام العدالة على أعلى مستوى.

الفضائح تستمر

في غضون ذلك ، كما اتضح ، وصلت الفضائح حول الجمارك و ROSTEK بالفعل إلى المستوى الدولي. تتهم الرابطة الدولية لشركات النقل على الطرق اليوم علانية رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية أندريه بيليانينوف بالتعسف - حيث يُزعم أنه انتهك القانون الدولي ، وألغى ما يسمى بالضمانات بموجب كتب TIR (TIR). الآن ، بالإضافة إلى ذلك ، يجب على شركات النقل تقديم بعض الضمانات الإضافية. ويتم إصدار هذه الضمانات ، بالطبع ، مقابل رسوم - ست شركات تم اختيارها من قبل قيادة FCS (كتبت عنها في المنشور الأول). لذلك ، من قبيل المصادفة الغريبة ، يمكن لهذه الشركات ، في نسختي ، أن تكون تابعة إما لـ ROSTEK أو مع بنكين ، حيث يمكن ، في رأيي ، تتبع المصالح التجارية الشخصية لقيادة FCS.

إليكم ما يقوله ديمتري جوروفتسوف حول هذا الموضوع.

- في ربيع عام 2012 ، كما تعلم ، تم الاستماع إلى شكاوى شركات النقل بشأن الابتزازات من ROSTEK - أصدر الرئيس أمرًا مباشرًا بتصفية هذا الهيكل. لكن رئيس مصلحة الجمارك الفيدرالية ، كما يقولون في دوائر معينة ، "لا يتخلى عن نفسه" ، والآن ، بدلاً من ROSTEK ، جلب بعض "ست رائعة" من الشركات التي اختارها. في السابق ، كان يكفي أن تقدم ناقلة البضائع ما يسمى بـ TIR Carnet ، المنصوص عليه في اتفاقية TIR الدولية لعام 1975 ، والتي تؤدي وظيفة مزدوجة: تصريح جمركي يسمح بعبور حدود الدول المختلفة ، وضمان دفع الرسوم الجمركية في حالة عدم تسليم البضائع. الآن هذه الوثيقة ، بعد أن وقع بيليانينوف على أمره 58-p ، أصبحت لاغية وباطلة ، لأن ضباط الجمارك لا يسمحون لشاحنة واحدة بالمرور دون دفع رسوم معينة لهذه "الستة". في رأيي ، تغير لون الأخطبوط للتو ...

حول هذا الموضوع

- لا يسع المرء إلا أن يخمن بدرجة اهتمام أندريه بيليانينوف ، ربما قرر من جانب واحد إلغاء أحكام الاتفاقية الدولية؟ النائب يسأل مباشرة. - في الوقت نفسه ، يحاول رئيس دائرة الجمارك الاتحادية ، في خطاباته العامة ، الذي يصور وطنيًا مهتمًا ، جلب عنصر سياسي هنا. اتفاقية تكنولوجية بحتة تضمن مدنيًا نقل البضائع بين روسيا والاتحاد الأوروبي يتم اعتبارها نوعًا من الأعمال التي تنتهك المصالح الوطنية لروسيا. وهذه التكهنات تعمل إلى حد معين - مثل الهياكل الثقيلة مثل وزارة النقل ووزارة الخارجية لا تتدخل بنشاط في الموقف. لكن هذا ، على خلفية الأزمة الأوكرانية ، أعتقد أنه خطير بشكل خاص. يبحث الاتحاد الأوروبي اليوم عن أي عذر لتقديم بلدنا في صورة غير مواتية. على الرغم من أن المنطق هنا يجب أن يكون واضحًا: هل FCS غير راضٍ عن بعض معايير الاتفاقية؟ دعه يقدم المقترحات ذات الصلة! لكن لا شيء من هذا القبيل يتم القيام به - فقط الديماغوجية ...

لكن الشيء الأكثر أهمية هنا ليس حتى السياسة ، فقد أعلنت رابطة شركات النقل بالفعل اليوم أنه منذ صيف العام الماضي ، فقد أعضاء الجمعية حوالي 83 مليون روبل في هذه المدفوعات الإضافية. وبالتالي ، فإن مسألة استبعاد روسيا كطريق عبور هي مسألة حادة. تتوقع شركات النقل خسائر مباشرة من تقليص حركة الترانزيت للميزانية الروسية بمبلغ لا يقل عن 10 مليارات دولار العام المقبل. كما تعلمون ، أعتقد أنه من بين النتائج الإيجابية للأزمة الأوكرانية ، هناك شيء آخر - تصرفات أصدقائنا "المحلفين" ، من بين أمور أخرى ، ستجعلنا نحسب أموال الدولة أخيرًا. في الظروف التي يكون فيها بلدنا محاطًا بمثل هؤلاء "الشركاء عبر الأطلسي" ، لم يعد بإمكاننا تحمل مثل هذا الفساد الباهظ الثمن. وفي هذا الصدد ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه على الفور: 10 مليار دولار ليس كثيرا غالي السعرلتعسف مسؤول معين؟

المتقاعدون متورطون أيضًا

وهنا أود أن أعود مرة أخرى إلى كلمات ديمتري جوروفتسوف ، على وجه الخصوص ، حول مدفوعات معينة من أجل "تحسين الإسكان". إنه مجرد نموذجي جدًا لعاداتنا. خاصة في ضوء طلب Andrey Belyaninov الشهير إلى الرئيس - للسماح للجمارك بالعمل لنفسها لمدة نصف يوم على الأقل. يقولون عنا ، لقد نسيت الدولة تمامًا - هؤلاء غير المرتزقة من تجارة الجمارك. وهنا أريد أن أخبركم كيف يعيش هؤلاء الناس في حالة فقر على حساب الميزانية.

تحدث ديمتري جوروفتسوف عن ممارسة مثيرة للاهتمام للمحتوى المزدوج:

- أثناء تفتيش المكتب المركزي لـ FCS وعلى وجه الخصوص قسم الخدمات اللوجستية ، الذي يرأسه نفس السائق العام كومليشنكو ، اتضح أن عددًا من كبار الموظفين ، بالمناسبة ، هم أيضًا جنرالات ، يُزعم أنهم يتلقون بعض نوع من الصيانة المزدوجة من الدولة - معاشات ورواتب كموظفين في FCS. على وجه الخصوص ، نحن نتحدث عن رئيس دائرة شؤون الموظفين والخدمة المدنية في دائرة الجمارك الفيدرالية ، العقيد سيرجي خانوتين ، الذي يُدعى "عام بدون خمس دقائق" ، حيث تم بالفعل توقيع طلب الحصول على رتبة جديدة من قبل الرئيس من دائرة الجمارك الاتحادية. في عام 2007 ، يبدو أنه تقاعد من Rosoboronzakaz ، حيث عمل Andrei Belyaninov أيضًا في وقت واحد. من المحتمل أنه سجل في المفوضية كمتقاعد ، وبعد ستة أشهر شوهد مرة أخرى في العمل - بالفعل في دائرة الجمارك الفيدرالية. لكن في الوقت نفسه ، يبدو أن الجنرال "نسي" تحذير مفوضيته السابقة من هذا الأمر. ويمكنه بسهولة الحصول على معاش تقاعدي كل هذه السنوات ، وهذا ، بالمناسبة ، يمكن اعتباره جريمة جنائية - هناك مادة خاصة في القانون الجنائي للاحتيال في المعاشات التقاعدية. على ما يبدو ، تصرف متقاعد آخر بنفس الطريقة تمامًا - رئيس إدارة التعاون الجمركي في دائرة الجمارك الفيدرالية سيرجي كونوفالينكو. بدون خمس دقائق ، دفعت الدولة حوالي مليون و 200 ألف روبل للجنرال سيرجي خانوتين بهذه الطريقة ، كونوفالينكو - حوالي 600 ألف. انتبه إلى المبالغ غير المهمة بالنسبة لهؤلاء الأشخاص ، فلماذا العبث؟ لكن لا ، على ما يبدو ، ببساطة لم يتمكنوا جسديًا من تجاوز هذه "البنس".

لتوضيح الأمر للقارئ: هؤلاء الجنرالات ، إذا واصلنا الخط الذي بدأناه في المواد السابقة ، حول "أي نوع من الحاشية يصنع ملكًا" ، فهم نوع من الدائرة الثانية من المنتسبين. أو "حاشية الحاشية" ، في هذه الحالة ، المرؤوسون المباشرون ومخلوق السائق ، والآن قائد الخدمة الخلفية ، سيرجي كومليشينكو.

حول هذا الموضوع

قال ضباط الشرطة الذين كانوا أول من فحص سكريبالس الذين تم العثور عليهم في الحديقة إنهم يعتقدون أن حالة الضحايا كانت غريبة. لم يستطع الكشاف السابق تغيير وضعية جسده ولم يستجيب للمنبهات الخارجية.

لكن هذا ليس كل شيء. في عام 2013 ، كما تعلم ، في الوقت الذي طلب فيه بيليانينوف من رئيس الاتحاد الروسي العمل لنفسه لمدة نصف يوم ، يوقع رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية عددًا من الأوامر لتقديم مساعدة مالية لمرة واحدة للشراء مساكن لضباط الجمارك. وفقًا للقواعد ، يتم تقديم هذه المساعدة ، بالطبع ، للأشخاص الذين ليس لديهم سكن أو يحتاجون إلى تحسينه. وفجأة من بين هؤلاء "المحتاجين" رؤساء الخدمات. اكتشفنا أن بعضهم تمكن من كسب المال من مغذيتين على أي حال. هؤلاء هم المحتاجون! من الواضح أن هذا في حد ذاته يمكن أن يكون انتهاكًا خطيرًا ، فهذا الشخص لا يحتاج إلى أي تحسين في السكن. من المحتمل أن يهتم القارئ بمدى المدفوعات الاجتماعية في المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية - لا تسقط :.

لكن هذا ليس كل ما في الأمر ، كما يقول الصحفيون ، من أجل "حلقة" الموضوع بالكامل. بالتزامن مع كل هذه الأحداث ، "بتهمة التلبس ، ألقت سلطات التحقيق القبض على عقيد إدارة الرقابة في دائرة الجمارك الفيدرالية ، يدعى أبراموف. وفقًا للمحققين ، قام هذا الرفيق بابتزاز أموال من مواطن - حوالي 12 ألف يورو للعمل في المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية. عند تلقيهم رشوة قدرها 5 آلاف يورو ، أخذوه. وهنا ، على الأرجح ، لا يتعين على المرء أن يكون منطقيًا عظيمًا لفهم أن رئيس قسم شؤون الموظفين يمكنه مباشرة إعداد المستندات للتوظيف في المكتب المركزي لدائرة الجمارك الفيدرالية ، يشاركنا ديمتري جوروفتسوف.

أسأل نفسي: كم من هؤلاء الـ 12 ألفًا يمكن أن يقصدها شخصيًا؟

يوضح نائب مجلس الدوما ، نائب رئيس لجنة الأمن ومكافحة الفساد دميتري جوروفتسوف:

- كما تعلمون ، يحتوي مقطع الفيديو الخاص باحتجاز أبراموف على لقطات لبحث في دارشا لعقيد بسيط في مصلحة الجمارك. هنا ، كما يقولون ، يتم تضمين كل شيء - ساونا ، وحمام سباحة به نافورة ، وقارب ، وسيارات أجنبية فاخرة (قطعتان) ، وأسلحة قديمة ، ومجموعة من بنادق الصيد المستوردة ، وجلود الحيوانات البرية ، وما إلى ذلك. إيابا. يتم ترتيب كل شيء باهظ الثمن للغاية وبرفاهية "بربرية". في الوقت نفسه ، يقول التحقيق ، لكونه موظفًا بارزًا في FCS ، يمكن رفع دعوى جنائية ضد هذا العقيد لمهاجمته مسؤولًا حكوميًا.

أتساءل عما إذا كان كولونيلات الجمارك العاديون يعيشون هكذا ، فما الذي يحدث في داشا الجنرالات؟

يمكن القول إن النظام مبني على أكمل وجه. يمكن للتحقيق التحقيق في الجرائم بأمانة كما يحلو لهم ، ويمكن للنواب كتابة الطلبات ، ونحن ، الصحفيون ، نقدم أي نوع من الكشف - كل هذا عالق في قسم واحد من مكتب المدعي العام ، لأنه يجب أن يقدم تقييمًا ويقرر سواء المضي قدما في القضية.
ولإكمال صورة ما يحدث في قسم خلفي واحد فقط ، سأخبرك عن قضية جنائية أخرى ، لأن وسائل الإعلام لسبب ما لا تكتب عنها أيضًا. في أبريل من العام الماضي ، تم القبض على اثنين من رواد الأعمال ، لاجوتكين وبيشكوف ، متلبسين. كان من المفترض أن يزودوا بعض المعدات للمكتب المركزي لـ FCS ، ولا سيما معدات قاعة السينما. كانت التكلفة الحقيقية لهذه المعدات حوالي 40 مليون روبل ، وتمكنت هذه الأرقام نفسها من مضاعفة سعر هذه المعدات والحصول على عقد حكومي. وخمنوا من المسؤول عن هذا العقد؟ هذا صحيح ، رئيس الدعم اللوجستي للجمارك ، سيرجي كومليشنكو ، الذي سينمو قريبًا من سائق ، على ما يبدو ، إلى رئيس حدود الدولة.

بدلا من الخاتمة

هل تعلم ما هي إحدى مزايا مهنتي؟ بصفتي صحفي ، يمكنني بسهولة مقابلة أشخاص لهم ماضي إجرامي وممثلين عن الخدمات الخاصة. وفي كثير من الأحيان ، عند التحدث إلى الأشخاص الذين يرتدون وشومًا "موثوقة" ، يسألونني أحيانًا سؤالاً:

- ولماذا عصابتنا أسوأ من عصابة من الجنرالات؟ نحن الهندباء مقارنة بهم ...

أنا لا أعرف عن الهندباء بالطبع. ولكن بالنسبة للعصابة - انظر إلى الوضع في قسم منفصل واحد فقط من دائرة الجمارك الفيدرالية. يجلس الجنرال على الجنرال ويقود الجنرال ، والعقيد السكارى يديرون المهمات نيابة عنهم. وهذه المجموعة ، المنظمة في مجتمع محدد بدقة ، تكتسح حرفيًا كل ما يمكن أن تصل إليه أيديها - معاشات التقاعد ، والمساعدات المالية ، عقود العمل، معدات أفلام ، برامج ، كوبونات خاصة ، بطاقات TIR ، رسوم جمركية ، سيارات مصفحة Iveco ، تهريب. في كلمة واحدة ، كل شيء. وعندما صادفت مثل هذه القصص ، أتفاجأ بصدق: عندما يأكل هؤلاء الخدم في النهاية ، أين يناسبهم الكثير؟

لماذا لا يوقفون أنفسهم أبدا؟ خذ نفس Andrey Belyaninov - بعد كل شيء ، يعرف الكثير بالفعل عن الشخص. كم سيكون لطيفًا إذا سمع كل شيء أخيرًا. كنت آخذها وأجمع جنرالاتي والموظفين على نطاق واسع في مطعم مفضل في فندق مملوك للدولة على ضفاف نهر موسكو. قام بتسخين ميكروفونه في يديه ، وكان سيغني أغنية عن عازف طبول شاب من أجل الظهور ، وكان سيتقاعد بشرف. والصالة كلها والدموع في عيونهم تصفق له واقفًا. كم هو جميل…

وهنا اللغز الرئيسي: لماذا لا يفعلون ذلك؟ لديهم ما يكفي من العقل لجميع التركيبات العبقرية والمحيرة ، على سبيل المثال ، لخداع رئيس الدولة. لكن هذا الإجراء البسيط والمنطقي - الابتعاد عن "آلة الألعاب" في الوقت المناسب - لا. ما خطبهم؟ متى يأكلون؟

مصدر المعلومات:

"فيدوموستي الجديدة"

مارات خيرولين

أثناء البحث في رئيس الجمارك الروسية ، أندريه بيليانينوف ، عثر المحققون على سبيكة ذهب وزنها كيلوغرام واحد ، وخمسة شذرات ذهب وزنها 200 جرام ، وحوالي 100 مليون روبل نقدًا. هذا لا يشمل الروعة الجريئة لمجموعات الساعات والمجوهرات واللوحات. لقد فتشوا العشار ، من الواضح أنه يظهر ، ويظهروا عمدا للبلاد ثروته التي لا توصف.

أتذكر أنه تم إجراء عمليات تفتيش مماثلة في المحافظين فياتشيسلاف جايزرو الكسندرا خوروشافينا، ولكن لسبب ما لم يبدأوا في "إغلاق" بيليانينوف ، على عكس هذين الاثنين. على الرغم من أنه يبدو أنه يسير على هذا النحو. لكن كل ذلك انتهى باستقالة تافهة. لماذا ا؟

هل لأن رئيس FCS ، على عكس الحكام الذين يسرقون ، ليس مديرًا في حد ذاته؟ خلف جايزر وخوروشافين لم يكن هناك أشخاص طويل القامة - لا يوجد مكان أعلى! - رعاة يمثلون أحد "أبراج الكرملين". و Belyaninov هو رجل من مقطع من الرأس إلى أخمص القدمين سيرجي إيفانوفرئيس الإدارة الرئاسية. يبدو أن موقف إيفانوف في المحكمة يبدو مستقرًا - حتى أن بوابة Polit.ru تقرأه على أنه الخليفة السريع لدميتري ميدفيديف. لماذا ، إذن ، من الدلالة الضغط على تلميذه ، وإلقاء نظرة على البلد بأكمله مع tsatski الثمينة وآلات بيع الأوراق النقدية الكبيرة؟ إليكم كيف أوضح عالم السياسة ليف فيرشينين ما كان يحدث: بيليانينوف ، حسب كلماته ، "قريب جدًا من مسؤول رفيع المستوى" - لسيرجي إيفانوف. يتابع فيرشينين: "هناك سبب للاعتقاد بأن هذا المسؤول هو الذي يُنظر إليه في الغرب على أنه شخصية جاهزة للتسوية ، وقادرة ، في ظل ظروف معينة ، على الحفاظ على استمرارية السلطة والسيطرة على الوضع في البلاد. . " يعتقد الخبير أن "اعتقال بيليانينوف هو إشارة خطيرة للغاية ، حمراء عميقة له وللمجموعة التي يمثلها". لذلك ، لا جدوى من سجن صاحب الثروة التي لا توصف. لذلك سمحوا لرئيس العشار بحمل قدميه بصحة جيدة - للتقاعد.

"الدجاجة تقرع الحبوب بالحبوب لكنها ممتلئة"

حول الفضائح حول FCS وقيادتها ، نشرت نسختنا أكثر من اثني عشر مقالة في السنوات الأخيرة. بالطبع ، إنه لأمر مؤسف أن المسؤول المذل قد تمت إزالته أخيرًا نتيجة لألعاب سياسية ، وليس إجراءات استقصائية. ومع ذلك ، "على المسار الصحيح" ، ربما كان ينبغي تذكير بيليانينوف بجزء صغير على الأقل من "فنونه". يقف العشار في سجل حافل من الأحداث مع استيراد المركبات المدرعة التابعة للجيش IVECO إلى روسيا. أمر وزير الدفاع السابق أناتولي سيرديوكوف بإلصاق الصليب الأحمر على السيارات المدرعة المستوردة ، ووضع نقالات وأواني طبية مختلفة داخل كل سيارة - بهذه الطريقة ، تحولت المنتجات العسكرية إلى معدات طبية، وتم توفير ضريبة بنسبة 20 في المائة على استيرادها - لإسعاد الوزير سيرديوكوف. ما علاقة بيليانينوف به؟ - أنت تسأل. نعم ، على الرغم من حقيقة أنه هو الذي صادق على الوثيقة ، والتي نصت على ما يلي: "تعتبر دائرة الجمارك الفيدرالية في روسيا أنه من الممكن تصنيف هذه السيارات في العنوان الفرعي 8703 33 1910 من TN VED CU (سيارات مصممة خصيصًا للأغراض الطبية. - إد). في فبراير 2012 ، تم عرض مسألة إلغاء الرسوم على اجتماع لجنة فرعية خاصة للحكومة الروسية ، حيث أدركوا أنه "من غير المناسب إلغاء معدل رسوم الاستيراد" ، كما يتذكر نائب دوما الدولة دميتري جوروفتسوف. "وهكذا ، أخبرت الحكومة الرجلين الماكرين سيرديوكوف وبيليانينوف مباشرة: من فضلك ادفعوا الميزانية." ولكن ، على الرغم من هذه الإشارة المباشرة على ما يبدو ، فقد تم تسجيل 57 إعلانًا عن المركبات المدرعة بمعدل جمركي صفري. "الضرر الذي لحق بدفعة واحدة فقط من السيارات المصفحة بلغ ما يصل إلى 10 ملايين دولار" ، كما أعرب النائب عن أسفه.

يبدو أن الخجل بيليانينوف لم يكن سمة من حيث المبدأ. في عام 2008 ، قال رئيس دائرة الأمن الفيدرالي "مازحا" إنه سيكون من الجيد إعطاء ضباط الجمارك "نصف يوم على الأقل للعمل لحسابهم" كتشجيع.

وكيف تحب هذه القصة: مرة واحدة ، من خلال جمارك دوموديدوفو ، حاول المهاجمون استيراد طائرة من طراز Il-76 تابعة لوزارة الدفاع الأرمينية - بزعم الإصلاح. يتذكر ديمتري جوروفتسوف قائلاً: "من أجل عدم دفع الرسوم الجمركية ، أعلنوا أن الطائرة تم استيرادها مؤقتًا كنموذج للعرض". - على الرغم من أنه تم في الواقع إجراء إصلاحات ، وبالتالي ، كان عليهم دفع رسوم - 4 ملايين روبل. المال صغير ، لكن هذا هو بالضبط ما هو رائع: هيكل بيليانينوف لم يتجنب أبدًا الأشياء الصغيرة. وبحسب الوثائق ، قامت الشركة العسكرية الروسية بدور المُعلن عن الطائرة ، وختم مركز الجمارك في مطار دوموديدوفو (البضائع) التابع لجمارك دوموديدوفو جميع الوثائق.

يمكن أن يترأس سائق رسمي روسجرانيتسا

مع دجاجة متحمسة ، انقض بيليانينوف على الأشياء الصغيرة من سائقي الشاحنات. هو الذي أدخل ، بدلاً من الكتب الدولية للنقل البري (TIR) ​​بقيمة 2000 روبل ، نظام شهادات التأمين لتأمين المدفوعات الجمركية ، التي أصدرتها شركات التأمين المعتمدة من دائرة الجمارك الفيدرالية. على الحدود ، قامت الجمارك بإضفاء الطابع الرسمي على إجراءات العبور الجمركي الداخلي (ITT) ، وبدلاً من دفتر TIR "المغلق" ، كان الناقل ملزمًا بشراء بوليصة تأمين. لم تكن المتعة رخيصة: أولئك الذين قادوا الشاحنات من روسيا إلى كازاخستان كان عليهم دفع ما يصل إلى 160 ألف روبل بدلاً من ألفي روبل! في الوقت نفسه ، بعد أن ألغى Belyaninov إجراءات إصدار بطاقات TIR ، لم يقدم نظامًا واضحًا لإصدار شهادات التأمين ، في الواقع ، وتركه تحت رحمة المراكز الجمركية. والنتيجة هي عدة كيلومترات من الاختناقات المرورية على الحدود. وبالطبع الرشوة.

ومع ذلك ، هذا أبعد ما يكون عن أسوأ ما يمكن أن يتذكره بيليانينوف ، فقد كانت هناك فضائح وأسوأ من ذلك. لذلك ، قبل عامين ، كان رئيس FCS يثير قلقًا بشأن تعيين نائبه للدعم اللوجستي ، الجنرال سيرجي كومليشنكو ، "الرجل رقم ثلاثة" من حيث النفوذ في الجمارك الروسية ، كرئيس لـ Rosgranitsa. كان كومليشنكو نفسه يعمل في وقت ما كسائق شخصي لبيليانينوف ، وبعد ذلك ، في غضون أربع سنوات فقط ، ترقى إلى رتبة ملازم أول. هنا مهنة! تخيلوا فقط ما يمكن أن يكون محفوفًا به بالنسبة للبلد! لكن بيليانينوف لم يشعر بالحرج على الإطلاق. على ما يبدو ، كان مهتمًا للغاية بحقيقة أن ربيبه ، حتى السائق السابق ، سيتولى المنصب الرفيع. سخر مرؤوسو كبير ضباط الجمارك: قل شكراً لكونك سائقًا - لكن كان بإمكانه عرض حصان ، مثل كاليجولا.

نعمل نصف يوم لروسيا ونصف يوم آخر لأنفسنا؟

في الواقع ، كان المرؤوسون يعرفون ما كانوا يقولون: يبدو أن حياء بيليانينوف لم يكن سمة من حيث المبدأ. في عام 2008 ، في اجتماعه مع فلاديمير بوتين ، الذي ترأس الحكومة بعد ذلك ، قال رئيس FCS "مازحا" أنه سيكون من الجيد تشجيع عمل جيدإعطاء ضباط الجمارك "نصف يوم على الأقل للعمل لحسابهم". صحيح أن بوتين لم يقدر "النكتة" ، حيث سحب رأس FCS بقسوة. لكن بيليانينوف ، في غضون ذلك ، أصدر الأمر رقم 532 ، والذي بموجبه مُنح مالكو البضائع المستوردة بشكل غير قانوني إلى البلاد الفرصة لإضفاء الشرعية عليها في الجمارك. في غضون خمسة أيام ، عُرض على المهربين دفع جميع الرسوم اللازمة ، وبعد ذلك لم تتم مصادرة البضائع غير المشروعة ، بل سمح ببيعها مجانًا مع البضائع المستوردة بشكل قانوني. وهكذا تجاوزت حصة "الواردات الرمادية" جميع الأبعاد التي يمكن تصورها. في الواقع ، شرّع بيليانينوف التهريب وترك مرؤوسيه "يعملون لحسابهم" على أكمل وجه. في هذا الصدد ، من المثير للاهتمام: إلى أي مدى سيتغير الترتيب في الجمارك الروسية مع وصول رئيس جديد إلى منصب رئيس FCS؟

قبل ثلاث سنوات ، بدا أن بيليانينوف ذهب أخيرًا بعيدًا وكانت مسيرته على وشك الانتهاء. فتحت لجنة التحقيق بعد ذلك قضية جنائية بشأن إساءة استخدام السلطة ضد رئيس قسم الخدمات اللوجستية الرئيسية في دائرة الجمارك الفيدرالية دميتري كوزنتسوف - اتهم "بتنظيم التنفيذ غير القانوني وإصدار مستندات الغلاف التشغيلي الخاصة لأطراف ثالثة . " تقييم حجم الظاهرة: عند تقديم "مركبة صالحة لجميع التضاريس" ، لم يكن لضباط إنفاذ القانون الحق في التحقق من رخصة القيادة أو وثائق تسجيل السيارة أو بوليصة الشحن ، أو عربةوالبضائع المنقولة ولا حتى السائق والركاب المرافقون. تم إصدار "مركبات لجميع التضاريس" من دائرة الجمارك الفيدرالية والمركبات الشخصية ، وهي بشكل عام غير قانونية. "ATVs" بدون وخز الضمير استعملها مواطنون محرومون من رخصة القيادة للقيادة وهم في حالة سكر. بعد الفضيحة مع التذاكر الخاصة وعمليات البحث في مبنى FCS ، بدا أن الكرسي تحت قيادة Belyaninov ترنح بشكل خطير ، ولكن بالنسبة لـ "رجله" ، على ما يبدو ، وضع الراعي كلمة واحدة ، وجلس Belyaninov بعد ذلك.