Kotirovkalar so'rovida ishtirok etish. Elektron kotirovka so'roviga qanday murojaat qilish kerak Kotirovka so'roviga ariza topshirish elektron hujjat

2017 yil oxirida 44-FZ-sonli qonunga sezilarli o'zgarishlar kiritildi. Asosiy yangilik elektron shaklda raqobatbardosh xaridlar orqali etkazib beruvchini aniqlashga o'tish bilan bog'liq. Keling, 2018 yil 1 iyuldan boshlab 44-FZ-dagi o'zgarishlarning mohiyatini va elektron xaridlarga o'tish bosqichlarini tahlil qilaylik.

Asosiy narsa

Agar 2018-yilning 1-iyuliga qadar elektron xaridlarni faqat kim oshdi savdosi shaklida amalga oshirish mumkin bo‘lsa, auktsiondan so‘ng quyidagilar qo‘shiladi:

ochiq raqobat
cheklangan kirish raqobati
ikki bosqichli musobaqa
kotirovkalarni so'rash
takliflar uchun so'rov
yopiq elektron protseduralar ( yopiq tender, cheklangan ishtirokli yopiq tender, yopiq ikki bosqichli tender, yopiq auktsion)

2018 yil 1 iyuldan elektron protseduralarni o'tkazish hali ham faqat mijozning huquqidir. Ammo 2019 yil 1 yanvardan boshlab elektron protseduralarni o'tkazish huquqi majburiyatga aylanadi.

Istisno faqat bitta etkazib beruvchidan xaridlar, xorijiy davlat hududidagi xaridlar, ma'lum kotirovka protseduralari va yopiq usullar bilan amalga oshiriladigan ba'zi xaridlar uchun.

Elektron tartiblarni amalga oshirish (shu jumladan, xaridlarda ishtirok etish uchun arizalarni topshirish) va shartnoma tuzish elektron platforma orqali amalga oshiriladi.

Elektron xaridlarga o'tish bosqichlari

Elektron xaridlarda ishtirok etish uchun ishtirokchi elektron platformada akkreditatsiyadan o‘tishi va EISda ro‘yxatdan o‘tishi kerak. Akkreditatsiya va ro'yxatdan o'tishga o'tish bosqichma-bosqich amalga oshiriladi:

07.01.2018 dan 01.01.2019 yilgacha bo'lgan davrda elektron shaklda xaridlarda ishtirok etish uchun elektron saytda akkreditatsiyadan o'tish hamda elektron auktsionda qatnashish kifoya.
01.01.2019 yildan boshlab xaridlar ishtirokchilarini elektron platformalarda akkreditatsiya qilish bunday ishtirokchilar EISda roʻyxatga olinganidan keyin amalga oshiriladi. EISda ro'yxatdan o'tgan xaridlar ishtirokchilari to'g'risidagi ma'lumotlar xaridlar ishtirokchilarining yagona reestriga kiritiladi. Elektron tartib-qoidalarda ishtirok etish uchun avval elektron platformalarda akkreditatsiya qilingan xaridlar ishtirokchilari 2019-yil 1-yanvardan 31-dekabrgacha EISda roʻyxatdan oʻtishlari shart.
2019-yil 1-yanvardan 31.12.2019-yilgacha, shu jumladan, faqat 2019-yil 1-yanvargacha elektron saytda akkreditatsiyadan o‘tgan hamda ma’lumotlari va hujjatlari elektron auktsionda akkreditatsiya qilingan elektron auksion ishtirokchilari reyestriga kiritilgan shaxslargina. sayt elektron protseduralarda ishtirok etishi mumkin bo'ladi. Bunday holda, EISda ro'yxatdan o'tish shart emas.
2019-yil 31-dekabrdan keyin EISda ro‘yxatdan o‘tmagan shaxslar xaridlarda ishtirok etish uchun ariza bera olmaydi.

Xarid ishtirokchilarini roʻyxatdan oʻtkazish va akkreditatsiya qilish bepul.

Xarid ishtirokchisini EISda ro‘yxatdan o‘tkazish va xaridlar ishtirokchisini elektron saytda akkreditatsiya qilish uch yil muddatga amalga oshiriladi.

xaridlar ishtirokchisi elektron protseduralarda ishtirok etish uchun arizalarni EISda ro'yxatdan o'tkazish muddati tugashidan uch oy yoki undan kamroq vaqt oldin topshirishga haqli emas.

EISda ro'yxatdan o'tishning afzalliklari shundaki, siz har bir saytda akkreditatsiyadan o'tishingiz, barcha elektron saytlarda ro'yxatdan o'tishingiz va har bir sayt bilan alohida muloqot qilish uchun vaqt sarflashingiz shart emas. Barcha elektron platformalarda akkreditatsiyadan o'tish uchun EISda ro'yxatdan o'tish kifoya.

Tender o'tkazish va kotirovkalarni so'rashda muhim o'zgarishlar

Keling, eng ko'p qo'llaniladigan tartiblarni o'tkazish tartibidagi eng muhim o'zgarishlarni ko'rib chiqaylik: elektron ochiq tender va kotirovkalarni elektron so'rov.

Ushbu tartib-qoidalarni o'tkazish qoidalariga muvofiq, ular alohida maqolalar bilan tartibga solinadi: uchun ochiq raqobat bular 44-FZ-son Qonunining 54.1-54.7, 55.1-moddalari; kotirovkalarni so'rash uchun - 44-FZ-son Qonunining 82.1-82.6-moddalari.

Elektron tender buyurtmachi tomonidan EISga bildirishnoma va tender hujjatlarini joylashtirish bilan boshlanadi, bunday tenderda qatnashish uchun arizalarni topshirishning oxirgi muddatidan kamida o'n besh ish kuni oldin (ochiq tenderda, arizalarni topshirishning minimal muddati 20 kun edi). kun).

Hujjatlarga o'zgartirishlar arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida besh kun oldin mumkin. Shu bilan birga, bu holda arizalarni topshirish muddati uzaytirilishi kerak, shunda ariza berish muddati tugashiga kamida 10 ish kuni qolishi kerak.

Ochiq tender ishtirokchilarining elektron shakldagi so‘rovlari bo‘yicha tushuntirishlar berish muddati so‘rov olingan kundan boshlab 2 ish kunini tashkil etadi. Ochiq tenderda qatnashish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida besh kun oldin elektron shaklda tushuntirish berish uchun so'rov yuborish mumkin bo'ladi.

Elektron shakldagi ochiq tenderda ishtirok etish uchun ariza ikki qismdan va elektron tender ishtirokchisining shartnoma narxi bo'yicha taklifidan iborat bo'ladi. Ariza bir vaqtning o'zida uchta ko'rsatilgan elektron hujjatni yuborish orqali topshiriladi:

1 - tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) etkazib berishga rozilik berish va uning xususiyatlari bo'yicha taklif;

2 - xarid ishtirokchisi to'g'risidagi ma'lumotlar, tovarlar (ishlar, xizmatlar)ning muvofiqligini va ishtirokchining tender hujjatlari talablariga, shu jumladan malaka mezonlariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari;

3 - narx taklifi.

Savdo ishtirokchilari shartnoma narxi bo'yicha yakuniy takliflarni taqdim etishlari mumkin. Shu bilan birga, elektron shaklda ochiq tenderning har bir ishtirokchisi shartnoma narxi bo'yicha faqat bitta yakuniy taklifni taqdim etishi mumkin.

Qonunning yangi moddalarida tender hujjatlarining mazmuni, uning qoidalariga aniqlik kiritish muddatlari, ishtirokchilar arizalarining birinchi va ikkinchi qismlarini ko‘rib chiqish tartibi, natijalarni sarhisob qilish tartibi va oqibatlari batafsil tartibga solingan. elektron shakldagi ochiq tender o‘tkazilmagan deb e’lon qilinganligi to‘g‘risida.

Xarid qilishning yana bir mashhur protsedurasi - bu kotirovkalarni so'rash.

Bu erda ham protseduraning elektron shakli va qog'oz shakli o'rtasida farqlar mavjud.

Kotirovkalar uchun elektron so'rov uchun qog'ozdagi kabi shartlar qo'llaniladi:

shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 500 ming rubldan oshmaydi;
bunday xaridlarning yillik hajmi mijozning yillik xaridlari umumiy hajmining 10% dan oshmaydi;
bunday xaridlarning yillik hajmi 100 million rubldan oshmaydi.

Kotirovkalar bo'yicha elektron so'rovni o'tkazishda buyurtmachi arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 5 ish kuni oldin EISga bildirishnoma joylashtirishi shart (qog'oz kotirovka so'rovi uchun - kamida etti ish kuni yoki kamida to'rt ish kuni); dastlabki maksimal shartnoma narxiga qarab).

Faqat EISda ro'yxatdan o'tgan va elektron platformada akkreditatsiyadan o'tgan shaxslar elektron shaklda kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun ariza topshirishlari mumkin. Ariza sayt operatori orqali elektron shaklda topshiriladi.

Yana e'tibor bering! 01.01.2019 dan boshlab EISda ro'yxatdan o'tish barcha etkazib beruvchilar uchun majburiydir.

Ishtirokchining kotirovka taklifi quyidagilardan iborat bo'lishi kerak:

taklif etilayotgan mahsulot, ish, xizmat bo'yicha takliflar;
shartnoma narxlari bo'yicha takliflar.

Arizalar mijozning kotirovka komissiyasi tomonidan ko'rib chiqiladi, protokolni to'ldirgandan so'ng uni sayt operatoriga yuboradi. E'tibor bering, buyurtmachi emas, balki sayt operatori arizalarni ko'rib chiqish va baholash protokolini tuzadi, unda arizalar tartiblanadi va g'olib ko'rsatiladi.

Elektron auktsionda o'zgarishlar

O'zgartirishlar elektron auktsion o'tkazish tartibiga ham ta'sir qiladi:

auktsionda ishtirok etish uchun siz elektron saytda EIS va akkreditatsiyadan ro'yxatdan o'tishingiz kerak;
arizalarning birinchi qismlari tarkibiga yangi talablar belgilandi: hujjatlarda nazarda tutilgan shartlarda tovarlar yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatishda ishtirokchidan faqat ishtirok etishga rozilik bildirish talab etiladi; bajarilishi, taqdim etilishi uchun tovarlar foydalaniladigan tovarlar yoki ishlarni, xizmatlarni sotib olayotganda;
tovar kelib chiqqan mamlakatning nomi (milliy rejim qo'llanilganda) va aniq ko'rsatkichlar tovarlar;
auktsionning minimal bosqichi aniqlanadi - 100 rubl;
minimal (dastlabki) shartnoma narxi 3 million rubldan kam bo'lgan auktsionlar uchun. arizalarning birinchi qismlarini ko‘rib chiqish muddatlari arizalar berishning oxirgi muddati tugagan kundan boshlab yetti kundan bir ish kuniga qisqartirildi;
Elektron kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha shartnoma tuzish tartibini belgilaydigan 44-FZ-sonli Qonunning 70-moddasi 2018 yil 1 iyuldan boshlab haqiqiy emas deb topildi.

2018 yil 1 iyuldan keyin 44-FZ bo'yicha shartnoma tuzish

44-FZ-sonli qonunga kiritilgan o'zgartirishlar elektron protsedura natijalari bo'yicha shartnoma tuzishning yagona tartibini nazarda tutadi.

Barcha elektron protseduralar uchun shartnoma tuzish qoidalari bir xil bo'ladi. Ular 44-FZ-sonli Qonunning alohida bandida - § 4.1 (83.2-modda) bilan belgilanadi.

Elektron xaridlar natijalari bo‘yicha shartnoma tuzishning quyidagi tartibi belgilandi:

Buyurtmachi shartnoma loyihasini oxirgi marta imzolaydi. Shartnoma EISga joylashtirilgan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi.

Yana bir bor e'tiboringizni shartnoma yakuniy bayonnoma joylashtirilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay tuzilishi mumkinligiga va agar etkazib beruvchi kotirovkalarni elektron so'rov yoki elektron so'rov orqali aniqlansa, e'tiboringizni qaratamiz. takliflar, 7 kundan kechiktirmay.

Elektron xaridlarga o'tishning afzalliklari

Elektron xaridlarga o‘tishning aniq afzalliklari bor.

Birinchidan, eng muhimi, amalga oshirilayotgan jarayonlarning shaffofligi ortadi. Buyurtmachining o'ziga kerak bo'lgan yetkazib beruvchi bilan muzokaralar olib borish imkoniyatlari kamayadi, arizalar bilan konvertlarga zarar etkazish va ularni noqonuniy ravishda ko'rib chiqish ehtimoli istisno qilinadi.

Ikkinchidan, Buyurtmachi va uning komissiya a'zolari ishidagi boshqa sub'ektiv omillar ham minimallashtiriladi (shu jumladan texnik xatolar).

Uchinchidan, elektron xaridlarni amalga oshirish ijobiy ta'sir boshqa hududlardan yetkazib beruvchilarning xaridlarida ishtirok etish imkoniyatlarini oshirish orqali raqobatga (ishtirok etish geografiyasi kengayadi). Buyurtmachi uchun ko'proq ishtirokchilarning natijasi byudjet mablag'larini tejash va sotib olingan tovarlar (ishlar, xizmatlar) sifatini oshirish bo'ladi.

To‘rtinchidan, ishtirokchilarning arizani tayyorlash va uni mijozning manziliga yetkazish xarajatlari kamayadi. Potentsial, xaridlarda ishtirok etishni xohlovchilar soni ortishi mumkin.

Elektron xaridlarga o‘tishdagi qiyinchiliklar, ushbu tartiblarni qo‘llashdagi kamchiliklar haqida o‘zgartirishlar kuchga kirgandan so‘ng va innovatsiyalarni amalda tatbiq etish boshlanganidan so‘ng gapirish mumkin bo‘ladi.

Elektron protsedura natijalari bo'yicha shartnoma tuzish uchun yig'im

2018 yil 1 iyuldan elektron operatorlar savdo maydonchalari elektron tartibni o‘tkazish natijasida shartnoma tuzilgan shaxslardan yig‘im undirish huquqiga ega.

Limit NMTsK ning 1% miqdorida belgilanadi, lekin 5000 rubldan oshmasligi kerak. (SMP yoki SONKO bilan shartnoma tuzilgan taqdirda, 2000 rubldan oshmasligi kerak).

Elektron protsedura g'olibi bo'yin tovlaganidan keyin shartnoma tuzilgan ishtirokchilar bundan mustasno. Bunday shaxslardan hech qanday to'lov olinmaydi.

Bunday to'lovlarni undirish chegaralari va qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2018 yil 10 maydagi 564-sonli qarori bilan belgilanadi.

"" kursini o'ting. Kasbiy qayta tayyorlash, rahbar va mutaxassislar uchun 256 akademik soat shartnoma xizmatlari, shartnoma bo'yicha menejerlar, buyurtmachining komissiyalari raislari va a'zolari. Dastur talablar asosida ishlab chiqilgan professional standart"Sotib olish bo'yicha mutaxassis"

Shaklni ko'rsatish uchun brauzeringizda JavaScript-ni yoqishingiz va sahifani yangilashingiz kerak.

2019-yil 1-iyuldan boshlab mijozlar ETPda xarid tartib-taomillarini faqat elektron shaklda amalga oshiradilar.

Kotirovkalarni so'rashning elektron tartibiga qo'yiladigan talablar qog'ozdagilar bilan bir xil: shartnomaning narxi 500 ming rubldan oshmasligi kerak va kotirovkalarni so'rash orqali amalga oshiriladigan yillik xarid hajmi 10% dan kam bo'lishi kerak. mijozning umumiy yillik xaridlari va 100 million rubldan oshmasligi kerak.

Elektron shaklda kotirovka so'rovi to'g'risida xabar berish

Buyurtmachi ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 5 ish kuni oldin 44-FZ ga muvofiq elektron shaklda kotirovka so'rovi to'g'risida xabarnoma joylashtiradi.

U butun ariza muddati davomida ko'rib chiqish uchun bepul bo'lishi kerak.

EISda kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomani joylashtirish bilan bir vaqtda mijoz kamida 3 kishiga kotirovka so'rovini yuborish huquqiga ega.

Masalan, mijoz ushbu sohada ishlaydigan va kerakli tovarlarni (ishlarni yoki xizmatlarni) ta'minlaydigan etkazib beruvchilarni bilsa, bu qulaydir.

Agar mijoz bildirishnomaga o'zgartirishlar kiritmoqchi bo'lsa, ariza topshirish muddati tugashiga kamida 2 kun qolsa, buni amalga oshirishi mumkin.

Elektron shaklda kotirovkalarni so'rash uchun ariza

Arizani topshirish uchun ishtirokchi EISda ro'yxatdan o'tgan bo'lishi va shunga mos ravishda xaridlar amalga oshiriladigan ETPda akkreditatsiya qilinishi kerak.

Kotirovka so'rovlarini qabul qilishning oxirgi muddati elektron shaklda - bildirishnoma joylashtirilgan paytdan boshlab va unda ko'rsatilgan sana va vaqtgacha ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning oxirgi muddati.

Kotirovka so'rovining har bir ishtirokchisi ishtirok etish uchun faqat bitta ariza topshirishi mumkin. Shu bilan birga, agar mijoz bildirishnomaga o'zgartirishlar kiritsa, ishtirokchi qonun bilan tartibga solinadigan muddatlarda o'z arizasini o'zgartirish yoki hatto qaytarib olish huquqiga ega, ya'ni. ariza berish muddati tugagunga qadar.

Kotirovkalar bo'yicha elektron so'rovda ishtirok etish uchun ariza olingan kundan boshlab 1 soat ichida ETP operatori unga identifikatsiya raqamini beradi va etkazib beruvchiga ariza qabul qilinganligini tasdiqlovchi xabarnoma yuboradi.

Agar xatolarga yo'l qo'yilgan bo'lsa, operator dasturni jo'natuvchiga qaytaradi.

Ariza ishtirokchiga qaytariladigan holatlar:

kotirovkani talablarni buzgan holda taqdim etish;

bir ishtirokchi tomonidan 2 yoki undan ortiq ariza berish;

ariza topshirishning oxirgi sanasi yoki vaqtidan keyin topshirish;

San'atning 9-qismi qoidalarini buzgan holda ishtirokchidan ariza qabul qilish. 24.2 44-FZ;

shartnoma bahosi bo'yicha taklif yoki NMTsK dan yuqori yoki nolga teng bo'lgan narx bo'yicha taklifni o'z ichiga olmagan kotirovka;

ishtirokchi 44-FZ bo'yicha vijdonsiz etkazib beruvchilar reestrida.

Elektron shaklda kotirovka so'rovida ishtirok etish: muddatlar va bosqichlar

Bir soat ichida, taqdim etish muddati tugagandan so'ng, elektron sayt operatori mijozga San'atning 11-qismida nazarda tutilgan barcha taqdim etilgan arizalar va hujjatlarni yuboradi. 24.1 44-FZ.

Ertasi kuni kotirovka komissiyasi arizalarni ko'rib chiqishni boshlaydi. Bu jarayon 1 ish kunini oladi. Natijada tegishli va nomaqbul kotirovkalar aniqlanadi va natijalar arizalarni ko‘rib chiqish bayonnomasiga kiritiladi.

Keyin, arizalarni ko'rib chiqish muddatidan kechiktirmay, mijoz kotirovka so'rovi bayonnomasini elektron shaklda ETP operatoriga yuboradi. Operator, o'z navbatida, barcha qabul qilingan takliflarga seriya raqamini beradi - ularda taklif qilingan shartnomaning narxi oshishi bilan, ya'ni. eng kattadan kichikgacha.

44-FZ elektron shaklda kotirovkalarni so'rash muvaffaqiyatsiz tugadi

Elektron kotirovka so'rovi bosma shakldagi kotirovka so'rovi bilan bir xil hollarda haqiqiy emas deb hisoblanadi: agar ishtirokchilarning barcha arizalari rad etilsa yoki faqat 1 ta arizaga ruxsat berilsa.

Agar bunday tartib 82.3-moddasining 14-qismida, 44-FZ-ning 82.4-moddasi 9-qismida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa, mijoz ariza berish muddatini 4 ish kunigacha uzaytiradi,

Kotirovkalarni elektron so'rov natijalari bo'yicha shartnoma tuzish

Shartnoma shu vaqtgacha tuzilmasligi mumkin 7 kundan ortiq va 20 kundan kechiktirmay arizalarni ko'rib chiqish va baholash protokoli EISga joylashtirilgan kundan boshlab.

Bayonnomalar joylashtirilgan kundan boshlab 5 kun ichida mijoz EIS va elektron saytga shartnoma loyihasini joylashtiradi, unda g‘olib tomonidan taklif qilingan narx ko‘rsatilgan.

Keyin, mijoz shartnoma loyihasini EISga joylashtirgandan keyin 5 kun ichida g'olib uni kengaytirilgan hujjat bilan imzolaydi. malakali imzo, shuningdek, shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi (agar u tender hujjatlarida nazarda tutilgan bo'lsa).

Agar g'olib shartnoma loyihasi bo'yicha fikr-mulohazalariga ega bo'lsa, u kelishmovchiliklar bayonnomasini qo'yadi va buyurtmachi 3 ish kuni ichida uni ko'rib chiqadi va uning imzosisiz qayta ko'rib chiqilgan shartnoma loyihasini qo'shadi yoki rad etish sabablarini ko'rsatgan holda dastlabki loyihani qayta joylashtiradi.

Muhim: Kelishmovchiliklar bayonnomasi har bir protsedura uchun elektron saytga joylashtirilishi mumkin 1 marta!

3 kun ichida g'olib shartnoma loyihasini imzolashi kerak. Shundan so'ng, mijozga o'z tomonidan imzolanishi va uni EISga joylashtirishi uchun ham 3 ish kuni beriladi.

Shuningdek, g'olib imzolangan shartnoma bilan bir qatorda uning bajarilishini ta'minlashi kerak. Odatda, buning uchun mijozning tender hujjatlarida belgilab qo'ygan talablari bank kafolati qo'llaniladi. Agar xavfsizlik mijozga taqdim etilmasa, u holda g'olib bo'lgan shaxs hisoblanadi!

Kafolatni hisoblash uchun siz bizning foydalanishingiz mumkin onlayn kalkulyator, narxini bilib oling va atigi 2 daqiqada ariza yuboring.

★ Shartnomani ta'minlash uchun kafolatni hisoblash

[bank kafolati kalkulyatori]

Bank kafolatini oladigan bankni oldindan tanlab, xaridda qatnashganingizda vaqt va pulingizni tejaysiz.

Imzolangan shartnoma loyihasi g'olib va buyurtmachi tomonidan EISga joylashtirilgan paytdan boshlab shartnoma tuzilgan hisoblanadi.

Kotirovkalarni elektron so'rov natijalari bo'yicha g'olibning shartnomani imzolashdan bo'yin tovlashi

Agar g'olib buyurtmachiga imzolangan shartnomani, shuningdek yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirmani (yoki notarius tomonidan tasdiqlangan nusxasini) bildirishnomada ko'rsatilgan muddatda taqdim etmasa, bunday g'olib deb topiladi. shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan.

Buyurtmachi ushbu g'olibni Insofsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritish to'g'risida so'rov yuborishi va arizasiga g'olibdan keyin tartib raqami berilgan kotirovkalarni elektron so'rovi ishtirokchisi bilan shartnoma tuzishi mumkin.

Eslatma: ikkinchi o'rinni egallagan elektron shakldagi kotirovka so'rovining ishtirokchisi buyurtmachi bilan shartnoma tuzishni rad etishga haqli.

Chop etilgan shaklda xaridni amalga oshirayotganda, agar g'olibning qochishi aniqlansa, u shartnoma tuzishi shart edi.

Kotirovkalar uchun elektron so'rovda FASga shikoyat qiling

Buyurtmachining va kotirovka komissiyasining xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilishga protseduraning istalgan vaqtida, lekin arizalarni ko'rib chiqish va baholash protokoli EISga joylashtirilgan kundan boshlab 10 kundan kechiktirmay ruxsat etiladi.

MCC MCC "RusTender"

Material saytning mulki hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1259-moddasiga binoan, maqoladan manbani ko'rsatmasdan har qanday foydalanish - saytdan foydalanish taqiqlanadi.

Ishtirokchi kotirovkalarni qanday topshirishni tanlash huquqiga ega. Qonunga ko'ra, bu qog'oz shaklida ham, ERI bilan imzolangan elektron hujjat shaklida ham amalga oshirilishi mumkin. Asosiy shart - ma'lumotlarning maxfiyligi.

Qonun uzoqdan ariza berishga ruxsat bergan bo'lsa-da, bu variantni amalda qo'llash mumkin emas. EISda kerakli funksionallik hali amalga oshirilmagan. Hukumatning 2015 yil 23 yanvardagi 36-sonli qarorining 2-bandiga binoan Vazirlar Mahkamasi Federal G'aznachilikka 2017 yil 1 yanvardan kechiktirmay UIS orqali yetkazib beruvchini aniqlashda ishtirok etish uchun hujjatlar to'plamini yuborish imkoniyatini ta'minlashni topshirdi. . Keyin bu muddat 01/01/2018 yilgacha qoldirildi.

Qarorga qo'shimcha ravishda, san'atdan olib tashlashni taklif qiladigan 623906-6-sonli qonun loyihasiga e'tibor qaratamiz. 77, 44-FZ-sonli Qonunning raqamli shaklda arizalarni topshirish bilan bog'liq bo'lgan tahriri. 500 000 rubldan ortiq bo'lmagan summadagi operatsiyalar uchun raqamli shaklda bunday tartibni o'tkazishni tartibga soluvchi mutlaqo yangi paragraf qo'shilishi rejalashtirilgan. Shu bilan birga, xabarnoma va shartnoma loyihasini e’lon qilish, ularga o‘zgartirishlar kiritish muddatlari va joyi o‘zgarishsiz qoladi.

Bunday tartib bo'yicha takliflarni faqat akkreditatsiyadan o'tgan yetkazib beruvchilar tomonidan ETP orqali taqdim etish rejalashtirilgan. Va ariza bir qismdan va ERI tomonidan imzolangan yangi narx taklifidan iborat bo'ladi.

Elektron pochta orqali qanday murojaat qilish kerak

Xabarnomada ko'rsatilgan elektron pochta orqali mijozga so'rov yuborish imkoniyati haqida keskin savol bor. Arbitraj amaliyoti bu masalada noaniq.

Masalan, 2016 yil 28 martda Oliy sud 304-KG16-1289-sonli ish bo'yicha buyurtmachi tomonidan kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomada takliflar elektron pochta manziliga yuborilganligi to'g'risida so'zsiz havolani aniqladi. EIS orqali ishtirokchilar mijozning elektron pochtasiga so'rov kotirovkalarida ishtirok etish uchun ariza topshirishga ruxsat beruvchi malakaga ega bo'lishi kerak.

44-FZ me'yorlarini har tomonlama tahlil qilish bizni butunlay qarama-qarshi xulosalarga olib keladi. Bu juda aniq elektron hujjat va elektron pochta ikki xil hujjatdir. Shu bilan birga, hujjatlarda ko'rsatilgan elektron pochta faqat ma'lumot uchun mo'ljallangan va qonuniy ravishda unga ariza yuborish huquqini bermaydi. Elektron pochtaga yuborilgan xat maxfiylikni ta'minlamaydi, shuningdek, mijoz uni olishiga kafolat bermaydi.

Ushbu xulosalar monopoliyaga qarshi xizmat amaliyoti bilan tasdiqlangan bo'lib, bu kotirovka so'roviga elektron ariza berish to'g'risidagi qoidalarni kiritishga yo'l qo'yilmasligini ko'rsatadi. Shu bilan birga, etkazib beruvchilarning qog'oz arizalarni topshirish usulini cheklash haqidagi shikoyatlari ham asossiz deb topiladi.

Yuqoridagilarni umumlashtirib, taklif yuborish elektron pochta sizni rad etish xavfi bor. Shundan so'ng, Oliy sud qaroriga asoslanib, haq ekanligingizni isbotlashga qaror qilsangiz, sizni jiddiy xarajatlar va uzoq davom etadigan sud kurashlari kutmoqda. Standart hujjatlar to'plamini yig'ish va mijozga jonli shaklda ataylab yoki kurer orqali jo'natish ancha maqsadga muvofiqdir.

Kotirovka so'rovi uchun standart to'plam

Bunday tartibni e'lon qilgan holda, mijoz EISga xabarnoma joylashtiradi, unda etkazib beruvchi tomonidan to'ldiriladigan shakl, shuningdek, boshqa majburiy talablar ro'yxati mavjud:

Ishtirokchining ismi va ma'lumotlari.
Xabarnomada ko'rsatilgan shartlarni bajarishga rozilik berish.
Yetkazib beriladigan tovarlarning nomlari va xususiyatlari (agar mavjud bo'lsa).
Shartnoma narxi.
Ishtirokchining imtiyozlar olish huquqini hujjatli tasdiqlash (28-modda, 44-FZ).
Yetkazib beruvchi yoki jismoniy shaxsning ta'sischilarining STIR.

Xarid qilish tartibi uchun buyurtmachi EISda xabarnomani ham e'lon qiladi, uning asosida ishtirokchilar o'z takliflarini tayyorlaydilar. Bundan tashqari, sotib olish odatiy tarzda amalga oshiriladi.

2020-yil 1-iyuldan boshlab elektron shakldagi kotirovkalarni so‘roviga jiddiy o‘zgartirishlar kiritilmoqda. 44-FZ-sonli Qonunning 82.1-moddasi yangi tahrirda to'liq ko'rsatilgan. Qonun chiqaruvchining maqsadi elektron xaridlar tartib-qoidalarini tizimlashtirish va elektron shaklda kotirovkalarni so'rashni tender va auktsion tartib-qoidalariga imkon qadar o'xshash tartib qilishdir. Bu, bir tomondan, kotirovkalarni so'rash tartibiga uzoq vaqtdan beri xos bo'lgan ba'zi muammolarni hal qilish imkonini berdi (masalan, ularning takliflari doirasida xaridlar ishtirokchilaridan litsenziya nusxasini so'rashning imkonsizligini bartaraf etish). ), lekin, boshqa tomondan, mijozlar tenderlar va auktsionlarni o'tkazish, kotirovkalarni so'rashda duch keladigan qiyinchiliklarni tarqatdi.

44-FZ-sonli qonun "elektron shaklda kotirovkalarni so'rash" atamasiga quyidagi ta'rifni beradi.

Yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli, bunda sotib olish to'g'risidagi ma'lumotlar EISga elektron shaklda kotirovka so'rovi to'g'risida bildirishnoma joylashtirish orqali cheksiz doiraga etkaziladi, bunday so'rovning g'olibi eng past shartnoma narxini, birlik narxlari, ishlar, xizmatlarning eng past miqdorini taklif qilgan va elektron shaklda kotirovka so'rovi bildirishnomasida belgilangan talablarga javob beradigan xaridlar ishtirokchisi (44-FZ-son Qonunining 82.1-moddasi 1-qismi).

Belgilangan ta'rifdan ko'rinib turibdiki, kotirovkalarni so'rash ochiq xarid qilish tartibidir. 44-FZ-sonli qonun uni yopiq shaklda o'tkazishga ruxsat bermaydi, chunki, masalan, elektron kim oshdi savdosi va elektron tanlov uchun taqdim etiladi. Shu bilan birga, elektron auktsion tartib-qoidasi singari, kotirovka so‘rovi ham g‘olibni faqat bitta mezon – narx asosida tanlashni nazarda tutadi. Qolgan hamma narsa mijoz uchun muhim emas: yetkazib beruvchi tomonidan taklif etilayotgan mahsulotlar sifatining oshishi, pudratchining malakasi va uning bozordagi tajribasi va boshqalar. Narx qancha past bo'lsa, shuncha yaxshi. Shu bilan birga, tender va auktsion tartib-qoidalaridan farqli o'laroq, kotirovkalarni so'rash qo'llanilmaydi. dempingga qarshi choralar San'atda nazarda tutilgan. 44-FZ-son Qonunining 37-moddasi. Shu sababli, xaridlar ishtirokchilari narxlarni pasaytirishda hatto bunday rasmiy choralar bilan cheklanmaydi. Kim oshdi savdosidan yagona farq shundaki, ishtirokchilar nolga yoki undan kamroq darajaga tusha olmaydi. RFQdagi shartnoma narxi har doim ijobiy qiymatdir.

Shu munosabat bilan elektron shaklda kotirovka so'rovi mijozlar uchun tobora kam ommalashayotgan tartib bo'lib qolmoqda. Mijozlar, ehtimol, ikkita asosiy sababga ko'ra, ushbu protsedurani amalga oshirish uchun tanlashadi:

Markazlashtirilgan xaridlar . Rossiya Federatsiyasining ayrim sub'ektlarida va munitsipalitetlar xaridlarning markazlashtirilgan tizimi shunday tuzilganki, faqat tanlov savdolari va auktsionlar o‘tkazish tartiblari vakolatli organ, vakolatli muassasa tomonidan markazlashtiriladi. Kotirovkalarni so'rash huquqi mijozlarga tegishli. Shu munosabat bilan, vakolatli organni, vakolatli muassasani vositachi sifatida istisno qilish, shu jumladan texnik topshiriq shartlarini mustaqil belgilash maqsadida buyurtmachilar amalga oshirish uchun ushbu usulni tanlaydilar.
Xarid qilish hujjatlarining etishmasligi. Kotirovka so'rovida xarid hujjatlari yo'q. Uning roli kotirovkalarni so'rash to'g'risida xabar berish orqali amalga oshiriladi. Biroq, individual mijozlar uchun, ayniqsa, "yosh" shartnoma menejerlarini ishlaydiganlar uchun bu omil hal qiluvchi ahamiyatga ega. Ularning fikriga ko'ra, xaridlar bo'yicha hujjatlarning yo'qligi protsedurani soddalashtiradi. Aslida unday emas! Xarid hujjatlarining yo'qligi protsedurani, shu jumladan shartnoma loyihasini tayyorlashni murakkablashtiradi. Masalan, agar buyurtmachi elektron shaklda kotirovkalarni so'rash tartibini amalga oshirayotgan bo'lsa, shartnoma loyihasida tomonlarning uning shartlarini San'atning 1-qismida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha o'zgartirish huquqini nazarda tutsa. 44-FZ-sonli Qonunning 95-moddasi (masalan, shartnomani bajarish paytida sotib olingan mahsulotlar hajmining 10% ichida o'zgarishi), keyin bunday mijoz jarimaga tortilishi mumkin, chunki qoidalari h 1-modda. 44-FZ-sonli Qonunning 95-moddasi, xaridlar bo'yicha hujjatlarning yo'qligi sababli kotirovka so'rovini o'tkazishda qo'llanilmaydi.

Shunday qilib, kotirovka so'rovi tartibi mijozlar tomonidan kamroq va kamroq qo'llaniladi va aslida asta-sekin foydalanilmaydi.

Har holda, men aniqlab beraman: bu buyurtma Krasnodar o'lkasi uchun. Garchi men uni boshqa mintaqalarda xavfsiz ishlatish mumkinligiga deyarli ishonchim komil.

1. Buyurtmani joylashtirish ishtirokchisi elektron hujjat shaklida ariza topshirilganda kotirovka talabnomasini to'ldiradi. elektron formatda shaklga muvofiq kotirovka tartibi va uni elektron pochta orqali @@@ ga yuboradi.

2 Elektron hujjat shaklidagi ariza formati: Microsoft Word hujjati (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) yoki JPG fayli kotirovka taklifining qog'oz asl nusxasining skanerlangan grafik tasviri. Elektron hujjat shaklidagi ariza elektron shaklda imzolanishi kerak raqamli imzo(EDS) Federal qonun talablariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi 2002 yil 10 yanvardagi 1-FZ-son (2007 yil 8 noyabrdagi tahrirda) "Elektron raqamli imzo to'g'risida". Kotirovka buyurtmasi fayl(lar)i bilan elektron pochta xabariga quyidagi hujjatlar ham ilova qilinishi kerak:

Kotirovka taklifiga ilova qilingan xat, ERI bilan imzolangan, 4-bandda ko'rsatilgan shaklda.

kotirovka buyurtmasi imzolangan EDS sertifikat fayli;

Ushbu elektron raqamli imzoni bergan Sertifikatlashtirish markazining (CA) ildiz sertifikati bo'lgan fayl va xatning asosiy qismida Internetdagi veb-saytga va ushbu CA foydalanuvchi sertifikatlari reestriga havolalar bo'lishi kerak;

Ushbu ERIni chiqargan CAning bekor qilingan sertifikatlari ro'yxati faylida amal qilish muddati kotirovka takliflarini topshirishning oxirgi muddatidan oldin tugamaydi va xatning asosiy qismida CA mezbonlik qiladigan Internet saytiga havola bo'lishi kerak. umumiy kirish uchun bunday fayl.

Xabar mavzusida "Tashkilot" dan kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun ariza, No (Rossiya Federatsiyasining zakupki.gov.ru rasmiy veb-saytidan kotirovka talabnomasining raqami)" ko'rsatilishi kerak.

Eslatma: barcha huquqiy me’yorlarga mos keladigan kerakli ERI ni “ITK” MChJda xarid qilishingiz mumkin

3. Buyurtmani joylashtirish ishtirokchisi elektron hujjat shaklida kotirovka taklifini taqdim etish usulini tanlashda Buyurtmachi tomonidan yuborilgan kotirovka taklifining yo'qolishi yoki o'z vaqtida olinmaganligi uchun javobgar emasligini hisobga olishi kerak. elektron pochta, agar sabablar Buyurtmachiga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli yuzaga kelgan har qanday texnik yoki tashkiliy to'siqlar bo'lsa, shuningdek, Buyurtmachining ma'lumotlarini avtomatik himoya qilish uchun texnik va dasturiy vositalar e. -e-mail tuguniga (xost) kelgan kotirovka buyrug'i bilan pochta kompyuter viruslari bilan zararlangan yoki tarkibida spam belgilari bo'lsa.

4. ERI bilan imzolangan kotirovka buyurtmasiga ilova qilingan elektron pochta shakli.

94-FZ-sonli Federal qonunining 46-moddasi 2-bandiga muvofiq "Toplov takliflarini taqdim etish tartibi" men sizga elektron hujjat shaklida kotirovka taklifini yuboraman. Ushbu ariza bizning elektron raqamli imzomiz (ERI) bilan imzolangan.

Kotirovka qilingan buyurtmaning o'zi biriktirilgan Microsoft Word fayli (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) yoki skanerlangan tasvirni o'z ichiga olgan JPG faylidir. iqtibosimizning asl nusxasi.

Ilova qilingan fayl — xxxxxxx.cer — kotirovka buyurtmasi imzolangan EDS sertifikati.

Ilova qilingan ca.cer fayli Sertifikatlashtirish markazining asosiy sertifikatidir. Internetdagi saytga va ushbu CA foydalanuvchi sertifikatlari reestriga havolalar: http://ca.ca.ca/reestr.html.

Ilova qilingan UCSMC.crl fayli bekor qilingan CA sertifikatlari roʻyxatidir. CA bunday faylni umumiy foydalanish uchun joylashtirgan Internetdagi saytga havola (http://ca.ca.ca/sos.html).

94-FZ 46-moddasining 2-bandiga binoan, "elektron hujjat shaklida kotirovka taklifi taqdim etilgan taqdirda, buyurtmachi, vakolatli organ o'sha kuni yozma ravishda yoki ariza shaklida yuborishi shart. bunday arizani topshirgan buyurtmani joylashtirish ishtirokchisiga elektron hujjat, bunday ariza olinganligini tasdiqlovchi hujjat. Iltimos, kotirovkamiz qabul qilinganligini tasdiqlang.

Protseduraning 4-bandidagi barcha fayl nomlari (elektron pochta shakli) misol sifatida keltirilgan va buyurtmani joylashtirish ishtirokchisi o'zining yuborilgan fayllarining haqiqiy nomlaridan foydalanishi kerak. Siz har doim bizning veb-saytimizda "Internet Technologies and Communications" MChJ sertifikatlashtirish markazi ma'lumotlarini topishingiz mumkin.

Soddalashtirilgan protseduraga qaramay, kotirovkalarni so'rash bir qator xususiyatlarga ega. Biz kotirovkaga qanday murojaat qilish kerakligini va uni EIS yordamida amalga oshirish mumkinligini aniqlaymiz.

Kotirovkani birinchi marta qanday yuborish kerak

San'atning 2-qismiga muvofiq. 77 44-FZ, ishtirokchi kotirovkalarni qanday topshirishni tanlash huquqiga ega. Qonunga ko'ra, bu qog'oz shaklida ham, ERI bilan imzolangan elektron hujjat shaklida ham amalga oshirilishi mumkin. Asosiy shart - ma'lumotlarning maxfiyligi.

Qarorga qo'shimcha ravishda, san'atdan olib tashlashni taklif qiladigan 623906-6-sonli qonun loyihasiga e'tibor qaratamiz. 77, 78-sonli 44-FZ-sonli Qonunning raqamli shaklda arizalarni topshirish bilan bog'liq tahriri. 500 000 rubldan ortiq bo'lmagan summadagi operatsiyalar uchun raqamli shaklda bunday tartibni o'tkazishni tartibga soluvchi mutlaqo yangi paragraf qo'shilishi rejalashtirilgan. Shu bilan birga, xabarnoma va shartnoma loyihasini e’lon qilish, ularga o‘zgartirishlar kiritish muddatlari va joyi o‘zgarishsiz qoladi.

Bunday tartib bo'yicha takliflarni taqdim etish ETP orqali faqat akkreditatsiyalangan etkazib beruvchilar tomonidan rejalashtirilgan. Va ariza bir qismdan va ERI tomonidan imzolangan yangi narx taklifidan iborat bo'ladi.

Elektron pochta orqali qanday murojaat qilish kerak

Xabarnomada ko'rsatilgan elektron pochta orqali mijozga so'rov yuborish imkoniyati haqida keskin savol bor. Ushbu masala bo'yicha sud amaliyoti noaniq.

44-FZ me'yorlarini har tomonlama tahlil qilish bizni butunlay qarama-qarshi xulosalarga olib keladi. Elektron hujjat va elektron pochta ikki xil hujjat ekanligi aniq. Shu bilan birga, hujjatlarda ko'rsatilgan elektron pochta faqat ma'lumot uchun mo'ljallangan va qonuniy ravishda unga ariza yuborish huquqini bermaydi. Elektron pochtaga yuborilgan xat maxfiylikni ta'minlamaydi, shuningdek, mijoz uni olishiga kafolat bermaydi.

Ushbu xulosalar monopoliyaga qarshi xizmat amaliyoti bilan tasdiqlangan bo'lib, bu kotirovka so'roviga elektron ariza berish to'g'risidagi qoidalarni kiritishga yo'l qo'yilmasligini ko'rsatadi.

Elektron shaklda EISda kotirovka arizalari

Shu bilan birga, etkazib beruvchilarning qog'oz arizalarni topshirish usulini cheklash haqidagi shikoyatlari ham asossiz deb topiladi.

Yuqoridagilarni umumlashtirib aytadigan bo'lsak, taklifni elektron pochta orqali yuborsangiz, siz rad etish xavfini tug'dirasiz. Shundan so'ng, Oliy sud qaroriga asoslanib, haq ekanligingizni isbotlashga qaror qilsangiz, sizni jiddiy xarajatlar va uzoq davom etadigan sud kurashlari kutmoqda. Standart hujjatlar to'plamini yig'ish va mijozga jonli shaklda ataylab yoki kurer orqali jo'natish ancha maqsadga muvofiqdir.

Kotirovka so'rovi uchun standart to'plam

Bunday tartibni e'lon qilgan holda, mijoz EISga xabarnoma joylashtiradi, unda etkazib beruvchi tomonidan to'ldiriladigan shakl, shuningdek, boshqa majburiy talablar ro'yxati mavjud:

Ishtirokchining ismi va ma'lumotlari.
Xabarnomada ko'rsatilgan shartlarni bajarishga rozilik berish.
Yetkazib beriladigan tovarlarning nomlari va xususiyatlari (agar mavjud bo'lsa).
Shartnoma narxi.
Ishtirokchining imtiyozlar olish huquqini hujjatli tasdiqlash (44-FZ 28, 29-moddalari).
Yetkazib beruvchi yoki jismoniy shaxsning ta'sischilarining STIR.
NSR va SONKO to'g'risidagi deklaratsiya (bunday shaxslar uchun cheklovlar bilan).
Tovarlarni qabul qilish shartlariga yoki taqiqlarga muvofiqligini tasdiqlash.

Qonun mijozdan yuqorida sanab o'tilganlardan tashqari boshqa hujjatlar va ma'lumotlarni talab qilishni taqiqlaydi.

Agar kotirovka uchun bitta ariza topshirilgan bo'lsa yoki hech biri taqdim etilmagan bo'lsa, xarid qilish tartibi bajarilmagan deb hisoblanadi (44-FZ 77-moddasining 6-qismi).

Maxsus tartib-qoidalar uchun arizalarni topshirish

Har yili mijozlar favqulodda vaziyatlarda (masalan, tabiiy va texnogen ofatlar) hayotiy mahsulotlarni tez va oldindan to'lovsiz (kechiktirilgan to'lov bilan) yetkazib berish imkoniyatiga ega bo'lgan etkazib beruvchilarning reestrlarini tuzadilar.

Faqatgina bunday reestrdagi etkazib beruvchilar tegishli kotirovka so'rovlariga takliflar yuborishlari mumkin.

Xarid qilish tartibi uchun buyurtmachi EISda xabarnomani ham e'lon qiladi, uning asosida ishtirokchilar o'z takliflarini tayyorlaydilar. Bundan tashqari, sotib olish odatiy tarzda amalga oshiriladi.

Hukumat davlat xaridlari ishtirokchilariga barcha arizalarni yagona axborot tizimi orqali elektron shaklda topshirish imkoniyatini berish uchun G‘aznachilikka yana bir yil muddat berdi. Bu haqdagi qaror 14 yanvardan kuchga kiradi.

O'zgartirishlar kiritilishidan oldin, N 36 G'aznachilikning davlat xaridlari ishtirokchilariga 2017 yil 1 yanvardan kechiktirmay ko'rsatilgan imkoniyatni taqdim etish majburiyatini nazarda tutgan. Endi bo'limda yangi muddat bor - 2018 yil 1 yanvardan kechiktirmay.

Eslatib o'tamiz, N 44-FZ qonuniga binoan, UIS arizalarni elektron shaklda topshirish imkoniyatini berishi kerak.

Elektron shaklda kotirovkalarni so'rash: EIS orqali taqdim etish

Endi buni faqat elektron platforma orqali elektron auktsion ishtirokchilari amalga oshirishi mumkin. Xuddi shu tanlov, kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi ishtirokchilari o'z arizalarini faqat qog'ozda rasmiylashtirishlari mumkin. Bu EISda zarur funksionallikning yo'qligi bilan bog'liq bo'lib, uning ko'rinishi 2018 yilgacha G'aznachilik tomonidan ta'minlanishi kerak.

Hujjat: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 31 dekabrdagi 1588-son qarori (2017 yil 14 yanvardan kuchga kiradi)

Manba: Maslahatchi Plus.

ROSSIYA FEDERASİYASI HUKUMATI

REzolyutsiya

O'ZGARISH HAQIDA

ROSSIYA FEDERASİYASI HUKUMATI QARORIDA

Rossiya Federatsiyasi hukumati qaror qiladi:

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 23 yanvardagi 36-sonli qarorining 2-bandining ikkinchi xatboshida "Birlashtirilgan qurilmani ishga tushirish tartibi va shartlari to'g'risida" axborot tizimi xaridlar sohasida” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015 y., No 5, 816-modda; 2016 y., 2-son, 383-modda) “2017” raqamlari “2018” raqamlari bilan almashtirilsin.

Bosh Vazir

Rossiya Federatsiyasi

D. MEDVEDEV

Shu kungacha, shunga qaramay, bu masala bo'yicha hech qanday rasmiy tushuntirish topilmadi federal qonun 2013 yil 5 apreldagi N 44-FZ "To'g'risida shartnoma tizimi davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasida" (keyingi o'rinlarda - N 44-FZ Qonun) uch oydan ko'proq vaqt oldin kuchga kirgan.

Eslatib o'tamiz, San'atning 1-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 5-moddasi, elektron hujjat shaklida ariza topshirilganda, u kengaytirilgan elektron imzo bilan imzolanishi va EIS yordamida topshirilishi kerak. Biroq, bugungi kunga qadar UIS foydalanishga topshirilmagan, shuning uchun ushbu tizim yordamida elektron hujjat topshirish ob'ektiv ravishda mumkin emas.

44-FZ-sonli Qonunning o'tish qoidalari xaridlarning barcha holatlari uchun faqat ushbu tizimga joylashtirilishi kerak bo'lgan ma'lumotlarni EISga joylashtirish tartibini belgilaydi (44-FZ-sonli Qonunning 112-moddasi 2-qismi). Arizalarni topshirish tartibiga kelsak, o'tish qoidalari faqat elektron shakldagi ochiq kim oshdi savdolari uchun taqdim etiladi ( elektron auktsionlar) - ular eski qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi (N 44-FZ Qonunining 112-moddasi 10-qismi). Nizomlar, unga ko'ra, EIS foydalanishga topshirilgunga qadar, elektron hujjatlar xarid ishtirokchilari va mijozlar o'rtasida boshqa hollarda almashtirilishi kerak, qoidalar o'rnatilmagan.

Bunday holda, qonunning ikkita mumkin bo'lgan talqini mavjud:

1) UIS foydalanishga topshirilgunga qadar, ishtirok etish uchun arizalar elektron shaklda topshirilishi mumkin bo'lgan etkazib beruvchilar, pudratchilar, ijrochilarni (keyingi o'rinlarda kontragent deb yuritiladi) aniqlash amalga oshirilmaydi, elektron auktsionlar bundan mustasno;

2) EISni ishga tushirishdan oldin, ishtirok etish uchun arizalar elektron shaklda berilishi mumkin bo'lgan kontragentlarni aniqlash eski qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi, ya'ni arizalar elektron pochta orqali yuboriladi.

Biz ikkinchi variantni mantiqiy va to'g'ri deb hisoblaymiz. Va shuning uchun ham. 5.2-qism. 44-FZ-sonli Qonunning 112-moddasi elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjatni belgilaydi, uning tasdiqlash kaliti kassa xizmatlari uchun huquqni muhofaza qilish funktsiyalarini amalga oshiruvchi federal ijroiya organi tomonidan berilgan elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatida mavjud. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimi byudjetlarining ijrosi ushbu Qonunning maqsadlari uchun ko'rsatilgan sertifikatning amal qilish muddati davomida, lekin belgilangan sanadan kechiktirmay kengaytirilgan malakasiz elektron imzo bilan imzolangan elektron hujjat deb tan olinadi. yagona axborot tizimini ishga tushirish.

Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, qonun aniq yo'nalishga ruxsat beradi o'tish davri bog'langan hujjatlar elektron imzolar, bir vaqtning o'zida, iltimos, "Qonun N 44-FZ maqsadlari uchun", va elektron auktsionlar o'tkazish maqsadlari uchun emas, balki faqat.

Bundan tashqari, kotirovka taklifini rad etish uchun asoslarning to'liq ro'yxati San'atning 7-qismida keltirilgan. 44-FZ-sonli Qonunning 78-moddasi.

Elektron kotirovka so'roviga qanday murojaat qilish kerak

44-FZ-sonli Qonunning ushbu qoidasi "EISdan foydalanmasdan ariza berish" yoki "elektron pochta orqali ariza berish" kabi kontragentlar ta'rifida ishtirok etish uchun arizani rad etish uchun bunday asoslarni o'z ichiga olmaydi.

Murojaatlarni elektron pochta orqali jo'natishda, muhrlangan konvertlarda topshirilgan arizalardan farqli o'laroq, ular qabul qilingan paytdan boshlab ko'rish uchun mavjud degan savol tug'iladi. Biroq, San'atning 4-qismiga binoan. 44-FZ-sonli Qonunning 77-moddasiga binoan buyurtmachi tender takliflari solingan konvertlarning saqlanishini, elektron hujjat shaklida taqdim etilgan kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun arizalarning xavfsizligi, yaxlitligi va maxfiyligini ta'minlaydi va ishtirok etish uchun arizalarning mazmunini ta'minlaydi. kotirovka so'rovida faqat bunday takliflar bilan konvertlar ochilgandan va (yoki) 44-FZ-sonli qonunga muvofiq kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirish huquqi ochilgandan keyin ko'rib chiqiladi. Bunday tanlov takliflari solingan konvertlarni saqlaydigan shaxslar ushbu konvertlarni ular ochilgunga qadar va (yoki) kotirovka so‘rovida ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan tender takliflaridan foydalanishga ruxsat berilmaguncha buzishga haqli emas. Ushbu moddaning talablarini buzganlik uchun aybdorlar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Bizning sharhlarimiz yordam beradi deb umid qilamiz, ammo biz ushbu tushuntirishlar maslahat xarakteriga ega ekanligini ta'kidlaymiz, rasmiy tushuntirishlar uchun Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga murojaat qilishingizni tavsiya qilamiz (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining avgustdagi qarorining 1-bandi). 2013 yil 26-sonli 728-son).

Yuridik yordam xizmati
www.44-fz-fks.ru sayti
2014 yil aprel