Meros va xayriya 

Mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarini hisobga olish. Labor-Expert.Management Sout natijalarini qayd qilish uchun axborot tizimi

Mehnat vazirligi: mehnat sharoitlarini maxsus baholash bo'yicha qonun hujjatlarini qo'llash amaliyoti

FSIS joriy etilishi bilan Mehnat vazirligi yanada qattiqroq harakat qila boshladi. Joriy yil boshida tizimda ro'yxatdan o'tmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega bo'lmagan va shunga mos ravishda ma'lumotlarni FSISga o'tkaza olmagan SATSni o'tkazuvchi tashkilotlarning faoliyati to'xtatildi.

FSIS joriy etilishi bilan Mehnat vazirligi yanada qattiqroq harakat qila boshladi. Joriy yil boshida tizimda ro'yxatdan o'tmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega bo'lmagan va shunga ko'ra ma'lumotlarni FSISga o'tkaza olmagan SAUTni o'tkazuvchi tashkilotlarning faoliyati to'xtatildi.



Valeriy Anatolievich KORJ,
Rossiya Mehnat vazirligining mehnat sharoitlari va mehnatni muhofaza qilish departamenti direktori

Mehnat sharoitlarini maxsus baholash (SOUT). Rossiya Federatsiyasi ikki yildan ortiq amal qiladi. Deyarli barcha zarur qonun va me’yoriy hujjatlar qabul qilingan. Istisno - bu parvoz va kabina ekipaji a'zolarining ish joylarida SATSni o'tkazishning o'ziga xos xususiyatlari. samolyot fuqaro aviatsiyasi. Ushbu hujjat hozirda tasdiqlash bosqichida. Ammo uning yo'qligi, ular aytganidek, ob-havoni va umuman olganda, qilmaydi tartibga solish SOUT instituti bugungi kunda nafaqat tashkil topgan, balki faol foydalanilmoqda.

SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlar bozori ham mavjud edi.



Guruch. 1. Sohada xizmat ko'rsatuvchi tashkilotlarni taqsimlash
mehnatni muhofaza qilish, federal okruglar

426-FZ-sonli qonun kuchga kirgandan so'ng, SOUTni o'tkazish huquqiga ega bo'lgan tashkilotlar soni kamaydi. 2014 yil 1 yanvar holatiga 957 ta tashkilot mavjud edi. Kamaytirish sabablari boshqacha. Ba'zilar tegishli ruxsatnomalar muddati o'tib ketgan, boshqalari bozorni o'z ixtiyori bilan tark etishga qaror qilgan.


O'TISHDAGI QIYINCHILIKLAR


426-FZ-sonli qonun deyarli ikki yil davomida amalda bo'lishiga qaramasdan, uning individual qoidalarini professional hamjamiyatda tushunmovchiliklar mavjud. Ko'pincha bu qonun bilan bog'liq. o'tish davri. Keling, bu haqda batafsil gaplashaylik.


Ushbu Qonun kuchga kirgunga qadar amalda boʻlgan tartibda akkreditatsiyadan oʻtgan tashkilotlar avtomatlashtirilgan ish joyi xizmatlarini koʻrsatuvchi sifatida ushbu tashkilotlarning sinov laboratoriyalarini (markazlarini) akkreditatsiya qilish sertifikatlarining amal qilish muddati tugagunga qadar SATSni oʻtkazishi mumkin. Qonun kuchga kirgan kun, lekin 2018 yil 31 dekabrdan kechiktirmay (426-FZ-son Qonunining 27-moddasi). Bu erda kalit so'zlar "kuchga kirgan kundan boshlab mavjud". Demak, 2014-yil 1-yanvardan keyin mazkur tashkilotlar, albatta, tegishli ixtiyoriy akkreditatsiya tizimlariga o‘zlarining sinov laboratoriyalari (markazlari)ning akkreditatsiya guvohnomasining amal qilish muddatini uzaytirish uchun murojaat qilishlari mumkin edi. Ammo, aslida, yangi reestrga kirish faqat sinov laboratoriyasining (markazning) akkreditatsiya guvohnomasi milliy akkreditatsiya organi tomonidan belgilangan tartibda berilgan taqdirdagina mumkin. federal qonun 2013 yil 28 dekabrdagi 412-FZ-son "Milliy akkreditatsiya tizimida akkreditatsiya to'g'risida". Bunday milliy akkreditatsiya organi hozirda Rosakkreditatsiya hisoblanadi. Akkreditatsiya guvohnomasining shakli Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 26 maydagi 295-son buyrug'i bilan tasdiqlangan.

​ Yangi qoidalar bo'yicha o'z vaqtida akkreditatsiya guvohnomasini olmagan tashkilotni reestrga kiritish uchun "lavozimga kirish" va "istisno sifatida" ko'z yoshlar bilan so'rovlar qabul qilinmaydi. Akkreditatsiya sertifikati yo'q - reestrga kiritish uchun qonuniy asos yo'q va shuning uchun SATSni o'tkazish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish huquqi mavjud.


Shu sababli, yana uch yil davomida avtomatlashtirilgan ish joylarini yuritish uchun akkreditatsiya qilingan tashkilotlar, agar sinov laboratoriyasini (markazini) akkreditatsiya qilish to'g'risidagi guvohnoma muddati tugamagan bo'lsa, 426-FZ-sonli Qonunning o'tish davri qoidalariga binoan SOUTni amalga oshirish huquqiga ega. . Agar ular kelajakda ishlashni davom ettirmoqchi bo'lsalar, ularning ruxsatnomalarining amal qilish muddatini bilish va Rosaccreditation-da allaqachon yangi sertifikat olish tartibiga oldindan tayyorgarlik ko'rish muhimdir.

Bugungi kunda Rossiya Mehnat vazirligiga tez-tez sinov laboratoriyalari (markazlari) bir hafta ichida tugaydigan akkreditatsiya sertifikatiga ega bo'lgan tashkilotlar bilan bog'lanishadi, ammo ular endigina o'zlariga kelib, Rosacreditatsiyaga ariza topshirdilar. Federal akkreditatsiya xizmatidagi hamkasblarimiz juda aniq tartiblarga va ancha uzoq muddatlarga ega. Bir haftadan o'tishning iloji yo'q.

Bizning iltimosimiz bo‘yicha davlat mehnat inspektsiyalari tomonidan 2014-yil 1-yanvardan keyin uzaytirilgan SUT o‘tkazuvchi tashkilotlarning sinov laboratoriyalari (markazlari) akkreditatsiya sertifikatlariga, birinchi navbatda, ixtiyoriy akkreditatsiya tizimlariga alohida e’tibor qaratiladi.

SOUTni o'tkazuvchi tashkilotlar o'zlarining akkreditatsiya sertifikatining amal qilish muddatini bilishlari va unga muvofiq Rosakkreditatsiyaga oldindan murojaat qilish uchun normativ-huquqiy bazani o'rganishlari kerak.

426-FZ-sonli qonun mehnat muhiti va mehnat jarayonining zararli va (yoki) xavfli omillarining yopiq ro'yxatini belgilaydi, ular o'zlarining sinov laboratoriyasi (markazi) tomonidan o'lchanishi va baholanishi kerak. Bir qator ishlab chiqarish omillari (lazer nurlanishining energiya ta'siri, ishlab chiqarish binolarining radioaktiv ifloslanishi va boshqalar) uchinchi tomon sinov laboratoriyasini (markazni) jalb qilish orqali tashqi manbalarga topshirilishi mumkin.


Ammo bu tadqiq qilinadigan (sinov qilinadigan) va o'lchanadigan ishlab chiqarish omillarining aksariyatiga taalluqli emas. Ular SUTni o'tkazuvchi tashkilot tarkibiga kiruvchi sinov laboratoriyasining (markazning) akkreditatsiya guvohnomasini akkreditatsiya qilish sohasida aks ettirilishi kerak. Shuning uchun, Rossiya Mehnat vazirligi reestrga kiritish uchun arizalarni ko'rib chiqib, San'atga e'tibor qaratadi. 426-FZ-son Qonunining 19-moddasi. SOUTni o'tkazadigan tashkilotlar uchun talablar mavjud. Sinov laboratoriyasi (markazi) tomonidan olingan akkreditatsiya guvohnomasining akkreditatsiya doirasini 426-FZ-sonli Qonunning talablari bilan juda ehtiyotkorlik bilan solishtiramiz.

Rosaccreditationdan akkreditatsiya guvohnomasini olishning oddiy haqiqati reestrga kiritilishi uchun etarli emas: akkreditatsiya doirasi 426-FZ-sonli Qonunga to'liq mos kelishi kerak.


Reestrga kiritilgan tashkilotlar uchun 426-FZ-sonli Qonunning so'zsiz talabi Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan sertifikatlangan kamida besh nafar mutaxassisga ega bo'lishidir. Ulardan biri bo'lishi kerak Oliy ma'lumot ixtisosligi bo'yicha umumiy gigiena, mehnat salomatligi shifokori yoki sanitariya-gigiyena laboratoriya tadqiqoti shifokori. SOUT bozorida faoliyat yurituvchi tashkilotlarda 426-FZ-sonli Qonunning o'tish davri qoidalariga ko'ra, mahalliy akt bilan besh nafar xodimga ekspert maqomini ta'minlash kerak. Faqat sinov laboratoriyalari (markazlari) Federal akkreditatsiya xizmati tomonidan akkreditatsiyadan o'tgan va kamida beshta sertifikatlangan ekspertga ega bo'lgan tashkilotlar (ya'ni ular "ikki kalit" tamoyiliga rioya qilganliklari) reestrga kirishlari mumkin.

Keling, ekspertlar hamjamiyati haqida gapiraylik. Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan 2014 yil 1 oktyabrdan boshlab SOUT bo'yicha ishlarni bajarish huquqi uchun ekspert guvohnomasini olish uchun ariza topshirgan shaxslarning attestatsiya sinovlari o'tkazildi. Shu vaqt ichida 4506 ta ariza qabul qilindi. Nomzodning attestatsiya testiga kirishi haqidagi “rad etishlar” foizi (u masofaviy test shaklida o‘tkaziladi) yuqori emas – 10 foizdan kam. Attestatsiya sinovlariga 4165 nafar abituriyent kiritildi. 3007 nafar shaxs ekspert deb tan olindi, 399 nafar abituriyentga masofaviy test sinovlari natijalariga ko‘ra sertifikat berish rad etildi (2-rasm). Kasbiy hamjamiyatning ushbu vakillari uchta bepul urinish orqali bir oy davomida 40 ta test savolini "o'zlashtira olmadi". Ulardan 36 tasiga to'g'ri javob berish kifoya edi, to'g'ri javob tizim tomonidan taklif qilingan bir nechta variantlardan tanlanadi va bu vazifani sezilarli darajada osonlashtiradi.


Guruch. 2. Arizachilar va ekspertlarni federal okruglar bo'yicha taqsimlash


Qizig'i shundaki, mutaxassislarning sertifikat sinovlari uchun foydalaniladigan dastur nafaqat savollarga javob berishga imkon beradi asosiy savol"o'tdimi yoki o'tmadimi?", balki analitik namunalar qilish uchun ham. Masalan, qaysi savollar bloklarida to'g'ri javoblarning eng yuqori va eng past foizi borligini aniqlash uchun foydalanish mumkin.

SOUTning umumiy savollari bilan bog'liq bo'lgan noto'g'ri javoblarning maksimal soni meni hayratda qoldirdi. Ma'lum bo'lishicha, "tor" mutaxassislar "tor" muammolarni yaxshi bilishadi, ammo 426-FZ-sonli qonun bilan aniq tartibga solingan umumiy tashkiliy masalalarda "suzadilar". Bu o'z mutaxassislarini sertifikatlashtirish sinovlariga yuboradiganlar uchun ham, nazorat va ijro etuvchi organlar uchun ham o'ylash uchun oziq-ovqat.

Mutaxassislarning malakasi haqida gapirganda, men quyidagi paradoksal holatni ta'kidlamoqchiman: bugungi kunda Rossiya Mehnat vazirligining Mehnat sharoitlari va mehnatni muhofaza qilish departamentida sertifikatlangan bitta mutaxassis yo'q. Men aytishga jur'at etaman va aytmayman, chunki bu manfaatlar to'qnashuvi bilan to'la. Shunga qaramay, ba'zi amaliyotchi mutaxassislar haftada bizning bo'limimizga ettita elementar savol berishga muvaffaq bo'lishadi: ustaning ish joyida SOUTni qanday o'tkazish, shovqin darajasini qanday o'lchash va hokazo? Bizga juda faol savol bergan fuqarolarga nisbatan chora ko‘ra olmaymiz va qilmaymiz ham. Ammo biz ushbu ma'lumotni aniq umumlashtiramiz va Rostruddan rejalashtirilgan nazorat va nazorat tadbirlari davomida bizning bo'limimiz yordamida mutaxassislari SAUTni o'tkazadigan tashkilotlarga e'tiborni kuchaytirishni so'raymiz.

Umuman olganda, men professional hamjamiyat vakillarini ogohlantirishim kerak: SOUT bozori hushyor nazorat ostida.


Ekspert noyob, malakali mutaxassisdir. U bu faktni sertifikatlashtirish testidan o‘tib, sertifikat olish orqali tasdiqladi. O'z ishida u mavjud me'yoriy-huquqiy bazaga (men aytganimdek, to'liq shakllangan) rahbarlik qilishi kerak. Agar mutaxassis unda muhim muammolar va qarama-qarshiliklarni topsa, ularni bizga ko'rsatsin, lekin bizdan SOUTni o'tkazishda aniq vazifalarni hal qilishni so'ramang.

Rosakkreditatsiya boshqa narsalar qatorida akkreditatsiya sertifikatlarining amal qilishini to‘xtatib turish haqida bizga xabar beradi. Va bu SATSni o'tkazuvchi tashkilot faoliyatini avtomatik ravishda to'xtatib turishni anglatadi.


Yaqin kelajakda tashkil etiladi elektron xizmatlar, va biz Federal akkreditatsiya xizmati bilan kerakli ma'lumotlarni amaliy ravishda almashamiz onlayn rejimida.

Buxgalteriya hisobining AXBOROT TIZIMI

2016 yil 1 yanvarda Mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarini qayd etish bo'yicha Federal davlat axborot tizimi (bundan buyon matnda FSIS deb yuritiladi) ishga tushirildi. SUTni o'tkazuvchi tashkilotlar baholash natijalarini ushbu tizimga o'tkazishlari shart. Bu qandaydir yangi "ixtiro" emas. Allaqachon ishlamoqda Avtomatlashtirilgan tizim mehnatni muhofaza qilish sohasidagi tahlil va nazorat (keyingi o'rinlarda - AKOT AS), Rossiya Mehnat vazirligining 2015 yil 26 noyabrdagi 897-son buyrug'i bilan 2016 yil boshidan boshlab FSIS deb o'zgartirildi.

Bir vaqtlar AS AKOT Rossiya Mehnat vazirligi tomonidan yuritiladigan bir nechta axborot resurslarini birlashtirgan. FSIS, AKOT AS ma'lumotlari bilan bir qatorda, Rostrudning nazorat va nazorat choralari natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining mehnat sharoitlarini davlat ekspertizasi natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarini o'z ichiga oladi. . Asosiy qiziqish - SOUT sifatini tekshirish. Kelajakda biz FSISni PFR tizimlari bilan sinxronlashtirishni rejalashtirmoqdamiz, xodimlarning shaxsiy (shaxsiylashtirilgan) hisobini yuritish, ularning ish joylaridagi mehnat sharoitlari holatini pensiya qonunchiligida nazarda tutilgan kafolatlar bilan bog'lash. Keyingi qatorda Rossiya FSS va Rospotrebnadzor tizimlari bilan integratsiya (3-rasm).




Guruch. 3. Mehnatni muhofaza qilish sohasida axborotlashtirish

AS AKOT faoliyati davomida Rossiya Mehnat vazirligi va uning ishlab chiquvchilari SAUTni o'tkazuvchi tashkilotlardan ma'lumotlarni uzatishdagi nosozliklar haqida ko'plab shikoyatlar oldi. Tekshiruvlar shuni ko'rsatdiki, bularning barchasi, qoida tariqasida, ma'lumotlarni uzatish bo'yicha harakatsizliklarini oqlash uchun uzrdir. Va buning uchun ko'p vaqt bor edi - bir yarim yil. Eslatib o'taman, mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni uzatishning vaqtinchalik tartibi Rossiya Mehnat vazirligining 03.07.2014 yildagi 436n-son buyrug'i bilan qabul qilingan (keyingi o'rinlarda - 436n-son buyrug'i) va 2016 yil 1 yanvarda Rossiya Mehnat vazirligining 03.11.2015 yildagi 843n-son buyrug'i kuchga kirgunga qadar qo'llanildi, bu Federal Davlat axborot tizimida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni shakllantirish, saqlash va ulardan foydalanish tartibini tasdiqladi. mehnat sharoitlarini maxsus baholash natijalarini qayd etish uchun.

Biz barcha manfaatdor shaxslarga qayta-qayta maktublar yubordik, ularda AS AKOT ga qanday ulanishni tushuntirib berdik. malakali sertifikat elektron imzoni tekshirish kaliti, ma'lumotlarni uzatish, allaqachon yaratilgan fayllarni biriktirish, ma'lumotlarni qo'lda qanday kiritish va h.k. Biroq, ma'lumot uzatish bo'yicha ishlar silkinish ham, rulon ham emas edi. Va faqat o'tgan yilning oktyabr oyida biz Rostrudga xabar berdik qo'pol qoidabuzarlik SOUTni o'tkazadigan bir qator tashkilotlar tomonidan 426-FZ-sonli Qonun normalari va 436n-son buyrug'i, narsalar nihoyat erga tushdi. 2015-yil oktabr oyida tashkilotlar faollashdi va bu jarayon AS AKOTga oʻtkazilgan SOUT natijalari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar boʻyicha ham, arizalarni topshirish va elektron imzoni tekshirish kalitlari sertifikatlarini olish boʻyicha ham jadal surʼatlarda rivojlana boshladi.

SATSni o'tkazuvchi tashkilotlarning mavjudligi, AKOT AS ga kirish imkoniyati va SATS natijalari to'g'risidagi ma'lumotlarni olish dinamikasi to'g'risidagi ma'lumotlar Jadvalda keltirilgan. 12.

Jadval 1. SATS o'tkazuvchi tashkilotlarning kirishi,AS AKOT da(2015 yil 7 dekabr holatiga)

Holat
Mehnatni muhofaza qilish sohasida xizmatlar ko'rsatuvchi akkreditatsiya qilingan tashkilotlar reestriga kiritilgan tashkilotlar
Mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshiradigan tashkilotlar reestriga kiritilgan tashkilotlar Jami
Kalit sertifikati qabul qilindi 408 71 479
AS AKOT ga kirish imkoni yo'q 218 90 308
Jami 626 161 787


2-jadval. Haqida ma'lumot olish dinamikasi2015 yil avgust-noyabr oylarida SOUT natijalari

Yil Oy
SOUTni olib boruvchi tashkilotlar
Ish beruvchilar SATSni amalga oshirish bo'yicha hisobotlar Ish o'rinlari Xodimlar
2015 avgust 1 2 2 0 0
sentyabr 3 25 25 262 388
oktyabr 40 674 1243 63 871 125 113
noyabr 144 3197 3505 80 515 120 171
Jami 4775 144 648 245 672

AS AKOT ga ulanish zarurligi haqidagi xotirjam bildirishnomalarimizni SOUTni olib borayotgan tashkilotlar eshitmagani yomon. Ular buni faqat davlat mehnat inspektsiyasining tashrifi va haqiqiy jarima to'lash tahdididan keyin anglab etdilar. Bundan keyin ham barcha tashkilotlar tizimga ulanmagan.

FSIS joriy etilishi bilan biz yanada qattiqroq harakat qila boshladik. Joriy yil boshida tizimda ro'yxatdan o'tmagan, elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikatiga ega bo'lmagan va shunga mos ravishda ma'lumotlarni FSISga o'tkaza olmagan SATSni o'tkazuvchi tashkilotlarning faoliyati to'xtatildi.


SATSni o'tkazuvchi tashkilotlar FSISga nafaqat yangi ma'lumotlarni, balki 436n-son buyrug'i kuchga kirgan kundan boshlab olingan SATSning barcha natijalarini ham yuklashlari shart. Rostrud bu haqda xabardor qilingan va harakat qiladi. Rejadagidek ishlash imkoni bo'lmasa, u holda shoshilinch rejimda ishlaymiz.

FSISga ma'lumotlarni uzatishda haqiqiy muammolar mavjud bo'lsa, siz maxsus ishonch telefonidan foydalanishingiz mumkin. U yerda ishlab chiquvchilar foydalanuvchilarning savollariga javob berishadi. Agar xizmatdan foydalansangiz texnik yordam natijaga erishilmadi, iltimos, murojaat qiling elektron pochta bizning bo'lim.

Yil o'rtalariga qadar biz FSISga ma'lumotlarning uzatilishini yana bir bor keng ko'lamli tekshirishni tashkil qilish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumatidan tegishli buyruq olishni rejalashtirmoqdamiz.

Nima uchun biz odatda SOUT protsedurasiga juda ko'p e'tibor beramiz? Chunki bundan kelib chiqadigan davlat va ish beruvchilar zimmasiga ko‘plab ijtimoiy majburiyatlar yuklanadi. Bular erta pensiyalar, zararli va (yoki) xavfli mehnat sharoitida ishlash uchun kafolatlar va kompensatsiyalar, ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy sug'urta qilish bo'yicha sug'urta tarifiga chegirmalar va badallardir. SAUT natijalari bevosita ishchilarning to'plangan ijtimoiy huquqlariga, ularning eng muhim huquqi - xavfsiz mehnat sharoitida ishlash huquqiga ta'sir qiladi. Aynan shuning uchun ham ushbu sohadagi huquqbuzarliklar uchun jiddiy ma’muriy javobgarlik joriy qilingan va biz ushbu bozorni rivojlantirish va tartibga solishni diqqat bilan kuzatib boryapmiz.

Yana bir bor ta'kidlayman: ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Mehnat vazirligi, Rostrud, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mehnat organlari - biz barchamiz SOUT qanday amalga oshirilayotganini diqqat bilan kuzatib boramiz. Biz qilayotgan ishlarga esa bir martalik kampaniya sifatida qaramaslik kerak. Bu SOUT bozorida tartibni tiklash, baholash sifati va samaradorligini oshirish bo'yicha tizimli ishdir. Ishontirib aytamanki, nazorat, monitoring va javob choralari doimiy ravishda amalga oshiriladi.

Mehnat sharoitlarini maxsus baholashni amalga oshirish (SOUT) barcha bosqichlarda, shu jumladan uning natijalarini qo'llashda qonun tomonidan qat'iy nazorat qilinadi. Shuning uchun SOUTdagi ish natijalari to'g'risida hisobot berish nafaqat buyurtmachi kompaniyaga, balki davlat idoralariga ham o'tkaziladi. Biz bunday ma'lumotlarni axborot bazasiga taqdim etish, barcha turdagi korxonalarda baholash natijalarini to'plash haqida bormoqda.

SOUT bo'yicha ma'lumotlarni hisobga olish tartibi

SAUT natijalarini qayd etish uchun federal axborot tizimi ixtisoslashtirilgan axborot bazasi hisoblanadi. Unda mamlakatimiz hududida talablarga muvofiq amalga oshirilgan har bir maxsus baholash tartib-qoidalari haqida to‘liq hajmdagi ma’lumotlar kiritilgan 426-FZ. Tizimning ishlashi uchun asosiy shartlar San'atda keltirilgan. Ushbu Nizomning 18-moddasi.

Ushbu 426-FZ-modda tizimga taqdim etiladigan ma'lumotlarning ko'lami va xarakterini tartibga soladi. U quyidagi ma'lumotlar bo'limlari uchun barcha kerakli ma'lumotlarni aks ettirishi kerak:

  • SOUT protsedurasining mijozi sifatida ish beruvchi ish beruvchi to'g'risidagi ma'lumotlar;
  • baholash protsedurasidan o'tgan ishlar to'g'risidagi ma'lumotlar;
  • maxsus baholash uchun pudratchi sifatida ishlagan kompaniya to'g'risidagi ma'lumotlar.

Ma'lumotlarni tizimga o'tkazish

SUT uchun axborot tizimining amaldagi faoliyati tartibiga ko'ra, bunday saqlash axborot resursi Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi tomonidan boshqariladi. 426-FZ mehnat sharoitlarini maxsus baholash bo'yicha ma'lumotlarni vazirlikning hududiy organiga o'tkazish bo'yicha vazifalarni taqsimlashni belgilaydi. Shunday qilib, payshanba. 18-modda, umumiy holatda, u maxsus baholash ishlarini amalga oshirgan kompaniyaga yuklanganligini belgilaydi. Ma'lumotlarni tizimga o'tkazish xizmatlarni taqdim etishning majburiy bosqichidir.

4 va 5-moddalar, agar biron-bir sababga ko'ra ijrochi tomonidan ushbu majburiyatlarni bajarish imkoni bo'lmasa, jarayon ishtirokchilari uchun tartib belgilanadi. Bunday holatda, bajarilgan ishlar to'g'risidagi ma'lumotlar xizmatga buyurtma bergan ish beruvchi tomonidan tizimga uzatiladi. Ushbu mexanizmning farqi shundaki, pudratchi ma'lumotlarni to'g'ridan-to'g'ri Mehnat vazirligiga uzatadi. Buyurtmachi ularni davlat mehnat inspektsiyasiga yuborishi kerak, u erdan SOUTda ish natijalarini qayd etish uchun axborot bazasiga boradi. Barcha holatlarda protsedura ishtirokchilari ma'lumotlarning maxfiyligini hurmat qilishlari kerak.

Tufayli yuk tushirish haqida ma'lumot FSIS SOUT katta hajmdagi ma'lumotlarni egallaganligi sababli, ushbu rejimni Sertifikatlash-5.1 dasturiga (MS Word-da) integratsiya qilish uchun samarali echimni topish mumkin emas edi. MS Word hujjatiga yuklangan ma'lumotlarning katta miqdori hujjatni ko'rishda sezilarli ishlash muammolariga olib keladi va materiallarni ko'rishda kontentga kirish noqulay.

Aloqada Shuni hisobga olgan holda, FSIS SOUT (AKOT) uchun eksport faylidan ma'lumotlarni ko'rish uchun alohida dastur (yordamchi dastur) yaratishga qaror qilindi. P Dastur sizga ma'lumotlarni bo'limlar bo'yicha ko'rish imkonini beradi:

  • eksport fayli haqida umumiy ma'lumot;
  • sertifikatlash tashkiloti;
  • laboratoriya;
  • ish beruvchi;
  • ish joylari ro'yxati;
  • ish o'rinlari;
  • omillar.

Dasturiy ta'minotni tuzish va o'rnatish.

FSIS SOUT uchun XML ko'ruvchisi faqat bitta ishchi faylni o'z ichiga oladi " akot_reader.exe". Tizim uchun qo'shimcha talab - ".NET 4 Framework Client Profile" dasturiy platformasining mavjudligi. Ushbu platforma Windows 8, 10 uchun oldindan o'rnatilgan va odatda yangilangan Windows 7 ga kiritilgan. Windows XP uchun majburiy muhitni qo'shimcha o'rnatish talab qilinadi Agar u ilgari o'rnatilmagan bo'lsa, ".NET 4 Framework Client Profile".

Yuklab olish uchun ikkita variant mavjud:

  • o'z-o'zini joylashtirish uchun akot_reader fayli;
  • Avtomatik joylashtirish va Start-Dasturlar menyusiga integratsiya qilish uchun tarqatish to'plami (sozlash).

O'z-o'zini tarqatish uchun siz faylni nusxalashingiz kerakakot_reader har qanday jildga ( masalan , ish stoliga) va akot_reader faylini (yoki ushbu faylga o'z-o'zidan yaratilgan yorliq) ochib dasturni ishga tushiring. Ishga tushirish uchun sizga oldindan o'rnatilgan bo'lishi kerak".NET 4 Framework Client Profile" dasturiy platformasi.

Tarqatish (sozlash) yordamida joylashtirishning afzalligi shundaki, u avtomatik ravishda o'rnatilgan .NET ni tekshiradi. Agar platforma".NET 4 Framework Client Profile" topilmadi, dastlabki shartlar avtomatik ravishda yuklab olinadi va o'rnatiladi. Shu munosabat bilan tarqatish to'plamini o'rnatish uchun Internetga kirish talab qilinadi. Tarqatishni o'rnatishdan oldin siz arxiv tarkibini to'liq chiqarib olishingiz kerak. Tarqatish o'rnatish faylini o'z ichiga oladi, fayl akot_reader va Ilova fayllari jildi. O'rnatish vaqtida siz tarqatishning barcha komponentlariga kirishingiz kerak.

Tarqatish to'plami ClickOnce texnologiyasidan foydalangan holda o'rnatiladi, natijada Dasturlar papkasida yorliq o'rnatiladi - pastki papka. veb-sayt, rasmda ko'rsatilganidek (rasmda win 7 uchun START menyusidagi yorliq ko'rsatilgan, boshqa OS uchun tashqi ko'rinishda kichik farqlar bo'lishi mumkin).

Bittasi texnologiya bo'yicha tarqatish to'plamidan foydalanishning afzalliklari ClickOnce bu ishga tushirishdan oldin dasturiy ta'minotni avtomatik ravishda yangilash imkoniyati. Dasturiy ta'minotni ishga tushirish vaqtida uning mavjudligini aniqlash uchun sayt sayti bilan aloqa o'rnatiladi oxirgi versiya dastur, bu rasmda ko'rsatilganidek, oynaning mavjudligi bilan ifodalanadi.

Ushbu oyna ko'rsatilganda, versiyalar sayt saytida nazorat qilinadi va agar kerak bo'lsa, yangi versiyani o'rnatish uchun so'rov yuboriladi. Shunga ko'ra, yangi versiyani boshqarish imkoniyatiga ega bo'lish uchun dasturni ishga tushirish Internetga kirishni talab qiladi.

Foydalanish shartlari.

"FSIS SOUT uchun XML Viewer" dasturidan foydalanishda hech qanday cheklovlar yo'q, uni ishlab chiquvchi bilan qo'shimcha kelishuvsiz uchinchi shaxslarga o'tkazish mumkin.

Yuklab olish havolalari

Dasturning tarqatish to'plami (arxivda);

Mumkin bo'lgan o'rnatish muammolari (ilg'or foydalanuvchilar va tizim ma'murlari uchun).

1. Ilovani antivirus dasturi tomonidan o'rnatish va ishga tushirish vaqtida blokirovka qilish mumkin. Bunday holda, siz foydalanayotgan virusga qarshi dastur sozlamalarida o'rnatish katalogi uchun istisnolarni sozlashingiz kerak bo'ladi.

2. Antivirus istisnolarida dasturni o'rnatish katalogini sozlash uchun o'rnatish katalogiga yo'lni aniqlash uchun qo'shimcha qadamlar talab qilinadi. Texnologiya tomonidan o'rnatilgan ilovalar uchun ClickOnce ish fayllari qayerda saqlanganligini oldindan bilmaydi. Shu munosabat bilan, o'rnatish katalogini aniqlashda ma'lum noqulayliklar mavjud va quyidagi tartib talab qilinishi mumkin:

  • dasturni ishga tushirish;
  • vazifa menejeriga o'ting ("Jarayonlar" yorlig'i);
  • rasmda ko'rsatilgandek papkaga o'ting.

Belgilangan papka (3-bosqichdan keyin) ClickOnce o'rnatish rejimida akot_reader o'rnatish katalogiga mos keladi. Agar kerak bo'lsa, ushbu yo'l antivirus dasturlari uchun istisnolar ro'yxatiga kiritilgan.

Dasturni ishga tushirish.

Dastur interfeysi foydalanishda qiyinchiliklarga olib kelmasligi kerak, ochilgandan so'ng, rasmda ko'rsatilganidek, dastur tomonidan yaratilgan eksport faylini tanlashingiz kerak.

Odatiy bo'lib, XML kengaytmali fayllarni ochish mumkin, ammo SOUT fayllarini ochish ham mumkin.

Qayta aloqa.

Taklif va mulohazalaringizni quyidagi manzilga yuboring [elektron pochta himoyalangan] Barcha taklif va mulohazalar dasturning keyingi yangilanishiga kiritish imkoniyati uchun ishlab chiquvchi tomonidan ko'rib chiqiladi.

Ish beruvchi xavflarni aniqlash uchun mehnat sharoitlarini baholashni amalga oshiradigan tashkilotni tanlashda shuni tushunishi kerak. Barcha kompaniyalar bunday ekspertiza o'tkazish huquqiga ega emas.. Buning uchun davlat tomonidan tartibga solinadigan rasmiy darajada tashkilotlar reestri yaratildi.

Qonun hujjatlari

Mehnatni baholash bo'yicha barcha asosiy me'yoriy qoidalar ko'rsatilgan Mehnat kodeksi Rossiya Federatsiyasi. Ushbu me'yorlarga qo'shimcha ravishda, qo'shimcha tartibda qonun qabul qilindi, unda xatti-harakatlar va natijalarning barcha nuanslari batafsilroq ko'rib chiqildi (12.28.13 № 426-FZ).

Mehnat vazirligi, o'z navbatida, tartibga soluvchi 33n-son buyrug'ini tasdiqladi bir nechta hujjatlar:

  • baholashni o'tkazish metodologiyasi;
  • xavfli ishlab chiqarish omillarining tasnifi;
  • baholash uchun hisobotni tuzish shakli;
  • ushbu shaklni to'ldirish bo'yicha batafsil ko'rsatmalar.

Nima uchun sizga SOUT reestri kerak

Ushbu reestr SOUT xizmatlarini ko'rsatadigan kompaniyalar yoki mutaxassislarni qidirishni osonlashtirish uchun zarurdir. Tashkilotni bunday xizmatlarni taqdim etishga vakolatli yoki yo'qligini aniqlash uchun tekshirishga yordam beradi.

Xodimlar uchun joylar mavjud bo'lgan korxonalar mehnat sharoitlarini chastota bilan maxsus baholashga ruxsat berishlari qonuniy ravishda belgilangan har besh yilda bir marta.

Bu jarayonni o'z-o'zidan amalga oshirish mumkin emasligi ham tartibga solinadi. Buning uchun sizga kerak tashkilotga rasman murojaat qilish, bunday xizmatlarni taqdim etish bilan shug'ullanadigan va bunday qilish huquqiga ega. U, o'z navbatida, doimiy ravishda davlat tomonidan nazorat qilinadi.

SOUTga jalb qilingan barcha korxonalar uchun buxgalteriya hisobi Mehnat vazirligining rosmintrud.ru veb-saytidagi reestrda amalga oshiriladi. Unda siz SOUTni amalga oshiradigan kompaniyalarning taqdim etilgan ro'yxati bilan batafsil tanishishingiz mumkin. Bundan tashqari, mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ixtisoslashgan akkreditatsiyalangan korxonalar reestrini aniqlash mumkin bo'ladi.

Qanday ishlatish

Mehnat vazirligining rasmiy veb-saytiga o'tish tugagandan so'ng, sizga kerak:

  1. Kerakli kompaniyani (mutaxassisni) qidirish mezonlarini kiriting. Agar ma'lum bo'lsa, korxona nomi, uning TIN yoki reestrdagi raqami. Qidirish uchun tegishli maydonga kerakli qiymatni kiriting, so'ng "TOPISH" tugmasini bosing.
  2. SOUT xizmatlarini ko'rsatuvchi barcha kompaniyalar va mutaxassislarni ro'yxatidan o'tkazish. Buning uchun siz sahifani pastga tushirishingiz va shunga mos ravishda tashkilotlar ro'yxatini o'qishingiz kerak. Shuni ta'kidlash kerakki, bu usul kerakli kompaniyani qidirishda deyarli cheksiz aylanish tufayli juda noqulay. Bundan tashqari, Excel formatida barcha tashkilotlar ro'yxatini yuklab olish mumkin. Buning uchun "Csv-ga eksport qilish" tugmasini bosing.
  3. Rossiya Federatsiyasining istalgan mintaqasida ro'yxatdan o'tgan kompaniyalar bilan tanishing. Buni amalga oshirish uchun sahifani "Mavzu" maydoniga aylantirishingiz kerak. Keyin kerakli hududni tanlang va "TOP" tugmasini bosing. Ushbu usul juda qulay, chunki u tanlangan hududdagi tashkilotlarni korxona joylashgan joyga yaqinroq topish imkonini beradi.

Qanday ma'lumot beradi

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 30.06.14 yildagi 599-sonli qaroriga binoan SOUTga jalb qilingan tashkilotlar reestriga kiritilishi kerak. quyidagi ma'lumotlar:

Qoida tariqasida, SOUT mutaxassislarining ma'lumotlar bazasi kiritiladi quyidagi ma'lumotlar qatori:

  • Mutaxassisning to'liq ismi;
  • mutaxassis sertifikati to'g'risidagi ma'lumotlar;
  • ish sohasi;
  • SUT mutaxassisiga berilgan sertifikatning amal qilishini tugatish sanasi.

Tashkilotlarga qo'yiladigan talablar

Ushbu qoida 599-sonli qaror bilan tartibga solinadi, unga ko'ra tashkilotlar mehnatni muhofaza qilish bo'yicha kompaniyalarning akkreditatsiyalangan reestriga joylashtiriladi. bir qator talablar:

  1. Tashkilot rasmiy akkreditatsiyaga ega bo'lgan maxsus laboratoriyaga ega bo'lishi kerak.
  2. Kompaniyada sertifikatlangan va SOUTni olib borishi mumkin bo'lgan kamida beshta mutaxassis bo'lishi kerak. Shu bilan birga, har bir mutaxassis bilan mehnat shartnomasi imzolanishi kerak. Bundan tashqari, mutaxassislardan biri oliy tibbiy ma'lumotga (mehnat salomatligi bo'yicha mutaxassislik) ega bo'lishi kerak.

SOUT mutaxassislari reestrida quyidagi talablarga javob beradigan shaxslar ko'rsatilgan:

  1. Mutaxassis oliy ma'lumotga ega bo'lishi kerak.
  2. Ixtisoslashtirilgan ta'lim bo'lmagan taqdirda, mutaxassis kamida uch kun davom etadigan ta'lim muassasalarida malaka oshirishni tasdiqlovchi hujjatlarga ega bo'lishi shart.
  3. Mutaxassis mehnatni muhofaza qilish sohasida kamida uch yillik tajribaga ega bo'lishi kerak, bunga SOUTda tajriba ham kiradi.

Xulq-atvor tartibi

Korxonalarda mehnat sharoitlarini tekshirish, qoida tariqasida, yilda amalga oshiriladi qat'iy tartibga solinadigan tarzda:

  1. Potentsial zararli va xavfli ishlab chiqarish omillarini aniqlash.
  2. Aniqlangan omillarni (laboratoriya sinovlari, o'lchovlar va boshqalar) tadqiqotlarini o'tkazish.
  3. Xavf sinfini belgilash.
  4. Natijalarni umumlashtirish va taqdim etish.

Har bir aniqlangan xavf bo'yicha o'tkazilgan tadqiqotlar va o'lchovlar to'g'risida protokol tuzilishi kerak, shundan so'ng hisobot maxsus komissiyaning barcha a'zolari tomonidan imzolanadi va uning raisi tomonidan tasdiqlanadi.

Agar komissiyaning kamida bitta a'zosi natijalar bilan rozi bo'lmasa, u o'z fikrini yozma ravishda bayon qilishi va hisobotga ilova qilishi mumkin.

Ekspert darajasidagi baholash natijalari

Tekshiruv natijalariga ko'ra, ekspertiza o'tkazgan kompaniya, joriy sharoitlarning sinflarini belgilashga majburdir. Ayni paytda faqat bor to'rt sinf:

  1. Optimal (zararli omillar ta'sirining eng kichik darajasi).
  2. Yaroqli.
  3. Zararli.
  4. Xavfli.

Ish beruvchi xodimlarni ish joylarida SOUT komissiyasining hisoboti bilan tanishtirishni shaxsiy imzoga qarshi tashkil qilishi shart. 30 kalendar kuni ichida. Bu muddatga mutaxassisning vaqtinchalik mehnatga layoqatsizligi, ta'til va xizmat safari davri kirmaydi.

Shundan so'ng, SOUTni tekshirish natijasida olingan ma'lumotlar, qonunchilik normalariga muvofiq, o'tkazilishi kerak Federal davlat buxgalteriya hisobi axborot tizimi.

O'z navbatida, SOUTni o'tkazgan tashkilot 10 kalendar kun ichida hisobot tasdiqlangan paytdan boshlab uni tegishli Federal ma'lumotlar bazasiga ham taqdim etishi kerak. Hisobot quyidagi manzilga yuborilishi kerak elektron formatda sertifikatlangan sertifikat bilan elektron imzo yetakchi.

Hujjatlarni tekshirish va shartnoma tuzish

Tashkilotda o'z vaqtida SOUT uchun barcha javobgarlik ish beruvchiga yuklanadi.

SOUTni tekshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarning to'liq to'plami individual asosda belgilanadi va ko'p jihatdan kompaniyaning xususiyatlariga bog'liq. Qonuniylashtirilgan hujjatlarning minimal ro'yxati komissiya uchun zarur.

SUT uchun hujjatlarni tayyorlash jarayoni tashkiliy bosqichda sodir bo'ladi. Tashkilotda tekshirish bilan shug'ullanadigan korxona bilan shartnoma tuzishdan oldin, ish beruvchi kerak:

  1. SOUT bo'yicha komissiya tuzing.
  2. Ushbu komissiya tarkibini tasdiqlang.
  3. Ish jadvalini ishlab chiqish.

SUTni o'tkazish uchun laboratoriyalar uchun zarur bo'lgan hujjatlar:

  • kompaniya tafsilotlari;
  • komissiya tuzish uchun buyurtma;
  • SNILS xodimlari;
  • ish o'rinlari ro'yxatini tasdiqlash uchun kadrlar;
  • bir qator sanoat hujjatlari.

Bundan tashqari, sizga kerak bo'lishi mumkin:

  • xodimlarning lavozim tavsiflari;
  • xavfsizlik yozuvlari jurnali.

FSS hisobidan SOUTni qanday o'tkazishni ushbu videodan bilib olishingiz mumkin.