კანონპროექტების წარდგენა სახელმწიფო სათათბიროში. ძირითადი ცვლილებების მიმოხილვა N63-FZ "ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ" FZ 63 რეზიუმე

და რა პირობებში შეიძლება მათი გამოყენება. ისინი ითვალისწინებენ ორი ტიპის EP - მარტივი და გაძლიერებული. სპეციალური სერტიფიკატის ხელმისაწვდომობიდან გამომდინარე, გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერები იყოფა არაკვალიფიცირებულ და კვალიფიცირებულებად.

ფედერალური კანონი-63-ის თანახმად, ელექტრონული ხელმოწერა არის ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, დაშიფრული კრიპტოგრაფიული პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენებით და თან ერთვის ელექტრონულ დოკუმენტს. ის ემსახურება იმ პირის იდენტიფიცირებას, ვინც ხელს აწერს ამ დოკუმენტს და, საკმარისი დაცვის ხარისხით, შეუძლია შეცვალოს ჩვეულებრივი ხელმოწერა და ბეჭედი.

მარტივი ელექტრონული ხელმოწერა

ამ სახის ელექტრონული ხელმოწერაადასტურებს იმ პირის ვინაობას, ვინც ხელი მოაწერა ელექტრონულ დოკუმენტს. ეს არ მიუთითებს იმაზე, რომ ეს დოკუმენტი არ შეცვლილა მესამე მხარის მიერ ხელმოწერის მომენტიდან მის გაგზავნამდე. FZ-63 ელექტრონულ ხელმოწერაზე ამ შემთხვევაში მოითხოვს ორი პირობის შესრულებას:

1. მარტივი ელექტრონული ხელმოწერის შინაარსი თავად დოკუმენტში.
2. ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების გამოყენების წესების დაცვა საინფორმაციო სისტემაში, სადაც იქმნება და იგზავნება დოკუმენტი.

მარტივი ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენება შესაძლებელია ოფიციალური პირებისთვის ელ.ფოსტის გასაგზავნად, მაგრამ სამთავრობო უწყებებმა შეიძლება მოითხოვონ, რომ მათ მიმართული წერილები ხელმოწერილი იყოს გაუმჯობესებული ელექტრონული ხელმოწერით ან ქაღალდზე დუბლირებული იყოს ჩვეულებრივი ხელმოწერით.

კანონი არ იძლევა ამ ტიპის ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენებას სახელმწიფო საიდუმლოებასთან დაკავშირებულ დოკუმენტებზე.

გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერა

მარტივ ელექტრონულ ხელმოწერასთან შედარებით, გაძლიერებულ ელექტრონულ ხელმოწერას აქვს მრავალი უპირატესობა. მისი გამოყენება შესაძლებელია იმ შემთხვევებში, როდესაც დოკუმენტი ხელმძღვანელის პირად ხელმოწერასთან ერთად ასევე უნდა იყოს დამოწმებული ბეჭდით. გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერა საშუალებას გაძლევთ განსაზღვროთ, განხორციელდა თუ არა ცვლილებები დოკუმენტში ხელმოწერასა და გაგზავნას შორის.

გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერის მფლობელს ეძლევა ES გასაღები და ES გადამოწმების გასაღები. ის თავად იყენებს პირველ გასაღებს და აგზავნის მეორე გასაღებს დოკუმენტებთან ერთად, რათა მიმღებმა შეძლოს ES-ის ავთენტურობის გადამოწმება. გადამოწმების გასაღები შეიძლება მითითებული იყოს სპეციალურ სერტიფიკატში. მისი მიღება ხდის გაძლიერებულ ელექტრონულ ხელმოწერას კვალიფიციურს. გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა ყველაზე უსაფრთხოა და მისი გამოყენება იურიდიულად ექვივალენტურია ქაღალდის დოკუმენტზე ხელმოწერისა და დალუქვის.

საბუთების წარდგენისთვის სამთავრობო ორგანოებიდასაშვებია მხოლოდ გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა. ამ მხრივ, ჯობია გასცეს სწორედ ისეთი ელექტრონული ხელმოწერა, რომელიც ყველა შესაძლო შემთხვევისთვის არის შესაფერისი.

კვალიფიცირებული სერთიფიკატი

ასეთი სერთიფიკატების გაცემის უფლება აქვთ შემდეგ პირებს:

• აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრები;
• ფედერალური უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოები.

კვალიფიციური სერტიფიკატი წყვეტს მოქმედებას, თუ ორგანიზაცია, რომელმაც ის გასცა, დაკარგავს უფლებამოსილებას. კანონი ასევე ითვალისწინებს მოქმედების ვადას, რომლის შემდეგაც საჭიროა სერტიფიკატის შეცვლა - ერთი წელი. სერტიფიკატის მიღებისთანავე ელექტრონული ხელმოწერის მფლობელი ქვითრის საწინააღმდეგოდ ეცნობა ყველა საჭირო ინფორმაციას უსაფრთხოების ზომებთან დაკავშირებით.

"ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ"

გამოცემა 06/23/2016 - ძალაშია 31/12/2017

 ცვლილებების ჩვენება

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

ფედერალური კანონი

ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ

მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის მოქმედების სფერო

რეალური ფედერალური კანონიარეგულირებს ურთიერთობებს ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების სფეროში სამოქალაქო სამართლის გარიგებებში, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდებაში, სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციების შესრულებაში, სხვა იურიდიულად მნიშვნელოვანი მოქმედებების შესრულებაში, მათ შორის სხვა ფედერალური კანონებით დადგენილ შემთხვევებში. (შესწორებულია 2013 წლის 5 აპრილის ფედერალური კანონი No60-FZ)

მუხლი 2. ამ ფედერალურ კანონში გამოყენებული ძირითადი ცნებები

ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:

1) ელექტრონული ხელმოწერა - ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, რომელიც თან ერთვის სხვა ინფორმაციას ელექტრონული ფორმით (ხელმოწერილი ინფორმაცია) ან სხვაგვარად ასოცირდება ასეთ ინფორმაციასთან და რომელიც გამოიყენება ინფორმაციის ხელმომწერის იდენტიფიცირებისთვის;

2) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი – ელექტრონული დოკუმენტი ან ქაღალდის დოკუმენტი, რომელიც გაცემულია სერტიფიკაციის ცენტრის ან სერტიფიკაციის ცენტრის რწმუნებულის მიერ და რომელიც ადასტურებს, რომ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღები ეკუთვნის ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელს;

3) ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების კვალიფიციური სერტიფიკატი (შემდგომში - კვალიფიციური სერტიფიკატი) - ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი, რომელიც აკმაყოფილებს ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს, და შექმნილია აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის ან ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ, რომელიც უფლებამოსილია ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების სფეროში (შემდგომში უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო); (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელი – პირი, რომელსაც ამ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით გაცემული აქვს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი;

5) ელექტრონული ხელმოწერის გასაღები - სიმბოლოების უნიკალური თანმიმდევრობა, რომელიც განკუთვნილია ელექტრონული ხელმოწერის შესაქმნელად;

6) ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღები - სიმბოლოების უნიკალური თანმიმდევრობა, რომელიც ცალსახად ასოცირდება ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებთან და განკუთვნილია ელექტრონული ხელმოწერის ავთენტურობის დასადასტურებლად (შემდგომში ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმება);

7) სასერტიფიკაციო ცენტრი – იურიდიული პირი, ინდივიდუალური მეწარმე ან სახელმწიფო ორგანო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო, რომელიც ახორციელებს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობების შექმნისა და გაცემის ფუნქციებს, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ სხვა ფუნქციებს; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

8) სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია - უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ სერტიფიცირების ცენტრის ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნებთან შესაბამისობის აღიარება;

9) ელექტრონული ხელმოწერის საშუალება - დაშიფვრის (კრიპტოგრაფიული) საშუალება, რომელიც გამოიყენება შემდეგი ფუნქციებიდან მინიმუმ ერთის განსახორციელებლად - ელექტრონული ხელმოწერის შექმნა, ელექტრონული ხელმოწერის დამოწმება, ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების და ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების შექმნა;

10) სასერტიფიკაციო ცენტრის საშუალებები – პროგრამული უზრუნველყოფა და (ან) აპარატურა, რომელიც გამოიყენება სერტიფიცირების ცენტრის ფუნქციების განსახორციელებლად;

11) ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეები - სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, ორგანიზაციები, აგრეთვე მოქალაქეები, რომლებიც ცვლიან ინფორმაციას ელექტრონული ფორმით;

12) კორპორატიული საინფორმაციო სისტემა – საინფორმაციო სისტემა, ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეები, რომლებშიც შეადგენენ პირთა გარკვეულ წრეს;

13) საჯარო საინფორმაციო სისტემა – საინფორმაციო სისტემა, ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეები, რომლებშიც შეადგენენ პირთა განუსაზღვრელ წრეს და რომლის გამოყენებაშიც არ შეიძლება უარყო ეს პირები.

14) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მიწოდება – სერტიფიკაციის ცენტრის უფლებამოსილი პირის მიერ ამ სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ წარმოებული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის გადაცემა მის მფლობელზე; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

15) ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების ფლობის დადასტურება - სერტიფიცირების ცენტრის მიერ, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ მტკიცებულება იმისა, რომ პირი, რომელმაც მიმართა ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების სერტიფიკატს, ფლობს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების, რომელიც შეესაბამება ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებს. ასეთი პირის მიერ მითითებული მოწმობის მისაღებად. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

მუხლი 3. ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების სფეროში ურთიერთობების სამართლებრივი მოწესრიგება

1. ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების სფეროში ურთიერთობები რეგულირდება ამ ფედერალური კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით, მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, აგრეთვე ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის შეთანხმებებით. თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით, მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით ან გადაწყვეტილებით კორპორატიული საინფორმაციო სისტემის შექმნის შესახებ, კორპორატიულ საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების პროცედურა შეიძლება დადგინდეს ამ სისტემის ოპერატორის მიერ ან მასში ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის შეთანხმება.

2. აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის მიერ გამოყენებული ელექტრონული ხელმოწერების სახეებს, მათი გამოყენების წესს, აგრეთვე ამ ორგანოებს შორის ელექტრონული ურთიერთქმედების ორგანიზებისას ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების თავსებადობის უზრუნველყოფის მოთხოვნებს ადგენს მთავრობა. რუსეთის ფედერაცია.

მუხლი 4. ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების პრინციპები

ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების პრინციპებია:

1) ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეთა უფლება გამოიყენონ ნებისმიერი სახის ელექტრონული ხელმოწერა საკუთარი შეხედულებისამებრ, თუ კონკრეტული ტიპის ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების მოთხოვნა მისი გამოყენების მიზნების შესაბამისად არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონებით ან მარეგულირებელი კანონებით. მათ შესაბამისად ან ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის შეთანხმებით მიღებული სამართლებრივი აქტები;

2) ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეთა მიერ საკუთარი შეხედულებისამებრ გამოიყენონ ნებისმიერი საინფორმაციო ტექნოლოგია და (ან) ტექნიკური საშუალებები, რომელიც საშუალებას იძლევა შეასრულოს ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნები კონკრეტული ტიპის ელექტრონული ხელმოწერების გამოყენებასთან დაკავშირებით;

3) ელექტრონული ხელმოწერის და (ან) მის მიერ ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტის ბათილად ცნობის დაუშვებლობა მხოლოდ იმის საფუძველზე, რომ ასეთი ელექტრონული ხელმოწერა არ არის შექმნილი საკუთარი ხელით, არამედ ელექტრონული ხელმოწერის ინსტრუმენტების გამოყენებით ავტომატური შექმნისა და შესაქმნელად. (ან) ელექტრონული ხელმოწერების ავტომატური გადამოწმება საინფორმაციო სისტემაში.

მუხლი 5. ელექტრონული ხელმოწერის სახეები

1. ელექტრონული ხელმოწერის სახეები, რომელთა ურთიერთობები გამოყენების სფეროში რეგულირდება ამ ფედერალური კანონით, არის მარტივი ელექტრონული ხელმოწერა და გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერა. განასხვავებენ გაძლიერებულ არაკვალიფიციურ ელექტრონულ ხელმოწერას (შემდგომში - არაკვალიფიცირებული ელექტრონული ხელმოწერა) და გაძლიერებულ კვალიფიცირებულ ელექტრონულ ხელმოწერას (შემდგომში - კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა).

2. მარტივი ელექტრონული ხელმოწერა არის ელექტრონული ხელმოწერა, რომელიც კოდების, პაროლების ან სხვა საშუალებების გამოყენებით ადასტურებს გარკვეული პირის მიერ ელექტრონული ხელმოწერის ფორმირების ფაქტს.

3. არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა არის ელექტრონული ხელმოწერა, რომელიც:

1) მიღებული ინფორმაციის კრიპტოგრაფიული ტრანსფორმაციის შედეგად ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების გამოყენებით;

2) საშუალებას გაძლევთ ამოიცნოთ პირი, ვინც ხელი მოაწერა ელექტრონულ დოკუმენტს;

3) საშუალებას გაძლევთ აღმოაჩინოთ ელექტრონულ დოკუმენტში ცვლილებების შეტანის ფაქტი მისი ხელმოწერის მომენტიდან;

4) იქმნება ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების გამოყენებით.

4. კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა არის ელექტრონული ხელმოწერა, რომელიც აკმაყოფილებს არაკვალიფიცირებული ელექტრონული ხელმოწერის ყველა მახასიათებელს და შემდეგ დამატებით მახასიათებლებს:

1) კვალიფიციურ სერტიფიკატში მითითებულია ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღები;

2) ელექტრონული ხელმოწერის შესაქმნელად და შესამოწმებლად გამოიყენება ელექტრონული ხელმოწერის ხელსაწყოები, რომლებსაც აქვთ ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5. არაკვალიფიცირებული ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენებისას ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი არ შეიძლება შეიქმნას, თუ ელექტრონული ხელმოწერის შესაბამისობა ამ ფედერალური კანონით დადგენილ არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის მახასიათებლებთან უზრუნველყოფილია ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის გამოყენების გარეშე. .

მუხლი 6

1. ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, ხელმოწერილი კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით, აღიარებულია, როგორც ელექტრონული დოკუმენტი, რომელიც ექვივალენტურია ხელნაწერი ხელმოწერით ხელმოწერილი ქაღალდის დოკუმენტისა და შეიძლება გამოყენებულ იქნას ნებისმიერ სამართლებრივ ურთიერთობაში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, გარდა თუ ფედერალური კანონები ან მიღებული მათი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად, ადგენს მოთხოვნას ექსკლუზიურად ქაღალდზე დოკუმენტის შედგენის აუცილებლობის შესახებ. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2. ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, ხელმოწერილი მარტივი ელექტრონული ხელმოწერით ან არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით, აღიარებულია, როგორც ელექტრონული დოკუმენტის ექვივალენტი ქაღალდზე ხელმოწერილი ხელმოწერით, ფედერალური კანონებით, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით მიღებულ შემთხვევებში დადგენილ შემთხვევებში. მათთან, ან ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის შეთანხმება. ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და შეთანხმებები, რომლებიც ადგენენ არაკვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტების ხელნაწერი ხელმოწერით ხელმოწერის ქაღალდის ეკვივალენტად აღიარების შემთხვევებს, უნდა ითვალისწინებდეს ელექტრონული ხელმოწერის შემოწმების პროცედურას. მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და შეთანხმებები ელექტრონულ ურთიერთქმედებაში მონაწილეებს შორის, რომლებიც ადგენენ მარტივი ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტების, როგორც ხელნაწერი ხელმოწერით გაფორმებული ქაღალდის დოკუმენტების ექვივალენტად აღიარების შემთხვევებს, უნდა შეესაბამებოდეს ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნებს.

3. თუ ფედერალური კანონების, მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ან ბიზნეს პრაქტიკის შესაბამისად, დოკუმენტი უნდა იყოს დამოწმებული ბეჭდით, ელექტრონული დოკუმენტით ხელმოწერილი გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერით და აღიარებული, როგორც ხელმოწერილი ქაღალდის დოკუმენტის ექვივალენტი. ხელნაწერი ხელმოწერით აღიარებულია, როგორც ქაღალდზე ხელმოწერილი, ხელნაწერი ხელმოწერით ხელმოწერილი და ბეჭდით დამოწმებული დოკუმენტის ექვივალენტი. ფედერალური კანონები, მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ან ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს შორის შეთანხმება შეიძლება ითვალისწინებდეს დამატებით მოთხოვნებს ელექტრონულ დოკუმენტზე, რათა აღიაროს იგი ქაღალდზე, ბეჭდით დამოწმებული დოკუმენტის ექვივალენტად.

3.1. თუ ფედერალური კანონები და მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ითვალისწინებს, რომ დოკუმენტს ხელი უნდა მოაწეროს რამდენიმე პირმა, ელექტრონულ დოკუმენტს ხელი უნდა მოაწერონ იმ პირებმა (ორგანოს, ორგანიზაციის უფლებამოსილმა პირებმა), რომლებმაც მოამზადეს ეს დოკუმენტი. ხელმოწერა, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, მომზადებული ელექტრონული დოკუმენტის ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერისთვის. (შესწორებულია 2016 წლის 23 ივნისის ფედერალური კანონი No220-FZ)

4. ერთი ელექტრონული ხელმოწერით შეიძლება გაფორმდეს რამდენიმე ურთიერთდაკავშირებული ელექტრონული დოკუმენტი (ელექტრონული დოკუმენტების პაკეტი). ელექტრონული დოკუმენტების პაკეტის ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერისას, ამ პაკეტში შემავალი თითოეული ელექტრონული დოკუმენტი ითვლება ხელმოწერილად იმ ტიპის ელექტრონული ხელმოწერით, რომელიც გამოიყენებოდა ელექტრონული დოკუმენტების პაკეტის ხელმოწერისთვის. გამონაკლისი არის შემთხვევები, როდესაც პაკეტზე ხელმომწერი პირის ელექტრონული დოკუმენტების პაკეტი მოიცავს სხვა პირების (ორგანოების, ორგანიზაციების) მიერ შექმნილ ელექტრონულ დოკუმენტებს და მათ მიერ ხელმოწერილი ელექტრონული ხელმოწერის ტიპით, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. ასეთი დოკუმენტების ხელმოწერა. ამ შემთხვევაში, პაკეტში შეტანილი ელექტრონული დოკუმენტი ხელმოწერილად ითვლება იმ პირის მიერ, ვინც თავდაპირველად შექმნა ასეთი ელექტრონული დოკუმენტი, ელექტრონული ხელმოწერის ტიპით, რომლითაც ეს დოკუმენტი გაფორმდა შექმნისას, მიუხედავად ელექტრონული ხელმოწერის ტიპისა, რომელსაც ხელი მოაწერა. ელექტრონული დოკუმენტების პაკეტი. (შესწორებულია 2016 წლის 23 ივნისის ფედერალური კანონი No220-FZ)

მუხლი 7. უცხოური სამართლის ნორმებისა და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად შექმნილი ელექტრონული ხელმოწერების აღიარება.

1. უცხო სახელმწიფოს სამართლის ნორმებისა და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად შექმნილი ელექტრონული ხელმოწერები აღიარებულია რუსეთის ფედერაციაში, როგორც ელექტრონული ხელმოწერები იმ ტიპის, რომელთა მახასიათებლებსაც ისინი შეესაბამება ამ ფედერალური კანონის საფუძველზე.

2. ელექტრონული ხელმოწერა და მის მიერ ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტი არ შეიძლება ბათილად ჩაითვალოს მხოლოდ იმ მოტივით, რომ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობა გაცემულია უცხოური სამართლის ნორმების შესაბამისად.

მუხლი 8

1. უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

2. უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო:

1) ახორციელებს სასერტიფიკაციო ცენტრების აკრედიტაციას, ამოწმებს აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრების შესაბამისობას ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილ მოთხოვნებთან, მათ შორის იმ მოთხოვნების შესაბამისად, რომლებთანაც იყო აკრედიტებული ეს სერტიფიცირების ცენტრები და თუ არა -ამ მოთხოვნების დაცვა გასცემს ბრძანებებს გამოვლენილი დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ასრულებს მთავარი სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციებს აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრებთან მიმართებაში.

3. უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო ვალდებულია უზრუნველყოს ამ ნაწილში მითითებული შემდეგი ინფორმაციის შენახვა და მასზე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გამოყენებით სადღეღამისო შეუფერხებელი წვდომა:

1) აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრების სახელები, მისამართები;

2) უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) იმ სერტიფიცირების ცენტრების სია, რომელთა აკრედიტაცია ვადაზე ადრე შეწყდა; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების სია, რომელთა აკრედიტაცია შეჩერებულია;

5) აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების სია, რომელთა საქმიანობა შეწყდა;

6) აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრების მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრები, რომლებიც გადაეცემა უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ასრულებს ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს, ადგენს:

1) აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრებისა და სხვა ინფორმაციის უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოსთვის გადაცემის პროცედურა აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის საქმიანობის შეწყვეტის შემთხვევაში; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრების ფორმირებისა და წარმოების წესი, აგრეთვე ასეთი რეესტრებიდან ინფორმაციის მიწოდება; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) სასერთიფიკატო ცენტრების აკრედიტაციის წესები, აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმების პროცედურა, მათ შორის იმ მოთხოვნების შესაბამისად, რომლებთანაც აკრედიტებული იყო ეს სერტიფიცირების ცენტრები. . (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) მოთხოვნები აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების შესახებ ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოსთან შეთანხმებით. უსაფრთხოება; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5) ელექტრონული ხელმოწერის ფორმატი, რომელიც სავალდებულოა განხორციელებისთვის ელექტრონული ხელმოწერის ყველა საშუალებით, უსაფრთხოების სფეროში ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოსთან შეთანხმებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო უსაფრთხოების სფეროში:

1) უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოსთან შეთანხმებით ადგენს მოთხოვნებს კვალიფიციური სერტიფიკატის ფორმისა და ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების ფლობის დადასტურების წესზე; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ადგენს მოთხოვნებს ელექტრონული ხელმოწერისა და სერტიფიკაციის ცენტრის საშუალებებზე;

3) ადასტურებს ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებებისა და სასერტიფიკაციო ცენტრის საშუალებების შესაბამისობას ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად დადგენილ მოთხოვნებთან და აქვეყნებს ასეთი საშუალებების ჩამონათვალს.

4) უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოსთან შეთანხმებით ადგენს დამატებით მოთხოვნებს აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების პროცედურისთვის, აგრეთვე უზრუნველსაყოფად. ინფორმაციის დაცვააკრედიტებული სერტიფიცირების ორგანო. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

მუხლი 9. მარტივი ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენება

1. ელექტრონული დოკუმენტი ხელმოწერილად ითვლება მარტივი ელექტრონული ხელმოწერით, თუ დაკმაყოფილებულია ერთ-ერთი შემდეგი პირობა:

1) მარტივი ელექტრონული ხელმოწერა შეიცავს თავად ელექტრონულ დოკუმენტს;

2) მარტივი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღები გამოიყენება ინფორმაციული სისტემის ოპერატორის მიერ დადგენილი წესების შესაბამისად, რომლის გამოყენებითაც ხორციელდება ელექტრონული დოკუმენტის შექმნა და (ან) გაგზავნა, და შექმნილი და (ან) გაგზავნილი ელექტრონული დოკუმენტი შეიცავს ინფორმაციას იმ პირის მითითებით, რომლის სახელით შეიქმნა და (ან) გაიგზავნა ელექტრონული დოკუმენტი.

2. მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და (ან) შეთანხმებები ელექტრონულ ურთიერთქმედებაში მონაწილეებს შორის, რომლებიც ადგენენ მარტივი ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტების ხელნაწერი ხელმოწერით ხელმოწერის ქაღალდის ეკვივალენტად აღიარების შემთხვევებს, კერძოდ:

1) ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმომწერის მარტივი ელექტრონული ხელმოწერით განსაზღვრის წესი;

2) მარტივი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების შემქმნელი და (ან) გამოყენების პირის ვალდებულება მისი კონფიდენციალურობის შესანარჩუნებლად.

4. უბრალო ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენება სახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელი ინფორმაციის შემცველ ელექტრონულ დოკუმენტებზე, ან სახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელ ინფორმაციის შემცველ საინფორმაციო სისტემაში ხელმოწერისთვის დაუშვებელია.

მუხლი 10. ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეთა ვალდებულებები გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერების გამოყენებისას

გაძლიერებული ელექტრონული ხელმოწერების გამოყენებისას, ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილეებს მოეთხოვებათ:

1) უზრუნველყოს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებების კონფიდენციალურობა, კერძოდ, აღკვეთოს მათ კუთვნილი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებების გამოყენება მათი თანხმობის გარეშე;

2) აცნობოს სერტიფიკაციის ცენტრს, რომელმაც გასცა ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი და ელექტრონული ურთიერთქმედების სხვა მონაწილეებს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების კონფიდენციალურობის დარღვევის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან არაუმეტეს ერთი სამუშაო დღისა. დარღვევა;

3) არ გამოიყენოს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღები, თუ არსებობს საფუძველი იმის დასაჯერებლად, რომ ამ გასაღების კონფიდენციალურობა დაირღვა;

4) გამოიყენოს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების შესაქმნელად და გადამოწმებისთვის, კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების გასაღებების შექმნა და მათი გადამოწმების გასაღებები, ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებები, რომლებსაც აქვთ ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

მუხლი 11. კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის აღიარება

კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა ძალაშია, სანამ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ დადგინდება, ამავდროულად შემდეგი პირობების დაცვით:

1) აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ შექმნილი და გაცემულია კვალიფიციური სერტიფიკატი, რომლის აკრედიტაცია მოქმედებს მითითებული სერტიფიკატის გაცემის დღეს;

2) კვალიფიციური სერტიფიკატი მოქმედებს ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმოწერის დროს (თუ არსებობს სანდო ინფორმაცია ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმოწერის მომენტის შესახებ) ან მითითებული სერტიფიკატის მოქმედების შემოწმების დღეს, თუ ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმოწერის მომენტში. დოკუმენტი არ არის დადგენილი;

3) დადასტურების დადებითი შედეგია, რომ კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელი ეკუთვნის კვალიფიციურ ელექტრონულ ხელმოწერას, რომლითაც ხელმოწერილია ელექტრონული დოკუმენტი, და ხელმოწერის შემდეგ ამ დოკუმენტში ცვლილებების არარსებობა. ამ შემთხვევაში, გადამოწმება ხორციელდება ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების გამოყენებით, რომლებსაც აქვთ ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება და ელექტრონული დოკუმენტის ხელმომწერი პირის კვალიფიციური სერტიფიკატის გამოყენებით; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა გამოიყენება ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმომწერის კვალიფიციურ სერტიფიკატში (ასეთი შეზღუდვების დადგენის შემთხვევაში) გათვალისწინებული შეზღუდვების გათვალისწინებით.

მუხლი 12. ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებები

1. ელექტრონული ხელმოწერის შესაქმნელად და გადამოწმებისთვის, ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების და ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების შესაქმნელად გამოყენებული უნდა იყოს ელექტრონული ხელმოწერის ხელსაწყოები, რომლებიც:

1) დაუშვას ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტის ცვლილების ფაქტი მისი ხელმოწერის მომენტიდან;

2) უზრუნველყოს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების გაანგარიშების პრაქტიკული შეუძლებლობა ელექტრონული ხელმოწერიდან ან მისი გადამოწმების გასაღებიდან;

3) საშუალებას გაძლევთ შექმნათ ელექტრონული ხელმოწერა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილ ფორმატში, რომელიც პასუხისმგებელია ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებასა და განხორციელებაზე და უზრუნველყოს მისი გადამოწმების შესაძლებლობა ელექტრონული ხელმოწერის ყველა საშუალებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2. ელექტრონული ხელმოწერის შექმნისას ელექტრონული ხელმოწერის საშუალება უნდა:

1) ელექტრონული ხელმოწერის შემქმნელ პირს აჩვენოს დამოუკიდებლად ან პროგრამული უზრუნველყოფის, აპარატურის და ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით, რომლებიც აუცილებელია ამ საშუალებების გამოყენებით ხელმოწერილი ინფორმაციის საჩვენებლად, ხელმოწერილი ინფორმაციის შინაარსი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ელექტრონული ხელმოწერის შექმნა მხოლოდ მას შემდეგ, რაც ელექტრონულ დოკუმენტზე ხელმომწერი დაადასტურებს ელექტრონული ხელმოწერის შექმნის ოპერაციას;

3) ცალსახად აჩვენებს, რომ ელექტრონული ხელმოწერა შეიქმნა.

3. ელექტრონული ხელმოწერის დამოწმებისას ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებებმა უნდა:

1) დამოუკიდებლად ან ამ საშუალებებით ხელმოწერილი ინფორმაციის გამოსატანად საჭირო პროგრამული უზრუნველყოფის, პროგრამული უზრუნველყოფის, აპარატურის და ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით აჩვენოს ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტის შინაარსი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილ ელექტრონულ დოკუმენტში ცვლილებების შეტანის შესახებ ინფორმაციის ჩვენება;

3) მიუთითეთ პირი, რომლის ელექტრონული ხელმოწერითაც ხელმოწერილია გასაღების ელექტრონული დოკუმენტები.

4. ელექტრონული ხელმოწერის ხელსაწყოები, რომლებიც შექმნილია ელექტრონული ხელმოწერების შესაქმნელად ელექტრონული დოკუმენტებისახელმწიფო საიდუმლოების შემადგენელი ინფორმაციის შემცველი ან სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ინფორმაციის შემცველ საინფორმაციო სისტემაში გამოსაყენებლად, ექვემდებარება დადასტურებას შესაბამისი ხარისხის საიდუმლო ინფორმაციის დაცვის სავალდებულო მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურებას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. Რუსეთის ფედერაცია. ელექტრონული ხელმოწერის ხელსაწყოები, რომლებიც შექმნილია ელექტრონული ხელმოწერების შესაქმნელად ელექტრონულ დოკუმენტებში, რომლებიც შეიცავს შეზღუდული წვდომის ინფორმაციას (მათ შორის პერსონალურ მონაცემებს) არ უნდა არღვევდეს ასეთი ინფორმაციის კონფიდენციალურობას.

5. ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილების მოთხოვნები არ ვრცელდება ელექტრონული ხელმოწერის ხელსაწყოებზე, რომლებიც გამოიყენება საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონული ხელმოწერის ავტომატური შექმნისა და (ან) ავტომატური გადამოწმებისათვის.

მუხლი 13. სასერტიფიკაციო ცენტრი

1. სერტიფიცირების ორგანო:

1) ქმნის ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებების სერთიფიკატებს და გასცემს ასეთ სერთიფიკატებს იმ პირებზე, ვინც მიმართეს მათ მიღებას (განმცხადებლებს), სერთიფიკატის მიმღების (განმცხადებლის) იდენტიფიკაციის ან განმცხადებლის სახელით მოქმედი პირის უფლებამოსილების შესაბამისად. მიმართეთ ამ სერტიფიკატს, ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად დადგენილი მოთხოვნების გათვალისწინებით; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

1.1) ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების ფლობის დადასტურების წესის შესაბამისად ადასტურებს განმცხადებლის მიერ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების შესაბამისი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების ფლობას ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მისაღებად მის მიერ; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ადგენს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღებების სერტიფიკატების მოქმედების პერიოდს;

3) აუქმებს ამ სერტიფიკაციის ორგანოს მიერ გაცემულ ელექტრონულ ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატებს;

4) განმცხადებლის მოთხოვნით გასცემს ელექტრონულ ხელმოწერას, რომელიც შეიცავს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებს და ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებს (მათ შორის, სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ შექმნილი) ან ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებისა და ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების შექმნის შესაძლებლობის უზრუნველყოფას. განმცხადებლის მიერ;

5) აწარმოებს ამ სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ გაცემული და გაუქმებული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღებების სერტიფიკატების რეესტრს (შემდგომში სერტიფიკატების რეესტრი), მათ შორის ინფორმაციას, რომელიც შეიცავს ამ სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატებს და ინფორმაციას ელექტრონული ხელმოწერების გადამოწმების გასაღებების შეწყვეტის ან გაუქმების თარიღები და ასეთი შეწყვეტის ან გაუქმების საფუძველი;

6) ადგენს არაკვალიფიცირებული სერტიფიკატების რეესტრის წარმოების წესს და მასზე წვდომის წესს, აგრეთვე უზრუნველყოფს პირთა წვდომას სერტიფიკატების რეესტრში არსებულ ინფორმაციაზე, მათ შორის, საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელის „ინტერნეტის“ გამოყენებით. ;

7) განმცხადებლების მოთხოვნით ქმნის ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებს და ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებს;

8) ამოწმებს სერტიფიკატების რეესტრში ელექტრონული ხელმოწერების გადამოწმების გასაღებების უნიკალურობას;

9) ელექტრონულ ურთიერთქმედებაში მონაწილეთა მოთხოვნით ამოწმებს ელექტრონულ ხელმოწერებს;

10) განახორციელოს ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენებასთან დაკავშირებული სხვა საქმიანობა.

2. სასერტიფიკაციო ცენტრი ვალდებულია:

1) წერილობით აცნობოს განმცხადებლებს ელექტრონული ხელმოწერისა და ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების გამოყენების პირობებისა და პროცედურის შესახებ, ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენებასთან დაკავშირებული რისკების, ელექტრონული ხელმოწერის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად და მათი გადამოწმების აუცილებელ ზომებზე;

2) უზრუნველყოს სერტიფიკატების რეესტრში არსებული ინფორმაციის შესაბამისობა და მისი დაცვა არასანქცირებული წვდომისგან, განადგურებისგან, მოდიფიკაციის, დაბლოკვის, სხვა უკანონო ქმედებებისგან;

3) უსასყიდლოდ მიაწოდოს ნებისმიერ პირს მისი მოთხოვნით სერტიფიკატების რეესტრში წვდომის დადგენილი წესით სერტიფიკატების რეესტრში შემავალი ინფორმაცია, მათ შორის ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობის გაუქმების შესახებ ინფორმაცია;

4) უზრუნველყოს სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ შექმნილი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებების კონფიდენციალურობა.

5) უარი თქვას განმცხადებელს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის შექმნაზე, თუ არ დადასტურდა, რომ განმცხადებელი ფლობს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების, რომელიც შეესაბამება განმცხადებლის მიერ მითითებულ ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების სერტიფიკატს; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

ბ) განმცხადებელს უარი თქვას ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის შექმნაზე, ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის ასაღებად განმცხადებლის მიერ მითითებულ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების უნიკალურობის სერტიფიკატების რეესტრში შემოწმების უარყოფითი შედეგის შემთხვევაში. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2.1. სერტიფიკაციის ორგანოს ეკრძალება ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატში მითითება, ის ქმნის ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებს, რომელიც შეიცავს ამ სერტიფიკაციის ცენტრს ნებისმიერი სხვა სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატში. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3. სასერტიფიკაციო ცენტრი, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, პასუხისმგებელია მესამე პირებისთვის მიყენებული ზიანისთვის, შედეგად:

1) სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებიდან გამომდინარე ვალდებულებების შეუსრულებლობა ან არაჯეროვნად შესრულება;

2) ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შეუსრულებლობა ან არაჯეროვნად შესრულება.

4. სერტიფიცირების ცენტრს უფლება აქვს მესამე პირებს (შემდგომში სანდო პირები) მისცეს უფლებამოსილება წარმოადგინონ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერთიფიკატები ამ სერტიფიცირების ცენტრის სახელით, განმცხადებლის სახელით, ამ სერტიფიკატის მოპოვებაზე განცხადების საფუძველზე. სასერთიფიკატო ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების პროცედურის შესაბამისად, რომელიც დადგენილია იმ პირის მიერ, რომელიც უფლებამოსილებას აძლევდა მითითებულ რწმუნებულს, წარედგინა სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატები, გათვალისწინებული მოთხოვნების გათვალისწინებით. ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-4 ნაწილში. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული სასერტიფიკაციო ცენტრი უფლებამოსილ პირებთან მიმართებაში წარმოადგენს მთავარ სასერტიფიკაციო ცენტრს და ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს:

1) ახორციელებს ელექტრონული ხელმოწერების დამოწმებას, რომლის დამადასტურებელი გასაღებები მითითებულია სანდო პირების მიერ გაცემულ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატებში;

2) უზრუნველყოფს ნდობით აღჭურვილ პირთა ელექტრონულ ურთიერთქმედებას ერთმანეთში, ასევე სანდო პირთა სერტიფიცირების ცენტრთან.

6. სერტიფიკატების რეესტრში შეტანილი ინფორმაცია ექვემდებარება შენახვას სასერტიფიკაციო ცენტრის საქმიანობის მთელი პერიოდის განმავლობაში, თუ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით უფრო მოკლე ვადა არ არის დადგენილი. სერტიფიცირების ცენტრის საქმიანობის შეწყვეტის შემთხვევაში მისი ფუნქციების სხვა პირებზე გადაცემის გარეშე, მან წერილობით უნდა აცნობოს ამ სერტიფიცირების ცენტრის მიერ გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერთიფიკატების მფლობელებს და რომელთა მოქმედების ვადა არ გასულა, სულ მცირე ერთი. ამ სერტიფიცირების ცენტრის შეწყვეტის თარიღამდე თვით ადრე. ამ შემთხვევაში, სერტიფიცირების ცენტრის საქმიანობის დასრულების შემდეგ, სერტიფიკატების რეესტრში შეტანილი ინფორმაცია უნდა განადგურდეს. სერტიფიცირების ცენტრის საქმიანობის შეწყვეტის შემთხვევაში მისი ფუნქციების სხვა პირებზე გადაცემით, მან წერილობით უნდა აცნობოს ამ სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერთიფიკატების მფლობელებს და რომელთა მოქმედების ვადა არ გასულა, სულ მცირე. მისი ფუნქციების გადაცემის თარიღამდე ერთი თვით ადრე. ამ შემთხვევაში, სერტიფიცირების ცენტრის საქმიანობის დასრულების შემდეგ, სერტიფიკატების რეესტრში შეტანილი ინფორმაცია უნდა გადაეცეს იმ პირს, რომელმაც გადასცა სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციები, რომელმაც შეწყვიტა საქმიანობა.

7. სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განხორციელების, მისი უფლებების განხორციელებისა და ამ მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულების წესს ადგენს სერტიფიცირების ცენტრი დამოუკიდებლად, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი ამ ფედერალური კანონით და სხვა ფედერალური კანონებით ან მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, რომლებიც მიღებულია ქ. მათ შესაბამისად, ან შეთანხმებას ელექტრონულ ურთიერთქმედებაში მონაწილეებს შორის. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

8. საჯარო საინფორმაციო სისტემით მოსარგებლე პირთა შეუზღუდავი რაოდენობის მიმართ მოქმედი სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ მომსახურების გაწევის შესახებ ხელშეკრულება საჯარო ხელშეკრულებაა.

მუხლი 14. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობა

1. სერტიფიკაციის ცენტრი აწარმოებს და გასცემს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატს სერტიფიკაციის ცენტრსა და განმცხადებელს შორის დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე.

2. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:

1) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის უნიკალური ნომერი, ასეთი მოწმობის დაწყების და ვარგისიანობის ვადები; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) გვარი, სახელი და პატრონიმი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) - ფიზიკური პირებისთვის, სახელი და ადგილმდებარეობა - იურიდიული პირებისთვის ან სხვა ინფორმაცია, რომელიც იძლევა ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობის მფლობელის იდენტიფიცირების საშუალებას;

3) ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების უნიკალური გასაღები; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) გამოყენებული ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების დასახელება და (ან) სტანდარტები, რომელთა მოთხოვნები შეესაბამება ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებს და ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებს;

5) სერტიფიცირების ცენტრის დასახელება, რომელმაც გასცა ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი;

6) ამ ფედერალური კანონის მე-17 მუხლით გათვალისწინებული სხვა ინფორმაცია – კვალიფიციური სერტიფიკატისათვის.

3. იურიდიული პირისთვის ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობის გაცემის შემთხვევაში იურიდიული პირის სახელით მოქმედი ფიზიკური პირი ქ. შემადგენელი დოკუმენტებიიურიდიული პირი ან მინდობილობა. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატში (მათ შორის, კვალიფიციურ სერტიფიკატში), რომელიც გამოიყენება ავტომატური შესაქმნელად და (ან) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატში ნებადართულია არ მიეთითოს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელად იურიდიული პირის სახელით მოქმედი ფიზიკური პირი. ელექტრონული ხელმოწერების ავტომატური შემოწმება საინფორმაციო სისტემაში სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდებაში, სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციების შესრულებაში, აგრეთვე ფედერალური კანონებითა და მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში. ასეთი ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელი არის იურიდიული პირი, რომლის შესახებ ინფორმაცია შეიცავს ასეთ სერტიფიკატს. ამავდროულად, იურიდიული პირის ადმინისტრაციული აქტი განსაზღვრავს პირს, რომელიც პასუხისმგებელია საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონული ხელმოწერის ავტომატურ შექმნასა და (ან) გადამოწმებაზე სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების გაწევისას, სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციების შესრულებისას, აგრეთვე. ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში და მიღებული მათი კანონებისა და დებულებების შესაბამისად. სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდებაში, სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციების შესრულებაში, საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონული ხელმოწერის ავტომატური შექმნასა და (ან) ავტომატურ გადამოწმებაზე პასუხისმგებელი პირის მიერ მითითებული ადმინისტრაციული აქტის არარსებობის შემთხვევაში. ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ და მათ შესაბამისად მიღებულ ნორმატიული სამართლებრივი აქტების სხვა შემთხვევებში არის იურიდიული პირის ხელმძღვანელი. იმ შემთხვევაში, თუ ფედერალური კანონი სახელმწიფო ფუნქციების შესრულების უფლებამოსილებას ანიჭებს კონკრეტულ თანამდებობის პირს, ეს თანამდებობის პირი პასუხისმგებელია საინფორმაციო სისტემაში ელექტრონული ხელმოწერის ავტომატურ შექმნაზე და (ან) ავტომატურ გადამოწმებაზე სახელმწიფო ფუნქციების შესრულებისას. (შესწორებულია 2014 წლის 28 ივნისის ფედერალური კანონი No184-FZ)

4. სასერტიფიკაციო ცენტრს უფლება აქვს გასცეს ელექტრონული ხელმოწერების გადამოწმების გასაღებების სერთიფიკატები როგორც ელექტრონული დოკუმენტების, ასევე დოკუმენტების სახით ქაღალდზე. ელექტრონული დოკუმენტის სახით გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობის მფლობელს უფლება აქვს ასევე მიიღოს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის ასლი ქაღალდზე, დამოწმებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ.

5. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი მოქმედებს მისი გაცემის მომენტიდან, თუ თვით ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატში არ არის მითითებული ასეთი სერტიფიკატის მოქმედების სხვა თარიღი. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის შესახებ ინფორმაცია სერტიფიკაციის ორგანომ უნდა შეიტანოს სერტიფიკატების რეესტრში არაუგვიანეს მასში მითითებული ასეთი სერტიფიკატის მოქმედების დაწყების თარიღისა.

6. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი წყდება:

1) მისი მოქმედების დადგენილი ვადის გასვლასთან დაკავშირებით;

2) ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების მოწმობის მფლობელის განცხადების საფუძველზე, რომელიც წარმოდგენილია დოკუმენტის სახით ქაღალდზე ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით;

3) სასერტიფიკაციო ცენტრის საქმიანობის შეწყვეტის შემთხვევაში მისი ფუნქციების სხვა პირებზე გადაცემის გარეშე;

4) ამ ფედერალური კანონით დადგენილ სხვა შემთხვევებში, სხვა ფედერალური კანონებით, მათ შესაბამისად მიღებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით ან სერტიფიცირების ცენტრსა და ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების სერტიფიკატის მფლობელს შორის შეთანხმებით.

6.1. სერტიფიკაციის ცენტრი აუქმებს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატს შემდეგ შემთხვევებში: (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

1) არ არის დადასტურებული, რომ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელი ფლობს ასეთ სერტიფიკატში მითითებული ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების შესაბამისი ელექტრონული ხელმოწერის გასაღებს; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) დადგინდა, რომ ასეთ სერტიფიკატში შემავალი ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღები უკვე შეიცავს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სხვა ადრე შექმნილ სერტიფიკატში; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) ძალაში შევიდა სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომლითაც, კერძოდ, დადგინდა, რომ ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი შეიცავს ცრუ ინფორმაციას. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

7. ინფორმაცია ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მოქმედების შეწყვეტის შესახებ სერტიფიკაციის ცენტრმა უნდა შეიტანოს სერტიფიკატების რეესტრში ამ მუხლის მე-6 და 6.1 ნაწილებით განსაზღვრული გარემოებების დადგომიდან თორმეტი საათის განმავლობაში, ან თორმეტი საათის განმავლობაში იმ მომენტიდან, როდესაც სერტიფიცირების ცენტრმა შეიტყო ან უნდა სცოდნოდა ასეთი გარემოებების დადგომის შესახებ. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მოქმედება წყდება სერტიფიკატების რეესტრში ამის შესახებ ჩანაწერის გაკეთების მომენტიდან. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

8. ნაწილი აღარ მოქმედებს. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

9. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების გაუქმებული მოწმობის გამოყენება არ იწვევს სამართლებრივ შედეგებს, გარდა მის გაუქმებასთან დაკავშირებული. ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის გაუქმების შესახებ ინფორმაციის სერტიფიკატების რეესტრში შეტანამდე, სერტიფიკაციის ცენტრი ვალდებულია აცნობოს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატის მფლობელს მისი ელექტრონული ხელმოწერის სერთიფიკატის გაუქმების შესახებ. ხელმოწერის გადამოწმების გასაღები დოკუმენტის ქაღალდზე ან ელექტრონულ დოკუმენტზე გაგზავნით.

მუხლი 15. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი

1. სასერტიფიკაციო ცენტრი, რომელმაც მიიღო აკრედიტაცია, არის აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი. შემდეგი ინფორმაციის შესანახად საჭიროა აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი:

1) კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის - ფიზიკური პირის ვინაობის დამადასტურებელი ძირითადი დოკუმენტის დეტალები;

2) ინფორმაცია განმცხადებლის - იურიდიული პირის სახელით მოქმედი პირის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტის დასახელების, ნომრისა და გაცემის თარიღის შესახებ, მიმართოს კვალიფიციურ სერტიფიკატს;

3) ინფორმაცია კვალიფიცირებული სერტიფიკატის მფლობელის უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტების დასახელების, ნომრებისა და გაცემის თარიღების შესახებ, იმოქმედოს მესამე მხარის სახელით, თუ ინფორმაცია კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის ასეთი უფლებამოსილების შესახებ შედის კვალიფიციურ სერტიფიკატში. .

2. აკრედიტებულმა სერტიფიცირების ცენტრმა თავისი საქმიანობის პერიოდში უნდა შეინახოს ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ინფორმაცია, თუ უფრო მოკლე ვადა არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. ინფორმაციის შენახვა უნდა განხორციელდეს ისეთი ფორმით, რომელიც საშუალებას მოგცემთ შეამოწმოთ მისი მთლიანობა და სანდოობა.

2.1. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი საკუთარი სახელით კვალიფიციურ სერტიფიკატებზე ხელმოწერისთვის ვალდებულია გამოიყენოს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა მთავარი სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ მისთვის გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატის საფუძველზე, რომლის ფუნქციებს ახორციელებს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო. აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრს ეკრძალება კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის გამოყენება მთავარი სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატის საფუძველზე, რომლის ფუნქციებს ახორციელებს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო, ხელი მოაწეროს სერთიფიკატებს, რომლებიც არ არის კვალიფიციური სერტიფიკატები. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი ვალდებულია ნებისმიერ პირს მიაწოდოს უფასო წვდომა საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელების, მათ შორის ინტერნეტის გამოყენებით, ამ აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრში ამ სერტიფიცირების ცენტრის საქმიანობის პერიოდში ნებისმიერ დროს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სხვაგვარად დადგენილი ფედერალური კანონებით ან მათ შესაბამისად მიღებული რეგულაციებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4. საქმიანობის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი ვალდებულია:

1) ამის შესახებ აცნობოს უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს მისი საქმიანობის შეწყვეტამდე არა უგვიანეს ერთი თვით ადრე;

2) უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს დადგენილი წესით გადასცეს ამ აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატების რეესტრი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს დადგენილი წესით შესანახად გადასცეს აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრში შესანახი ინფორმაცია.

5. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი უნდა შეესაბამებოდეს აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების პროცედურას, რომელიც დადგენილია ასეთი აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოს მიერ ფუნქციების განხორციელების პროცედურისთვის დამტკიცებული მოთხოვნების შესაბამისად. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი და შემსრულებელი, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონით და ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად მიღებული სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

6. აკრედიტებულ სერტიფიცირების ცენტრს არ აქვს უფლება მისცეს მესამე პირებს უფლებამოსილება შექმნან კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერებისა და კვალიფიციური სერტიფიკატების გასაღებები ასეთი აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის სახელით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

7. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი ეკისრება სამოქალაქო და (ან) ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის, აგრეთვე პროცედურების შესაბამისად. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განსახორციელებლად და მისი მოვალეობების შესასრულებლად. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

მუხლი 16. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია

1. სასერტიფიკაციო ცენტრების აკრედიტაციას ახორციელებს უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო იურიდიული პირების სასერტიფიკაციო ცენტრების მიმართ. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია ხორციელდება ნებაყოფლობით საფუძველზე. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია ხორციელდება ხუთი წლის ვადით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სერტიფიცირების ცენტრის განაცხადში უფრო მოკლე ვადა არ არის განსაზღვრული.

3. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია ექვემდებარება შემდეგი მოთხოვნების შესრულებას:

1) სერტიფიცირების ცენტრის წმინდა აქტივების ღირებულება მინიმუმ შვიდი მილიონი რუბლია; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ფინანსური უზრუნველყოფის ხელმისაწვდომობა მესამე პირებისთვის მიყენებული ზარალის გამო მათი ნდობის შედეგად გაცემული ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების სერტიფიკატში მითითებული ინფორმაციისადმი, რომელიც გაცემულია ასეთი სერტიფიკაციის ცენტრის მიერ, ან სერტიფიკატების რეესტრში მოცემულ ინფორმაციას. შენარჩუნებულია ასეთი სერტიფიცირების ცენტრის მიერ, მინიმუმ 30 მილიონი რუბლისა და 500 ათასი რუბლის ოდენობით, ლიცენზირებული ტიპის საქმიანობის თითოეული ადგილისთვის, რომელიც მითითებულია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ლიცენზიაში უსაფრთხოების სფეროში, რომელიც გაცემულია სერტიფიცირების ცენტრს ქ. 2011 წლის 4 მაისის ფედერალური კანონის N 99-FZ "გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების შესახებ", მე-12 მუხლის 1 ნაწილის 1 პუნქტის შესაბამისად, თუ ასეთი ადგილების რაოდენობა აღემატება ათს, მაგრამ არაუმეტეს 100 მილიონი რუბლი. თუ მითითებული ლიცენზირებული ტიპის საქმიანობის განსახორციელებლად ადგილების რაოდენობა არ აღემატება ათს, პასუხისმგებლობის ფინანსური უზრუნველყოფა არის 30 მილიონი რუბლი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) ელექტრონული ხელმოწერის ხელმისაწვდომობა, რომელსაც აქვს უსაფრთხოების სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება, აგრეთვე სასერთიფიკატო ცენტრის საშუალებები, რომლებიც ელექტრონული ურთიერთქმედების მონაწილესთან დაკავშირებისას ადგენს და დაადასტურეთ კვალიფიციური სერტიფიკატის მოქმედება ელექტრონული დოკუმენტის ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერის დროს და უსაფრთხოების სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურების დროს; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) სერტიფიცირების ცენტრის პერსონალში სულ მცირე ორი თანამშრომლის ყოფნა, რომლებიც უშუალოდ მონაწილეობენ ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებების სერთიფიკატების შექმნასა და გაცემაში, რომლებსაც აქვთ უმაღლესი განათლებაინფორმაციული ტექნოლოგიების ან ინფორმაციული უსაფრთხოების, ან უმაღლესი განათლების ან საშუალო პროფესიული განათლების სფეროში, რასაც მოჰყვება დამატებითი პროფესიული განათლებაელექტრონული ხელმოწერის გამოყენების შესახებ. (2013 წლის 2 ივლისის №185-FZ ფედერალური კანონით შესწორებული)

5) სერტიფიცირების ცენტრს, რომელიც განაცხადებს აკრედიტაციას, აქვს სერტიფიცირების ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების პროცედურა, რომელიც დადგენილია სერტიფიცირების ცენტრის მიერ დამტკიცებული ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს შესაბამისად, რომელიც ასრულებს სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს. ინფორმაციული ტექნოლოგიების დარგის რეგულირება, მოთხოვნები აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის ფუნქციების განხორციელებისა და მისი მოვალეობების შესრულების პროცედურის შესახებ, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონით და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3.1. სერტიფიცირების ცენტრი, ამ მუხლის მე-3 ნაწილით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან ერთად, უფლებამოსილია უზრუნველყოს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ უსაფრთხოების სფეროში დადგენილ დამატებით მოთხოვნებთან შესაბამისობა უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოსთან შეთანხმებით პროცედურისთვის. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის ფუნქციების განსახორციელებლად და მისი მოვალეობების შესასრულებლად, აგრეთვე აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის ინფორმაციული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად იმ შემთხვევებში, როდესაც ასეთი დამატებითი მოთხოვნების შესრულების აუცილებლობა გარკვეულ საკითხებში გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაცია ხორციელდება უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოში წარდგენილი მისი განცხადების საფუძველზე. განცხადებას უნდა დაერთოს სასერტიფიკაციო ცენტრის ამ მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები. სერტიფიკაციის ცენტრს უფლება აქვს არ წარადგინოს დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს მისი ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების და სერტიფიცირების ცენტრის ობიექტების შესაბამისობას ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ უსაფრთხოების სფეროში დადგენილ მოთხოვნებთან, თუ ასეთი დოკუმენტი ან მასში არსებული ინფორმაცია არის ქ. ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების განკარგვა უსაფრთხოების სფეროში. ამ შემთხვევაში, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო დამოუკიდებლად ამოწმებს დოკუმენტის ხელმისაწვდომობას, რომელიც ადასტურებს ასეთი სახსრების შესაბამისობას დადგენილ მოთხოვნებთან, უსაფრთხოების სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოსგან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე, უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების ერთიანი სისტემის გამოყენებით. სერტიფიცირების ცენტრს უფლება აქვს დაურთოს სასერტიფიკაციო ცენტრის ამ მუხლის 3.1 ნაწილით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები. (შესწორებული ფედერალური კანონებით No. 169-FZ 2011 წლის 1 ივლისი, No. 445-FZ 2015 წლის 30 დეკემბერი)

5. სასერტიფიკაციო ცენტრის განაცხადის მიღებიდან არაუმეტეს ოცდაათი კალენდარული დღის ვადაში უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო წარმოდგენილი დოკუმენტაციის საფუძველზე იღებს გადაწყვეტილებას სერტიფიცირების ცენტრის აკრედიტაციის ან მის აკრედიტაციაზე უარის თქმის შესახებ. თუ გადაწყვეტილება მიიღება სასერთიფიკატო ცენტრის აკრედიტაციის შესახებ, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო აკრედიტაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუმეტეს ათი კალენდარული დღის ვადაში აცნობებს სერტიფიცირების ცენტრს. გადაწყვეტილებადა გასცემს აკრედიტაციის სერტიფიკატს დადგენილი ფორმით. აკრედიტებული სერთიფიკატის მიღების შემდეგ აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი ვალდებულია დაუკავშიროს საინფორმაციო სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის (შემდგომში აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის მიერთება) ფუნქციების განხორციელებას ინფორმაციულ ტექნოლოგიებსა და საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურას ქ. 2010 წლის 27 ივლისის N 210-FZ ფედერალური კანონის მე-19 მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად დადგენილი წესით „სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების მიწოდების ორგანიზაციის შესახებ“ (შემდგომში ინფრასტრუქტურა). მას შემდეგ, რაც აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი დაუკავშირდება ინფრასტრუქტურას, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო გასცემს აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრს კვალიფიციურ სერტიფიკატს, რომელიც შექმნილ იქნა მთავარი სერტიფიკაციის ცენტრის საშუალებების გამოყენებით. თუ გადაწყვეტილება მიიღება სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაციაზე უარის თქმის შესახებ, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო, აკრედიტაციაზე უარის თქმის გადაწყვეტილების დღიდან არაუმეტეს ათი კალენდარული დღის ვადაში, უგზავნის ან აწვდის სერტიფიცირების ცენტრს შეტყობინებას მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ. უარის მიზეზები. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

6. სასერტიფიკაციო ცენტრის აკრედიტაციაზე უარის თქმის საფუძველია მისი შეუსრულებლობა ამ მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილ მოთხოვნებთან ან მის მიერ წარდგენილ დოკუმენტებში ყალბი ინფორმაციის არსებობა.

7. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი აკრედიტაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში უნდა შეესაბამებოდეს იმ მოთხოვნებს, რისთვისაც არის აკრედიტებული. თუ წარმოიქმნება გარემოებები, რომლებიც შეუძლებელს ხდის ამ მოთხოვნების შესრულებას, სერტიფიცირების ცენტრმა დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს წერილობით. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი თავისი ფუნქციების შესრულებისა და ვალდებულებების შესრულებისას უნდა შეესაბამებოდეს სასერტიფიკაციო ცენტრებისთვის დადგენილ მოთხოვნებს მუხლებით - და ამ ფედერალური კანონით. უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს უფლება აქვს ჩაატაროს აუდიტი აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ ამ ფედერალური კანონისა და ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნებთან, მათ შორის იმ მოთხოვნების შესაბამისად, რომლებთანაც იყო აკრედიტებული ეს სერტიფიცირების ცენტრები. მათი აკრედიტაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში. თუ დადგინდა, რომ აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი არ აკმაყოფილებს ამ მოთხოვნებს, უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო ვალდებულია გასცეს ბრძანება ამ სერტიფიცირების ცენტრს, რათა აღმოფხვრას დარღვევები დადგენილ ვადაში და შეაჩეროს აკრედიტაცია ამ პერიოდისთვის, ამის შესახებ მოყვანილი ინფორმაციით. ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-3 ნაწილით განსაზღვრული ნუსხა. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი წერილობით ატყობინებს უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოს გამოვლენილი დარღვევების აღმოფხვრის შესახებ. უფლებამოსილი ფედერალური ორგანო იღებს გადაწყვეტილებას აკრედიტაციის განახლების შესახებ, ხოლო მას უფლება აქვს შეამოწმოს ადრე გამოვლენილი დარღვევების ფაქტიური აღმოფხვრა და, თუ ისინი არ აღმოიფხვრა ბრძანებით დადგენილ ვადაში, ვადამდე შეწყვიტოს სერტიფიცირების ცენტრის აკრედიტაცია. განრიგი. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

7.1. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ ამ ფედერალური კანონის მოთხოვნებთან და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისობის აუდიტი ტარდება სამ წელიწადში ერთხელ აკრედიტაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში, გარდა კანონმდებლობის შესაბამისად ჩატარებული არაგეგმიური აუდიტისა. რუსეთის ფედერაციის. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების მიერ მითითებულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის პირველი დაგეგმილი შემოწმება ხორციელდება არაუგვიანეს ერთი წლისა სერტიფიცირების ცენტრის აკრედიტაციის დღიდან, რომელიც მითითებულია სერტიფიკაციის ცენტრის აკრედიტაციის სერტიფიკატში. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

7.2. არაგეგმიური ინსპექტირება სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის ფარგლებში ტარდება 2008 წლის 26 დეკემბრის N 294-FZ ფედერალური კანონის მე-10 მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული საფუძვლებით „იურიდიული პირების უფლებების დაცვის შესახებ“. და ინდივიდუალური მეწარმეები სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას“, აგრეთვე ამ ფედერალური კანონის და მის შესაბამისად მიღებული სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოთხოვნების დარღვევის შესახებ დასაბუთებული საჩივრების საფუძველზე, რომლებიც დაშვებულია აკრედიტებული პირის მიერ. სასერთიფიკატო ცენტრი, რომელიც მიიღო უფლებამოსილმა ფედერალურმა ორგანომ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოებიდან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებიდან, სხვა სახელმწიფო ორგანოებიდან, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებიდან, რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკიდან, სახელმწიფო ექსტრასტანტული ორგანოებიდან. საბიუჯეტო სახსრები, იურიდიული და ფიზიკური პირები.

1) კვალიფიციური სერტიფიკატის უნიკალური ნომერი, მისი მოქმედების დაწყების და დასრულების თარიღები;

2) კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის გვარი, სახელი, პატრონიმი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) - ფიზიკური პირისთვის, რომელიც არ არის ინდმეწარმე, ან გვარი, სახელი, პატრონიმი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) და სახელმწიფო რეგისტრაციის ძირითადი ნომერი. ინდივიდუალური მეწარმე - კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელი - ფიზიკური პირისთვის, რომელიც არის ინდივიდუალური მეწარმე, ან კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის სახელი, ადგილმდებარეობა და ძირითადი სახელმწიფო რეგისტრაციის ნომერი - რუსული იურიდიული პირისთვის, ან დასახელება, ადგილმდებარეობა. კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელი, აგრეთვე გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) - უცხოური ორგანიზაციისთვის (მათ შორის, ფილიალები, წარმომადგენლობები და სხვა. ცალკეული ქვედანაყოფებიუცხოური ორგანიზაცია); (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) ინდივიდუალური პირადი ანგარიშის სადაზღვევო ნომერი და კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი - ფიზიკური ან კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი - იურიდიული პირისთვის; (შესწორებულია 2014 წლის 28 ივნისის ფედერალური კანონი No184-FZ)

ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებების კვალიფიცირებული სერტიფიკატები, შექმნილი და გაცემული მოთხოვნების შესაბამისად, რომლებიც მოქმედებდა მე-17 მუხლის მე-2 ნაწილის მე-3 პუნქტის ძალაში შესვლამდე, აღიარებულია ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღებების კვალიფიციურ სერტიფიკატებად (პუნქტი 3. 2014 წლის 28 ივნისის ფედერალური კანონის N 184-FZ)

ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტი, რომლის გადამოწმების გასაღები შეიცავს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების კვალიფიციურ სერტიფიკატში, გაცემული მოთხოვნების შესაბამისად, რომლებიც მოქმედებდა მე-2 ნაწილის მე-3 პუნქტის ძალაში შესვლამდე. მე-17 მუხლის, აღიარებულია, როგორც გაძლიერებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი დოკუმენტი (2014 წლის 28 ივნისის ფედერალური კანონის N 184-FZ პუნქტი 4).

4) ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების უნიკალური გასაღები; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5) ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების დასახელება და აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის საშუალებები, რომლებიც გამოიყენეს ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების, ელექტრონული ხელმოწერის გადამოწმების გასაღების, კვალიფიცირებული სერტიფიკატის შესაქმნელად, აგრეთვე ამ მოთხოვნების შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტის დეტალები. ნიშნავს ამ ფედერალური კანონით დადგენილი მოთხოვნებით;

6) კვალიფიციური სერტიფიკატის გამცემი აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის დასახელება და ადგილმდებარეობა, სერტიფიცირების ცენტრის კვალიფიციური სერტიფიკატის ნომერი;

7) კვალიფიციური სერტიფიკატის გამოყენების შეზღუდვა (ასეთი შეზღუდვების დადგენის შემთხვევაში);

8) სხვა ინფორმაცია კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელის შესახებ (განმცხადებლის მოთხოვნით).

2.1. სახელმწიფო და მუნიციპალური ოპერატორები ინფორმაციული სისტემები, ასევე საინფორმაციო სისტემებს, რომელთა გამოყენებაც გათვალისწინებულია მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, ან საჯარო ინფორმაციის სისტემებს უფლება არ აქვთ მოითხოვონ ინფორმაციის კვალიფიციურ სერტიფიკატში ყოფნა, რომელიც ზღუდავს მის გამოყენებას სხვა საინფორმაციო სისტემებში. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3. თუ განმცხადებელი აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრს წარუდგენს მესამე მხარის სახელით მოქმედების უფლების დამადასტურებელ დოკუმენტაციას, კვალიფიციური სერტიფიკატი შეიძლება შეიცავდეს ინფორმაციას განმცხადებლის უფლებამოსილებისა და მათი მოქმედების ვადის შესახებ.

4. კვალიფიციური სერტიფიკატი გაიცემა იმ ფორმით, რომლის მოთხოვნებს ადგენს უსაფრთხოების სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილ ფედერალურ ორგანოსთან შეთანხმებით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5. აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატის გაუქმების შემთხვევაში, რომელმაც აპლიკანტს გასცა კვალიფიციური სერტიფიკატი, ან სერტიფიცირების ცენტრის აკრედიტაციის ვადის ვადაზე ადრე შეწყვეტის ან გასვლის შემთხვევაში, აკრედიტებული სერტიფიკატის მიერ გაცემული კვალიფიციური სერტიფიკატი. განმცხადებლის ცენტრი წყვეტს მოქმედებას. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

6. კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელმა უნდა:

1) არ გამოიყენოთ ელექტრონული ხელმოწერის გასაღები და დაუყოვნებლივ დაუკავშირდით აკრედიტებულ სერტიფიცირების ცენტრს, რომელმაც გასცა კვალიფიციური სერტიფიკატი, რომ გააუქმოს ეს სერტიფიკატი, თუ არსებობს საფუძველი იმის დასაჯერებლად, რომ დაირღვა ელექტრონული ხელმოწერის გასაღების კონფიდენციალურობა;

2) გამოიყენოს კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა კვალიფიციურ სერტიფიკატში მოცემული შეზღუდვების შესაბამისად (ასეთი შეზღუდვების დადგენის შემთხვევაში).

მუხლი 18. კვალიფიციური მოწმობის გაცემა

1. კვალიფიციური სერტიფიკატის გაცემისას აკრედიტებულმა სერტიფიცირების ცენტრმა უნდა:

1) განმცხადებლის - პირის ვინაობის დადგენა, რომელმაც მას მიმართა კვალიფიციური სერტიფიკატის მისაღებად;

2) მიიღოს განმცხადებლის - იურიდიული პირის სახელით მოქმედი პირისაგან კვალიფიციურ სერტიფიკატზე განაცხადის უფლების დადასტურება.

2. აკრედიტებულ სასერტიფიკაციო ცენტრში მიმართვისას განმცხადებელი მიუთითებს კვალიფიციური სერტიფიკატის გამოყენების შეზღუდვაზე (თუ ასეთი შეზღუდვები დაწესებულია მის მიერ) და წარადგენს შემდეგ დოკუმენტებს ან მათ სათანადოდ დამოწმებულ ასლებს და ინფორმაციას: (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

1) პირადობის დამადასტურებელი მთავარი დოკუმენტი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) განმცხადებლის - ფიზიკური პირის სახელმწიფო საპენსიო დაზღვევის სადაზღვევო მოწმობის ნომერი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) განმცხადებლის - ფიზიკური პირის გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

4) განმცხადებლის - იურიდიული პირის სახელმწიფო რეგისტრაციის მთავარი ნომერი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

5) განმცხადებლის - ინდმეწარმე ფიზიკური პირის, როგორც ინდივიდუალური მეწარმის სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ ჩანაწერის ძირითადი სახელმწიფო სარეგისტრაციო ნომერი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

ბ) განმცხადებლის - უცხოური ორგანიზაციის საგადასახადო ორგანოში რეგისტრაციის მოწმობის ნომერი (მათ შორის, უცხოური ორგანიზაციის ფილიალები, წარმომადგენლობები და სხვა ცალკეული განყოფილებები) ან განმცხადებლის - უცხოური ორგანიზაციის გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომერი; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

7) მინდობილობა ან სხვა დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს განმცხადებლის უფლებას იმოქმედოს სხვა პირების სახელით. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2.1. განმცხადებელს უფლება აქვს საკუთარი ინიციატივით წარადგინოს ამ მუხლის მე-2 ნაწილის მე-4-6 პუნქტებით განსაზღვრული ინფორმაციის შემცველი დოკუმენტების ასლები. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2.2. აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი ინფრასტრუქტურის გამოყენებით ამოწმებს განმცხადებლის მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტაციისა და ინფორმაციის ნამდვილობას ამ მუხლის მე-2 და 2.1 ნაწილების შესაბამისად. ამ ფედერალური კანონის მე-17 მუხლის შესაბამისად კვალიფიციური სერტიფიკატის შესავსებად, აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი ითხოვს და იღებს სახელმწიფოს საინფორმაციო რესურსები: (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

1) ამონაწერი იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან განმცხადებლის - იურიდიული პირის მიმართ; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2) ამონაწერი ინდმეწარმეთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან განმცხადებლის - ინდივიდუალური მეწარმის მიმართ; (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3) ამონაწერი გადასახადის გადამხდელთა ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან განმცხადებლის - უცხოური ორგანიზაციის მიმართ. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

2.3. იმ შემთხვევაში, თუ ამ მუხლის 2.2 ნაწილის შესაბამისად მიღებული ინფორმაცია ადასტურებს განმცხადებლის მიერ კვალიფიციურ სერტიფიკატში შესატანად მოწოდებული ინფორმაციის სიზუსტეს, ხოლო განმცხადებლის ვინაობა - ფიზიკური პირი დადგენილია აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის მიერ ან განმცხადებლის სახელით მოქმედი პირის უფლებამოსილების დადასტურება - მიღებულია იურიდიული პირი, რომელიც აცხადებს კვალიფიციურ სერტიფიკატს, აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი ახორციელებს განმცხადებლისათვის კვალიფიციური სერტიფიკატის შექმნისა და გაცემის პროცედურას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, აკრედიტებული სერტიფიცირების ორგანო უარს ამბობს განმცხადებლისთვის კვალიფიციური სერტიფიკატის გაცემაზე. (შესწორებულია 2015 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No. 445-FZ)

3. განმცხადებლის მიერ კვალიფიციური სერტიფიკატის მიღებისას იგი აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ ქვით უნდა გაეცნოს კვალიფიციურ სერტიფიკატში მოცემულ ინფორმაციას.

4. კვალიფიცირებული სერტიფიკატის გაცემის პარალელურად, აკრედიტებულმა სერტიფიცირების ცენტრმა კვალიფიციური სერტიფიკატის მფლობელს უნდა გასცეს სახელმძღვანელო კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერისა და კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის საშუალებების გამოყენების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის შესახებ.

5. კვალიფიციური სერტიფიკატის გაცემისას აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრი უგზავნის ერთიან საიდენტიფიკაციო და ავთენტიფიკაციის სისტემას ინფორმაციას იმ პირის შესახებ, რომელმაც მიიღო კვალიფიციური სერტიფიკატი, ერთიან სისტემაში რეგისტრაციისთვის საჭირო მოცულობით. (2014 წლის 12 მარტის №33-FZ ფედერალური კანონით შესწორებული)

იდენტიფიკაცია და ავთენტიფიკაცია და მის მიერ მიღებული კვალიფიციური სერტიფიკატის შესახებ (კვალიფიცირებული სერტიფიკატის უნიკალური ნომერი, მისი მოქმედების დაწყების და დასრულების თარიღები, აკრედიტებული სერტიფიცირების ცენტრის დასახელება, რომელმაც გასცა იგი). კვალიფიციური სერტიფიკატის გაცემისას აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრი იმ პირის მოთხოვნით, რომელსაც გაიცა კვალიფიციური სერტიფიკატი, უსასყიდლოდ არეგისტრირებს მითითებულ პირს იდენტიფიკაციისა და ავთენტიფიკაციის ერთიან სისტემაში. (2014 წლის 12 მარტის №33-FZ ფედერალური კანონით შესწორებული)

მუხლი 19. დასკვნითი დებულებები

1. ხელმოწერის გასაღების სერთიფიკატები გაცემული 2002 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონის No1-FZ „ელექტრონული შესახებ“ ციფრული ხელმოწერა„აღიარებულია კვალიფიციურ სერთიფიკატებად ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად.

2. ელექტრონული ხელმოწერით ხელმოწერილი ელექტრონული დოკუმენტი, რომლის გადამოწმების გასაღებს შეიცავს ელექტრონული ხელმოწერის დამადასტურებელი გასაღების სერტიფიკატი, რომელიც გაცემულია 2002 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონი No1-FZ. ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ“, მითითებული სერტიფიკატის მოქმედების პერიოდში, მაგრამ არაუგვიანეს 2013 წლის 31 დეკემბრისა, აღიარებულია, როგორც ელექტრონული დოკუმენტი, რომელიც ხელმოწერილია კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერით ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად. (შესწორებულია 2013 წლის 2 ივლისის ფედერალური კანონი No171-FZ)

რაც შეეხება ჩვეულებრივ ქაღალდის დოკუმენტებს, იდება უნიკალური ხელნაწერი ხელმოწერა, როგორც პირის ვინაობის იდენტიფიცირების, ასევე მათში მითითებული ინფორმაციის სიზუსტის დასადასტურებლად.

მაგრამ რა მოხდება, თუ დოკუმენტი ელექტრონულია? ელექტრონული დოკუმენტების მართვის დანერგვამ საქმიანობის თითქმის ყველა სფეროში აუცილებელი გახადა ჩვეულებრივი ფერწერის ციფრული ანალოგის არსებობა. ამისთვის შეიქმნა ელექტრონული ხელმოწერა (EDS). მაგრამ იმისათვის, რომ ის იყოს უნიკალური და მისი გამოყენება უსაფრთხოდ, საჭიროა საკანონმდებლო რეგულირება.

ფედერალური კანონი 63-FZ "ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ" (შემდგომში ES) 04/06/2011 მიღებულ იქნა 2002 წლის 10 იანვრის 1-FZ წინა ფედერალური კანონის ნაცვლად "ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ". EDS-ის განმარტება აღარ შეესაბამება თანამედროვე ტერმინოლოგიას. ტერმინი, რომელიც შემოიღო 2002 წელს 1-FZ-ის მიერ EDS-ზე, არასწორი გახდა. გამოთქმა „63 ფედერალური კანონი ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ“ არასწორი ხდება.

63-FZ მიღებულ იქნა ურთიერთობების დასარეგულირებლად შემდეგ სფეროებში:

• სამოქალაქო სამართლის გარიგებების დადება;
• სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების გაწევა;
• სახელმწიფო და მუნიციპალური ფუნქციების შესრულება;
• სხვა იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების შესრულება.

კანონი მიღებულ იქნა ხელმომწერის ES-ით დამოწმებული ელექტრონული დოკუმენტებისა და ინფორმაციის ავთენტურობისა და სანდოობის უზრუნველსაყოფად, კანონით განსაზღვრული მოთხოვნების შესაბამისად. ასევე, ელექტრონულად ხელმოწერილი დოკუმენტების გაცვლა საშუალებას გაძლევთ ერთდროულად გადაჭრათ ქაღალდის ფორმატში დოკუმენტების გაცვლის ნელი პროცესის პრობლემა და ქაღალდის დოკუმენტის დაკარგვა, დროთა განმავლობაში მისი ფიზიკური და ინფორმაციული თვისებების დაკარგვა.

ფედერალური კანონი No63-FZ "ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ"

საკვანძო პუნქტები

ციფრული ხელმოწერის კანონი მოიცავს 20 მუხლს, რომელიც ასახავს შემდეგ წესებს:

• ძირითადი ტერმინები და განმარტებები;
• გამოყენების პრინციპები და წესები;
• ტიპები, გამოყენების მახასიათებლები;
• სერტიფიკაციის ცენტრში მოწმობის გაცემის პროცედურა;
• პირის პასუხისმგებლობა, რომელიც იყენებს ES-ს;
• სერტიფიკაციის ორგანოების საქმიანობა და ვალდებულებები, რომლებსაც აქვთ გაცემის უფლება.

ამრიგად, "ელექტრონული ხელმოწერის" განმარტება ასკვნის შემდეგს: ეს არის ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით, რომელიც შეიცავს სიმბოლოების უნიკალურ თანმიმდევრობას (გასაღებს) და თან ერთვის ციფრული დოკუმენტიხელმომწერის ვინაობის დადგენა.

შექმნისა და გაცემის ფუნქციები ენიჭება სასერტიფიკაციო ცენტრებს, რომლებიც თავიანთი საქმიანობისას იყენებენ სპეციალურ დაშიფვრასა და კრიპტოგრაფიულ საშუალებებს. ცენტრები შეიძლება იყოს როგორც საჯარო, ასევე სხვა იურიდიული პირები.

ES-ის ტიპები

Ხელოვნება. 5 მიუთითებს ES-ის სამ ტიპზე (წესები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 06/25/2012 N 634 ბრძანებულებით):

1. მარტივი.
2. არაკვალიფიციური გამაგრებული.
3. კვალიფიცირებული გაძლიერებული.

მარტივი გენერირდება კოდებისა და პაროლების გამოყენებით, ხოლო დამოწმებული დოკუმენტი შეიძლება გაიგივდეს ქაღალდთან მხოლოდ მხარეთა შეთანხმებით. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 25 იანვრის №33 დადგენილებამ დაამტკიცა მისი გამოყენების წესები სახელმწიფო და მუნიციპალური მომსახურების მიწოდებაში.

არაკვალიფიციური გამაგრებული იქმნება ინფორმაციის კრიპტოგრაფიული ტრანსფორმაციის შედეგად, მისი სიძლიერე უდრის დოკუმენტების ბეჭდით დამოწმებას. ის გაცემულია არააკრედიტებული ცენტრების მიერ.

კვალიფიციურ რკინას აქვს არაკვალიფიცირებულის ყველა თვისება, მაგრამ დამატებით აქვს დამადასტურებელი გასაღები. ეს მითითებულია სერტიფიკატში, რომელსაც გასცემს ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს მიერ აკრედიტებული სერტიფიცირების ორგანო. ავთენტურობის შესამოწმებლად გამოიყენება ინსტრუმენტები, რომლებმაც მიიღეს დადასტურება ფედერალური მოთხოვნების შესაბამისად, რაც მიუთითებს ამ ტიპის ხელმოწერის უფრო დიდ უსაფრთხოებაზე. რუსეთის ფედერაციის უშიშროების ფედერალური სამსახურის 2011 წლის 27 დეკემბრის No795 ბრძანება ადგენს კვალიფიცირებული გასაღების მოწმობის ფორმას.

EP-თან მუშაობა

63-FZ-ს აქვს მკაფიო აღწერა და მითითებები ციფრული ხელმოწერის მოპოვების, გამოყენებისა და შენახვის შესახებ, ისევე როგორც რიგი მკაცრი აკრძალვები, მათ შორის: არ გადაიტანოთ არაუფლებამოსილ პირებზე, დატოვეთ ფლეშ დრაივი უყურადღებოდ, უგულებელყოთ შენახვისა და დაცვის წესები. .

ასევე დადგენილია მოთხოვნები საკვანძო სერტიფიკატში ინფორმაციის შინაარსისთვის:

• უნიკალური ნომერი;
• დაწყების და დასრულების თარიღები;
• გვარი, სახელი და პატრონიმი - ფიზიკური პირებისთვის, სახელი და მდებარეობა - იურიდიული პირებისთვის;
• გამოყენებული ES ხელსაწყოს ან სტანდარტის დასახელება, რომლის მოთხოვნებს შეესაბამება გასაღები;
• სერტიფიცირების ორგანოს დასახელება;
• სხვა ინფორმაცია (TIN, SNILS და ა.შ. კვალიფიციური ES-ით).

მომავალი ცვლილებები 63-FZ-ში

მომზადდა 23/06/2016 63-FZ No13 ახალი ვერსია, რომელიც ძალაში შევა 31/12/2017.

კერძოდ, ის შეცვლის ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილებებს ES-ის გამოყენების სფეროში (მაგალითად, მოთხოვნები კვალიფიციური სერტიფიკატის ფორმისთვის უნდა შეთანხმებული იყოს FSB-ის მიერ ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროსთან), ფუნქციები. ფართოვდება სასერტიფიკაციო ცენტრები (გარდა შექმნისა, ენიჭება განმცხადებლის მიერ გასაღების ფლობის დადასტურების ფუნქცია), მკაცრდება მათი აკრედიტაციის პირობები.

ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ მოქმედი კანონი საშუალებას აძლევს ფიზიკურ პირებს, მეწარმეებს და ორგანიზაციებს გამოიყენონ ის დოკუმენტების მართვის, კონტრაქტის და სხვა მრავალი მიზნებისთვის. ელექტრონული ციფრული ხელმოწერა (EDS) არის აუცილებელი პირობა დოკუმენტს იურიდიული ძალის მისაცემად. ის მუშაობს ქაღალდის დოკუმენტზე ჩვეულებრივი მელნის ხელმოწერის მსგავსად. კანონი EDS-ის შესახებ არეგულირებს მის ტიპებსა და შესაძლებლობებს დოკუმენტების მართვაში ინტერნეტის საშუალებით.

EDS-ის გამოყენების მარეგულირებელი ბაზა

ამ სფეროში სამართლებრივი ნორმების ფორმირება თანდათანობით მიმდინარეობდა. ტექნოლოგიის განვითარებით და ზოგიერთი ტექნიკური პუნქტის დაზუსტებით, ორიგინალური დებულებები ძალადაკარგულია. ამრიგად, პირველად 2002 წელს შემუშავდა კანონი ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ: კერძოდ, 10.01.2002 წლის No1-FZ. ამ მომენტიდან შესაძლებელი გახდა დოკუმენტების ელექტრონული ვერსიების დამოწმება ციფრული ხელმოწერით, რამაც გზა გაუხსნა ციფრული დოკუმენტების მენეჯმენტის განვითარებას. ეს კანონი ასახავდა EDS-ის განმარტებას, ასევე მისი მოპოვებისა და გამოყენების შესაძლებლობებს.

შემდგომში კანონი 1-FZ ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ ძალადაკარგულად გამოცხადდა; სამაგიეროდ, ახალი რეგულაცია შემოიღეს. ეს უკანასკნელი ითვალისწინებს ახალ ტექნიკურ შესაძლებლობებს და ალგორითმებს ციფრული ხელმოწერის გამოყენებისათვის. 2012-2013 წლებში გამოიცა და პრაქტიკაში შევიდა. დღეს კი ის რჩება მთავარ დოკუმენტად, რომელიც არეგულირებს EDS-ის გამოყენების ალგორითმს.

2011 წელს მიღებული ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ ფედერალური კანონი No. 63, მიუთითებს, თუ რომელ სფეროებშია შესაძლებელი EDS-ის გამოყენება, ასევე სად არის დასაშვები ელექტრონული დოკუმენტების მართვის (EDF) მოქმედება:

ედს-ის ძირითადი ტიპები

ელექტრონული ციფრული ხელმოწერის შესახებ კანონის 2002 წლის მოძველებული გამოცემა არ ითვალისწინებდა მკაფიო განსხვავებას EDS-ის ტიპებს შორის. ახალი ვერსია ითვალისწინებს დეტალურ კლასიფიკაციას, რომელიც მოიცავს სამი სახის ელექტრონულ ხელმოწერას:

№	სახელი	Რა არის
1	მარტივი	ასეთი ხელმოწერა არის კოდები და პაროლები, რომელთა დანერგვა ადასტურებს თანხმობას გარკვეული მოქმედებების შესრულებაზე. მას იყენებენ სხვადასხვა ინტერნეტ საიტები და ბანკების კლიენტური აპლიკაციები.
2	გამაგრებული არაკვალიფიციური	ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონის თანახმად, ის საშუალებას გაძლევთ იდენტიფიციროთ დოკუმენტზე ხელმომწერი პირი და მის შინაარსში განხორციელებული ცვლილებები. სინამდვილეში, ეს ქაღალდზე მელნით ხელმოწერის მსგავსია.
3	გაძლიერებული კვალიფიციური	ეს არის ხელმოწერის ყველაზე რთული ტიპი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ შეცვალოთ არა მხოლოდ ჩვეულებრივი ხელმოწერა, არამედ დამადასტურებელი ორგანიზაციის ან მეწარმის ბეჭედი.

ამის შესახებ მეტი იხილეთ "

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების ფედერალურმა პორტალმა გამოაქვეყნა ფედერალური კანონის პროექტი „ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ“ ფედერალურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ, ფედერალური კანონი „იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) განხორციელებისას. და მუნიციპალური კონტროლი“ და ფედერალური კანონი „აკრედიტაციის შესახებ ეროვნულ აკრედიტაციის სისტემაში“. მოდით ვისაუბროთ ამ კანონპროექტის მახასიათებლებზე, რომლებიც გავლენას ახდენს N63-FZ "ელექტრონულ ხელმოწერაზე".

1. ავტორიზებული სერტიფიკატი.

შემოღებულია „ავტორიტეტული სერტიფიკატის“ ცნება. ავტორიზაციის სერთიფიკატები იქნება ორი სახის:

• სახელმწიფო ორგანოს უფლებამოსილი სერტიფიკატი არის კვალიფიცირებული სერტიფიკატი, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ფიზიკური პირის - სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელის შესახებ, მისი უფლებამოსილების შესახებ ინფორმაციის თვალსაზრისით. ასეთი სერტიფიკატის შექმნა შესაძლებელია მხოლოდ ფედერალური ხაზინის აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ. ეს CA უკვე გასცემს ელექტრონულ ხელმოწერის სერტიფიკატებს სახელმწიფო ორგანოებს 44-FZ და 223-FZ ქვეპუნქტებით სახელმწიფო შესყიდვებში მონაწილეობისთვის;
• იურიდიული პირის უფლებამოსილების სერტიფიკატი არის კვალიფიციური სერტიფიკატი, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ფიზიკური პირის შესახებ, რომელსაც უფლება აქვს იმოქმედოს იურიდიული პირის სახელით მინდობილობის გარეშე. ასეთი სერთიფიკატის შექმნა შესაძლებელია მხოლოდ რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრის მიერ.

სახელმწიფო ორგანოებისთვის სერტიფიკატები უფასო იქნება, იურიდიული პირებისთვის კი, დიდი ალბათობით, სერტიფიკატების გაცემა ფასიან მომსახურებად იქცევა. ბაზრის ეს ნაწილი დახურულია კომერციული CA-ებისთვის, ვინაიდან კანონპროექტი ადგენს CA-ების დახურულ სიას. ამ თემას ცოტა მოგვიანებით დავუბრუნდებით.

საინფორმაციო სისტემებში ავტორიზებული სერტიფიკატების გამოყენება იურიდიულად მნიშვნელოვანი მოქმედებების შესასრულებლად დასაშვებია მხოლოდ ხელმძღვანელის, დირექტორის და ა.შ. შესაძლებელია გამოიყენოს კვალიფიციური სერტიფიკატები, გაცემული პირზე, რომელიც არ არის მენეჯერი. ამ შემთხვევაში აუცილებელია უფლებამოსილი მოწმობის საფუძველზე ხელმოწერით დამოწმებული მინდობილობის გაცემა. მინდობილობის ფორმისა და ფორმატის მოთხოვნებს ადგენენ საინფორმაციო სისტემების მფლობელები.

ამრიგად, რუსეთის ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო წყვეტს იმ პრობლემას, რომელშიც სახელმწიფო ორგანოები და იურიდიული პირებიარ შეუძლიათ ერთი სერტიფიკატის გამოყენება სხვადასხვა დეპარტამენტის საინფორმაციო სისტემებში და იძულებულნი არიან მიიღონ განსხვავებული ტიპებისერთიფიკატები. ერთიანი ხელმოწერის შექმნის აუცილებლობაზე დიდი ხანია განიხილებოდა, ამიტომ ამ ინიციატივის გამოჩენა მოსალოდნელი იყო. ამავდროულად, გაუგებარია, რატომ ადგენენ საინფორმაციო სისტემის ოპერატორების მიერ მინდობილობის მოთხოვნები იმ პირებისთვის, რომლებიც არ არიან მენეჯერები. ყოველივე ამის შემდეგ, ეს გამოიწვევს თითოეული საინფორმაციო სისტემისთვის მინდობილობის ფორმირების აუცილებლობას და "ერთი ინსტრუმენტის" კონცეფცია სრულად არ განხორციელდება.

2. სანდო მესამე მხარე.

შემოღებულია „სანდო მესამე მხარის“ კონცეფცია. ეს არის რუსეთის კომუნიკაციების სამინისტრო ან ორგანიზაცია, რომელმაც გაიარა მესამე მხარის აკრედიტაციის პროცედურა კომუნიკაციების სამინისტროში. სანდო მესამე პირების აკრედიტაციის პროცედურა გათვალისწინებული იქნება 18.2 მუხლში და დიდწილად იმეორებს CA-ების აკრედიტაციის მიმდინარე პროცედურას. მესამე მხარე ახორციელებს საქმიანობას ელექტრონულ დოკუმენტებში ელექტრონული ხელმოწერების გადამოწმების მიზნით და ასევე ადასტურებს ასეთი გადამოწმების შედეგებს.

3. სერტიფიცირების ორგანოს აკრედიტაცია.

ფუნდამენტურ ცვლილებებს ექვემდებარება მე-16 N63-FZ მუხლის პირველი ნაწილი „ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ“. დოკუმენტის მიხედვით, აკრედიტაცია ტარდება შემდეგთან დაკავშირებით:

• ფედერალური ხაზინა (ან ფედერალური ხაზინას დაქვემდებარებული ორგანიზაცია);
• ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს დაქვემდებარებული ორგანიზაციები;
• ფედერალური საგადასახადო სამსახური (ან ფედერალური საგადასახადო სამსახურის დაქვემდებარებული ორგანიზაცია).

აქ მთავრდება სია. დანარჩენი ამჟამად მოქმედი CA (შექმნილი როგორც სახელმწიფო, ისე კომერციული სტრუქტურების მიერ), რომელთაგან 2018 წლის 2 აპრილის მდგომარეობით 450-ზე მეტია, კარგავენ აკრედიტაციის მიღების უფლებას და თანდათან შეწყვეტენ კვალიფიციური სერტიფიკატების გაცემას. სახელმწიფო ორგანოები მიიღებენ კვალიფიციურ სერთიფიკატებს ფედერალური ხაზინის CA-სგან, იურიდიული და ფიზიკური პირებისგან - ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროსგან და დაქვემდებარებული ორგანიზაციებისგან (ჩვენ გულწრფელად ვიმედოვნებთ, რომ უფლებამოსილებები არ გადაეცემა FSUE Russian Post-ს). ამავდროულად, MFC-ს და ნოტარიუსებს უფლება მიეცათ გაუმკლავდნენ სერთიფიკატების წარდგენას. ჯერჯერობით უცნობია, რა როლს ითამაშებს ამაში FTS.

ასევე შეიცვლება აკრედიტაციის წესები წმინდა აქტივების ღირებულების მოთხოვნების და დანაკარგების პასუხისმგებლობის ფინანსური უზრუნველყოფის ხელმისაწვდომობის თვალსაზრისით. აკრედიტაციის მიმღები სახელმწიფო ორგანოებისთვის ეს მოთხოვნები აქამდე არ იყო გამოყენებული. ამრიგად, კომერციული სერტიფიცირების ცენტრები ამოღებულია ელექტრონული ხელმოწერის ბაზრიდან. ტექნიკური და ორგანიზაციული თვალსაზრისით, ელექტრონული ხელმოწერების გამოყენების სფეროში მარეგულირებელმა დიდი სამუშაო უნდა გააკეთოს მზარდი ბაზრის საჭიროებების დასაფარად. კვალიფიციური სერთიფიკატები. საინტერესო ფაქტია, რომ ეს ცვლილებები, უდავოდ ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი განსახილველ კანონპროექტში, აღწერით ნაწილში არ არის დაფიქსირებული და წარმოდგენილია კანონპროექტში „ხაზებს შორის“.

კანონპროექტი ითვალისწინებს, რომ CA-ების აკრედიტაციის ახალი წესები ამოქმედდება ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 2 წლის შემდეგ.

UPD 04/16/2018. ასოციაცია „ROSEU“-მ (ელექტრონული სერვისების სისტემების დეველოპერები და ოპერატორები) ღია წერილი გამოაქვეყნა ტელეკომის და მასობრივი კომუნიკაციების მინისტრს ნ.ა. ნიკიფოროვი, რომელიც შეიცავს შენიშვნებს და წინადადებებს 63-FZ-ში ცვლილებების შეტანასთან დაკავშირებით "ელექტრონული ხელმოწერის შესახებ". ასოციაცია მოიცავს რუსეთის ფედერაციაში ელექტრონული სერვისების ბაზარზე ყველაზე დიდ მონაწილეებს: SKB Kontur, Crypto-Pro, Active, Infotex Internet Trust და სხვ. წერილში ასახულია კანონპროექტის მიღების შესაძლო უარყოფითი შედეგები და წარმოდგენილია წინადადებები დარგის რეგულირებისთვის, რაც თავიდან აიცილებს აკრედიტებული სასერტიფიკაციო ცენტრების არსებული სისტემის განადგურებას.