การควบคุมตนเองของกิจกรรมการโฆษณา การควบคุมตนเองของการโฆษณาในรัสเซีย วิธีการและวิธีการควบคุมตนเองในด้านการโฆษณา

เจ็ดสิบปีของประสบการณ์ในการควบคุมของรัฐโดยรวมของเศรษฐกิจและ ชีวิตสาธารณะในประเทศของเราแสดงให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพของการจัดการกระบวนการทางเศรษฐกิจและความเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างระบบการควบคุมที่เหมาะสมและใช้งานได้ในภาคเศรษฐกิจภายใต้เงื่อนไขของรัฐเผด็จการ ในขณะเดียวกัน ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ปัญหาด้านกฎระเบียบทางเศรษฐกิจได้รับการแก้ไขอย่างประสบความสำเร็จโดยชุมชนมืออาชีพ ซึ่งช่วยให้ไม่เพียงแต่ปรับระบบการกำกับดูแลในแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจให้เหมาะสมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจว่าการควบคุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่นำมาใช้อย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการโน้มน้าวผู้ฝ่าฝืน

ระหว่างการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจแบบตลาดในรัสเซีย ภารกิจดังกล่าวเกิดขึ้นจากการพัฒนาการกำกับดูแลตนเอง ดำเนินการปฏิรูปการบริหารที่จะอนุญาตให้ถ่ายโอนส่วนหนึ่งของหน้าที่การจัดการและการควบคุมจากมือของเจ้าหน้าที่ไปยังมือของชุมชนมืออาชีพ - ดังนั้น -เรียกว่าองค์กรกำกับดูแลตนเอง

การโฆษณาเป็นขอบเขตที่มีอิทธิพลอย่างแข็งขันในการสร้างสังคมและกระบวนการทางธุรกิจ ดังนั้น การพัฒนาการควบคุมตนเองในที่นี้จึงเป็นงานที่เร่งด่วนที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับความไร้ประสิทธิภาพและไร้เหตุผลของการควบคุมและควบคุมของรัฐอย่างครอบคลุม

European Advertising Standards Alliance (EASA - Cross-Border Claimplaints System) เปิดเผยสาระสำคัญและเป้าหมายของการควบคุมตนเองในการโฆษณาในลักษณะนี้: “หลักการของการกำกับดูแลตนเองนั้นเหมือนกันเสมอ: การโฆษณาต้องถูกกฎหมาย เหมาะสม ซื่อสัตย์และ จริงใจ มีความรับผิดชอบต่อผู้บริโภคและสังคม และด้วยความเคารพในกฎเกณฑ์ของการแข่งขันที่เป็นธรรม ซึ่งทำได้โดยอาศัยกฎและหลักการของแนวทางปฏิบัติด้านการโฆษณาที่ดีที่สุดที่อุตสาหกรรมโฆษณาสมัครใจสมัครใจ กฎนี้บังคับใช้โดยองค์กรกำกับดูแลตนเองที่จัดตั้งขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้และก่อตั้งโดยอุตสาหกรรมโฆษณาเอง เป้าหมายคือการสร้างมาตรฐานระดับสูงในการโฆษณา ความไว้วางใจ และความเชื่อมั่นของผู้บริโภคเพื่อประโยชน์ของทุกคนที่สนใจ

1) สร้างความมั่นใจในการจัดตั้งกฎระเบียบที่ไม่เป็นทางการและจำเป็นสำหรับเรื่องของตลาดโฆษณา

2) แทนที่กฎระเบียบของรัฐ กระบวนการทางเศรษฐกิจในพื้นที่ที่กฎระเบียบของรัฐแสดงความไร้ประสิทธิภาพและไม่เหมาะสม

4) มีส่วนช่วยในการปรับปรุงกฎหมายปัจจุบันในด้านการโฆษณา

การควบคุมตนเองเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของภาคประชาสังคมที่พัฒนาแล้ว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลไกการควบคุมชีวิตสาธารณะที่ไม่ใช่ของรัฐ

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 348631-3 "ในองค์กรกำกับดูแลตนเอง" กำหนดการควบคุมตนเองว่าเป็นกิจกรรมที่เป็นอิสระและริเริ่มของธุรกิจหรือหน่วยงานวิชาชีพซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาและการจัดตั้งกฎและมาตรฐานสำหรับธุรกิจหรือกิจกรรมทางวิชาชีพ และติดตามการปฏิบัติตาม

องค์ประกอบหลักของระบบการกำกับดูแลตนเองคือสิ่งที่เรียกว่าองค์กรกำกับดูแลตนเองซึ่งในร่างกฎหมายกำหนดให้เป็น "องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมตนเองตามเงื่อนไขการเข้าร่วม (การเป็นสมาชิก) ) การรวมตัวของหน่วยงานธุรกิจบนพื้นฐานของความสามัคคีของอุตสาหกรรมหรือตลาดของสินค้า (งาน บริการ) ที่ผลิตหรือรวมวิชาของกิจกรรมทางวิชาชีพประเภทเดียวกัน

ความจำเป็นในการพัฒนาการควบคุมตนเองในการโฆษณานั้นสัมพันธ์กับข้อบกพร่องดังต่อไปนี้ของระบบการควบคุมของรัฐในปัจจุบัน:

ความไร้ประสิทธิภาพของข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์บางอย่างในด้านการโฆษณา (เช่น ประเด็นเรื่องจริยธรรมหรือการโฆษณาที่ผิดจรรยาบรรณ)

ความเป็นไปได้ของการใช้จดหมายของกฎหมายที่ขัดแย้งกับเจตนารมณ์ (เพื่อจุดประสงค์ในการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การหลอกลวงผู้บริโภค ฯลฯ) ตัวอย่าง ได้แก่ การโฆษณาโรงงานเพื่อการผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การโฆษณาน้ำแร่ การคัดลอกการออกแบบเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีชื่อเดียวกันโดยใช้เครื่องหมายการค้าทั่วไป โดยมีการห้ามโฆษณาผลิตภัณฑ์ที่มีแอลกอฮอล์รุนแรงจนเกือบสมบูรณ์

ความยาวของขั้นตอนในการรับกฎหมายใหม่และผลที่ตามมาของกฎระเบียบทางกฎหมายจากการปฏิบัติการโฆษณาจริง (ปัญหาในการใช้กฎหมายว่าด้วยการโฆษณารุ่นใหม่ได้รับการหยิบยกขึ้นมาในรัสเซียในช่วงฤดูร้อนปี 2546 การอภิปรายร่างกฎหมายกินเวลาเกือบ สามปี)

ความเป็นไปไม่ได้ในระดับกฎหมายที่จะควบคุมทุกแง่มุมที่จำเป็นและเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาของการโฆษณา (กฎหมายปัจจุบันของรัสเซียไม่ได้ควบคุมการโฆษณาหุ้นและบริการทางการเงินซึ่งนำไปสู่การหลอกลวงประชากรจำนวนมากในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ยี่สิบ ศตวรรษ ตอนนี้มีความจำเป็นต้องควบคุมการโฆษณาด้วยการใช้อย่างเข้มงวด อีเมล, โทรศัพท์มือถือ, เหตุการณ์กระตุ้น แต่จนถึงปี 2549 ยังไม่มีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในกฎหมาย)

ในการเชื่อมต่อกับข้อบกพร่องที่ระบุไว้ของกฎระเบียบของรัฐ ระบบการควบคุมตนเองแสดงข้อดีที่ชัดเจน:

ความเร็ว ความยืดหยุ่น ประสิทธิภาพของการควบคุม

ต้นทุนต่ำ

ความเกี่ยวข้องและการทำให้เป็นทางการของกฎเกณฑ์ที่ต่ำ

อิทธิพลในด้านของกิจกรรมการโฆษณาที่ไม่ได้ควบคุมโดยรัฐ (ภาษา รสนิยม จริยธรรม);

ดังนั้นระบบการควบคุมตนเองในภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจจึงได้รับการออกแบบให้เป็นองค์ประกอบสำคัญของกฎระเบียบทางธุรกิจและแทนที่กลไกการควบคุมของรัฐที่ไม่มีประสิทธิภาพ การควบคุมตนเองมีความสามารถในการแก้ปัญหาไม่เพียงแต่กฎระเบียบที่ไม่ใช่ของรัฐที่มีประสิทธิผลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับปรุงกฎหมาย ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และสร้างความมั่นใจในผลประโยชน์ของหน่วยงานในตลาดทั้งหมด รวมถึงผู้บริโภคด้วย

9.2. หลักการทั่วไป

ตามแนวทางการกำกับดูแลตนเองของ EASA “ระบบการกำกับดูแลตนเองที่มีการจัดระเบียบอย่างเหมาะสมและมีการจัดการอย่างดีจะนำเสนอวิธีการที่รวดเร็ว ยืดหยุ่น ราคาไม่แพง และมีประสิทธิภาพสำหรับอุตสาหกรรมโฆษณาส่วนใหญ่ที่รับผิดชอบในการยับยั้งและจำกัดชนกลุ่มน้อยที่ขาดความรับผิดชอบ ตลอดจนต่อต้าน กฎของการฉ้อโกงซึ่งการกระทำอาจทำให้เสียชื่อเสียงของการโฆษณาในสายตาของสาธารณชน

หลักการที่สำคัญที่สุดของการควบคุมตนเองคือความเกี่ยวข้อง เนื่องจากความต้องการผลกระทบถูกกำหนดโดยความต้องการ ตลาดสมัยใหม่. การมีส่วนร่วมโดยตรงในการควบคุมตนเองของชุมชนโฆษณาเองทำให้มั่นใจได้ว่ากฎที่กำหนดไว้มีความสมจริง

การควบคุมตนเองไม่ได้มีอยู่อย่างโดดเดี่ยว แต่ในระบบหนึ่งที่มีการควบคุมของรัฐ โต้ตอบและในบางกรณีแทนที่ด้วย ในเวลาเดียวกัน การควบคุมตนเองอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมาย ไม่ขัดแย้ง แต่เสริมและระบุกฎเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดขึ้น และก่อให้เกิดแนวทางปฏิบัติในการประยุกต์ใช้

หัวข้อของการควบคุมตนเองคือองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (หรือที่เรียกว่าองค์กรนอกภาครัฐ) ซึ่งผู้เข้าร่วมเป็นตัวแทนของตลาดโฆษณา ทำให้สามารถยกระดับวิธีการโน้มน้าวใจไปใช้ในระดับมืออาชีพ เพื่ออนาคต โดยใช้อำนาจและวิธีการโน้มน้าวใจแทนการใช้ความรับผิดชอบทางกฎหมายที่ไม่มีประสิทธิภาพ

1) พัฒนามาตรฐานจริยธรรม (ทั่วไปและอุตสาหกรรม)

2) การแจ้งและการรับรู้กฎเกณฑ์ที่กำหนดโดยหัวข้อส่วนใหญ่ของตลาดโฆษณา

3) องค์กรอิสระที่ควบคุมตนเอง

4) การปรึกษาหารือเพื่อป้องกันการละเมิด

5) ระบบตรวจสอบ

6) มาตรการที่มีอิทธิพลต่อผู้ฝ่าฝืน

หน้าที่เพิ่มเติมขององค์กรที่กำกับดูแลตนเองคือการระงับข้อพิพาทระหว่างหัวข้อของตลาดโฆษณา การวิจัย และการให้คำแนะนำ

ในกิจกรรมของพวกเขา องค์กรกำกับดูแลตนเองปฏิบัติตามหลักการดังต่อไปนี้:

ความเป็นอิสระ (ทั้งจากหน่วยงานของรัฐและจากเรื่องของอุตสาหกรรมโฆษณา)

ความรับผิดชอบ;

ฟังก์ชั่นพลังงาน

ความเที่ยงธรรม;

มีจำหน่าย;

ความเป็นมืออาชีพ;

ความเสถียร

9.3. ประสบการณ์ระดับนานาชาติ

ในยุโรป การควบคุมตนเองได้ผ่านเส้นทางการพัฒนาที่ค่อนข้างยาวตั้งแต่การจัดตั้งกฎเกณฑ์และข้อห้ามที่แยกจากกันในยุคกลางไปจนถึงการสร้างระบบที่ซับซ้อนของร่างกายและกฎระเบียบ ในตอนต้นของศตวรรษที่ XXI กระบวนการนี้ส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อกฎระเบียบของสิทธิและภาระผูกพันของอาสาสมัครของตลาดการโฆษณา กฎมีให้ในรายละเอียดและรายละเอียดที่เพียงพอ เช่น ในฝรั่งเศส ในระดับการควบคุมตนเอง ห้ามโฆษณายาสูบทางวิทยุและโทรทัศน์ และห้ามผสมแอลกอฮอล์และหัวข้อกีฬา

ภายในกรอบของการควบคุมตนเอง ไม่เพียงแต่กำหนดกฎเกณฑ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการวัดความรับผิดชอบสำหรับการละเมิดด้วย

เรื่องของการควบคุมตนเองในด้านการโฆษณาคือการป้องกันผลกระทบด้านลบของการโฆษณาต่อผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หัวข้อของการกำกับดูแลตนเองนั้นส่วนใหญ่มาจากการห้ามโฆษณาที่ผิดจรรยาบรรณ เท็จโดยจงใจ ไม่ถูกต้อง ไม่ซื่อสัตย์ และซ่อนเร้น

เกือบทุกประเทศในยุโรปมีหน่วยงานกำกับดูแลตนเอง (เช่น ในสหราชอาณาจักร - คณะกรรมการมาตรฐานการโฆษณา ในเยอรมนี - สภาสื่อมวลชนแห่งเยอรมนี)

ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร Advertising Standards Commission บังคับใช้โค้ดโฆษณาของตนเอง จรรยาบรรณนี้รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการโฆษณาที่เหมาะสม เชื่อถือได้ และซ่อนเร้น สิทธิ์ของบุคคลที่จะไม่ถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการโฆษณาโดยไม่ได้รับความยินยอมจากพวกเขา คณะกรรมาธิการมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของรหัสโฆษณาในสิ่งพิมพ์ ภาพยนตร์ อินเทอร์เน็ต ฯลฯ หน่วยงานนี้พิจารณาการร้องเรียนมากกว่า 10,000 ครั้งต่อปีซึ่งหากจำเป็นจะตัดสินใจเปลี่ยนหรือหยุดการแจกจ่ายโฆษณา สภาโทรทัศน์อิสระ ซึ่งเป็นหน่วยงานสูงสุดของกลุ่มผู้แพร่ภาพกระจายเสียงส่วนตัว ภายใต้อำนาจของรัฐบาล และร่วมมือกับสังคมผู้บริโภค ผู้โฆษณา และผู้แพร่ภาพกระจายเสียง ได้พัฒนาหลักปฏิบัติในการโฆษณาของตนเอง ซึ่งประกอบด้วยบทความประมาณ 120 บทความ สภาได้เผยแพร่รายงานประจำเดือนที่มีการรายงานข่าวจากสื่อเป็นจำนวนมาก ซึ่งถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการลงโทษ ส่งผลให้ข้อความโฆษณาที่ไม่ถูกต้องหายไปจากหน้าจอทีวี แนวทางปฏิบัติที่คล้ายคลึงกันนี้กำลังดำเนินการในสาขาของตนโดยหน่วยงานวิทยุ

ลักษณะทั่วไปของการกำกับดูแลตนเองในยุโรปคือการนำหลักปฏิบัติการโฆษณาระหว่างประเทศของหอการค้าระหว่างประเทศมาใช้ มีการนำรหัสนี้ไปใช้ในปี 2480 แก้ไขหลายครั้ง และขณะนี้ใน 17 ประเทศในยุโรป ได้ใช้รหัสเวอร์ชันล่าสุดซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 1986

รหัสประกอบด้วยหลักการสำคัญดังต่อไปนี้:

2) ความจำเป็นในการสร้างสมดุลที่ยุติธรรมระหว่างผลประโยชน์ขององค์กรการค้ากับผู้บริโภค

3) ความเป็นไปได้ของการใช้รหัสโดยศาลเป็นเอกสารอ้างอิงภายในกรอบของกฎหมายปัจจุบัน

5) ผลกระทบร่วมของรหัสกับเอกสารอื่น ๆ เกี่ยวกับกิจกรรมทางการตลาด (รหัส วิจัยการตลาด, กิจกรรมส่งเสริมการขาย, การขายทางไปรษณีย์และแคตตาล็อก, ขายตรง);

7) ความจำเป็นในการปฏิบัติตามไม่เพียง แต่จดหมายของเอกสาร แต่ยังรวมถึงจิตวิญญาณด้วย

10) ความเหมาะสมของการโฆษณา นอกจากนี้ ห้ามโฆษณาใดควรทำลายชื่อเสียงของกิจกรรมโฆษณาในสายตาของสังคม การใช้ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคในทางที่ผิด และการขาดประสบการณ์หรือความรู้ สนับสนุนการเลือกปฏิบัติตามเชื้อชาติ ศาสนา หรือเพศ

เพื่อที่จะรวมหน่วยงานกำกับดูแลตนเองของสหภาพยุโรปในปี 1992 European Advertising Standards Alliance ได้ก่อตั้งขึ้นในกรุงบรัสเซลส์ วัตถุประสงค์หลักขององค์กรนี้คือเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการควบคุมตนเองของการโฆษณาในยุโรป ประสานงานการพิจารณาการใช้งานข้ามพรมแดน เพื่อให้ข้อมูลและการวิจัยเกี่ยวกับการควบคุมตนเองของการโฆษณา

ปัจจุบันพันธมิตรประกอบด้วยสมาชิก 27 คนจาก 24 ประเทศ กิจกรรมหลัก ได้แก่ :

ความช่วยเหลือและความช่วยเหลือแก่องค์กรกำกับดูแลตนเองแห่งชาติ

ปฏิสัมพันธ์กับรัฐสภายุโรปและคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับข้อบังคับการโฆษณา

ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านการโฆษณา

การสร้างและเผยแพร่เอกสารข้อมูลเกี่ยวกับการควบคุมตนเอง

การวิเคราะห์และระงับข้อร้องเรียนและข้อพิพาทข้ามพรมแดน

ดูแลการทำงานของระบบการเรียกร้องข้ามพรมแดน (EASA) เพื่อโน้มน้าวผู้ฝ่าฝืนในประเทศต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ

ในยุโรปมีการใช้มาตรการที่มีอิทธิพลต่อผู้ฝ่าฝืนกฎการกำกับดูแลตนเองดังต่อไปนี้:

การประชาสัมพันธ์ที่ไม่เอื้ออำนวย

ดำเนินการตรวจสอบเบื้องต้นที่จำเป็นของการโฆษณาที่ตามมาขององค์กรที่ละเมิด

การปฏิเสธสื่อมวลชนจากการจำหน่ายโฆษณาของผู้ละเมิด

การลิดรอนเอกสิทธิ์ทางการค้า

อุทธรณ์ไปยังหน่วยงานของรัฐที่เหมาะสม

ในสหรัฐอเมริกา American Advertising Association ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1905 เป็นศูนย์กลางในระบบการควบคุมตนเอง องค์กรนี้ยึดถือหลักการของความจริงและความน่าเชื่อถือในการโฆษณา และมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพ ลักษณะเด่นของหน่วยงานกำกับดูแลตนเองในอเมริกาเหนือคืออำนาจหน้าที่ระดับสูงและการแพร่กระจายของการดำเนินการไปทั่วประเทศผ่านระบบของสำนักงานท้องถิ่น ในกฎการควบคุมตนเองของการโฆษณาในสหรัฐอเมริกา เราสามารถแยกความแตกต่างระหว่างส่วนทั่วไปและส่วนพิเศษได้ ส่วนทั่วไปเป็นหลักการพื้นฐานที่ใช้กันทั่วไปทั่วทั้งรัฐ ส่วนพิเศษคือพระราชบัญญัติอุตสาหกรรมที่พัฒนาโดยองค์กรในด้านธุรกิจต่างๆ

ตัวอย่างงานโฆษณาหน่วยงานกำกับดูแลตนเองในสหรัฐอเมริกาคือการทำงานร่วมกันขององค์กรต่างๆ เพื่อจำกัดการส่งจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่ได้รับอนุญาตสำหรับการโฆษณา

สมาคมการตลาดทางตรง สมาคมผู้โฆษณาแห่งชาติ และสมาคมบริษัทโฆษณาแห่งอเมริกา ลงนามกฎใหม่ในปี 2546 สำหรับการตลาดผ่านอีเมล หรือที่เรียกว่าสแปม

มาตรฐานใหม่กำหนดให้อีเมลทุกฉบับมีตัวเลือกให้ผู้รับลบที่อยู่ของตนออกจากรายชื่อส่งเมล กฎใหม่ยังกำหนดความถูกต้องของข้อความที่ส่ง ที่อยู่ผู้ส่งจริง และที่อยู่จริงของผู้ส่ง การห้ามส่งไปรษณีย์ที่ซ่อนอยู่หรือส่งไปรษณีย์ด้วยที่อยู่ปลอม การห้ามไม่ให้หรือขายที่อยู่อีเมล เว้นแต่ผู้บริโภคจะได้รับคำเตือนว่าที่อยู่ของตนอาจถูกขาย

กฎใหม่แสดงให้เห็นถึงข้อตกลงของนักการตลาดและตัวแทนโฆษณาในการใช้ข้อกำหนดเหล่านี้ในการทำงานของพวกเขา ในขณะที่บริษัทการตลาดออนไลน์ก่อนหน้านี้เคยคัดค้านกฎหมาย "ต่อต้านสแปม" ตอนนี้พวกเขาเชื่อว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่อกำหนดมาตรฐานระดับชาติที่จะป้องกันความขัดแย้งระหว่างกฎหมายของรัฐ

โดยทั่วไป การควบคุมตนเองของการโฆษณาในประเทศที่พัฒนาแล้วได้พัฒนาไปไกลมาก และแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพและความสำคัญในระบบการควบคุมเศรษฐกิจ หน่วยงานกำกับดูแลตนเองด้านการโฆษณามีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้วเกือบทั้งหมด พวกเขามีอำนาจที่จะมีอิทธิพลต่อเรื่องของตลาดโฆษณา

แนวปฏิบัติของโลกในการควบคุมตนเองแสดงให้เห็นว่าการขาดการกำกับดูแลตนเองนำไปสู่พฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรม ความคิดเห็นของประชาชนในเชิงลบ และกฎระเบียบของรัฐที่เข้มงวดขึ้น

การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างเรื่องของตลาดโฆษณา

การพัฒนามาตรการสร้างกลไกการควบคุมตนเอง

การสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ของลูกค้า ผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย และผู้บริโภคในการโฆษณา

การปฏิบัติงานของสภาสาธารณะเพื่อการโฆษณาแสดงให้เห็นความจำเป็นในการรวมตัวกับโครงสร้างอื่นๆ - องค์กรการค้าและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร การรวมเข้ากับระบบสากลของการควบคุมตนเองในการโฆษณา

ในปี 2542 สภาได้รับการจัดระเบียบใหม่ส่งผลให้เป็นหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร - สภาการโฆษณาของรัสเซีย เป้าหมายหลักขององค์กรนี้คือการพัฒนากิจกรรมการโฆษณาในรัสเซียให้มีความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพโดยการปฏิบัติตามมาตรฐานที่พัฒนาขึ้นโดยอาสาสมัครที่เข้าร่วมในตลาดโดยสมัครใจ

นักแสดงที่กระตือรือร้นอีกคนหนึ่งในระบบการควบคุมตนเองของการโฆษณาในรัสเซียคือ Association of Communication Agencies of Russia (ACAR) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1993 และรวมเอเจนซี่โฆษณามากกว่า 100 แห่งเข้าด้วยกัน

ตามกฎบัตรของสมาคมวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมมีดังนี้:

สมาคมบนพื้นฐานของความสมัครใจของบริษัทที่ดำเนินงานในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ เพื่อดำเนินการควบคุมตนเองและควบคุมกิจกรรมทางวิชาชีพของตน

การเป็นตัวแทนและการคุ้มครองผู้ประกอบวิชาชีพ ทรัพย์สิน และผลประโยชน์อื่น ๆ ของสมาชิกของสมาคม

การพัฒนาการใช้กฎ (มาตรฐาน) ของกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ในการปฏิบัติรายวันของสมาชิกของสมาคมและควบคุมการดำเนินการของพวกเขา

การพัฒนา การแนะนำการปฏิบัติประจำวันของสมาชิกของสมาคมข้อกำหนดทางจริยธรรมโดยสมัครใจสำหรับการโฆษณาและการรับรองการควบคุมการดำเนินการของพวกเขา

กิจกรรมหลักของสมาคม:

ศึกษาเงื่อนไขในการดำเนินกิจกรรมด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์

การพัฒนาข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซียควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ และส่งข้อเสนอเหล่านี้ไปยังหน่วยงานที่มีสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมาย

สร้างความมั่นใจในปฏิสัมพันธ์ของสมาชิกของสมาคม สื่อ และผู้โฆษณา เพื่อปรับปรุงระดับคุณภาพของการโฆษณาแบบกระจายและข้อมูลการตลาดอื่น ๆ ความน่าเชื่อถือและการเข้าถึงของสมาชิกแต่ละคนในสังคม

การเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;

การมีส่วนร่วมในการพิจารณาของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของคดีที่ริเริ่มโดยสมาชิกสมาคมกฎหมายโฆษณา

อุทธรณ์ในศาลต่อการกระทำและการกระทำของหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานท้องถิ่นที่ละเมิดสิทธิ์และผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกของสมาคมหรือกลุ่มสมาชิกของสมาคม;

การใช้มาตรการความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกที่จัดทำโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ รวมถึงการยกเว้นจากสมาชิกของสมาคม

การพัฒนาและการนำกฎ (มาตรฐาน) ไปใช้สำหรับกิจกรรมระดับมืออาชีพของสมาชิกของสมาคม (รหัสกิจกรรมระดับมืออาชีพของ AKAR) การตรวจสอบการปฏิบัติตาม;

การพัฒนาและการนำชุดกฎจรรยาบรรณวิชาชีพมาใช้สำหรับสมาชิก AKAR (ประมวลจริยธรรมของ AKAR) คอยติดตามการปฏิบัติตาม

การประยุกต์ใช้มาตรการอิทธิพลต่อสมาชิกของสมาคม - ผู้ฝ่าฝืนกฎกิจกรรมทางวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพของสมาชิกของสมาคม

การพิจารณาร้องเรียนการกระทำของสมาชิกของสมาคม

การแข่งขันทักษะวิชาชีพสำหรับการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์บางประเภท

การสร้างและการจัดกิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการที่สมาคมเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิกของสมาคม ระหว่างสมาชิกของสมาคมและองค์กรอื่น ๆ

การดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิสัมพันธ์ ความร่วมมือกับ องค์กรระหว่างประเทศ, สมาคมในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์, การแลกเปลี่ยนข้อมูล, เอกสารในทุกประเด็นภายในขอบเขตของสมาคม;

การพัฒนาระบบ อาชีวศึกษาและอบรมบุคลากรด้านการโฆษณาและสื่อสารเชิงพาณิชย์ให้แก่สมาชิกของสมาคม

การส่งเสริมหลักการและวิธีการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ การเผยแพร่ประสบการณ์รัสเซียและต่างประเทศในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ รวมถึงผ่านการพัฒนาพอร์ทัลข้อมูลของสมาคม

การจัดและจัดการประชุม สัมมนา สัมมนา นิทรรศการ การแข่งขัน และกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อให้ตระหนักถึงความสำเร็จของสมาชิกของสมาคม

ขั้นตอนใหม่ในการพัฒนาระบบการควบคุมตนเองของการโฆษณาในรัสเซียนั้นเกี่ยวข้องกับการสร้างสภาอุตสาหกรรมสื่อ (SAMI) ซึ่งรวมถึงหัวข้อหลักเกือบทั้งหมดของตลาดสื่อ - Media Union, Guild ของผู้จัดพิมพ์วารสาร สมาคมหน่วยงานสื่อสาร สมาคมผู้โฆษณา สมาคมประชาสัมพันธ์แห่งรัสเซีย สมาคมผู้แพร่ภาพกระจายเสียงแห่งชาติ ฯลฯ

ด้วยการสนับสนุนของ SAMI ในปี 2546 ประมวลกฎหมายโฆษณาของรัสเซียถูกนำมาใช้ - การดำเนินการควบคุมตนเองอย่างเป็นระบบครั้งแรกโดยหักเหแนวคิดหลักของหลักปฏิบัติการโฆษณาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงของประเทศของเรา

ประมวลกฎหมายการโฆษณาของรัสเซียมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างตลาดโฆษณาที่มีอารยะธรรม การพัฒนาการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพ และรูปลักษณ์ของการโฆษณาที่เป็นธรรมในตลาด กำหนดข้อกำหนดทั่วไปที่สำคัญที่สุดสำหรับการโฆษณา: ความถูกต้องตามกฎหมาย ความซื่อสัตย์ ความเหมาะสม ความน่าเชื่อถือ นอกจากนี้ รหัสยังมีบทบัญญัติที่มุ่งปกป้องเด็ก ข้อกำหนดสำหรับการโฆษณาบางประเภท เหตุผลสำหรับความรับผิดชอบของหัวข้อต่างๆ ของตลาดโฆษณา

หลักจรรยาบรรณนี้เสริมด้วยหลักปฏิบัติและกฎเกณฑ์สำหรับการโฆษณาชวนเชื่อของธุรกิจในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมีตัวอย่างเฉพาะและแบบอย่างของการโฆษณาที่ไม่เหมาะสม ตัวอย่างเช่น โค้ดนี้แนะนำให้ละเว้นจากการโฆษณาที่เพิ่มความเข้มข้น (ทำให้รุนแรงขึ้น) คอมเพล็กซ์ที่เกี่ยวข้องกับความไม่สวยจากภายนอก โดยเฉพาะในกลุ่มวัยรุ่น ภาพประกอบของบทบัญญัตินี้คือโฆษณาทางโทรทัศน์สำหรับโลชั่น Klerasil ซึ่งแสดงให้เห็นในสภาพแสงที่ไม่เอื้ออำนวยต่อชายหนุ่มที่ไม่ได้ใช้ยานี้และถูกบังคับให้ "เดินในหมวกนิรภัย" ตามคำแนะนำของสภาสาธารณะ ผู้โฆษณาได้ลบโฆษณานี้ออกจากรายการทีวีโดยสมัครใจ

ในปี พ.ศ. 2547 สภาได้จัดตั้งคณะกรรมการสาธารณะว่าด้วยจริยธรรมและความสมบูรณ์ในการโฆษณา โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อป้องกันการละเมิดมาตรฐานจริยธรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณา

ลักษณะของระบบการควบคุมตนเองในการโฆษณาของรัสเซียในปัจจุบันคือความหลากหลายขององค์กรที่มีอยู่, การกำหนดหน้าที่และความสามารถที่คลุมเครือ, จุดเน้นของกิจกรรมเป็นหลักในการปกป้องผลประโยชน์ของตนเองในตลาดโฆษณาและไม่ใช่ผู้บริโภคในการโฆษณา

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญในรัสเซียมีกระบวนการพัฒนากลไกและขั้นตอนสำหรับการควบคุมตนเองของการโฆษณาการเผยแพร่มาตรฐานการกำกับดูแลตนเองในหมู่ชุมชนการโฆษณาการพัฒนาวิธีการติดตามการปฏิบัติตามมาตรฐานที่ยอมรับและการใช้ความรับผิดชอบ

บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาซึ่งขยายอำนาจขององค์กรกำกับดูแลตนเองในด้านการโฆษณามีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาระบบการควบคุมตนเองในรัสเซีย ตามมาตรา 32 องค์กรกำกับดูแลตนเองมีสิทธิ์ที่จะ:

1) เป็นตัวแทนผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น;

2) มีส่วนร่วมในการพิจารณาโดยกลุ่มต่อต้านการผูกขาดของคดีที่ริเริ่มโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการโฆษณา;

3) อุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐ, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น;

4) นำไปใช้กับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองมาตรการความรับผิดชอบที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ขององค์กรกำกับดูแลตนเองรวมถึงการยกเว้นจากสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง;

5) พัฒนาสร้างและเผยแพร่กฎของกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณาผูกพันกับสมาชิกทั้งหมดขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

6) ใช้การควบคุมกิจกรรมทางวิชาชีพของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้และกฎของกิจกรรมทางวิชาชีพในด้านการโฆษณารวมถึงข้อกำหนดของจรรยาบรรณวิชาชีพ

7) พิจารณาการร้องเรียนต่อการกระทำของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

8) พัฒนาและกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่ต้องการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง

9) เพื่อรวบรวมประมวลผลและจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองซึ่งการเปิดเผยจะดำเนินการในรูปแบบของรายงานในลักษณะและความถี่ที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ของตนเอง -องค์กรกำกับดูแล;

10) รักษาทะเบียนบุคคลที่เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

งานที่สำคัญที่สุดของระบบการควบคุมตนเองคือการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิสัมพันธ์ในรัสเซียนี้แสดงให้เห็นในการทำงานร่วมกันในร่างกฎหมาย การอุทธรณ์ของหน่วยงานของรัฐต่อหน่วยงานกำกับดูแลตนเองเพื่อวัตถุประสงค์ในการติดตาม ควบคุม ตรวจสอบและประเมินผลการโฆษณา การมีส่วนร่วมของหน่วยงานกำกับดูแลตนเองในการแก้ไขข้อพิพาท

คำถามและภารกิจ

1. ระบุเป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของการควบคุมตนเอง

2. ข้อดีของระบบการควบคุมตนเองของกิจกรรมการโฆษณาคืออะไร?

3. องค์กรกำกับดูแลตนเองคืออะไร?

5. ชื่อ หลักการทั่วไปการควบคุมตนเอง

6. อะไรคือสิ่งที่เหมือนกันและอะไรคือความแตกต่างระหว่างเอกสารที่สำคัญที่สุดของการกำกับดูแลตนเอง - ประมวลกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการโฆษณาและประมวลกฎหมายการโฆษณาของรัสเซีย?

บทที่ 4 ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณากำหนดให้มีการสร้าง SRO ในด้านการโฆษณา องค์กรกำกับดูแลตนเองในด้านการโฆษณาสมาคมผู้โฆษณา ผู้ผลิตโฆษณา ผู้จัดจำหน่ายโฆษณา และบุคคลอื่น ๆ ที่สร้างขึ้นในรูปแบบของสมาคม สหภาพแรงงาน หรือหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร เพื่อวัตถุประสงค์ในการแสดงและปกป้องผลประโยชน์ของสมาชิก พัฒนาข้อกำหนดสำหรับการปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมในการโฆษณาและการรับรอง การควบคุมการดำเนินงานเป็นที่ยอมรับ

ดังที่เห็นได้จากคำจำกัดความ SROs ในด้านการโฆษณาจะรวมผู้โฆษณา ผู้ผลิตโฆษณา ผู้จัดจำหน่ายโฆษณา และบุคคลอื่น ๆ เข้าด้วยกัน รายชื่อสมาชิก SRO ที่เปิดกว้างในด้านการโฆษณา (ตามที่เห็นได้จากคำว่า "บุคคลอื่น") ช่วยให้เราสามารถพูดได้ว่าบุคคลเหล่านี้สามารถเป็นได้ทั้งบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการและบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางวิชาชีพ 1 .

จำได้ว่า: การเป็นสมาชิกของอาสาสมัครในกิจกรรมของผู้ประกอบการหรือวิชาชีพใน SRO เป็นไปโดยสมัครใจ อย่างไรก็ตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจจัดให้มีกรณีของการเป็นสมาชิกบังคับใน SRO การเป็นสมาชิกใน SRO ในด้านการโฆษณาเป็นไปโดยสมัครใจ ด้วยเหตุนี้ ปัจจุบันจึงมีสองแนวทางหลัก - กฎระเบียบของรัฐและสาธารณะของตลาดโฆษณา

การควบคุมของรัฐเป็นเครื่องมือหลักในตลาดการโฆษณา โดยให้กฎสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมโดยใช้ระบบของรูปแบบทางกฎหมายและองค์กรและเศรษฐกิจ และวิธีการมีอิทธิพลต่อกระบวนการตลาดเพื่อปกป้องสิทธิ์และผลประโยชน์ของหน่วยงานในตลาดทั้งหมด กฎระเบียบสาธารณะ ซึ่งรวมถึงการควบคุมตนเองของอุตสาหกรรมโฆษณา เป็นเครื่องมือควบคุมเพิ่มเติมในตลาดโฆษณาและทำหน้าที่ป้องกันเป็นส่วนใหญ่

1 ดู: บาราโนวา เอ็ม.วี.ปัญหาทางกฎหมายของการกำกับดูแลตนเองในด้านการโฆษณา // วารสารกฎหมายรัสเซีย. 2552 หมายเลข 5

แก้ไขข้อพิพาทและสถานการณ์ที่เป็นปัญหาในด้านการโฆษณาโดยไม่ต้องอาศัยหน่วยงานของรัฐ

ในรัสเซียซึ่งแตกต่างจากประเทศที่พัฒนาแล้วหลาย ๆ ระบบการกำกับดูแลตนเองนั้นค่อนข้างพัฒนาได้ไม่ดีเนื่องจากกฎระเบียบสาธารณะดังกล่าวไม่มีแบบอย่างและหน้าที่ของหน่วยงานกำกับดูแลหลักของตลาดโฆษณาอยู่ที่หน่วยงานของรัฐ ในเวลาเดียวกัน องค์กรสาธารณะระดับมืออาชีพเริ่มก่อตั้งขึ้นตั้งแต่ช่วงที่อุตสาหกรรมโฆษณาของรัสเซียถือกำเนิดขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 ความจำเป็นในการสร้างองค์กรที่แสดงถึงความสนใจของผู้ผลิต รายการส่งเสริมการขายและบริการที่เกิดจากความจำเป็นในการแก้ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างผู้โฆษณาและผู้ผลิตโฆษณา กิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ส่วนใหญ่คล้ายคลึงกัน ซึ่งรวมถึงการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรฐานทางจริยธรรมที่จำเป็นสำหรับทัศนคติที่ภักดีของสังคมต่อการโฆษณา การคุ้มครองผลประโยชน์ทางธุรกิจของผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรม และการส่งเสริมการโฆษณา 1

เพื่อให้เข้าใจถึงกิจกรรมหลักและงานของ SRO ในด้านการโฆษณา เรามาพูดถึงการปฏิบัติในต่างประเทศ ซึ่งการทำงานของ SRO นั้นมีประสบการณ์ในทางปฏิบัติอย่างกว้างขวาง ในประเทศตะวันตก การควบคุมตนเองเป็นเรื่องธรรมดามากในฐานะสถาบันควบคุมกิจกรรมการโฆษณา ในหลายประเทศ ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการโฆษณาได้รับการแก้ไขโดยไม่ต้องอาศัยกฎระเบียบของรัฐ โดยใช้ระบบเครื่องมือควบคุมตนเอง

ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักรมีหน่วยงานที่เรียกว่า Advertising Standards Authority (ASA) ผู้มีอำนาจเป็น SRO โฆษณาที่ได้รับทุนจากตัวแทนของอุตสาหกรรมโฆษณาเท่านั้น ก่อตั้งขึ้นตามความคิดริเริ่มของผู้เข้าร่วมในตลาดโฆษณาในปี 2505 เพื่อโอนการควบคุมการปฏิบัติตามหลักปฏิบัติการโฆษณาจากผู้โฆษณา ผู้ผลิตโฆษณา ผู้จัดจำหน่ายโฆษณา และเอเจนซี่ คุณลักษณะที่โดดเด่นของ ASA คือหน่วยงานกำกับดูแลมีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์จากทั้งโครงสร้างของรัฐและโครงสร้างทางอุตสาหกรรม ในเวลาเดียวกัน สภา ASA ที่มีสมาชิก 13 คน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการร้องเรียนการละเมิดกฎการโฆษณา ได้รับการยอมรับจากรัฐ (ศาลและหน่วยงานบริหาร) ให้เป็นหน่วยงานแก้ไขข้อพิพาทด้านการโฆษณาที่เหมาะสม เป้าหมายระดับโลกของ ASA คือการควบคุมการโฆษณาทั้งหมดโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบ เพื่อให้ถูกกฎหมาย เหมาะสม และเป็นความจริง นั่นคือกิจกรรมขององค์กรมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคและทำให้ตลาดโฆษณามีความศิวิไลซ์โดยรวม

การดำเนินการหลักที่ ASA ใช้เมื่อพิจารณาการร้องเรียนคือรหัสโฆษณาที่ไม่ใช่ทางอากาศ (CAP Code) และรหัสโฆษณาทางอากาศ (รหัส BCAP) รหัสเหล่านี้ได้รับการพัฒนาในระบบการควบคุมตนเองเช่นกัน - องค์กรที่เกี่ยวข้องกับ ASA มีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างและแก้ไข - คณะกรรมการการปฏิบัติการโฆษณา (คณะกรรมการปฏิบัติการโฆษณา) 1 ซึ่งสร้างก่อนหน้านี้โดย ASA (ในปี 2504) เช่นกันที่ ความคิดริเริ่มของชุมชนโฆษณา โดยเฉพาะสมาคมโฆษณา (Advertising Association, AA) ในทางกลับกัน สมาคมโฆษณาประกอบด้วยสมาคมที่ไม่แสวงหากำไรที่ใหญ่ที่สุดของผู้เข้าร่วมในตลาดโฆษณา โดยทำงานในทุกด้านของการโฆษณา ปัจจุบันสมาคมมีสมาชิก 21 คน โดยพื้นฐานแล้ว AA เป็นสมาคมของสมาคม ซึ่งเป็นองค์กรระดับตลาดที่สามารถแสดงความคิดเห็นของอุตสาหกรรมโดยรวมได้ ควรให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าในสหราชอาณาจักรหน่วยงานกำกับดูแลตนเองเพียงแห่งเดียวถูกสร้างขึ้นในปี 2467 ในขณะที่ในรัสเซียมีเพียงในปี 1989 ที่สมาคมสาธารณะแห่งแรกในด้านการโฆษณาปรากฏขึ้น - สมาคมคนงานโฆษณา . แน่นอนว่าการพัฒนาการควบคุมตนเองในช่วงเริ่มต้นดังกล่าวได้นำไปสู่ความจริงที่ว่าระบบการควบคุมตนเองของกิจกรรมการโฆษณาในสหราชอาณาจักรในปัจจุบันได้รับการยอมรับว่าเป็นหนึ่งในระบบที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในโลก

นักวิจัยเชื่อว่ารัฐส่วนใหญ่ที่เป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปมีระบบการควบคุมตนเองของอุตสาหกรรมโฆษณาคล้ายกับอังกฤษ ยิ่งไปกว่านั้น ในความเป็นจริง ASA ยืนอยู่ที่จุดกำเนิดของการสร้าง European Advertising Standards Alliance (EASA) ปัจจุบัน Alliance Alliance ได้รวบรวมระบบการกำกับดูแลตนเองด้านการโฆษณาระดับชาติในยุโรปและที่อื่นๆ และยังทำงานเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาการควบคุมตนเองด้านการโฆษณาในประเทศต่างๆ เช่น โครเอเชีย ไซปรัส เซอร์เบีย ยูเครน และรัสเซีย SRO ระดับชาติมีอยู่ในฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี สเปน โปรตุเกส

กรีซและอีกหลายประเทศ องค์กรทั้งหมดเหล่านี้ดำเนินงานภายใต้การอุปถัมภ์ของ EASA และเป็นสมาชิกขององค์กร 1 .

สหรัฐอเมริกามีพื้นที่เฉพาะในด้านการควบคุมกิจกรรมการโฆษณาด้วยตนเอง ดังนั้นในสหรัฐอเมริกาอุตสาหกรรมโฆษณาจึงมี SRO ของตัวเอง - กองโฆษณาแห่งชาติ (NAD) ของสภาสำนัก ธุรกิจที่ดีขึ้น. สภาสำนักธุรกิจที่ดีขึ้นเป็นองค์กรขององค์กรธุรกิจในท้องถิ่นที่ส่งเสริมจริยธรรมทางธุรกิจผ่านการควบคุมตนเองโดยสมัครใจ (ระบบ Better Business Bureau, BBB) และการศึกษาผู้บริโภคและผู้ประกอบการ ด้วย BBB ในท้องถิ่น ผู้บริโภคมักจะได้รับข้อข้องใจต่อสมาชิก BBB ที่ได้รับการแก้ไข กองโฆษณาแห่งชาติควบคุมการโฆษณาในสื่อทั้งหมดรวมถึงอินเทอร์เน็ต ตัดสินใจเกี่ยวกับข้อร้องเรียนจากคู่แข่งและผู้บริโภคเกี่ยวกับการเรียกร้องที่เป็นเท็จหรือทำให้เข้าใจผิดในการโฆษณา ทำการตัดสินใจซึ่งเผยแพร่และเผยแพร่ เมื่อผู้โฆษณายังคงอ้างสิทธิ์ที่ NAD พบว่าเป็นเท็จหรือปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลแก่เขา ฝ่ายจะดำเนินคดีกับ FTC และ FTC แก้ไขข้อพิพาทโดยใช้อำนาจของตน ผู้โฆษณาส่วนใหญ่ตกลงที่จะแก้ไขหรือลบข้อความโต้แย้ง ระบบการควบคุมตนเองของการโฆษณามีประสิทธิภาพมากจนไม่มีกฎหมายการโฆษณาในสหรัฐอเมริกา

ในรัสเซียปัจจุบันมีสมาคมวิชาชีพและองค์กรสาธารณะบางแห่งในด้านการโฆษณา องค์กรเหล่านี้เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของทั้งผู้โฆษณาและผู้ผลิตโฆษณาและผู้จัดจำหน่ายโฆษณา ตัวอย่างเช่นสามารถกล่าวถึงองค์กรและสมาคมวิชาชีพต่อไปนี้ของผู้เข้าร่วมในตลาดโฆษณารัสเซียและต่างประเทศ:

1) สมาคมหน่วยงานสื่อสารแห่งรัสเซีย(ACAR) เป็นสมาคมวิชาชีพชั้นนำและใหญ่ที่สุดของผู้เข้าร่วมในตลาดบริการโฆษณาและการสื่อสารของรัสเซีย สมาคมนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2536 ในฐานะสมาคมโฆษณาแห่งรัสเซียเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขาในอนาคต - ชุมชนโฆษณาทั้งหมดรวมถึงสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาตลาดโฆษณาที่มีอารยธรรมในรัสเซีย: จริยธรรมขององค์กร, ความรับผิดชอบต่อสังคม , มาตรฐานอุตสาหกรรมและกฎเกณฑ์ทางธุรกิจ สมาคมเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของบริษัทที่ประกอบธุรกิจด้านการโฆษณา การตลาดทางตรง การสนับสนุน การวิจัยการตลาด การออกแบบและบรรจุภัณฑ์ จัดกิจกรรมส่งเสริมสินค้าและบริการ จัดจุดขาย สร้างและลงโฆษณาทางสื่อ วิทยุ , โทรทัศน์, ในโรงภาพยนตร์ , บนถนนและสี่เหลี่ยม, การคมนาคม, บนอินเทอร์เน็ต สมาคมเป็นสมาชิกของหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและเป็นตัวแทนของรัสเซียใน European Association of Communication Agencies (EACA)
2) สมาคมผู้โฆษณา -เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซียที่รวบรวมผู้โฆษณารายใหญ่ของรัสเซียและต่างประเทศจำนวนหนึ่ง สมาคมก่อตั้งขึ้นในปี 1997 เพื่อจัดตั้งและจัดตั้งระบบการรับประกันเสรีภาพในการโฆษณาที่เชื่อถือได้ในรัสเซียตลอดจนเพื่อส่งเสริมการก่อตัวและการพัฒนาระบบการควบคุมตนเองของกิจกรรมการโฆษณาในตลาดรัสเซียอย่างมีประสิทธิภาพ สมาคมนี้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหพันธ์โฆษณาโลก ดังนั้นจึงทำหน้าที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบระหว่างประเทศและการควบคุมตนเองของตลาดโฆษณาในรัสเซีย
3) สมาคมโฆษณาระหว่างประเทศเป็นสมาคมวิชาชีพระหว่างประเทศของผู้เข้าร่วมในตลาดบริการโฆษณา ในรัสเซีย สมาคมเริ่มกิจกรรมครั้งแรกในปี 1994 ระหว่างการก่อตัวของการโฆษณาของรัสเซีย กิจกรรมที่สำคัญของสมาคมการโฆษณาระหว่างประเทศ ได้แก่ การส่งเสริมแนวปฏิบัติในวงกว้างของการกำกับดูแลตนเอง รวมถึงการกำกับดูแลตนเองในการโฆษณา ส่งเสริมการพัฒนาวิชาชีพพิเศษ อุดมศึกษาและการอบรมขึ้นใหม่ของผู้เชี่ยวชาญด้านการโฆษณาและการสื่อสารการตลาด
4) สมาคมแห่งชาติ การสื่อสารด้วยภาพ (NAVK) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซียที่รวบรวมผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายโฆษณาและข้อมูลกลางแจ้ง ก่อตั้งขึ้นในปี 2546 ในฐานะสมาคมโฆษณาและข้อมูลกลางแจ้งแห่งชาติ (ANRI) ภารกิจขององค์กรคือการส่งเสริมการพัฒนาอารยะธรรมของโฆษณากลางแจ้งในรัสเซีย กิจกรรมมุ่งเป้าไปที่การก่อตัวของกลไกที่ทันสมัยและมีอารยธรรมสำหรับการโต้ตอบของส่วนประกอบทั้งหมดของตลาดการสื่อสารด้วยภาพของรัสเซียเพื่อให้สอดคล้องกับระดับการพัฒนาระดับโลกและความคาดหวังของสังคมรัสเซีย
5) พันธมิตรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเพื่อส่งเสริมการพัฒนาโฆษณาเชิงโต้ตอบ -สมาคมวิชาชีพระหว่างประเทศของผู้เข้าร่วมตลาดโฆษณาเชิงโต้ตอบ ความร่วมมือดังกล่าวเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2539 ปัจจุบันมีสาขาในกว่า 40 ประเทศ สาขารัสเซียเปิดในปี 2552 และดำเนินการตามเป้าหมายต่อไปนี้: การรวมตลาดโฆษณาเชิงโต้ตอบของรัสเซียเข้ากับตลาดโฆษณาทั่วโลก จัดหาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการสื่อสารกับเพื่อนร่วมงานชาวต่างชาติ การแลกเปลี่ยนข้อมูลและประสบการณ์ในระดับทวิภาคีภายในกรอบการวิจัย การขยายงาน กิจกรรมการศึกษา การแจกจ่ายมาตรฐานที่กำหนดไว้สำหรับการโฆษณาเชิงโต้ตอบและการดำเนินธุรกิจไปยังรัสเซีย
6) สหพันธ์การโฆษณาของภูมิภาค(RFR) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซียที่รวมหน่วยงานโฆษณาระดับภูมิภาคและแผนกขายโฆษณาทางสื่อมวลชน องค์กรเกิดขึ้นจากการทำงานร่วมกันของพันธมิตรระดับภูมิภาคในการดำเนินการพัฒนาใหม่ในด้าน ธุรกิจโฆษณา. หน้าที่ของ RFR คือการปรับปรุงธุรกิจโฆษณาในรัสเซียเพื่อพัฒนาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ องค์กรเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของธุรกิจโฆษณาระดับภูมิภาคในตลาดรัสเซีย แจ้งธุรกิจโฆษณาระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการพัฒนา ดำเนินกิจกรรมตามวัตถุประสงค์เพื่อแนะนำแนวทางและเทคโนโลยีที่ทันสมัยให้กับตลาดโฆษณาระดับภูมิภาค
7) สภาการโฆษณาแห่งรัสเซีย(РСР) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรของรัสเซียที่รวมสมาคมผู้ผลิตโฆษณา ผู้จัดจำหน่ายโฆษณา ผู้โฆษณา สังคมผู้บริโภค และองค์กรควบคุมตนเองด้านการโฆษณาระดับภูมิภาคของรัสเซีย องค์กรก่อตั้งขึ้นในปี 2538 ในฐานะสภาสาธารณะเพื่อการโฆษณาเพื่อพัฒนาระบบการควบคุมสาธารณะของกิจกรรมการโฆษณา ประสานผลประโยชน์ของผู้บริโภคโฆษณา สื่อและธุรกิจโฆษณา โครงสร้างของสภาประกอบด้วยคณะกรรมการเพื่อพัฒนามาตรฐานทางจริยธรรมสำหรับกิจกรรมการโฆษณาและแนวปฏิบัติในการบังคับใช้การกำกับดูแลตนเองและการออกกฎหมาย

1) เป็นตัวแทนผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิก SRO ในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น;
2) มีส่วนร่วมในการพิจารณาโดยกลุ่มต่อต้านการผูกขาดของคดีที่ริเริ่มโดยสมาชิกของ SRO แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการโฆษณา;
3) อุทธรณ์ต่อศาลที่เหมาะสมเกี่ยวกับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐ, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;
4) เพื่อนำไปใช้กับสมาชิกของ SRO มาตรการความรับผิดชอบที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ของ SRO รวมถึงการยกเว้นจากสมาชิกขององค์กร
5) พัฒนาสร้างและเผยแพร่กฎของกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณาที่จำเป็นสำหรับสมาชิก SRO ทุกคน
6) ควบคุมกิจกรรมทางวิชาชีพของสมาชิก SRO ในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาและกฎของกิจกรรมทางวิชาชีพในด้านการโฆษณา รวมถึงข้อกำหนดของจรรยาบรรณวิชาชีพ
7) พิจารณาเรื่องร้องเรียนต่อการกระทำของสมาชิก สว.
8) พัฒนาและกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่ต้องการเข้าร่วม SRO
9) รวบรวม ประมวลผล และจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสมาชิกของ SRO การเปิดเผยจะดำเนินการในรูปแบบของรายงานในลักษณะและความถี่ที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ของ SRO
10) รักษาทะเบียนบุคคลที่เป็นสมาชิก สภ.

มีความสำคัญโดยตรงสำหรับ SRO เองและสมาชิกเท่านั้น เช่นเดียวกับสิทธิ์ที่รับรองผลประโยชน์ของผู้บริโภคในการโฆษณา ก่อนอื่น เรากำลังพูดถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาและข้อกำหนดของจรรยาบรรณวิชาชีพโดยสมาชิก SRO ภายใต้กรอบของสิทธิ์เหล่านี้ในเดือนมีนาคม 2555 ที่กรุงมอสโกการลงนามในประมวลกฎหมายว่าด้วยการโฆษณาของรัสเซียและ การสื่อสารการตลาด. ผู้ริเริ่มการจัดทำจรรยาบรรณคือ NP "เครือจักรภพของผู้ผลิตตราสินค้า เครื่องหมายการค้า RusBrand และสมาคมหน่วยงานสื่อสารแห่งรัสเซีย ในระหว่างพิธีอันศักดิ์สิทธิ์ ตัวแทนจากองค์กรอุตสาหกรรมและภาครัฐกว่า 20 แห่งได้ลงนามในข้อความของประมวลนี้ วัตถุประสงค์ของหลักจรรยาบรรณคือการสร้างมาตรฐานทางจริยธรรมขั้นสูงของกิจกรรมการโฆษณาและการปฏิบัติตามโดยผู้เข้าร่วมในกระบวนการโฆษณาทั้งหมด

ดูเหมือนว่าเหมาะสมหาก SRO ในด้านการโฆษณายังคงพัฒนาสิทธิ์ของตนโดยมุ่งเป้าไปที่การปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคโฆษณาต่อไป ตัวอย่างเช่น SRO สามารถดูแลการโฆษณาที่เผยแพร่บนอินเทอร์เน็ตเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทั่วไปและข้อกำหนดพิเศษสำหรับการโฆษณา และหากพบการละเมิด ให้นำไปใช้กับ FAS Russia พร้อมแอปพลิเคชันเพื่อพิจารณาการละเมิดที่ระบุและนำบุคคลที่ไม่ยอมรับเข้าสู่กระบวนการยุติธรรม ปฏิบัติตามกฎหมาย ดังนั้น SRO ในด้านการโฆษณาร่วมกับหน่วยงานของรัฐจะเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของผู้บริโภคในการโฆษณา เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายว่าด้วยการโฆษณาไม่มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับการโฆษณาบนอินเทอร์เน็ต

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การยอมรับว่าการกำกับดูแลตนเองในฐานะสถาบันสาธารณะแสดงถึงระดับความเป็นอิสระที่สำคัญของหน่วยงานกำกับดูแลตนเองจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านกฎหมายมหาชน ความเป็นอิสระในระดับสูง และการมีอยู่ของกลไกที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคม ในเวลาเดียวกันระดับปัจจุบันของกิจกรรมอิสระของวิชาของตลาดโฆษณาในรัสเซียทำให้เราสามารถพูดได้เฉพาะเกี่ยวกับการมีอยู่ของบางอย่างและในบางกรณีอิทธิพลที่สำคัญของ SRO ต่อการพัฒนาตลาดโฆษณามากกว่าที่เห็นได้ชัดเจน ผลกระทบด้านกฎระเบียบกับมัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง SRO ยังคงเป็นแพลตฟอร์มสาธารณะบางประเภทสำหรับการสื่อสารระหว่างบริษัทที่ทำงานด้านการโฆษณาและเพื่อความร่วมมือระหว่างหน้าที่แต่ละส่วน แต่ยังไม่จำเป็นต้องพูดถึงผลกระทบด้านกฎระเบียบที่เห็นได้ชัดเจน 1

ด้านบน เราระบุว่าการเป็นสมาชิกของหน่วยงานโฆษณาใน SRO ในด้านการโฆษณานั้นเป็นไปโดยสมัครใจ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการปรับปรุงระบบการควบคุมตนเองในด้านการโฆษณาให้ทันสมัยโดยการแนะนำ การมีส่วนร่วมบังคับของหน่วยงานการตลาดการโฆษณาใน SROให้เราพิจารณากลไกที่เสนอในรายละเอียดเพิ่มเติม

ดังนั้นเอส. เอส. เออร์โมเลนโกจึงยืนยันการเปลี่ยนแปลงครั้งต่อไปไปสู่การควบคุมตนเองของตลาดโฆษณากลางแจ้ง ในระยะแรก รัฐควรกำหนดลักษณะสมาชิกจำนวนหนึ่ง

ในทางกลับกัน SROs และองค์กรต่างๆ ได้กำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงานสำหรับสมาชิกที่จะให้มากขึ้น ความต้องการสูงกว่าที่ระเบียบราชการกำหนด การละเมิดขั้นต้นและซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยผู้เข้าร่วม SRO ของมาตรฐานควรได้รับการลงโทษโดยการกีดกันออกจากองค์กรโดยกีดกันการตั้งค่าที่ผู้เข้าร่วมใช้ สิ่งนี้จะกระตุ้นกิจกรรมของ SRO ในทิศทางที่จำเป็น - เพื่อสร้างความมั่นใจทั้งผลประโยชน์ส่วนตัวและสาธารณะ แนวทางนี้ควรเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนที่สองของการปรับปรุงระบบการควบคุมตนเองให้ทันสมัย - การแนะนำการมีส่วนร่วมบังคับของหน่วยงานการตลาดการโฆษณาใน SRO ซึ่งควรส่งผลในเชิงบวกต่อการประหยัดทรัพยากรการบริหารและการเงินของหน่วยงานสาธารณะเช่น รวมทั้งยกระดับคุณภาพการจำหน่ายโฆษณากลางแจ้งทั่วอาณาเขตให้สูงขึ้น RF 1 .

อย่างไรก็ตาม ในรูปแบบการเปลี่ยนผ่านเป็นสมาชิกบังคับใน SRO ที่เสนอ เน้นเฉพาะเรื่องของกิจกรรมโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณากลางแจ้งเท่านั้น วิธีการดังกล่าวในความเห็นของเราดูเหมือนจะไม่สมเหตุสมผลทั้งหมดเพราะมันดำเนินการจากการแบ่งหัวข้อของทรงกลมออกเป็นสองส่วน - สำหรับผู้ที่เป็นสมาชิกใน SRO ในด้านการโฆษณาและส่วนที่เหลือสำหรับ ที่มันจะยังคงความสมัครใจ การเป็นสมาชิกใน SRO ไม่ควรแบ่งตามพื้นที่การจ้างงานของอาสาสมัครในกิจกรรมโฆษณา (ในกรณีนี้คือการโฆษณากลางแจ้ง) และกฎหมายว่าด้วย SRO เองก็ดำเนินการได้อย่างแม่นยำจากสมาคม (บังคับหรือสมัครใจ) ของผู้เข้าร่วมในสาขาหนึ่งของกิจกรรมใน SRO การปฏิบัติงานของ SRO ที่จัดตั้งขึ้นแล้วโดยมีการเป็นสมาชิกที่บังคับนั้นยังดำเนินการจากหลักการของการรวมธุรกิจหรือหน่วยงานทางวิชาชีพทั้งหมดเข้าด้วยกัน และความเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินกิจกรรมประเภทนี้นอก SRO สำหรับนิติบุคคลบางประเภท หากมีการเปลี่ยนแปลงจากการเป็นสมาชิกโดยสมัครใจใน SRO ไปเป็นภาคบังคับ ก็ควรได้รับการพัฒนาสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในตลาดการโฆษณา สำหรับรูปแบบที่เสนอของการเปลี่ยนเป็นสมาชิกบังคับใน SRO ในด้านการโฆษณา น่าจะเป็นสิ่งจูงใจสำหรับหน่วยงานในตลาดโฆษณาที่มีส่วนร่วมในการจำหน่ายโฆษณากลางแจ้งเพื่อเข้าร่วม SRO ด้วยความสมัครใจเพื่อพัฒนามาตรฐานวิชาชีพ ของกิจกรรม ปกป้องสิทธิและการเป็นตัวแทนผลประโยชน์

โดยสรุปประเด็นการพิจารณากิจกรรมของ SRO ในด้านการโฆษณาแล้ว สังเกตได้ดังนี้ ประสบการณ์ในการทำงานของ SRO ในพื้นที่นี้มีน้อย และในสถานการณ์ปัจจุบันสำหรับองค์กรเหล่านี้ ลักษณะโดยสมัครใจของพวกเขายังคงเป็นคุณลักษณะเฉพาะ ในปัจจุบัน กิจกรรมของ SRO โดยสมัครใจในด้านการโฆษณามีลักษณะเฉพาะด้วยการเสริมสร้างสิทธิที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสมาชิกและผู้บริโภคโฆษณาตลอดจนการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐเพื่อพัฒนามาตรฐานด้านจริยธรรมในการโฆษณา

ดู: URL: http://adindustry.ru/doc/1158
SmZhukovskaya L. M. กฎหมายแพ่งของกิจกรรมการโฆษณาในสหพันธรัฐรัสเซีย: วิทยานิพนธ์ .... cand. ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ ม., 2550. ส. 49.
ดู: URL: http://adindustry.ru/
ข้อความของจรรยาบรรณได้รับการพัฒนาโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญจาก NP "RusBrand" และ "ACAR" ในด้านการตลาด การโฆษณา และการออกกฎหมายตามบทบัญญัติของประมวลจริยธรรมรวมสำหรับการโฆษณาและการสื่อสารการตลาดระหว่างประเทศ
ดู: Ermolenko S.S. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 23, 24.
ตัวอย่างเช่น SRO AU, ผู้ตรวจสอบ SRO, ผู้ประเมิน SRO

* องค์กรของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างเรื่องของตลาดโฆษณา;
* การพัฒนามาตรการเพื่อสร้างกลไกการควบคุมตนเอง
* การสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายเพื่อเชื่อมโยงผลประโยชน์ของลูกค้า ผู้ผลิต ผู้จัดจำหน่าย และผู้บริโภคโฆษณา
* ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมบุคลากรสำหรับธุรกิจโฆษณา
* ดำเนินการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ส่งเสริมการขายอย่างอิสระ

การปฏิบัติงานของสภาสาธารณะด้านการโฆษณาแสดงให้เห็นความจำเป็นในการเชื่อมโยงกับโครงสร้างอื่นๆ - องค์กรการค้าและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร การรวมเข้ากับระบบการควบคุมตนเองในการโฆษณาระดับสากล

หัวข้ออื่นๆ ของระบบการควบคุมตนเองด้านการโฆษณาในรัสเซียคือ Association of Communication Agencies of Russia (ACAR) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1993 และรวมเอเจนซี่โฆษณามากกว่า 100 แห่งเข้าด้วยกัน

ตามกฎบัตรของสมาคมวัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมคือ: การโฆษณาการกำกับดูแลตนเองของหอการค้า

* สมาคมบนพื้นฐานของความสมัครใจของบริษัทที่ดำเนินงานในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ เพื่อดำเนินการควบคุมตนเองและควบคุมกิจกรรมทางวิชาชีพของตน
* การเป็นตัวแทนและการคุ้มครองผู้ประกอบวิชาชีพ ทรัพย์สิน และผลประโยชน์อื่น ๆ ของสมาชิกของสมาคม
* การพัฒนาการดำเนินการในชีวิตประจำวันของสมาชิกของสมาคมกฎ (มาตรฐาน) สำหรับกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์และรับรองการควบคุมการดำเนินการของพวกเขา
* การพัฒนา การแนะนำการปฏิบัติประจำวันของสมาชิกของสมาคมข้อกำหนดทางจริยธรรมโดยสมัครใจสำหรับการโฆษณาและรับรองการควบคุมการดำเนินการของพวกเขา

กิจกรรมหลักของสมาคม:

* การศึกษาเงื่อนไขในการดำเนินกิจกรรมในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์
* การพัฒนาข้อเสนอเพื่อปรับปรุงกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์และการส่งข้อเสนอเหล่านี้ไปยังหน่วยงานที่มีสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมาย
* สร้างความมั่นใจในการปฏิสัมพันธ์ของสมาชิกของสมาคม สื่อ และผู้โฆษณา เพื่อปรับปรุงระดับคุณภาพของการโฆษณาและข้อมูลการตลาดอื่น ๆ ความน่าเชื่อถือและการเข้าถึงของสมาชิกทุกคนในสังคม
* การเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่น;
* การมีส่วนร่วมในการพิจารณาของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของคดีที่ริเริ่มโดยสมาชิกของสมาคมกฎหมายการโฆษณา
* การพิจารณาคดีอุทธรณ์ต่อการกระทำและการกระทำของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐ, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานท้องถิ่นที่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกของสมาคมหรือกลุ่มสมาชิกของสมาคม;
* การใช้มาตรการความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกที่จัดทำโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ รวมถึงการยกเว้นจากสมาชิกของสมาคม
* การพัฒนาและการนำกฎ (มาตรฐาน) ไปใช้สำหรับกิจกรรมระดับมืออาชีพของสมาชิกของสมาคม (รหัสกิจกรรมระดับมืออาชีพของ AKAR) การตรวจสอบการปฏิบัติตาม;
* การพัฒนาและการนำชุดของกฎจรรยาบรรณวิชาชีพสำหรับสมาชิก AKAR (ประมวลจริยธรรมของ AKAR) มาใช้ตรวจสอบการปฏิบัติตาม
* การใช้มาตรการที่มีอิทธิพลต่อสมาชิกของสมาคม - ผู้ฝ่าฝืนกฎกิจกรรมทางวิชาชีพและจรรยาบรรณวิชาชีพของสมาชิกของสมาคม
* การพิจารณาเรื่องร้องเรียนการกระทำของสมาชิกของสมาคม;
* ดำเนินการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ส่งเสริมการขายในสถานการณ์ที่โต้แย้ง;
* จัดการแข่งขันทักษะวิชาชีพสำหรับการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์บางประเภท;
* การส่งเสริมเทศกาลโฆษณาและการมีส่วนร่วมของสมาชิกของสมาคมในนั้น
* การสร้างและการจัดกิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการที่สมาคมเพื่อแก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิกของสมาคมระหว่างสมาชิกของสมาคมและองค์กรอื่น ๆ ;
* รับรองกิจกรรมของสถาบันโฆษณา;
* การดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิสัมพันธ์ ความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ สมาคมในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์ การแลกเปลี่ยนข้อมูล เอกสารเกี่ยวกับประเด็นทั้งหมดภายในขอบเขตของสมาคม
* การพัฒนาระบบการฝึกอบรมวิชาชีพและการฝึกอบรมบุคลากรด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์สำหรับสมาชิกของสมาคม
* การส่งเสริมหลักการและวิธีการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์การเผยแพร่ประสบการณ์รัสเซียและต่างประเทศในด้านการโฆษณาและการสื่อสารเชิงพาณิชย์รวมถึงผ่านการพัฒนาพอร์ทัลข้อมูลของสมาคม
* การจัดและจัดการประชุม สัมมนา สัมมนา นิทรรศการ การแข่งขันและกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อให้ตระหนักถึงความสำเร็จของสมาชิกของสมาคม

ขั้นตอนใหม่ในการพัฒนาระบบการควบคุมตนเองของการโฆษณาในรัสเซียนั้นเกี่ยวข้องกับการก่อตั้งสภาอุตสาหกรรมสื่อ (SAMI) ซึ่งรวมถึงหัวข้อหลักเกือบทั้งหมดของตลาดสื่อ - Media Union, Guild of Periodical สำนักพิมพ์, สมาคมหน่วยงานสื่อสาร, สมาคมผู้โฆษณา, สมาคมประชาสัมพันธ์แห่งรัสเซีย , สมาคมผู้แพร่ภาพกระจายเสียงแห่งชาติ ฯลฯ

1) เป็นตัวแทนผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น;
2) มีส่วนร่วมในการพิจารณาโดยกลุ่มต่อต้านการผูกขาดของคดีที่ริเริ่มโดยสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการโฆษณา;
3) อุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐ, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น;
4) นำไปใช้กับสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองมาตรการความรับผิดชอบที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ขององค์กรกำกับดูแลตนเองรวมถึงการยกเว้นจากสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง;
5) พัฒนาสร้างและเผยแพร่กฎของกิจกรรมระดับมืออาชีพในด้านการโฆษณาผูกพันกับสมาชิกทั้งหมดขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
6) ใช้การควบคุมกิจกรรมทางวิชาชีพของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองในแง่ของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้และกฎของกิจกรรมทางวิชาชีพในด้านการโฆษณารวมถึงข้อกำหนดของจรรยาบรรณวิชาชีพ
7) พิจารณาการร้องเรียนต่อการกระทำของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง
8) พัฒนาและกำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ที่ต้องการเข้าร่วมองค์กรกำกับดูแลตนเอง
9) เพื่อรวบรวมประมวลผลและจัดเก็บข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองซึ่งการเปิดเผยจะดำเนินการในรูปแบบของรายงานในลักษณะและความถี่ที่กำหนดโดยองค์ประกอบและเอกสารอื่น ๆ ของตนเอง -องค์กรกำกับดูแล;
10) รักษาทะเบียนบุคคลที่เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเอง

9.1. แนวคิดและความหมาย

ประสบการณ์เจ็ดสิบปีของการควบคุมของรัฐโดยรวมของเศรษฐกิจและชีวิตทางสังคมในประเทศของเราได้แสดงให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพของการจัดการกระบวนการทางเศรษฐกิจและความเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างระบบการควบคุมที่สมควรและการดำเนินงานในภาคเศรษฐกิจภายใต้เงื่อนไขของรัฐเผด็จการ . ในขณะเดียวกัน ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ปัญหาด้านกฎระเบียบทางเศรษฐกิจได้รับการแก้ไขอย่างประสบความสำเร็จโดยชุมชนมืออาชีพ ซึ่งช่วยให้ไม่เพียงแต่ปรับระบบการกำกับดูแลในแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจให้เหมาะสมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจว่าการควบคุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่นำมาใช้อย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการโน้มน้าวผู้ฝ่าฝืน

2) แทนที่ระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกระบวนการทางเศรษฐกิจในพื้นที่ที่กฎระเบียบของรัฐแสดงความไร้ประสิทธิภาพและไม่เหมาะสม

4) มีส่วนช่วยในการปรับปรุงกฎหมายปัจจุบันในด้านการโฆษณา

ความเป็นไปไม่ได้ในระดับกฎหมายที่จะควบคุมทุกแง่มุมที่จำเป็นและเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาของการโฆษณา (กฎหมายปัจจุบันของรัสเซียไม่ได้ควบคุมการโฆษณาหุ้นและบริการทางการเงินซึ่งนำไปสู่การหลอกลวงประชาชนจำนวนมากในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ยี่สิบ ศตวรรษ ตอนนี้มีความจำเป็นต้องควบคุมการโฆษณาอย่างเข้มงวดด้วยการใช้อีเมล โทรศัพท์มือถือ กิจกรรมจูงใจ แต่จนถึงปี 2549 ไม่มีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในกฎหมาย)

ความเร็ว ความยืดหยุ่น ประสิทธิภาพของการควบคุม

ต้นทุนต่ำ

ความเกี่ยวข้องและการทำให้เป็นทางการของกฎเกณฑ์ที่ต่ำ