Mitä kursseja työvoimakeskuksesta voi suorittaa - erikoisuudet ja opiskeluehdot. Työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus, uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus Työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus

Artiklan 1 kohdassa Venäjän federaation lain 23 "Työstöstä maassa Venäjän federaatio"Mahdolliset tapaukset, joissa työttömiä lähetetään ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen, on lueteltu. Näitä ovat: 1) kyvyttömyys löytää sopiva työ kansalaisten puutteen vuoksi ammatilliset vaatimukset; 2) tarve vaihtaa ammattia (erikoisuus, ammatti) kansalaisen ammatillisia taitoja vastaavan työn puutteen vuoksi; 3) kansalaisen menetys kyvystään tehdä työtä entisessä ammatissa (erikoilassa). Ammatillinen koulutus on työttömän kansalaisen oikeus.

Tämän oikeuden toteutuminen tuo mukanaan uusia velvollisuuksia kansalaisen koulutukseen lähettäneille työvoimaviranomaisille, esimerkiksi tarjota työttömälle sopiva työpaikka koulutuksessa hankittujen taitojen mukaisesti. Tämän oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy joissakin tapauksissa kielteisiä seurauksia kansalaiselle. Erityisesti työvoimaviranomaisen suuntaa-antavan koulutuksen lopettaminen on yksi työttömyysetuuden maksamisen keskeyttämisperusteista. Haitallisten seurausten esiintyminen ei kuitenkaan tee kansalaisen oikeudesta ammatilliseen koulutukseen velvollisuutta. Minkä tahansa oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy aina kielteisiä seurauksia, koska tässä tapauksessa tätä oikeutta vastaavaa velvollisuutta ei ole. Tässä yhteydessä ammatillisesta koulutuksesta kieltäytyminen työvoimaviranomaisen johdolla vapauttaa työttömyysetuuden maksamisvelvollisuuden laissa säädetyssä ajassa.

Tällainen kieltäytyminen osoittaa, että työtön kansalainen ei ole valmis tekemään työtä, jota työvoimatoimisto voi tarjota hänelle. Tässä yhteydessä työttömyysetuuden maksamisen keskeyttäminen työnvälityksen suunnan ammatillisesta koulutuksesta kieltäytymisen yhteydessä ei ole ristiriidassa työttömän kansalaisen käsitteen kanssa, jonka yhtenä osatekijänä on valmius aloittaa työvoimatoimisto sopiva työ.

Artiklan 2 kohdasta alkaen Venäjän federaation lain "Työllisyydestä Venäjän federaatiossa" 23 §:stä seuraa, että työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus, jatkokoulutus ja uudelleenkoulutus suoritetaan ammatti- ja koulutuslaitoksissa. lisäkoulutus, koulutuskeskukset työvoimatoimiston tai muiden oppilaitosten toimielimet, järjestöjen koulutusosastot tai muut oppilaitokset työvoimatoimiston toimielinten tekemien sopimusten mukaisesti. Näin ollen kansalainen voi työvoimaviranomaisten ohjauksessa opiskella oppilaitoksissa, joiden kanssa työvoimaviranomainen, jossa kansalainen on työttömänä, on tehnyt asianmukaisen sopimuksen. Kansalaiselle koulutus on maksuton. Lisäksi Art. Venäjän federaation lain "Työllisyydestä Venäjän federaatiossa" 29 §:ssä säädetään apurahojen maksamisesta ammatillisen koulutuksen, jatkokoulutuksen ja uudelleenkoulutuksen aikana työvoimapalvelun suuntaan. Tämä stipendi korvaa työttömyysetuuden.

Henkilölle, joka koulutuksen alkamista edeltäneiden 12 kuukauden aikana on työskennellyt täyttä työaikatasoa vähintään 26 kalenteriviikkoa, maksetaan stipendin määrä 75 prosenttia heidän kolmen viimeisen vuoden keskiansiosta. kuukautta viimeisellä työpaikalla, mutta ei yli sen Venäjän federaation muodostavassa yksikössä, jonka alueella stipendi maksetaan, vahvistetun toimeentulon vähimmäistason. Apuraha ei voi olla pienempi kuin 20 prosenttia tästä vähimmäismäärästä ja 100 ruplaa kuukaudessa.

Muille kansalaisille stipendi maksetaan valtion asianomaisille oppilaitoksille määräämän stipendin suuruisena, mutta ei pienempi kuin heille mahdollisesti osoitettava työttömyyspäiväraha. Ja tässä tapauksessa stipendi ei voi olla pienempi kuin 100 ruplaa kuukaudessa. Samanaikaisesti luetteloitujen henkilöiden stipendiin sovelletaan Kauko-Pohjan ja sitä vastaavien alueiden aluekerrointa, joka ei ylitä 100 ruplaa kuukaudessa. Kun taas työaikanormin laatineet saavat ilmoitetut kertoimet kaikista mainituilla aloilla maksetuista stipendeistä.

Kansalaisille, jotka ovat menettäneet kyvyn työskennellä työtapaturman tai ammattitaudin vuoksi, maksetaan stipendiä, joka on 100 prosenttia viimeiseltä työpaikalla viimeiseltä työskentelykuukaudelta lasketusta keskiansiosta. mutta ei korkeampi kuin Venäjän federaation muodostavassa yksikössä vahvistettu toimeentulominimi. Samanaikaisesti mainittujen henkilöiden stipendin määrä ei saa olla pienempi kuin 20 prosenttia tästä vähimmäismäärästä ja 100 ruplaa kuukaudessa.

Myös työvoimaviranomaisen johdolla opiskelevilla henkilöillä on oikeus stipendin korotukseen, jos heillä on huollettavia samansuuruiseen työttömyysetuuden korotukseen.

Artiklan 4 kohdan mukaisesti Venäjän federaation lain "Väestön työllistämisestä Venäjän federaatiossa" 29 §:n mukaan kansalaiset, jotka ovat altistuneet säteilylle säteilyonnettomuuksien ja -katastrofien seurauksena ja jotka on asianmukaisesti tunnustettu työttömiksi ammatillisen koulutuksen aikana työvoimatoimiston suunnalta stipendiä maksetaan:

Pysyvästi asuinalueen alueella, jossa on etuuskohteluun sosioekonominen järjestelmä, kun hän opiskelee tällä alueella - 20 prosentilla korotettuna;

Asuu pysyvästi asuinalueen alueella, jolla on uudelleenasettautumisoikeus, tämän alueen koulutuksen perusteella - 50 prosentilla korotettuna;

Asuvat pysyvästi uudelleenasutusvyöhykkeellä, kunnes heidät uudelleensijoitetaan muille alueille, tämän vyöhykkeen alueella suoritettavan koulutuksen alaisena - 100 prosentin lisäyksellä.

Artiklan 6 kohdassa Venäjän federaation lain "Työstöstä Venäjän federaatiossa" 29 §:ssä säädetään mahdollisuudesta alentaa kansalaisen saaman stipendin määrää 25 prosentilla yhden kuukauden ajaksi tai keskeyttää sen maksaminen enintään yhden kuukauden huonon edistymisen tai oppituntien epäsäännöllisen osallistumisen yhteydessä hyviä syitä. Päätöksen stipendin keskeytyksestä tai alentamisesta tekee kansalaisen opiskelemaan lähettänyt työvoimatoimisto. Tämän päätöksen on oltava laillinen ja perusteltu, sitä ei voi sanella muodollisilla syillä. Esimerkiksi epäsäännöllistä osallistumista tunneille ilman hyvää syytä, vaikka opetetut tieteenalat hallitsee onnistuneesti, voidaan tuskin pitää oikeutettuna syynä stipendin alentamiseen tai sen maksamisen keskeyttämiseen.

Työttömien kansalaisten jatko- ja uudelleenkoulutus

Kaikilla Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus ilmaiseen konsultaatioon, ilmaisiin tietoihin ja niihin liittyviin palveluihin uraohjausta, työvoimapalvelun elimissä toiminta-alan (ammatin), työllisyyden ja ammatillisen koulutuksen mahdollisuuksien valinnassa. Työttömillä kansalaisilla on myös oikeus saada ilmaisia palveluja psykologiseen tukeen, ammatilliseen koulutukseen, uudelleenkoulutukseen ja työvoimatoimiston suuntaiseen jatkokoulutukseen.

Työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta, jatkokoulutusta ja uudelleenkoulutusta toteutetaan ammatillisen ja täydennyskoulutuksen oppilaitoksissa, työvoimalaitosten koulutuskeskuksissa tai muissa oppilaitoksissa sopimusten mukaisesti. Työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus on intensiivistä ja pääsääntöisesti enintään kuusi kuukautta ja joissain tapauksissa kalenterivuotta.

Työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta, jatkokoulutusta ja uudelleenkoulutusta voidaan toteuttaa työvoimatoimiston ohjauksesta, jos˸

1) on mahdotonta löytää sopivaa työtä, koska kansalaisella ei ole tarvittavaa ammattipätevyyttä;

2) ammattia (erikoisuutta, ammattia) on tarpeen vaihtaa kansalaisen ammatillisia taitoja vastaavan työn puutteen vuoksi;

3) kansalainen on menettänyt kyvyn tehdä työtä entisessä ammatissa (erikoilassa).

Oikeus ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen prioriteettijärjestys on työttömiä vammaisia, työttömiä kansalaisia kuuden kuukauden työttömyysjakson jälkeen, asepalveluksesta erotettuja kansalaisia, varusmiesten ja asepalveluksesta irtisanottujen kansalaisten vaimoja (aviopuolisoita), yleissivistävän oppilaitoksen valmistuneita sekä kansalaisia, jotka etsivät työskentelee ensimmäistä kertaa (aiemmin ei työskennellyt), ei ammattien (erikoisuuksien) parissa.

Työvoimaviranomaisten ohjauksessa ammatillisessa koulutuksessa, jatkokoulutuksessa ja uudelleenkoulutuksessa käyville kansalaisille maksetaan koulutuksen aikana stipendiä. Työvoimaviranomaiset voivat tarvittaessa maksaa opiskelupaikalle ja takaisin opiskelupaikalta sekä toiselle paikkakunnalle ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen tai uudelleenkoulutukseen lähetettyjen kansalaisten asumiseen liittyvät kulut.

Kysymyksiä ja tehtäviä

1. Määrittele ʼʼtyöllisyydenʼʼ käsite. Millaisia työsuhteita tiedät?

2. Miten ansiot eroavat työtuloista?

3. Luettelo liittovaltion työvoima- ja työllisyyspalvelun toimivaltuudet.

4. Ketkä ja missä järjestyksessä tunnustetaan työttömäksi?

5. Keitä kansalaisia ei voida pitää työttöminä?

6. Kuvaa työttömän oikeudellinen asema.

7. Mikä on työttömyysturva? Miten se maksetaan?

8. Miten työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus, jatkokoulutus ja uudelleenkoulutus toteutetaan?

Työttömien kansalaisten jatko- ja uudelleenkoulutus - käsite ja tyypit. Luokan "Työttömien kansalaisten jatko- ja uudelleenkoulutus" luokittelu ja ominaisuudet 2015, 2017-2018.

Työmarkkinat ovat tärkein alue sosioekonominen yhteiskunnan elämää. Työprosessissa työntekijä on yhteydessä tuotantovälineisiin, on mahdollista hankkia tarvittavat toimeentulovälineet ja luodaan olosuhteet henkilön luovan potentiaalin paljastamiselle. Siksi työmarkkinoiden tila on sekä valtion että yksittäisen kansalaisen huomion keskipisteessä. Työttömien ja työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta valtion työvoimapalvelujärjestelmässä pidetään nyky-Venäjän valtion aktiivisen työmarkkinapolitiikan tärkeimpänä elementtinä, koska se on laajin ja kallein ohjelma sekä osallistujien lukumäärän ja rahoituksen suhteen. Aktiivisen työllisyyspolitiikan menot muodostavat noin 25 % kokonaismenoista, joista noin puolet (12–12,5 %) menee ammatilliseen koulutukseen. Valtion ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja täydennyskoulutuksen palveluja voidaan tarjota kansalaisille, jotka ovat virallisesti työttömänä työvoimaviraston toimielimissä (työvoimakeskukset).
Työttömille kansalaisille taataan ilmaiset ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja täydennyskoulutuksen palvelut työvoimatoimiston suuntaan.
Työvoimakeskusten päätehtävät:

· tarjota kansalaisille käytännön apua työnhaussa, muun muassa toteuttamalla erityisohjelmia erityisesti sosiaalista suojelua tarvitsevien kansalaisten työllistämiseksi;

työttömien kansalaisten ja irtisanottujen työntekijöiden ammatillisen koulutuksen, jatkokoulutuksen ja uudelleenkoulutuksen järjestäminen;

· Erilaisten sosiaalisten tukien tarjoaminen kansalaisille työttömyyden varalta.

Tärkeimmät organisaation ja oikeudelliset muodot väestön työllistymisen edistämiseksi:

työttömien työllistäminen;

sosiaalinen ja psykologinen apu ja tuki;

ammatillinen suuntautuminen;

· ammattilaiskoulutus;

ammatillinen uudelleenkoulutus;

· työntekijöiden ammatillinen kehitys;

julkisten töiden järjestäminen ja suorittaminen;

Työttömien auttaminen oman yrityksen järjestämisessä.

Kansalaisten työllistymisen edistämiseen liittyvät palvelut tarjoavat työvoimakeskukset pääsääntöisesti maksutta. Samalla näillä keskuksilla on oikeus harjoittaa tietyntyyppistä yrittäjyyttä ja muuta tulonhankintaan liittyvää toimintaa. He voivat siis tarjota työnantajille maksullisia tai henkilöstön ammattimaiseen valintaan liittyviä konsultointipalveluita palkattaessa, koulutuksen järjestämisessä. Venäjän federaation hallitus määrittää maksullisten palvelujen tarjoamisen menettelyn. Ammatillisen koulutuksen päätavoitteena on lisätä työttömien kansalaisten kilpailukykyä ja ammatillista liikkuvuutta tavoitteena myöhempää työllistymistä ja sosiaaliturvaa työelämässä tarjoamalla työttömille kansalaisille mahdollisuus saada uusi ammatti tai parantaa pätevyyttä olemassa olevassa ammatissa (erikoilassa).

Työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta toteutetaan alueiden työmarkkinoilla jatkuvasti kysytyissä ammateissa, erikoisaloissa ja se toteutetaan alueen sosioekonomisen kehityksen analyysit ja ennusteet huomioiden. Ammatillista koulutusta voidaan suorittaa myös ammattien, työnantajien tarjoamien tiettyjen tehtävien erikoisalojen mukaan. Artiklan 1 kohdassa Venäjän federaation laissa "Työstöstä Venäjän federaatiossa" 23 luetellaan mahdolliset tapaukset, joissa työttömiä lähetetään ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen. Nämä sisältävät:

kansalaisella ei ole ammattia (erikoisuutta);

Sopivaa työtä on mahdotonta löytää tarvittavan ammatillisen pätevyyden omaavan kansalaisen puutteen vuoksi;

Ammatin vaihto (erikoisuus, ammatti) on välttämätöntä kansalaisen ammatillisia taitoja vastaavan työn puutteen vuoksi;

kansalainen on menettänyt kyvyn tehdä työtä entisessä ammatissa (erikoilassa);

· naisille vanhempainvapaan aikana kolmen vuoden ikään asti ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen aikana kansalaisille maksetaan stipendiä.

Kansalaisryhmät, joilla on oikeus ensisijaisesti ammatilliseen koulutukseen, uudelleenkoulutukseen ja jatkokoulutukseen, tunnustetaan työttömiksi säädetyllä tavalla:

vammaiset;
vanhemmat, adoptiovanhemmat, huoltajat (huoltajat), jotka kasvattavat vammaisia lapsia;
kansalaiset kuuden kuukauden työttömyysjakson jälkeen;
asepalveluksesta erotetut kansalaiset;
varusmiesten ja asepalveluksesta erotettujen kansalaisten vaimot (aviomiehet);
oppilaitosten valmistuneet;
kansalaiset, jotka etsivät työtä ensimmäistä kertaa (aiemmin eivät työskentele) mutta joilla ei ole ammattia (erikoisuutta).

Työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta, uudelleenkoulutusta ja jatkokoulutusta toteutetaan:

ammatti- ja lisäkoulutuksen oppilaitoksissa;
työvoimapalvelun tai muiden oppilaitosten koulutuskeskuksissa;
järjestöjen koulutusosastoissa tai muissa oppilaitoksissa työvoimapalveluelinten tekemien sopimusten mukaisesti.

Työttömien kansalaisten ja työttömän väestön ammatillinen koulutus sisältää seuraavat koulutustyypit:

ammattilaiskoulutus nopeuttaakseen opiskelijoiden tietyn työn suorittamiseen tarvittavien taitojen hankkimista, työryhmää;
uudelleenkoulutus työttömät kansalaiset hankkimaan lisätietoa, taitoja ja kykyjä, jotka ovat tarpeen uudenlaisen ammatillisen toiminnan suorittamiseksi, uuden pätevyyden hankkimiseksi;
koulutusta työttömät kansalaiset päivittääkseen tietoja, taitoja ja kykyjä, lisätäkseen ammatillisia taitoja, hallitakseen uusia tapoja ratkaista ammatillisia ongelmia, opiskellakseen uusia laitteita, teknologiaa ja muita ammatillisen toiminnan profiiliin liittyviä kysymyksiä.

Työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus toteutetaan kokopäiväisesti; se voi olla kurssi (ryhmä) tai yksilö.

Ammatillinen koulutus sisältää tyypistä ja muodosta riippuen teoreettisen kurssin, teollisuuskoulutuksen (harjoittelun) ja tarvittaessa työharjoittelun.

Tietoa opintoryhmien rekrytoinnista, koulutusehdoista ja -kustannuksista saat työvoimakeskuksista.

Toisen korkeamman tai toisen asteen työttömien kansalaisten kuitti ammatillinen koulutus työvoimapalvelun suuntaan ei sallita.

Työvoimatoimiston suunnan ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen aikana stipendiä maksetaan kansalaisille:

irtisanottu organisaatioista koulutuksen alkamista edeltäneiden 12 kuukauden aikana ja joka on ollut tänä aikana palkallista työtä vähintään 26 kalenteriviikkoa kokoaikaisesti (kokoaikaisesti) tai osa-aikaisesti (vuoro) ja (tai ) osa-aikaisesti laskemalla uudelleen 26 kalenteriviikkoa ja koko työpäivä (täysi työviikko) - 75 prosenttia heidän viimeisen kolmen kuukauden keskiansiosta, joka on laskettu viimeiseltä työpaikalta, mutta ei kuitenkaan suurempi kuin työttömyysetuuden enimmäismäärä ja vähintään työttömyysetuuden vähimmäismäärä korotettuna piirikertoimella Venäjän federaation hallituksen vahvistama (jäljempänä - piirikertoimen koko);
ensimmäistä kertaa työnhakijat (aiemmin työttömät); pyrkimys palata työhön pitkän (yli vuoden) tauon jälkeen; irtisanottu työkuririkkomuksesta tai muusta Venäjän federaation lainsäädännössä säädetystä syyllisyydestä, sekä mistä tahansa syystä irtisanottu 12 kuukauden kuluessa ennen koulutuksen alkamista ja joka on ollut palkallista työtä alle 26 kalenteriviikkoa tänä aikana - valtion kyseisen profiilin oppilaitoksille myöntämän stipendin suuruinen, mutta ei pienempi kuin tälle kansalaisryhmälle myönnettyjen työttömyysetuuksien määrä. Samanaikaisesti Kauko-Pohjan alueilla ja niitä vastaavilla alueilla sekä alueilla ja paikkakunnilla, joilla palkkoihin sovelletaan aluekertoimia, asuville kansalaisille työttömyysetuuden vähimmäismäärän suuruista stipendiä korotetaan aluekertoimen koko;
työtapaturman tai ammattitaudin vuoksi menettäneet kykynsä tehdä aikaisempaa työtään - asianomaisten järjestöjen varojen kustannuksella 100 prosenttia viimeisten kolmen kuukauden keskiansiosta. viimeinen työpaikka, mutta ei suurempi kuin työttömyysetuuden enimmäismäärä eikä pienempi kuin työttömyysetuuden vähimmäismäärä piirikertoimella korotettuna.

Venäjän federaation hallituksen valtuuttama liittovaltion toimeenpaneva elin vahvistaa menettelyn stipendien nimittämiseksi ja maksamiseksi kansalaisille ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen aikana työvoimapalveluelinten johdolla.

Säteilyonnettomuuksien ja -katastrofien seurauksena säteilylle altistuneelle ja määrätyllä tavalla työttömäksi todetulle kansalaiselle maksetaan stipendiä ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja työvoimapalvelun suuntaisen täydennyskoulutuksen ajalta korotettuna stipendin mukaisesti. Venäjän federaation lainsäädäntö Tšernobylin ydinvoimalan katastrofin, Mayak-tuotantoyhdistyksen vuonna 1957 tapahtuneen onnettomuuden ja radioaktiivisen jätteen päästön Techa-jokeen vuoksi säteilylle altistuneiden kansalaisten sosiaalisesta suojelusta.

Työvoimatoimiston ammatilliseen koulutukseen, uudelleenkoulutukseen ja jatkokoulutukseen lähettämälle kansalaiselle myönnetään stipendi ensimmäisestä koulutuspäivästä alkaen.

Kansalaiset, jotka on erotettu organisaatiosta organisaation purkamisen tai yksittäisen yrittäjän toiminnan lopettamisen, järjestön työntekijöiden lukumäärän tai henkilöstön vähentämisen vuoksi, jotka on todettu työttömäksi määrätyllä tavalla ja jotka työvoimatoimisto lähettää ammatilliseen koulutukseen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen aikana, jonka aikana he ovat viimeisellä työpaikalla, keskimäärin palkka(sisältäen eroraha), stipendi karttuu ensimmäisestä määräajan päättymisen jälkeisestä päivästä.

Apurahan määrää voidaan Venäjän federaation hallituksen valtuuttaman toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla alentaa 25 prosentilla yhden kuukauden ajaksi tai sen maksaminen voidaan keskeyttää enintään yhdeksi kuukaudeksi. huonosta edistymisestä tai epäsäännöllisestä osallistumisesta tunneille ilman hyvää syytä.

Kaikenlaiset vähennykset kansalaisille ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen aikana maksetuista stipendeistä työnvälityspalvelun ohjauksessa tehdään Venäjän federaation täytäntöönpanomenettelyjä koskevassa lainsäädännössä säädetyllä tavalla.

Jos kansalainen kuolee ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja työvoimapalvelun suuntaaman jatkokoulutuksen aikana, stipendin maksaminen lopetetaan. Samanaikaisesti kansalaiselle kuuluvan stipendin, jota ei saatu hänen kuolemansa vuoksi, maksaminen suoritetaan siviililain mukaisesti.

Työttömällä kansalaisella on siis oikeus saada ammatillisen ohjauksen, työllistymisen, ammatillisen koulutuksen, ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen palveluja, tukea yrittäjänä ja apua uudelleenasettautumisessa työhön maaseudulle. Lisäksi työvoimapalvelun toimivaltaan kuuluu työttömien kansalaisten psykologisen tuen antaminen ja sosiaalinen sopeutuminen (työlain 3 §, 7.1 §). Samalla hyväksyttiin työttömien kansalaisten psykologisen tuen julkisten palvelujen tarjoamista koskevat hallinnolliset määräykset terveys- ja sosiaaliministeriön 27. marraskuuta 2007 antamalla määräyksellä nro 726. julkisten palvelujen tarjoamisesta työttömien kansalaisten sosiaaliseen sopeutumiseen työmarkkinoille on määrätty terveys- ja sosiaaliministeriön määräyksessä 7. kesäkuuta 2007. nro 400 .. Ammatillisen ohjauksen palvelujen saamisoikeuksien toteutuminen , työllistyminen, ammatillinen koulutus, ammatillinen koulutus, uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus tuo mukanaan uusia velvollisuuksia kansalaisen koulutukseen lähettäneille työvoimaviranomaisille, esimerkiksi tarjota työttömälle sopiva työpaikka vuoden aikana hankittujen taitojen mukaisesti. sellaista koulutusta. Tämän oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy joissakin tapauksissa kielteisiä seurauksia kansalaiselle. Erityisesti työvoimaviranomaisen suuntaa-antavan koulutuksen lopettaminen on yksi työttömyysetuuden maksamisen keskeyttämisperusteista. Haitallisten seurausten esiintyminen ei kuitenkaan tee kansalaisen oikeudesta ammatilliseen koulutukseen velvollisuutta. Minkä tahansa oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy aina kielteisiä seurauksia, koska tässä tapauksessa tätä oikeutta vastaavaa velvollisuutta ei ole. Tässä yhteydessä ammatillisesta koulutuksesta kieltäytyminen työvoimaviranomaisen johdolla vapauttaa työttömyysetuuden maksamisvelvollisuuden laissa säädetyssä ajassa. Tällainen kieltäytyminen osoittaa, että työtön kansalainen ei ole valmis tekemään työtä, jota työvoimatoimisto voi tarjota hänelle. Tässä yhteydessä työttömyysetuuden maksamisen keskeyttäminen työnvälityksen suunnan ammatillisesta koulutuksesta kieltäytymisen yhteydessä ei ole ristiriidassa työttömän kansalaisen käsitteen kanssa, jonka yhtenä osatekijänä on valmius aloittaa työvoimatoimisto sopiva työ.

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

1. Lebedev V.M. jne. Nykyaikainen työoikeus. Varaa yksi. M., 2007.

2. Venäjän työlaki. Oppikirja / Toim. Mavrina S.P., Filippova

3. M.V.; Khokhlova E.B. SPb., 2005. S. 30-31 http://edu.dvgups.ru/METDOC/

4. http://rudiplom.ru/lekcii/pravo/trudovoe_pravo

5. http://referatwork.ru/refs/source/ref-107294.html

6. Työlaki Venäjän federaatio. - M., 2006.

7. Venäjän federaation liittovaltion laki "Työsuhteesta Venäjän federaatiossa"//Sobr. laki. RF. - 2005. - Nro 43.

8. V.I. Mironov. Venäjän työlaki, 2004

9. http://www.proprof.ru/stati/qualification/perepod

Kaikilla Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus saada ilmaista neuvontaa, ilmaista tietoa ja ammatilliseen ohjaukseen liittyviä palveluita työvoimapalvelun elimissä valitakseen toiminta-alan (ammatin), työpaikan ja ammatillisen koulutusmahdollisuuden. Työttömillä kansalaisilla on myös oikeus saada ilmaisia palveluja psykologiseen tukeen, ammatilliseen koulutukseen, uudelleenkoulutukseen ja työvoimatoimiston suuntaiseen jatkokoulutukseen.

Työttömien kansalaisten ammatillista koulutusta, jatkokoulutusta ja uudelleenkoulutusta voidaan suorittaa työvoimatoimiston ohjauksesta, jos: 1)

on mahdotonta löytää sopivaa työtä, koska kansalaisella ei ole tarvittavaa ammattipätevyyttä; 2)

ammattia (erikoisuutta, ammattia) on tarpeen vaihtaa kansalaisen ammatillisia taitoja vastaavan työn puutteen vuoksi; 3)

kansalainen on menettänyt kyvyn tehdä työtä entisessä ammatissa (erikoilassa).

Työttömät vammaiset, työttömät kansalaiset kuuden kuukauden työttömyysjakson jälkeen, asepalveluksesta irtisanotut kansalaiset, sotilaiden vaimot ja asepalveluksesta erotetut kansalaiset, yleiskoulusta valmistuneet sekä työtä etsivät kansalaiset ensimmäistä kertaa (aiemmin ei työskentele), joilla ei ole ammattia (erikoisuutta).

Työvoimatoimiston ohjauksessa ammatillisessa koulutuksessa, jatkokoulutuksessa ja uudelleenkoulutuksessa käyville kansalaisille maksetaan koulutuksen aikana stipendiä.

Työvoimaviranomaiset voivat tarvittaessa maksaa opiskelupaikalle ja takaisin opiskelupaikalta sekä toiselle paikkakunnalle ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen tai uudelleenkoulutukseen lähetettyjen kansalaisten asumiseen liittyvät kulut.

Kysymyksiä ja tehtäviä 1.

Määrittele "työllisyys". Millaisia työsuhteita tiedät? 2.

Miten ansiot eroavat työtuloista? 3.

Luettelo liittovaltion työvoima- ja työllisyyspalvelun toimivaltuudet. 4.

Kuka ja missä järjestyksessä voidaan tunnustaa työttömäksi? 5.

Keitä kansalaisia ei voida pitää työttöminä? 6.

Kuvaa työttömän oikeudellinen asema. 7.

Mikä on työttömyysturva? Miten se maksetaan? kahdeksan.

Miten työttömien kansalaisten ammatillinen koulutus, jatkokoulutus ja uudelleenkoulutus toteutetaan?

Vuoteen 2000 ulottuvan Venäjän henkilöstöresurssien kehittämisen liittovaltion ohjelman puitteissa otetaan käyttöön erityinen tuotantohenkilöstön kehittämisen avustusohjelma (1994)1. Siinä säädetään toimenpidejärjestelmästä, jonka tavoitteena on valtion politiikan muodostaminen ja toteuttaminen yritysten auttamiseksi henkilöstön koulutuksessa, uudelleenkoulutuksessa ja jatkokoulutuksessa. Suunniteltujen toimenpiteiden yleisstrategiana on tarjota yritysten henkilöstölle laajat mahdollisuudet ammatilliseen kasvuun ja itsensä toteuttamiseen, hankkia suoraan työpaikalla sellaisia tietoja ja taitoja, joita tarvitaan markkinatalouden olosuhteisiin siirtymisen aikana, sekä rakentaa tulevaisuus tältä pohjalta jatkuvaa henkilöstön koulutusta tuotannossa.

Työttömien ammatillinen uudelleenkoulutus kuuluu ammatillisen lisäkoulutuksen järjestelmään. Tämä kohotus on ammatillista uudelleenkoulutusta laajempi, koska tähän prosessiin kuuluu ”eri” ammatin koulutuksen lisäksi työpaikkansa menettäneen henkilön ammatillinen uudelleensuuntautuminen ja hänen ammatillinen sopeutuminen uudella työpaikalla uudelleenkoulutuksen jälkeen. Työttömien ammatillisen uudelleenkoulutuksen järjestäjä on työvoimatoimisto, jonka päätehtävänä on työttömien avustaminen; työelämässä olevia kansalaisia.
Työvoimapalvelujen asiantuntijat tarjoavat työttömille ammatillisia perehdytyspalveluita uuden ammatinhakuvaiheessa, uuden ammattipolun ja uudelleenkoulutuksen suunnan valinnassa. Työtön tarvitsee apua, koska hän ei ole valmis tekemään omaa valintaa.

Luku 7. Työttömien koulutus ja uudelleenkoulutus

Valtion työvoimapalvelu osallistuu Yrittäjyyden ja itsenäisen ammatinharjoittamisen kehittämisen tukiohjelmaan, joka tarjoaa laajan valikoiman toimenpiteitä pienyritysten kehittämiseksi Venäjällä ja ottaa vastuulleen ammatillisen neuvonnan ja koulutuksen järjestämisen Venäjällä. yrittäjyyden perusteet, pienyritysten taloudellinen tuki perustamisvaiheessa; yrityshautomoiden sekä sosiaali- ja yrityskeskusten perustaminen väestön itsenäisen ammatinharjoittamisen edistämiseksi. Vuoden 1997 aikana yli 30 000 henkilöä teki sopimuksen työvoimatoimiston kanssa osana yrittäjyyden perusteet ja oman yrityksen organisointia koskevaa koulutusta. Uudistuskauden aikana yrityksissä työskentelevien työntekijöiden pätevyyden kohottaminen kärjistyi voimakkaasti.

Monilta puuttuu ammatillisen tietämyksen lisäksi työkulttuuri, psyykkinen vakaus ja kyky työskennellä kriisi- ja ääritilanteissa.

Työttömien kansalaisten jatko- ja uudelleenkoulutus

Työttömien opetuksen tehostaminen on mahdotonta turvautumatta andragogiaan, joka keskittyy aikuisopiskelijaan hänen elämänkokemuksensa, ongelmansa, mahdollisuuksineen ja kiinnostuksen kohteineen. Siksi on tärkeää, että työttömien parissa työskentelevillä opettajilla on andragogian erityiskoulutus. Heidän toimintaansa tulisi kuulua: työpaikkansa menettäneiden aikuisten vaatimuksiin ja odotuksiin vastaaminen, heidän ongelmiensa ymmärtäminen; kyky arvioida realistisesti opiskelijoiden potentiaalia ja ennakoida heitä odottavat vaikeudet; Sujuvuus nykyaikaiset tekniikat oppiminen; Kykyä työskennellä sekä ryhmässä että yksilöllisesti.
Keskeinen kysymys työttömien koulutuksen järjestämisessä on sen sisällön kehittäminen.

Työllisten ja työttömien kansalaisten koulutus, uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus

Tämän oikeuden toteutuminen tuo mukanaan uusia velvollisuuksia kansalaisen koulutukseen lähettäneille työvoimaviranomaisille, esimerkiksi tarjota työttömälle sopiva työpaikka koulutuksessa hankittujen taitojen mukaisesti. Tämän oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy joissakin tapauksissa kielteisiä seurauksia kansalaiselle. Erityisesti työvoimaviranomaisen suuntaa-antavan koulutuksen lopettaminen on yksi työttömyysetuuden maksamisen keskeyttämisperusteista.
Haitallisten seurausten esiintyminen ei kuitenkaan tee kansalaisen oikeudesta ammatilliseen koulutukseen velvollisuutta. Minkä tahansa oikeuden käyttämättä jättämiseen liittyy aina kielteisiä seurauksia, koska tässä tapauksessa tätä oikeutta vastaavaa velvollisuutta ei ole.

Digitaalinen kirjasto

Englannin kielen hallinnan tasolle, tietyn maan olosuhteissa, kilpailuhakemusten laatimiseen, ansioluettelon laatimiseen jne. on asetettu selkeät kansainväliset vaatimukset. On tärkeää korostaa, että valinta koulutuksen sisällön tulisi olla henkilökohtaista. Loppujen lopuksi työttömällä, kuten jokaisella koulutuksen aloittavalla aikuisella, on tietty tietokanta ja vakiintunut joukko henkilökohtaisia ominaisuuksia, jotka väistämättä vaikuttavat koulutuksen onnistumiseen ja edellyttävät yksilöllisen polun valintaa siinä.
Itsehillintäkysymyksiä 1. Mitä työttömien sosiaalisen ryhmän piirteitä tulee ottaa huomioon ammatillisen uudelleenkoulutuksen järjestämisessä? 2. Mikä on niiden tekijöiden ydin, jotka määräävät työttömien ammatillisen uudelleenkoulutusjärjestelmän kehittymisen? 3.

Työttömien koulutus- ja uudelleenkoulutusjärjestelmä työvoimapalvelun avulla

Ensimmäinen ryhmä tavoitteita, jotka liittyvät suoraan oppimisprosessiin, ovat luonteeltaan andragogisia ja mahdollistavat: - vähimmäistason ammatillisten tietojen ja taitojen muodostamisen, joita työntekijä tarvitsee voidakseen aloittaa ammatillisten, tuotantotehtäviensä suorittamisen; - valmiuden muodostuminen yleisten toimintatapojen hallintaan ja hallintaan, mikä nopeutetun ammatillisen koulutuksen olosuhteissa on tärkeämpää kuin tiedon ja taitojen muodostaminen; - varmistaa asiantuntijan koulutuksen riittävyys hänen uudelle työpaikalleen. Toinen tavoiteryhmä liittyy yksilön aktiivisen toimintakyvyn kehittämiseen muuttuvissa sosioekonomisissa olosuhteissa, kykyyn mobilisoida mahdollisia mahdollisuuksia ja turvata työllisyystakuita. Näiden tavoitteiden toteutuminen on viivästynyttä ja yhteiskunnallisesti merkittävää.

Työttömien koulutus- ja uudelleenkoulutusjärjestelmä työvoimapalvelun avulla

Tämä sai valtion käynnistämään henkilöstön sisäkoulutuksen järjestelmän uudelleenrakentamisen ja mukauttamisen työmarkkinoiden muodostumisen vaatimuksiin. Samalla oletetaan, että henkilöstön sisäinen koulutusjärjestelmä tarjoaa yritysten ja organisaatioiden työvoimapotentiaalin lisääntyneen lisääntymisen tekniikan, teknologian, työn organisoinnin ja tuotannon kehittämisen vaatimusten mukaisesti; samalla mukauttaa koulutuksen laatustandardeja maassa kaikilla ammatillisen koulutuksen tasoilla; olla massiivinen ja samalla erilainen; keskittyä kohdennetusti yritysten käytännön ongelmien ratkaisemiseen; kannustaa työntekijöitä hankkimaan uusia tietoja ja taitoja.
Tutkimaan ja levittämään kokemusta ammatillisen potentiaalin tehokkaasta hyödyntämisestä, työn organisoinnista, johtamisesta, uusien teknologioiden soveltamisesta ja tuotannon uudelleenorganisoinnista perustettiin henkilöstön kehittämisyhdistys (RPA), joka toimii sopimusperusteisesti eri yritysten ja organisaatioiden välillä. talouden sektoreita ja omistusmuotoja. Henkilöstön kehittämisyhdistyksen toimialaan kuuluu tuotantosektorin seuranta; yritysten henkilöstön kehittämisohjelmien metodologian kehittäminen jne. Nykyaikaisissa olosuhteissa koko koulutusjärjestelmän merkitys sosiaaliturvan erityisalueena myös uraohjauksen merkitys kasvaa, mikä edellyttää uraohjauksen laajentamista palveluista työmarkkinoilla.

Tähän suuntaan toteutettua työntekijöiden sosiaalista suojelua voidaan pitää tehokkaana edellyttäen, että se täyttää tietyt vaatimukset. Pätevyyksiään tai uuden ammatin hankkimiseen pyrkivien työttömien kansalaisten sosiaalisen suojelun ei tulisi perustua pelkästään kansalaisten itse vapaaseen koulutusmuotojen ja -tyyppien valintaan, vaan samalla olisi mahdollisuuksien mukaan varmistettava jatkuvuus olemassa olevien välillä. ja vasta hankitut pätevyydet, työelämän taidot sekä saadun ammatin vastaavuus työmarkkinoiden tarpeisiin. Koulutus on suositeltavaa suorittaa lohkomodulaarisesti käyttämällä erittäin tehokkaita intensiivisiä koulutustekniikoita ja tietokonetekniikoita koulutusstandardeja ja työnantajan vaatimukset.

Samaan aikaan vuonna 1998 ammatillisten oppilaitosten ja teknillisten oppilaitosten koulutuksen suorittaneiden osuus oli 21,9 %; yliopistoissa, tiedekunnissa ja jatkokoulutuslaitoksissa - 13,6 %; koulutus- ja kurssikokonaisuuksissa, teknisissä kouluissa - 32,9%; työvoimatoimiston koulutuskeskuksissa - 17,9 %. Työttömille kansalaisille sopivan työn puuttuessa voidaan työnantajien tarpeiden perusteella ja heidän yksilölliset kiinnostuksensa ja taipumuksensa huomioon ottaen tarjota työvoimapalvelulle perusammatillista koulutusta, jos heillä ei ole ammattia, uudelleenkoulutusta ja toisen (vierellä) , yhdistetty) ammatti, jos hänelle on mahdotonta löytää sopivaa työtä, ottaen huomioon aiempi ammatti ja pätevyys sekä jatkokoulutus. Koulutuksen (peruskoulutus) ja uudelleenkoulutuksen suorittaneiden osuus on 81,9 %, toisessa (liitännäis) ammatissa koulutettujen - 15 %, pätevyyttään parantaneiden - 3,1 %.

Artiklan 1 kohdassa Venäjän federaation laissa "Työstöstä Venäjän federaatiossa" 23 luetellaan mahdolliset tapaukset, joissa työttömiä lähetetään ammatilliseen koulutukseen, jatkokoulutukseen ja uudelleenkoulutukseen. Näitä ovat: 1) kyvyttömyys löytää sopivaa työtä, koska kansalaisella ei ole tarvittavaa ammattipätevyyttä; 2) tarve vaihtaa ammattia (erikoisuus, ammatti) kansalaisen ammatillisia taitoja vastaavan työn puutteen vuoksi; 3) kansalaisen menetys kyvystään tehdä työtä entisessä ammatissa (erikoilassa). Ammatillinen koulutus on työttömän kansalaisen oikeus.