Një pervers doganor i Beleninëve. Struktura organizative e FTS e Rusisë Biografia e Sergey Komlichenko FTS

Qeveria ka vendosur për kandidaturën e kreut të ri të Agjencisë Federale për Rregullimin e Kufirit Shtetëror (Rosgranitsa). Kommersant ka mësuar se Sergey Komlichenko, i cili tani është nënkryetari i Shërbimit Federal të Doganave (FTS), mund të drejtojë agjencinë. Kandidatura e tij është rënë dakord me zëvendëskryeministrin Dmitry Rogozin, i cili së shpejti do t'i rekomandojë emërimin e tij kryeministrit Dmitry Medvedev.


Siç tha për Kommersant një burim i rangut të lartë në aparatin qeveritar, dje pasdite z. Komlichenko mbërriti në Shtëpinë e Bardhë, ku u takua me Dmitry Rogozin (ai mbikëqyr aktivitetet e Rosgranitsa). Përkundër faktit se axhenda e takimit nuk u zbulua zyrtarisht, nënkryetari i Shërbimit Federal të Doganave, sipas informacioneve të Kommersant, ishte në dijeni të një propozimi të mundshëm për t'u bërë kreu i Rosgranitsa. Sipas bashkëbiseduesit të Kommersant në qeveri, Dmitry Rogozin e konsideroi kandidaturën e z. Komlichenko të përshtatshme për drejtimin e departamentit. Në të ardhmen e afërt, Zëvendëskryeministri do t'i dërgojë Dmitry Medvedev një propozim përkatës për emërimin e Sergei Komlichenko.

Krijuar me dekret të Presidentit Vladimir Putin më 11 tetor 2007, departamenti është përgjegjës për rregullimin e kufirit shtetëror, krijimin, zhvillimin dhe mirëmbajtjen e pikave të kontrollit. Shumica e kohës drejtohej nga Dmitry Bezdelov, i cili u pushua nga puna më 21 tetor 2013. Siç raportoi Kommersant, arsyeja ishin rezultatet e punës së komisionit të auditimit, i cili zbuloi shkelje të rënda si në vetë departamentin (shpërndarja e parave sipas FTP "Zhvillimi i kufirit shtetëror të Federatës Ruse për 2003-2011" në shuma prej rreth 150 miliardë rubla u reduktua në "zhvillimin banal të fondeve buxhetore"), dhe në aktivitetet e zotit Bezdelov (rreth 1 miliardë rubla nga i njëjti program i synuar përfunduan në llogaritë e bankës Agrosoyuz, përfituesi kryesor i cili është babai i ish-shefit të departamentit). Një ditë më vonë, në Rosgranitsa dhe departamentin federal të shtetit Rosgranstroy të kontrolluar prej saj, oficerët e FSB-së e ndaluan atë. Pyetjet u ngritën për kreun e departamentit të ndërtimit dhe funksionimit të kapitalit, Danila Vavilov, dhe disa punonjës të tjerë (shih Kommersant të datës 23 tetor 2013).

Kërkimi për një drejtues të ri u krye me ndihmën e Shërbimit Federal të Sigurisë (përfshin shërbimin kufitar, i cili është klienti kryesor për shërbimet e Rosgranitsa). Sipas informacioneve të Kommersant, zoti Komlichenko nuk ishte i vetmi pretendent për këtë post. Përveç tij, u konsideruan edhe tre kandidatë të tjerë - ushtruesi i detyrës së kreut të departamentit, Yuri Maltsev, nënkryetari i parë i Komitetit të Mbrojtjes së Dumës Shtetërore, Sergei Zhigarev (LDPR), si dhe një nga punonjësit e rangut të lartë të specialit. shërbimet. Sipas bashkëbiseduesit të Kommersant në qeveri, megjithëse z. Zhigarev ishte në listën e ngushtë, ai nuk kishte shanse reale për të marrë këtë pozicion - FSB nuk i pëlqeu emërimi i tij. Kandidatura e Yury Maltsev u lobua deri në fund në vetë Rosgranitsa, megjithatë, në rastin e tij, fakti i shumë viteve të punës me Dmitry Bezdelov ndikoi negativisht. Për më tepër, sipas informacioneve të Kommersant, disa javë më parë Dmitry Rogozin e thirri zyrtarin në vendin e tij për një bisedë, duke kërkuar prej tij një kthim në punën e tij - Zëvendëskryeministri konsideroi se z. Maltsev nuk po përballej me detyrat e tij. Vendosja e një "silovik të pastër", sipas një burimi qeveritar për Kommersant, nuk ishte gjithashtu plotësisht e dëshirueshme: pavarësisht specifikave të punës, departamenti kishte nevojë për një person me përvojë menaxheriale në strukturat shtetërore.

Sidoqoftë, Sergei Komlichenko, me sa duket, ka përvojë në agjencitë e sigurisë shtetërore: ka shumë pak informacion për aktivitetet e tij në burime të hapura. Dihet se ai ka lindur më 15 maj 1971 në Ukrainë, në rajonin e Kievit. Nga fundi i viteve 1990, ai punoi në kompaninë shtetërore Rosvooruzhenie (që nga viti 2000, Rosoboronexport), dhe më vonë u bë kreu i departamentit kryesor të logjistikës së FCS. Në mars 2010, ai u gradua në nënkryetar të departamentit, Andrei Belyaninov, por ai mbajti gamën e çështjeve që ai mbikëqyrte. Më pas, me dekret të Presidentit Putin, ai u promovua gjithashtu në gradë, duke u bërë gjeneral-lejtnant i shërbimit doganor. Sipas mendimeve të kolegëve të z. Komlichenko, gjatë punës së tij në FCS, ai ka zhvilluar marrëdhënie të mira me z. Belyaninov, kështu që, nëse është e nevojshme, ky i fundit mund t'i japë rekomandime pozitive.

Një nga detyrat kryesore që do t'i vendoset z. Komlichenko do të jetë rivendosja e rendit financiar në departament, duke marrë parasysh programin e azhurnuar të synuar federal për 2012-2020, buxheti i të cilit është parashikuar në nivelin 134 miliardë rubla.

Pati një skandal të madh rreth emërimit të një kreu të ri të Agjencisë Federale për Zhvillimin e Kufirit Shtetëror (Rosgranitsa). Në fund të fundit, pretendenti kryesor për këtë pozicion, Zëvendës Shefi i Shërbimit Federal të Doganave Sergey Komlichenko, sipas thashethemeve, tashmë ka rënë në vëmendjen e Komitetit Hetimor të Federatës Ruse, iu tha korrespondentit të Moskës Post në TFR.

Përzgjedhja nga Rogozin

Fakti që është Zëvendës Shefi i Shërbimit Federal të Doganave (FCS) Sergei Komlichenko i cili do të emërohet në postin e kreut të Agjencisë Federale për Zhvillimin e Kufirit Shtetëror (Rosgranitsa) u konfirmua për gazetarët nga disa burime në Qeveria e Federatës Ruse menjëherë. Gjë është se në prag të Sergei Komlichenko vizitoi Shtëpinë e Bardhë, ku u takua me Dmitry Rogozin, i cili mbikëqyr aktivitetet e Rosgranitsa.

Ishte në këtë takim me Rogozin që Komlichenko, sipas thashethemeve, u informua për emërimin e ardhshëm.

Për më tepër, në të ardhmen e afërt, Zëvendëskryeministri do t'i dërgojë Dmitry Medvedev një propozim përkatës për emërimin e Sergei Komlichenko.

Duhet theksuar se ekspertët shohin një rrezik të konsiderueshëm në këtë emërim, sepse një nga detyrat kryesore që do t'i vendoset z. Komlichenko do të jetë rivendosja e rendit financiar në departament, duke marrë parasysh programin e përditësuar të synuar federal (FTP) 2012-2020, buxheti i të cilit është parashikuar në nivelin 134 miliardë rubla.

Sidoqoftë, nëse Komlichenko do të jetë në gjendje dhe i gatshëm ta shpëtojë këtë FTP nga "shantazhet" dhe "shkurtimet" është një pyetje e madhe!

Si mbeti Bezdelov pa punë

Kujtojmë se Rosgranitsa u krijua me dekret të Presidentit Vladimir Putin më 11 tetor 2007, si një agjenci përgjegjëse për rregullimin e kufirit shtetëror, krijimin, zhvillimin dhe funksionimin e pikave të kontrollit.

Kështu që shumicën e kohës ajo drejtohej nga Dmitry Bezdelov, i cili u shkarkua me një skandal më 21 tetor 2013.

Dmitry Bezdelov

Nga rruga, dorëheqja e Bezdelov u parapri nga një inspektim i departamentit i iniciuar nga zëvendëskryeministri Dmitry Rogozin.

Në rrjedhën e tij, doli se rreth 1 miliard rubla. nga programi i synuar "Zhvillimi i Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse për 2003-2011" përfundoi në llogaritë e Bankës Agrosoyuz, përfituesi më i madh i së cilës është babai i ish-kreut të Rosgranitsa, Alexander Bezdelov. Materialet e auditimit pritet t'u dërgohen organeve ligjzbatuese.

Për më tepër, shumë mashtrime të dyshimta u regjistruan në transaksionet e Rosgranitsa!

Ja, për shembull, çfarë ndodhi me ndërtimin e një postblloku në autostradën Kraskino - kufiri shtetëror me Kinën, ku duhej të siguronin një kalim për 250 makina në ditë!

Kështu që në fillim të vitit 2013, Drejtoria kryesore e Ministrisë së Punëve të Brendshme për Rrethin Federal të Lindjes së Largët hapi një çështje penale nën artikullin "mashtrim" kundër drejtorit të përgjithshëm të kompanisë kontraktuese Stroykonstruktsiya. Doli se ai nënshkroi me një nga nënkryetarët e Rosgranitsa një akt të pranimit të punës së pambaruar. Për më tepër, kontraktori ndryshoi në mënyrë arbitrare modelin e pikës së kontrollit, i cili ndryshoi llogaritjet e vëllimit dhe kostos së punës. Dëmi total i buxhetit federal vlerësohet në gjysmë miliardë rubla.

Në verë, Rosgranitsa me vështirësi e ndërpreu këtë kontratë në një gjykatë arbitrazhi. Megjithatë, postblloku i Kraskinos ende nuk është ndërtuar.

Një situatë e ngjashme është zhvilluar me pikën e kontrollit Pogranichny, e cila është qendra më e madhe e automobilave në Lindjen e Largët në kufirin ruso-kinez. Kontraktori LLC "Stroycity" theu afatet dhe Rosgranitsa përsëri duhej të anulonte kontratën në Gjykatën e Arbitrazhit të Moskës dhe të mblidhte një paradhënie dhe gjoba për 1.2 miliardë rubla. Gjëra të ngjashme ndodhën në vende të tjera, për shembull, gjatë rindërtimit të pikës së kontrollit hekurudhor Adler në Soçi. Një proces gjyqësor për 1.5 miliardë rubla. me kontraktorin RSU nr. 5 është ende në vazhdim

Si rezultat, pyetje u ngritën për kreun e departamentit të ndërtimit dhe funksionimit të kapitalit, Danila Vavilov dhe disa punonjës të tjerë.

Por a dinte zoti Bezdelov për këto mashtrime?! Ekspertët sigurojnë se ai jo vetëm ka ditur për këto mashtrime, por mund të ketë qenë një nga organizatorët e tyre!..

Lista e pretendentëve "teknik".

Dhe tani, Sergey Komlichenko është thirrur nga Shërbimi Federal i Doganave për të luftuar skema të tilla të dyshimta. Sidoqoftë, deri më tani ai ka konkurrentë zyrtarë - ky është ushtruesi i detyrës së kreut të departamentit, Yuri Maltsev, nënkryetari i parë i Komitetit të Mbrojtjes së Dumës Shtetërore, Sergei Zhigarev (LDPR), si dhe një nga punonjësit e rangut të lartë të shërbime të veçanta.

Sergei Komlichenko

Për më tepër, për shkak të lidhjeve të tij me një sërë skandalesh korrupsioni, kandidatura e Zhigarev u refuzua menjëherë nga FSB, gjoja ata nuk donin të shihnin zyrtarin e sigurisë në Rosgranitsa në Shtëpinë e Bardhë dhe Yuri Maltsev, emërimi i të cilit u lobua nga Vetë punonjësit e Rosgranitsa, u përfol se nuk i përshtaten Kremlinit (si vendas i ekipit Bezdelov)

Kështu, Sergey Komlichenko në fakt mbeti pa konkurrentë!

Lobim i zakonshëm?

Në të njëjtën kohë, sipas thashethemeve, emërimi i Sergei Komlichenko në postin e kreut të Rosgranitsa është rezultat i përpjekjeve për të lobuar mbrojtësin e tij nga ana e kreut të Shërbimit Federal të Doganave, Andrei Belyaninov.

Për të qenë i sinqertë, një reagim i tillë ndaj materialit të parë në lidhje me situatën në Shërbimin Federal të Doganave Ruse ( FCS), Unë si autor nuk e prisja. Pas publikimit të artikullit “Dogana nuk kthen”, më takuan menjëherë disa punonjës, le të themi, “jo të zakonshëm” të zyrës qendrore të FCS. Dhe përveç faktit që ata na dorëzuan një sërë dokumentesh të bujshme, ne patëm një bisedë shumë serioze. Folëm, natyrisht, për korrupsion, por kryesisht për një ide të dështuar Bashkimi Doganor dhe, më e rëndësishmja, se doganat mund të jenë një frenim i vërtetë për zhvillimin ekonomik të të gjithë vendit.

Ju filluat me ROSTEK, por duhet të kuptoni që ky është vetëm një mjet - po flasim për faktin se i gjithë shërbimi doganor është shndërruar në një mekanizëm të madh për nxjerrjen e fitimit tregtar në favor të një rrethi rreptësisht specifik njerëzish. Andrey Yurievich Belyaninov(kreu i FCS. - Ed.) shpesh i pëlqen të përsërisë, veçanërisht në një takim me udhëheqjen e vendit, se doganat ruse janë 57% e buxhetit të vendit (rreth 6 trilion rubla vitin e kaluar), thonë bashkëbiseduesit e mi. - Paradoksi i situatës është se nëse vazhdojmë nga fluksi total i mallrave që kalojnë kufirin tonë, atëherë buxheti ynë duhet të marrë nga 8 deri në 12 trilion rubla. Diferenca mes 6.5 trilionëve të transferuar realisht në buxhet dhe këtyre shumave është çmimi i korrupsionit të drejtpërdrejtë në dogana!

Sillni të paktën një bombë atomike

Për të vërtetuar fjalët e tyre, bashkëbiseduesit e mi paraqesin një sërë dokumentesh - si analistë ashtu edhe fakte specifike. Në veçanti, llogaritjet e një grupi special të udhëhequr nga Anëtari Korrespondent i Akademisë së Shkencave Ruse V. Tsvetkov, i cili, me urdhër Duma e Shtetit bëri llogaritjet bazuar në eksportin dhe importin aktual të mallrave përmes doganave ruse.

Por as ky nuk është problemi. Fakti është se dogana nuk i mbledh këto shifra të planifikuara sot, thonë bashkëbiseduesit e mi. - Në fakt, për vitin 2013, afërsisht një e gjashta e pagesave (për dy muaj) janë arkëtuar paraprakisht. Kjo është për vitin 2014. Me fjalë të tjera, plani nuk është përmbushur me rreth 1 trilion rubla. Në mënyrë të përafërt, doganat kishin një lloj hendek cash dhe për ta mbyllur atë në 2013, në dhjetor, FCS iu drejtua pjesëmarrësve kryesorë. aktivitetit të jashtëm ekonomik, duke kërkuar dëshpërimisht që ata të paguajnë tarifat paraprake për tremujorin e parë të 2014. Një shembull i qartë që vërtetonte se si funksionon dogana me këto vrima financiare ishte nisja e një çështjeje penale kundër Doganës Qendrore të Energjisë (CET) për faktin e ekzekutimit të një vendimi gjyqësor. Doganat morën pagesën e gabuar nga tregtarët në rajonin prej 3 miliardë rubla. Ajo humbi të gjitha gjykatat e arbitrazhit, por megjithatë refuzoi t'i kthente këto para për një arsye të thjeshtë: ato tashmë ishin kredituar zyrtarisht në pagesë. Nëse CET do t'i kishte kthyer këto para në një kohë kur presidenti nuk i ishte treguar ende përmbushja e planit të pagesës, atëherë do të krijohej menjëherë një vrimë në të. Kjo situatë, meqë ra fjala, tregon mirë faktin se e gjithë historia është me të vërtetë një piramidë financiare dhe mund të shembet në çdo moment. Dhe, ndër të tjera, ky është edhe një mashtrim i vërtetë, një mashtrim i mbarë vendit. Kjo është ana e kundërt e lidhjeve korruptive që janë krijuar në dogana. Sistemi është ndërtuar në atë mënyrë që tani departamenti punon për shtetin sipas parimit të mbetur - fillimisht vizaton një imazh luksoz për veten e tij, dhe më pas mendon për përmbushjen e objektivave. Sipas mendimit tim, gjëja më e keqe është se shumë doganierë e kuptojnë këtë shumë mirë, por ata nuk mund të ndryshojnë më asgjë - menaxhmenti thjesht nuk jep. Sot, doganat tona menaxhohen, siç thonë ata, në modalitetin manual. Zoti na ruajtë që të ndryshohet ky sistem në çdo administratë territoriale - menjëherë do të pasojë një britmë e frikshme nga udhëheqja nga lart: mos guxoni të prekni, ky është pastrimi ynë! Ndonjëherë këto britma ndodhin fjalë për fjalë. Si, për shembull, me historinë e njohur në doganën në Kubinka, kur nën maskën e një ngarkese bamirësie për Fondacionin Unity, 400 ton mallra të konsumit u futën thjesht me paturpësi. Në fund të fundit, shërbimet operative ia raportuan drejtpërdrejt udhëheqjes, se ishte thjesht një lloj paligjshmërie, por, për mendimin tim, ata u udhëzuan të mos preknin askënd. Njerëzit "pastruan" në mënyrë korrekte gjithçka, domethënë nëpërmjet të kontrolluarve prej tyre dhe ROSTEK firmat, që do të thotë se nuk kishin të drejtë të preknin. Sillni të paktën një bombë atomike.

Çfarë grupi e bën një mbret?

[...] Në artikullin e fundit, fola në detaje për aktivitetet e kreut të Shërbimit Federal të Doganave, Andrei Belyaninov, le të themi, për kontributin e tij personal në situatën aktuale. Sot ia vlen të thuhet se çfarë grupi e bën këtë "mbret". Për më tepër, ka më shumë se arsye të mjaftueshme për këtë.

Personi # 2: Ndjesia e Fshehur

Më 13 dhjetor të vitit të kaluar, dy biznesmenë, Igor Beregovsky dhe Stanislav Sorokin, u kapën në flagrancë në një restorant në Moskë. Operativët i morën sipërmarrësit kur morën 7 milionë rubla, siç sugjeron hetimi, për t'ua transferuar gjoja personave të parë të doganës ruse. Në pyetjet e para, të arrestuarit filluan të bashkëpunojnë me hetimin dhe emëruan emrat e personave të parë, si dhe dyshohet se përmendën edhe nënkryetarin e parë të Shërbimit Federal të Doganave, gjeneralin Vladimir Malinin .

Këtu duhet theksuar një pikë: ky rast është vërtet i profilit të lartë për të gjitha standardet. Meqenëse, siç do ta kuptojë lexuesi nga e ardhmja, bëhej fjalë, nëse jo personat e parë të FCS-së, atëherë të paktën për korrupsion shumë të madh në zyrën qendrore doganore. Madje, duke gjykuar nga videoja që më është dërguar, në vazhdën e këtyre arrestimeve në godinën kryesore të Shërbimit Doganor Federal, ka pasur kontrolle shumë të rënda, të ashtuquajtura “të detyruara”, me pjesëmarrjen e forcave speciale. Por asnjë rresht i vetëm për këto ngjarje nuk u shfaq në asnjë media, madje edhe në ato më "kullueset" - imagjinoni se çfarë forcash u përfshinë për të parandaluar edhe rrjedhjen më të vogël.

Për mendimin tim, kuptimi i përpjekjeve të tilla ishte pikërisht se fijet e këtij rasti mund të çonin te Vladimir Malinin, i cili quhet personi numër 2 në doganat ruse. Ky njeri u bë i njohur për publikun e gjerë disa muaj më parë nga një batutë. Me sa duket, ai ishte mjaft i zgjuar sa të vinte me një makinë kompanie me një dritë vezulluese të ndezur për t'i çuar pantallonat e tij te pastrimi kimik. Megjithatë, ai është i mirënjohur për komunitetin profesional kryesisht për skandalin rreth bllokimit të sistemit të pagesave të Korridorit të Gjelbër nga doganat (dhe tani lobimi i hapur i sistemit të pagesave me Kartën Doganore të futur në vend).

Siç shkruante një numër botimesh atëherë, sistemi i pagesave të Korridorit të Gjelbër u hoq nga dogana me urdhër të Malinin. Dhe deri më tani, agjentët doganorë vënë në dukje një rrethanë të rëndësishme: sistemi i Korridorit të Gjelbër garantonte akses të barabartë në shërbimet financiare doganore për një konsorcium të tërë bankash (disa dhjetëra), dhe sistemin që e zëvendësoi atë, mbledhjen e pagesave doganore të quajtur "Karta doganore". "është në të vërtetë" sistemi i pagesave të departamenteve.

Dhe, siç theksohet nga mediat, megjithëse ky sistem funksionon edhe me banka të tjera, vetëm dy banka e tërheqin kremin kryesor në formën e pagesave më të mëdha. Gjeje çfarë? Kjo është e drejtë, kam shkruar për to në materialin e mëparshëm - "Novik" dhe "Neftekhimprom" - banka ku, për mendimin tim, mund të gjurmohen interesat e Belyaninov dhe rrethit të tij. Ndoshta, si pjesë e këtij hetimi, do të përpiqem ta trajtoj këtë situatë - kush do të përfitonte ende nga "Karta doganore" që zëvendëson "Korridorin e Gjelbër" dhe, më e rëndësishmja, si funksionojnë paratë e mëdha që qarkullojnë në sistemin e ri të pagesave. ? Ndërkohë, le të kthehemi te zoti Malinin.

Kur Belyaninov, menjëherë pas emërimit të tij në 2006, e vendosi këtë njeri në karrigen e zëvendësit të parë, komuniteti i ekspertëve ishte paksa i hutuar: Malinin ishte pak i njohur për askënd. Për më tepër, u bënë disa supozime se në një kohë ky njeri gjoja "lëvizi" Belyaninov për t'u promovuar në Rosoboronexport, dhe tani, në shenjë mirënjohjeje, ai organizoi që ai të emërohej si zëvendës i tij. Sidoqoftë, besohej se ai ishte një ekonomist dhe auditor i fortë që dinte ndërlikimet e çështjeve financiare. Ju lutemi vini re se botimet më autoritative atëherë shkruanin hapur se Malinin ishte një person i tillë anti-korrupsion, i thirrur nga Belyaninov për të grumbulluar stallat Augean të mbetura pas kreut të mëparshëm të FCS. Kjo do të thotë, ata besuan dhe shpresuan për këtë person.

Dhe befas një zhgënjim i tillë - një çështje penale në të cilën ai mund të përfshihet. Çështja është kjo: edhe nëse hetuesit nuk mund të vërtetojnë interesin e drejtpërdrejtë të gjeneralit për paratë e përmendura, për mendimin tim, ai përsëri nuk do të mund të dalë nga kjo situatë pa dëm. Duke qenë se historia që hetuesit zbardhën është thjesht flagrante në vetvete dhe ilustron shumë qartë se çfarë po ndodh në fushën e drejtpërdrejtë të përgjegjësisë së këtij zyrtari.

Auditues zhgënjyes

Le të kthehemi te të burgosurit tanë. Unë paraqes versionin që thanë Beregovsky dhe Sorokin. Thelbi i historisë është se pak kohë më parë, në fund të vitit financiar, në Drejtorinë e Përgjithshme teknologjitë e informacionit, si dhe në Departamentin Qendror të Informacionit dhe Doganave Teknike të Shërbimit Federal të Doganave, paralelisht me të, filluan të vendosin se ku të shpenzojnë 330 milionë rubla të ndara për softuer. Këtu duhet shpjeguar se të dy departamentet janë drejtpërdrejt në varësi të Malinin. Dhe prej disa kohësh këto njësi kritikohen pikërisht për financa të fryra. Ja, për shembull, çfarë është deputeti i Dumës së Shtetit, Dmitry Gorovtsov, anëtar i Komitetit për Sigurinë dhe Kontrollin Kundër Korrupsionit, kreu i seksionit për ndërveprimin me agjencitë e zbatimit të ligjit, i cili ka kryer hetimin e tij për aktivitetet e zyrtarë të lartë të FCS për më shumë se një vit, thonë:

Vitin e kaluar, një shumë monstruoze prej 6.5 miliardë rubla u nda për informacionin dhe mbështetjen teknike të FCS. Për më tepër, nëse shikoni dinamikën, atëherë nga viti në vit - gjithnjë e më shumë. Kjo do të thotë, ata nuk kursejnë para për këtë, por në të njëjtën kohë shikojnë se si shpenzohen. Merrni faqen zyrtare të FCS, e cila, nga këndvështrimi im, është thjesht e mjerueshme. Sipas shifrave zyrtare, për të u shpenzuan 40 milion rubla dhe u kërkuan 12 të tjera këtë vit. Dhe ekspertët vlerësojnë koston maksimale të një siti të tillë jo më shumë se 10 milion rubla, dhe me të gjitha pajisjet e deklaruara dhe këmbanat dhe bilbilat si një direkt reagimet të cilat aktualisht nuk janë të disponueshme në faqe. Pyetja është, ku shkuan paratë? Kush e kontrollon përgjithësisht shpenzimin e fondeve sipas këtyre zërave?

Në fakt, kur u bë e nevojshme të shpenzohen 330 milion rubla të treguara, Beregovsky dhe Sorokin, sipas një versioni, duke u prezantuar si njerëz të afërt me Malinin, iu drejtuan një sipërmarrësi të caktuar me një propozim për të krijuar një produkt softuerësh për të gjithë FCS bazuar në platformën Oracle. Sipërmarrësi mendoi, llogariti - dhe tha se ai mund ta bënte këtë punë për 120 milion rubla. I thanë - shkëlqyeshëm, por duhet të shënosh gjithçka për 330 milionë. Dhe ju do të na ktheni diferencën, dhe 50 milionë cash. Në këmbim, Beregovsky dhe Sorokin dyshohet se premtuan se do ta kalonin firmën e sipërmarrësit në sitën e prokurimit publik.

Sistemi i prokurimit publik ka vrima monstruoze

Dhe këtu dua të tërheq përsëri vëmendjen tuaj: Beregovsky dhe Sorokin e anashkalojnë lehtësisht të gjithë këtë sistem gjoja shumë të përsosur të prokurimit publik dhe me të vërtetë lidhin një kontratë shtetërore me biznesmenin e specifikuar për një shumë që është të paktën tre herë e mbiçmuar. Edhe një herë: me lehtësi! Fjalë për fjalë në pak ditë për të përmbushur vitin financiar! Domethënë, të paktën sistemi ynë i prokurimit publik ka vrima monstruoze. Dhe përfundimi këtu është më i dukshëm - pa ndihmën e personave të parë të doganave në zyrën qendrore të Shërbimit Federal të Doganave, një kontratë e tillë është thjesht e pamundur të lidhet në një kornizë të tillë kohore.

Por megjithatë ne shkojmë më tej. Sipërmarrësi ynë (emri i tij nuk u zbulua në interes të hetimit) në këtë fazë mendoi dhe mendoi - dhe shkroi një deklaratë për autoritetet. Dhe në fakt gjatë kalimit të pagesës së parë janë lidhur zotërinjtë e ndërmjetësve.

Edhe nëse çështja do të kufizohej vetëm në këtë, do të kishte përsëri një njollë shumë serioze në disa udhëheqje të FCS. Këtu ka të paktën pyetje për gjeneralin Malinin - si e lejoi ai këtë në departamentin e tij? Por hetuesit filluan, siç thonë ata, të gërmojnë thellë. Sipas një versioni të hetimit, këta shokë - Beregovsky dhe Sorokin - meqenëse ata punuan me Malinin për një kohë të gjatë, në përgjithësi luajtën rolin e "ndërmjetësve të përgjithshëm" të tillë, do të thoja. Operacioni Oracle duket të jetë vetëm një nga shumë. Në veçanti, tani, me sa dihet, hetuesit, me sugjerimin e këtyre të arrestuarve, po studiojnë në mënyrë aktive situatën me furnizimin me pajisje zyre për Shërbimin Federal të Doganave.

Hetuesit hasën fakt interesant- për shumë vite, FCS ka përdorur pajisje ekskluzivisht nga një kompani amerikane Hewlett Packard (NR). Kjo në vetvete është një pyetje - pse furnizuesit e kësaj firme të veçantë fitojnë të gjitha ankandet? Dhe tani, sipas hetuesve, dyshohet se në përfaqësinë ruse të kësaj kompanie punon një grua me emrin Mirkotan, e cila mund të jetë një mike e ngushtë e Malinin. Domethënë nga më të afërmit, që quhen të dashura luftarake. Kjo grua, duke punuar për HP, dyshohet se mund të merrte disa zbritje personale në furnizimin e pajisjeve HP. Në disa raste - deri në 40%. Por gjëja më interesante është se, pavarësisht zbritjeve të mëdha që mund të përdoreshin për të kursyer buxhetin, u zgjodh një kompani që fitoi garat e FCS, duke vendosur çmimin në lot pa marrë parasysh këtë zbritje. Kështu, e gjithë shuma e buxhetit u zotërua, duke i sjellë kompanisë një fitim të çmendur. Sigurisht, mund të themi se kjo është një çështje personale e të gjithëve, por gjithçka mund të ndryshojë këtu nëse hetimi vendos marrëdhënie të ngushta midis Mirkotanit dhe Malinin. Përveç kësaj, duhet të dini se të gjitha kontratat për furnizimin e HP janë lidhur në fillim të vitit, por në fakt ato mbërrijnë, si rregull, në fund. Truku qëndron edhe në faktin se pajisjet, të cilat në fillim të vitit u shpallën si më të rejat, dalin jashtë përdorimit në fund të vitit dhe më së shpeshti shiten si mbetje mallrash. Dhe nëse bashkoni gjithçka, rezulton se zbritja totale në këto dërgesa mund të jetë deri në 90%. Kjo do të thotë, "dhjami" të paktën mund të jetë vetëm sasi astronomike. Sipas informacionit tim, vitin e kaluar FCS shpenzoi 1.2 miliardë rubla për blerjen e pajisjeve. Këtu, konsideroni veten.

Dhe këtu është pyetja ime. A do të jetë në gjendje hetimi të përcaktojë përfshirjen në këtë rast të miqve të dyshuar të gjeneralit Malinin: Berezovsky, Sorokin, Mirkotan? Kur bëhet fjalë, në fund, për vetë Malinin? Dhe më e rëndësishmja, ky person erdhi në departament nën maskën e një luftëtari kundër korrupsionit. Çfarë zhgënjimi! Dhe tani kjo po ndodh në departamentin e tij - do të qesh shumë (me hidhërim, sigurisht) nëse na thuhet edhe një herë se ky gjeneral nuk dinte asgjë për korrupsionin nën hundë. Dhe, natyrisht, nuk preva asnjë kupon nga kjo.

Piramida mund të shembet në çdo moment

Kështu, nëse përmbledhim të gjitha sa më sipër, duke shprehur vetëm mendimin tim personal, atëherë me siguri mund të themi këtë: Belyaninov shtrembëroi sistemin e pagesave doganore, duke e futur atë në sferën e paradhënies. Kjo do të thotë, siç thonë shpesh ekonomistët, thjesht duke nxjerrë në mënyrë marrëzi deklarata në letër. Dhe kjo, meqë ra fjala, bie ndesh me qëndrimin e Vladimir Putin, i cili kërkon transferimin aktual të pagesave. Domethënë, buxheti duhet të funksionojë jo me atë që vizatohet në letër, por me atë që është në dispozicion. Me fjalë të tjera, ne po flasim për ekonominë reale. Nuk duhen as përllogaritje të veçanta për të kuptuar se dogana është në buzë - në çdo moment piramida financiare që ka ndërtuar mund të shembet dhe atëherë cilat do të jenë pasojat për vendin? Në fund të fundit, këto tarifa janë gjysma e buxhetit?

Marat Khairullin

****

Turp për doganat

Sipas deputetit të Dumës së Shtetit, Dmitry Gorovtsov, në vitin 2012, rreth 80% e të gjitha pagesave doganore të transferuara nga doganat në buxhet ishin detyrime dhe akciza për eksportet e karbonit. Dhe në vitin 2013, ky raport me sa duket e ka kaluar 90%. Mund ta imagjinoni se çfarë po ndodh? Ne deklarojmë kudo se PBB-ja e vendit tonë po rritet, tregtia e jashtme po zgjerohet, po e kalojmë ekonominë në pista novatore dhe bazuar në të dhënat zyrtare, meqë ra fjala, nga vetë doganat, po bëhemi një provincë ekskluzivisht e naftës në botë. Çfarë është puna këtu? Ja çfarë thonë bashkëbiseduesit e mi.

Vazhdoj bisedën time me punonjësit e zyrës qendrore të Shërbimit Federal të Doganave (FTS), të cilët u ofruan të takoheshin pas publikimit të parë.

Në artikullin e parë i jam referuar një videoje të publikuar në YouTube, ku këndon këngë një njeri që duket si kreu i Shërbimit Federal të Doganave. Shumë e morën atë si një çështje personale - thonë ata, një person ka një hobi të tillë. Karaoke e kryer nga personi i parë është tashmë një emërtim për ne. AT vitet e fundit pothuajse çdo takim në terren i FCS me pjesëmarrjen e personit të parë të departamentit kthehet në një festë korporative. Për më tepër, siç thonë ata, pa lënë vendin e punës - pikërisht në ambientet e doganës. Në një moment, Andrey Yuryevich, duke folur në mënyrë figurative, pasi kishte mjaftuar atmosferën, del në skenë dhe ndonjëherë këndon këngë për orë të tëra. Sigurisht, ai ka një zë të bukur, por ka edhe një dobësi të këtyre fjalimeve - pas "ngjarjeve" të tilla, shefi i departamentit ndonjëherë nuk shihet në vendin e punës për një kohë të gjatë. E dini, situata në vend është në fakt shumë e vështirë, veçanërisht me buxhetin - ekonomia po ngadalësohet, pagesat dhe tarifat po bien në përputhje me rrethanat. Dhe shefi i departamentit që mbledh më shumë se gjysmën e buxhetit nuk është në punë. Si korrespondon kjo përgjithësisht me statusin e një burri shteti të kësaj përmasash?

50 mijë burokratë

Në mbështetje të fjalëve të tyre, bashkëbiseduesit nga Shërbimi Federal i Doganave më treguan një video nga telefoni, ku një burrë në këmbë të paqëndrueshme këndonte me vetëmohim një këngë. Burri me të vërtetë ngjante shumë me kreun e Shërbimit Federal të Doganave.

Por më e rëndësishmja, siç besojnë shumë në dikaster, është se rezultati i një qëndrimi të tillë ndaj biznesit është bërë një situatë shumë e rrezikshme që është krijuar me pagesat në buxhetin e vendit, për transferimin e të cilave është përgjegjëse dogana.

Nëse i marrim si pikënisje këto shifra, atëherë lind pyetja: pse na duhen fare zakone të tilla? Tani stafi i saj është më shumë se 60 mijë njerëz dhe vazhdon të rritet. Me një staf kaq të fryrë, jo më shumë se një mijë njerëz sjellin të ardhura reale në buxhet. Ky është aparati i Doganës Qendrore të Energjisë dhe aparati aktual i Shërbimit Doganor Federal. Pse atëherë 59,000 burokratët e tjerë? Çfarë bëjnë ata nëse struktura e pagesave në buxhet nuk pasqyron rezultatet e aktiviteteve të tyre?

Por pyetja më e rëndësishme këtu është: ku shkojnë paratë, kryesisht nga importet shumëfish të rritura në Rusi? Le të kthehemi te hulumtimi i anëtarit korrespondent të Akademisë Ruse të Shkencave Valery Tsvetkov. Ai krahason shifrat e importeve zyrtare në Rusi nga OKB-ja dhe Organizata Botërore e Tregtisë me ato të dhëna zyrtarisht nga FCS ruse. Dhe këtu rezulton se për disa grupe mallrash, doganat tona ruse japin shifra pothuajse dy herë më të ulëta. Dhe pa nënvlerësuar vëllimin e dërgesave. Kjo do të thotë, në mënyrë figurative, rezulton se kur kaloni kufirin rus, një numër mallrash të huaja papritmas bëhen më të lira - dy, ndonjëherë tre ose katër herë.

Cili është fokusi këtu? - më shpjegojnë doganierët. - Sistemi është ndërtuar në atë mënyrë që në një sërë fushash, theksojmë, në një shkallë masive, supozohet se furnizimi i mallrave në Rusi kryhet përmes të ashtuquajturave parajsa fiskale nga firma të veçanta ndërmjetësuese. Përafërsisht, sipërmarrësi dëshiron të importojë një ngarkesë mallrash. Ai mund të deklarojë çmimin real në kufirin me Rusinë dhe të paguajë me kusht 20% të 100 rubla. Ose ai mund të aplikojë në një firmë të tillë ndërmjetëse që riregjistron mallrat në një parajsë tatimore, për shembull, në Estoni, për vete dhe tashmë deklaron, për shembull, çmimi i mallrave nuk është 100 rubla, por 30 dhe tashmë paguan 20% e tarifës nga 30 rubla. Është e qartë se në kushte të tilla, ndoshta është e nevojshme të paguhet një "shantazh". Kujt? Është shumë e lehtë të hamendësohet, sepse, si rregull, shumica e shtigjeve nga firma të tilla të çojnë në ROSTEK, aq i dashur nga Andrey Yuryevich.

Gjëja qesharake dhe e hidhur në gjithë këtë situatë është se këto mashtrime janë një sekret i hapur vetëm për rusët, pjesa tjetër e botës mund ta shohë këtë shumë qartë. Sepse në Evropë një nënvlerësim i tillë i vlerës së mallit për të shmangur taksat është një vepër e rëndë penale. Prandaj vendi ynë është një nga liderët në të gjitha llojet e klasifikimeve të korrupsionit. Sepse përpiluesit e këtyre vlerësimeve e shohin në mënyrë perfekte se çfarë po ndodh masivisht në kufirin tonë! Dhe vetëm nga kjo mund të gjykohet se çfarë po ndodh në vend.

Sidoqoftë, tani ia vlen të vazhdohet numërimi i personave të parë të zakoneve tona ruse, të cilët, për mendimin tim, janë personalisht përgjegjës për krijimin e një sistemi të tillë.

Personi numër tre: shofer gjeneral

Sot, një tjetër skandal shpërthen në internet. rreth kësaj kohe agjenci federale për rregullimin e kufirit shtetëror të Federatës Ruse (Rosgranitsa). Informacioni u shfaq në disa faqe se kreu i Rosgranitsa Dmitry Bezdelov u pushua nga puna për shkak të dyshimit për korrupsion: gjoja, me marrëveshjen e tij, u lejua një mbishpenzim serioz i fondeve publike të ndara për përmirësimin e kufirit rus. Dhe interesant është se një numër i mediave, kur Bezdelov u emërua, shkruante hapur se ai ishte një krijesë e drejtpërdrejtë e kreut të Shërbimit Federal të Doganave, Andrei Belyaninov. Dhe tani ai u hoq në përgjithësi për arsye të rënda. Por, vëmendja, informacioni u shfaq menjëherë në të njëjtat faqe se Andrei Yuryevich tani është i zënë me emërimin e zëvendësit të tij për mbështetjen logjistike, gjeneral Sergei Komlichenko, në këtë vend.

Këtu ju duhet të kuptoni se kush është Komlichenko. Ai quhet njeriu numër tre për sa i përket ndikimit në zakonet ruse. Për shumë vite ai punoi si shofer personal i Belyaninov, dhe më pas shkoi në promovim. Dhe në fakt, në katër vjet (!) ai u bë gjeneral-lejtnant. Siç shkruajnë në Ueb, Belyaninov dukej se e çoi atë në një takim me Rogozin. Imagjinoni çfarë do të ndodhë nëse një person i tillë pa përvojë aktuale në menaxhimin e strukturave komplekse shtetërore bëhet kreu i Rosgranitsa!

Këtu përfundimi sugjeron vetë: rezulton se Belyaninov është shumë i interesuar jo vetëm për personin "e tij", por "mjaft të tijin", si për shembull një ish-shofer personal (i cili ndoshta di më shumë për punët e tij sesa, për shembull, gruaja e tij ose miqtë më të afërt), siç thonë ata, i provuar, i cili ka qenë me të për shumë vite. Per cfare? Vetëm një shpjegim më vjen në mendje: të mbulojë vetë Belyaninov nga diçka.

Dhe këtu është e dobishme të hedhim një vështrim nga afër të personit që quhet numri tre në hierarkinë FCS. Vitin e kaluar, i njëjti deputet Gorovtsov publikoi dokumente në lidhje me aeroplanin zyrtar Tu-134 të transferuar në FCS për qëllime operacionale. Me urdhër të Belyaninov, Komlichenko e pajisi atë me një sallë pritjeje VIP në kurriz të buxhetit. Dhe më e rëndësishmja, deputeti dyshon se Belyaninov mund ta përdorë atë për qëllime "jozyrtare", veçanërisht për udhëtime në Tel Aviv, Stamboll dhe madje edhe në Itali.

Por, nga këndvështrimi im, më zbuluesi është skandali me të ashtuquajturit kuponë të mbështetjes operacionale, që shpërtheu edhe verën e kaluar. Bëhet fjalë për kuponë të veçantë që garantojnë se makinat me operativë doganorë që gjurmojnë kontrabandistët nuk do të kontrollohen nga Ministria e Punëve të Brendshme. Kjo është e nevojshme për të garantuar operativët nga rrjedhja e informacionit, për shembull, nga policët e korruptuar të trafikut etj. Çfarë ndodh me këto kuponë? Deri vitin e kaluar, sipas informacioneve të mia, rreth 200 kuponë të tillë u janë ndarë përafërsisht katër njësive operative të FCS. Disa prej tyre dyshohet se janë transferuar në zyrën qendrore. Se si janë përdorur, për momentin, askush nuk e dinte. Por, me sa duket, ata luajnë një rol shumë të rëndësishëm për udhëheqjen e FCS. Sepse këtë vit, në lidhje me uljen e funksioneve operacionale të doganave, FCS lëshoi ​​rreth 50 kuponë. Dhe kreu i FCS dyshohet se ka marrë rreth 25 prej tyre në zyrën qendrore.

Dhe më pas ndodhi situata e mëposhtme. Krejt rastësisht, oficerët e Ministrisë së Brendshme ndaluan një makinë me një biletë të tillë si pjesë e një operacioni special. Dhe pas timonit ishte një i huaj plotësisht. Po, edhe i privuar nga patenta për drejtim mjeti në gjendje të dehur. Merita e vetme e këtij qytetari ishte se ishte fqinj në shtëpinë e Belyaninovit.

Një skandal i tmerrshëm shpërtheu. Sepse këto janë dokumente shumë serioze, por në të njëjtën kohë u lejua përdorimi i tyre i drejtpërdrejtë për qëllime të tjera. Por as kjo nuk është çështja. Kur erdhën në shërbimin e pasmë dhe flotën e zyrës qendrore të Shërbimit Federal të Doganave me një kontroll, doli që jo vetëm deputetët e parë, por, për shembull, këshilltari i tij me emrin Lobanov, morën kuponë të tillë. Sipas disa informacioneve, kuponë të tillë janë lëshuar edhe për persona të tjerë të paautorizuar. Dhe këtu dua të bëj pyetje: pse u duhen gjithë këtyre njerëzve këto kuponë dhe ku janë dy duzinat e tjera kuponat? Kush i ka ato?

Në fakt bëhet fjalë për çështje shumë serioze. Vetëm mendoni se çfarë gjëje e përshtatshme - këto kuponë! Për shembull, nën mbulesën e tyre është shumë i përshtatshëm për të mbajtur shuma të mëdha. Kujtoni rastin e Alexander Romanov. Unë kam folur tashmë për faktin se, sipas materialeve të hetimit, shuma të mëdha ryshfeti dyshohet se i janë transferuar Romanovit në një nga restorantet. Ndonjëherë deri në 30 milion rubla ose më shumë mund të ndryshojnë duart. A mund ta imagjinoni se sa e përshtatshme do të ishte t'i mbanin këto para nën një mbulesë të tillë?

Vetëm kjo situatë me bileta speciale mund të tregojë nivelin e përfshirjes së Komlichenkos në këto çështje. Ky person, nga këndvështrimi im, jo ​​vetëm që e meriton shumë pak titullin gjeneral, por mund të ketë lidhje edhe me çështje që lidhen me jetën në hije të FCS. Dhe ai iu dha liderëve të kufirit rus ...

Mosmarrëveshje doganore - në vend të një epilogu

E dini, situata me Unionin Doganor tregon më së miri gjendjen e punëve në doganat ruse. Si përfundim, shtetarët tanë dolën nga fakti se Rusia është ende lider midis tre vendeve tona për sa i përket tregtisë dhe, rrjedhimisht, në zhvillimin e doganave. Kjo do të thotë, ne prisnim që FCS-ja jonë të bëhej një lokomotivë e tillë për zhvillimin e Unionit Doganor. Çfarë ndodhi në të vërtetë? Me të gjitha avantazhet e dukshme të doganave ruse, a preferuan furnizuesit e mallrave të transportojnë mallra përmes doganave Bjelloruse dhe madje edhe Kazake? Pse? Përgjigja është e shtypur hapur në mediat tona dhe ato ndërkombëtare. Thjesht mendoni për këtë - asnjë makinë e vetme, asnjë ngarkesë e vetme mallrash nuk mund të kalojë nëpër doganat ruse pa kërkesa. Dhe kjo është arsyeja pse importuesit janë gati të bëjnë sythe shumë kilometra të gjatë, të qëndrojnë në radhë shumë kilometra. Thjesht për hir të mos të merremi me zakonet tona. Domethënë, në vend të një bashkimi të barabartë, ne patëm një mosaleancë. Ne mbështetëm në mënyrë aktive ekonominë e Kazakistanit vëllazëror dhe Bjellorusisë. Ose më mirë, nga këndvështrimi im, z. Belyaninov dhe Co.

8653

Oktapod i doganës

Pas tre publikimeve të një investigimi gazetaresk mbi situatën në doganat ruse, asnjë reagim nuk u mor nga departamentet përkatëse. Pse mund të ndodhë kjo?

Çështja këtu nuk është as që Shërbimi Federal i Doganave (FTS) nuk reagoi fare ndaj këtyre publikimeve. Edhe pse nëse mendoni për këtë, është mjaft e çuditshme - shprehen materiale të bujshme që mund të tregojnë korrupsion të drejtpërdrejtë të personave të parë, ato quhen "paraqitje", "fjalëkalime", "shuma". Dhe heshtja - pa mohime, pa gjyqe, jo vetëm përpjekje për të shpjeguar pozicionin e tyre. Nuk po flas për falje - është e qartë, nuk pranojmë të pendohemi për korrupsionin pas shkrimeve gazetareske. Por megjithatë, nga këndvështrimi im, shefi i dikasterit, duke heshtur pas akuzave të tilla, ende e humb disi fytyrën në sytë e shoqërisë.

Manipulimet për 336 milionë

Epo, le t'i lëmë në diskrecionin e zyrtarit të drejtën për të mos vënë re kritikat e gazetarëve dhe për të mos u përulur për të dialoguar me ta. Por ja çfarë është e çuditshme: heshtin edhe departamentet që janë të detyruara t'u përgjigjen materialeve të tilla, përfshirë edhe prokurorinë. Pas këtyre publikimeve, me sa di unë, disa kërkesa deputeti shkuan në Prokurorinë e Përgjithshme dhe një sërë ekspertësh të respektuar shprehën publikisht pikëpamjen e tyre. Dhe asgjë - heshtje. Këtu duhet të kuptoni që nuk kam shkruar nga e para - në lidhje me personat e parë të FCS, me sa di unë, një kontroll nga autoritetet hetuese është duke u zhvilluar në një sërë episodesh. Për më tepër, sot po flasim për rezultate konkrete. Për shembull, tashmë është thënë më shumë se një herë për manipulime me blerjet. software për doganat në shumën prej rreth 336 milion rubla. Në këtë rast, në muajin dhjetor janë arrestuar në flagrancë dy ndërmjetës.

Tashmë pas publikimit të artikullit, konfiskimet dhe kontrollet u bënë në një numër zyrash të vendosura në qytetin e Moskës. "Sot, sipas informacioneve të mia, hetimi zbuloi se softueri duhet t'i ishte dorëzuar FCS me një kosto jo më të madhe se 100 milion rubla, dhe ndërmjetësit e lidhur me autoritetet doganore, rezulton, kanë futur në xhep më shumë se 200 milion," Zv. Dmitry na tha Gorovtsov. Vetëm në një operacion - wow - 2%! Por, më e rëndësishmja, në artikull shtroj drejtpërdrejt pyetjen: si mund të kalonte një kontratë e tillë shtetërore në sitën e prokurimit dhe të lidhej pak ditë para Vitit të Ri? Kush mund t'i kryente të gjitha këto në aparatin qendror? Duke qenë se kontrata është nënshkruar nga personat e parë të Shërbimit Federal të Doganave, si mund të qëndronin larg ndarjes së 2% të përmendur këta zyrtarë? Unë i bëj këto pyetje të drejtpërdrejta, por ende nuk ka përgjigje. Ja, për shembull, se si komenton situatën njëri nga ata që u përpoqën t'i bënin këto pyetje, Dmitry Gorovtsov, nënkryetar i Komitetit për Sigurinë dhe Kundër Korrupsionit, i cili ka kryer hetimin e tij kundër korrupsionit në FCS tash e disa vite.

“Kam apeluar dhjetëra herë në Prokurorinë e Përgjithshme për faktet e zbuluara të korrupsionit dhe abuzimit”, thotë deputeti. - Dhe çfarë shohim këtu, çfarë reagimi i prokurorit? Në një sërë rastesh nuk ka pasur fare përgjigje ndaj kërkesave të drejtpërdrejta të deputetëve. Siç, për shembull, nuk pati asnjë përgjigje nga prokuroria për sinjalet që publikova për kostot e egra të ripajisjes së kabinës së një avioni të caktuar në FCS, në interes të të cilit është i qartë "pasagjeri kryesor". Ata nuk duan të zbulojnë se çfarë ka bërë ky avion në Spanjë dhe Izrael, kush kanë qenë pasagjerët në këto fluturime. Me shembuj të tillë lindin dyshime në lidhje me perspektivat për arritjen e së vërtetës me ndihmën e prokurorëve. Këtu tani po grumbulloj materiale për çështjet e ndarjes nga të njëjtët drejtues të FCS për të dashurit e tyre Paratë, të cilat u ndanë nga shteti për blerjen e apartamenteve për punonjësit në nevojë të Shërbimit Federal të Doganave. Por kolegët këshillojnë: ankimi në prokurori duhet të shoqërohet me një publikim në media. Do të lejoj vetëm një, theksoj, supozimin më të butë... Më duket se këtë vëllazëri mund ta lehtësojnë veçoritë e personelit të departamentit mbikëqyrës. Fakti është se në aparatin e Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse, dhe më konkretisht, në departamentin për mbikëqyrjen e zbatimit të ligjeve në transport dhe në sferën doganore, njerëz nga Shërbimi Federal Doganor përfunduan në poste të rëndësishme. . Mendoj se situata kur njerëzit nga organizata e audituar zënë rrënjë në organin kontrollues nuk është më e mira. Prapëseprapë, marrëdhëniet personale gjithmonë do të ndikojnë në vendimet e marra, dhe këtu bëhet fjalë për vlerësime që lidhen me zbatimin e ligjit penal. Praktikisht po krijohen kushtet për formimin e një “skuadre miqësore” të kontrolluarve dhe atyre që kontrollojnë. Unë menjëherë do të emëroja disa emra të punonjësve të departamentit të mësipërm - E. Glebov - V. Mironov, E. Zharova ... Po, ndoshta do të shtoja se ka "opsione të kundërta" - për shembull, verën e kaluar, ai u bë kreu i Doganës Operative Jugore ish i punësuar të këtij departamenti A. Turko. Por, duhet ta pranoni, theksoj se mendimi im nuk bazohet në ndalime legjislative - një pllenim i tillë i ndërsjellë nuk është i ndaluar ...

Kaq, as më shumë, as më pak. E dini, unë personalisht heq kapelën time, lexues i dashur, vetëm mendoni se sa mirë është rregulluar gjithçka këtu! Me një sistem të tillë, madje mund të merrni jo 2, por të gjitha 3%. Dhe se si po ndërtohet ky sistem, kam shkruar në një artikull të mëparshëm kur fola për "gjeneralin shofer" me emrin Komlichenko, të cilin Andrey Belyaninov po përpiqet në mënyrë aktive ta rregullojë për postin e kreut të kufirit rus. Domethënë, është vërtet një oktapod kaq i korruptuar që goditi sistemin e drejtësisë në nivelin më të lartë.

Skandalet vazhdojnë

Ndërkohë, siç rezulton, skandalet rreth doganave dhe ROSTEK-ut tashmë po arrijnë në nivel ndërkombëtar. Shoqata e Transportuesve Ndërkombëtarë Rrugor akuzon sot hapur kreun e Shërbimit Federal të Doganave Andrey Belyaninov për arbitraritet - ai, gjoja duke shkelur ligjin ndërkombëtar, anuloi të ashtuquajturat garanci sipas librave TIR (TIR). Tani, përveç tyre, transportuesit duhet të paraqesin disa garanci shtesë. Dhe këto garanci lëshohen, natyrisht, për një tarifë - gjashtë firma të zgjedhura nga udhëheqja e FCS (kam shkruar për to në botimin e parë). Pra, për një rastësi të çuditshme, këto firma, në versionin tim, mund të lidhen ose me ROSTEK ose me dy banka, në të cilat, për mendimin tim, mund të gjurmohen interesat personale tregtare të udhëheqjes së FCS.

Ja çfarë thotë Dmitry Gorovtsov për këtë.

- Në pranverën e vitit 2012, siç e dini, u dëgjuan ankesat e transportuesve për zhvatje nga ROSTEK - presidenti dha një urdhër të drejtpërdrejtë për likuidimin e kësaj strukture. Por kreu i Shërbimit Federal të Doganave, siç thonë në qarqe të caktuara, "nuk heq dorë nga e tija", dhe tani, në vend të ROSTEK, ka sjellë disa "gjashtë madhështore" nga firmat që ka zgjedhur. Më parë, mjaftonte që një transportues mallrash të paraqiste të ashtuquajturin Carnet TIR, të parashikuar nga Konventa ndërkombëtare TIR e vitit 1975, e cila kryente një funksion të dyfishtë: një deklaratë doganore që lejonte kalimin e kufijve të shteteve të ndryshme dhe një garanci për pagesën e detyrimeve doganore në rast të mosdorëzimit të mallit. Tani ky dokument, pasi Belyaninov nënshkroi urdhrin e tij 58-p, u bë i pavlefshëm, pasi doganierët nuk lejojnë të kalojë një kamion të vetëm pa paguar një tarifë të caktuar për këtë "gjashtë". Sipas mendimit tim, oktapodi sapo ndryshoi ngjyrën ...

Në këtë temë

- Mund të hamendësohet vetëm për shkallën e interesit të Andrei Belyaninov, mbase ai vendosi në mënyrë të njëanshme të anulojë dispozitat e konventës ndërkombëtare? pyet direkt deputeti. - Në të njëjtën kohë, kreu i Shërbimit Federal të Doganave, në fjalimet e tij publike, duke portretizuar një patriot të shqetësuar, përpiqet të sjellë këtu një komponent politik. Një konventë thjesht teknologjike që siguron në mënyrë civile transportin e mallrave midis Rusisë dhe Bashkimit Evropian po kalohet si një lloj akti që cenon interesat kombëtare të Rusisë. Dhe këto spekulime funksionojnë në një farë mase - struktura të tilla me peshë si Ministria e Transportit dhe Ministria e Punëve të Jashtme nuk ndërhyjnë në mënyrë aktive në situatë. Por kjo, në sfondin e krizës ukrainase, mendoj se është veçanërisht e rrezikshme. Bashkimi Evropian sot kërkon çdo justifikim për ta paraqitur vendin tonë në një dritë të pafavorshme. Edhe pse logjika këtu duhet të jetë e paqartë: a nuk është e kënaqur FCS me disa norma të konventës? Le të paraqesë propozimet përkatëse! Por asgjë e tillë nuk po bëhet - vetëm demagogji ...

Por gjëja më e rëndësishme këtu nuk është as politika, Shoqata e Transportuesve tashmë ka njoftuar sot se që nga vera e vitit të kaluar, anëtarët e shoqatës kanë humbur rreth 83 milionë rubla nga këto pagesa shtesë. Dhe për këtë arsye, çështja e përjashtimit të Rusisë si një rrugë tranziti është akute. Transportuesit parashikojnë humbje të drejtpërdrejta nga reduktimi i trafikut transit për buxhetin rus në shumën prej të paktën 10 miliardë dollarësh vitin e ardhshëm. E dini, unë mendoj se ndër pasojat e favorshme të krizës ukrainase, ka edhe një gjë - veprimet e miqve tanë të "betuar", ndër të tjera, do të na bëjnë të numërojmë më në fund paratë e shtetit. Në kushtet kur vendi ynë është i rrethuar nga të tillë “partnerë transatlantikë”, ne nuk mund të përballojmë më një korrupsion kaq të shtrenjtë. Dhe në këtë drejtim, menjëherë lind pyetja: 10 miliardë dollarë nuk janë shumë cmim i larte për arbitraritetin e një zyrtari të caktuar?

Të përfshirë janë edhe pensionistët

Dhe këtu do të doja t'i kthehesha edhe një herë fjalëve të Dmitry Gorovtsov, në veçanti, për disa pagesa për "përmirësimin e banesave". Është thjesht shumë tipike për zakonet tona. Sidomos në dritën e kërkesës së famshme të Andrey Belyaninov drejtuar Presidentit - të lejojë doganat të punojnë për vete të paktën gjysmë dite. Për ne, thonë ata, shteti ka harruar fare - për këta pamercenarë të biznesit doganor. Dhe këtu dua t'ju tregoj se si këta njerëz janë në varfëri në kurriz të buxhetit.

Dmitry Gorovtsov foli për një praktikë interesante të përmbajtjes së dyfishtë:

- Gjatë inspektimit të zyrës qendrore të FCS dhe në veçanti departamentit të logjistikës, i cili drejtohet nga i njëjti shofer gjeneral Komlichenko, rezultoi se një numër punonjësish të lartë, nga rruga, janë gjithashtu gjeneralë, gjoja marrin një lloj të mbajtjes së dyfishtë nga shteti - pensionet dhe pagat si punonjës të FCS . Në veçanti, ne po flasim për kreun e Departamentit të Personelit dhe Shërbimit Civil të Shërbimit Federal të Doganave, kolonel Sergei Khanutin, i cili quhet "gjeneral pa pesë minuta", pasi kërkesa për një gradë të re tashmë është nënshkruar nga kreu. të Shërbimit Federal të Doganave. Në vitin 2007, ai duket se është tërhequr nga Rosoboronzakaz, ku ka punuar edhe Andrei Belyaninov në një kohë. Ai me siguri u regjistrua në komisariat si pensionist, dhe gjashtë muaj më vonë ai u pa përsëri në punë - tashmë në Shërbimin Federal të Doganave. Por në të njëjtën kohë, gjenerali, me sa duket, "harroi" të paralajmëronte komisariatin e tij të mëparshëm për këtë. Dhe ai mund të merrte lehtësisht një pension gjatë gjithë këtyre viteve, dhe kjo, nga rruga, mund të konsiderohet si vepër penale - ekziston një nen i veçantë në Kodin Penal për mashtrimin me pensionet. Me sa duket, një tjetër pensionist veproi saktësisht në të njëjtën mënyrë - kreu i Departamentit të Bashkëpunimit Doganor të Shërbimit Federal të Doganave Sergej Konovalenko. Pa pesë minuta, shteti i pagoi rreth 1 milion 200 mijë rubla gjeneralit Sergei Khanutin në këtë mënyrë, Konovalenko - rreth 600 mijë. Kushtojini vëmendje se cilat shuma janë të parëndësishme për këta njerëz, pse rrëmujë? Por jo, ata, me sa duket, thjesht fizikisht nuk mund t'i kalonin as këto "qindarkë".

Për ta bërë të qartë për lexuesin: këta gjeneralë, po të vazhdojmë linjën e nisur në materialet e mëparshme, se “çfarë lloji të brezit e bën një mbret”, janë një lloj rrethi i dytë i bashkëpunëtorëve. Ose "pjesë e pasme", në këtë rast, vartësit e drejtpërdrejtë dhe krijesa e shoferit, dhe tani gjenerali i shërbimit të pasmë, Sergei Komlichenko.

Në këtë temë

Oficerët e policisë që ishin të parët që ekzaminuan Skripalët e gjetur në park thanë se mendonin se gjendja e viktimave ishte e çuditshme. Ish-skauti nuk mund të ndryshonte pozicionin e trupit të tij dhe nuk iu përgjigj stimujve të jashtëm.

Por kjo nuk është e gjitha. Në vitin 2013, ju e dini, pikërisht në kohën kur Belyaninov i kërkon Presidentit të Federatës Ruse të punojë për vete për gjysmë dite, kreu i Shërbimit Federal të Doganave nënshkruan një numër urdhrash për të ofruar ndihmë financiare një herë për blerjen të strehimit për doganierët. Sipas rregullave, një ndihmë e tillë, natyrisht, u jepet njerëzve që nuk kanë strehim ose kanë nevojë për ta përmirësuar atë. Dhe befas ndër këta “në nevojë” janë shefat e shërbimeve. Mësuam se disa prej tyre gjithsesi arrijnë të fitojnë para nga dy ushqyes. Këta janë njerëzit në nevojë! Është e qartë se kjo në vetvete mund të jetë një shkelje e rëndë, ky person nuk kishte nevojë për ndonjë përmirësim në strehim. Lexuesi me siguri do të interesohet se sa janë pagesat sociale në zyrën qendrore të Shërbimit Federal të Doganave - mos bini:.

Por kjo nuk është e gjitha, në mënyrë që, siç thonë gazetarët, të "lakohet" plotësisht tema. Njëkohësisht me të gjitha këto ngjarje, “autoritetet hetuese arrestuan në mënyrë të kuqe një kolonel të Departamentit të Kontrollit të Shërbimit Federal të Doganave, një farë Abramov. Sipas hetuesve, ky shok i ka zhvatur para një qytetari - rreth 12 mijë euro për punësim në zyrën qendrore të Shërbimit Federal të Doganave. Me marrjen e ryshfetit prej 5 mijë eurosh e kanë marrë. Dhe këtu, me siguri, nuk duhet të jesh një logjik i shkëlqyeshëm për të kuptuar se kreu i Departamentit të Personelit mund të hartojë drejtpërdrejt dokumente për punësim në zyrën qendrore të Shërbimit Federal të Doganave, ndan me ne Dmitry Gorovtsov.

Pyes veten: sa nga këto 12 mijë mund të jenë të destinuara për të personalisht?

Deputeti i Dumës së Shtetit, Zëvendëskryetari i Komisionit për Sigurinë dhe Kundër Korrupsionit Dmitry Gorovtsov shpjegon:

- E dini, video e ndalimit të Abramov përmban pamjet e një kontrolli në daçën e një koloneli të thjeshtë të shërbimit doganor. Këtu, siç thonë ata, përfshihet gjithçka - një sauna, një pishinë me shatërvan, një varkë, makina të huaja luksoze (dy copë), armë antike, një grup pushkësh gjuetie të importuara, lëkura kafshësh të egra, etj. me radhë. Gjithçka është e rregulluar shumë shtrenjtë dhe me luks “barbar”. Njëkohësisht, hetimi thotë se, duke qenë punonjës drejtues i SHKF-së, ndaj këtij koloneli mund të ngrihet një çështje penale për sulm ndaj një zyrtari qeveritar.

Pyes veten nëse kolonelët e zakonshëm të doganës jetojnë kështu, atëherë çfarë po ndodh në daçat e gjeneralëve?

Sistemi, mund të thuhet, është ndërtuar në mënyrë perfekte. Hetimi mund të hetojë krimet me ndershmëri sa të dojë, deputetët mund të shkruajnë kërkesa, ne gazetarët bëjmë çdo lloj zbulimi - e gjithë kjo ngec në një departament të vetëm të prokurorisë, sepse është ai që duhet të japë një vlerësim dhe të vendosë. nëse do të vazhdohet me rastin.
Dhe për të kompletuar plotësisht pamjen e asaj që po ndodh vetëm në një pjesë të pasme, do t'ju tregoj për një çështje tjetër penale, pasi për disa arsye as mediat nuk shkruajnë për të. Në prill të vitit të kaluar, dy sipërmarrësit, Lagutkin dhe Peshkov, u arrestuan në flagrancë. Ata duhej të furnizonin disa pajisje për zyrën qendrore të FCS, veçanërisht pajisje për një sallë kinemaje. Kostoja reale e kësaj pajisje ishte rreth 40 milion rubla, të njëjtat shifra arritën të dyfishonin çmimin e kësaj pajisje dhe të merrnin një kontratë qeveritare. Dhe me mend kush ishte përgjegjës për këtë kontratë? Është e drejtë, kreu i mbështetjes logjistike të doganave, Sergei Komlichenko, i cili së shpejti do të rritet nga një shofer, me sa duket, në kreun e kufirit shtetëror.

Në vend të një epilogu

A e dini cili është një nga avantazhet e profesionit tim? Unë si gazetar mund të takoj lehtësisht si persona me të kaluar kriminale, ashtu edhe përfaqësues të shërbimeve speciale. Dhe shumë shpesh, kur flasin me njerëz në tatuazhe "autoritative", ata ndonjëherë më bëjnë një pyetje:

- Dhe pse banda jonë është më e keqe se një bandë gjeneralësh? Ne jemi luleradhiqe krahasuar me ta...

Nuk di për luleradhiqe, sigurisht. Por sa i përket bandës - shikoni situatën në vetëm një departament të veçantë të Shërbimit Federal të Doganave. Gjenerali ulet mbi gjeneralin dhe drejton gjeneralin, dhe kolonelët e dehur bëjnë punë për ta. Dhe ky grup, i organizuar në një komunitet të përcaktuar rreptësisht, fshin fjalë për fjalë gjithçka që mund të arrijë në duart e tij - pensione, ndihmë financiare, kontratat e punës, pajisje filmike, softuer, kuponë specialë, TIR Carnete, tarifa doganore, makina të blinduara Iveco, kontrabandë. Me një fjalë, gjithçka. Dhe kur has në histori të tilla, habitem sinqerisht: kur më në fund hanë këta shërbëtorët e popullit, ku futet kaq shumë në to?

Pse nuk e ndalojnë veten kurrë? Merrni të njëjtin Andrey Belyaninov - në fund të fundit, aq shumë dihet tashmë për një person. Sa mirë do të ishte nëse më në fund do t'i dëgjonte të gjitha. E merrja dhe mblidhja gjeneralët dhe stafin tim të gjerë në një restorant të preferuar në një hotel shtetëror në argjinaturën e lumit Moskë. Ai ngrohte mikrofonin e tij në duar, do të kishte kënduar një këngë për një baterist të ri për një bis dhe do të tërhiqej me nder. Dhe e gjithë salla me lot në sy do ta duartrokiste në këmbë. Sa bukur…

Dhe këtu është enigma kryesore: pse nuk e bëjnë? Ata kanë mendjen e mjaftueshme për të gjitha kombinimet e zgjuara dhe të çuditshme, për shembull, për të mashtruar kreun e shtetit. Por ky veprim i thjeshtë dhe logjik - për t'u larguar në kohë nga "makina e lojërave" - ​​jo. Çfarë nuk shkon me ta? Kur do të hanë?

Burimi i informacionit:

"Vedomosti i ri"

Marat Khairullin

Gjatë një kontrolli në krye të doganave ruse, Andrei Belyaninov, hetuesit gjetën një shufër ari prej një kilogrami, pesë copëza ari 200 gram dhe rreth 100 milionë rubla në para. Kjo nuk është duke llogaritur shkëlqimin sfidues të koleksioneve të orëve, bizhuterive dhe pikturave. Ata kërkuan tagrambledhësin, qartë për shfaqje, duke i demonstruar qëllimisht vendit pasurinë e tij të patreguar.

Mbaj mend që kontrolle të ngjashme u bënë edhe te qeveritarët Vyacheslav Gaizer dhe Alexandra Khoroshavina, por për disa arsye ata nuk filluan të "mbyllnin" Belyaninov, ndryshe nga këta të dy. Edhe pse dukej se po shkonte kështu. Por gjithçka përfundoi me një dorëheqje banale. Pse?

Sepse kreu i FCS-së, ndryshe nga qeveritarët vjedhës, nuk është një menaxher në vetvete? Pas Gaiser dhe Khoroshavin nuk kishte njerëz të gjatë - nuk ka askund më lart! - klientët që përfaqësojnë një nga "kullat e Kremlinit". Dhe Belyaninov është një burrë nga klipi nga koka te këmbët Sergei Ivanov, kreu i administratës presidenciale. Duket se pozicioni i Ivanovit në gjykatë duket i qëndrueshëm - portali Polit.ru madje e lexon atë si pasardhësin e shpejtë të Dmitry Medvedev. Pse, atëherë, është tregues të shtypësh të mbrojturin e tij, duke parakaluar të gjithë vendin me tsatski të çmuar dhe me kartëmonedha të mëdha? Ja se si e shpjegoi shkencëtari politik Lev Vershinin atë që po ndodhte: Belyaninov, sipas fjalëve të tij, "është shumë i afërt me një zyrtar të caktuar të nivelit të lartë" - me Sergei Ivanov. "Ka arsye për të besuar," vazhdon Vershinin, "se është ky zyrtar që shihet në Perëndim si një figurë e gatshme për kompromis, e aftë, në rrethana të caktuara, për të ruajtur vazhdimësinë e pushtetit dhe kontrollin mbi situatën në vend. .” “Arrestimi i Belyaninov,” beson eksperti, “është një sinjal shumë serioz dhe i kuq i thellë për të dhe grupin që ai përfaqëson”. Pra, të burgosësh pronarin e pasurisë së patreguar, nuk ka kuptim. Kështu ata e lejuan kryetagramin të hiqte këmbët me shëndet të mirë - të dilte në pension.

"Një pulë godet kokërr për kokërr, por është plot"

Rreth skandaleve rreth FCS dhe udhëheqjes së saj, Versioni ynë ka botuar më shumë se një duzinë artikujsh vitet e fundit. Natyrisht, gjynah që zyrtari i turpëruar u hoq përfundimisht si rezultat i lojërave politike, dhe jo veprimeve hetimore. Sidoqoftë, "në pistë", ndoshta, Belyaninov duhet t'i kujtohej të paktën një pjesë e vogël e "arteve" të tij. I veçuar në historikun e tagrambledhësve është episodi me importimin e automjeteve të blinduara të ushtrisë IVECO në Rusi. Ish-ministri i Mbrojtjes Anatoli Serdyukov udhëzoi që të ngjiten kryqe të kuq në makinat e blinduara të importuara dhe të vendosen barela dhe vegla të ndryshme mjekësore brenda çdo makine - në këtë mënyrë, produktet ushtarake shndërrohen në Pajisje mjekësore, dhe një tarifë prej 20 për qind u kursye në importin e saj - për kënaqësinë e ministrit Serdyukov. Çfarë lidhje ka Belyaninov me të? - ju pyesni. Po, përkundër faktit se ishte ai që miratoi dokumentin, i cili thoshte: "Shërbimi Federal Doganor i Rusisë e konsideron të mundur klasifikimin e këtyre makinave në nënkreun 8703 33 1910 të TN VED CU (makina të projektuara posaçërisht për qëllime mjekësore. - Ed.). Në shkurt 2012, çështja e heqjes së detyrës u soll në një mbledhje të një nënkomiteti të posaçëm të qeverisë ruse, ku ata pranuan se "është e papërshtatshme të anulohet norma e detyrimeve të importit", kujtoi deputeti i Dumës së Shtetit Dmitry Gorovtsov. "Kështu, qeveria u tha drejtpërdrejt djemve dinakë Serdyukov dhe Belyaninov: ju lutemi paguani buxhetin." Por, pavarësisht këtij treguesi në dukje të drejtpërdrejtë, janë regjistruar 57 deklarata për mjete të blinduara me normë zero doganore. “Dëmi i vetëm një grupi makinash të blinduara arriti deri në 10 milionë dollarë”, ankohet deputeti.

Ndrojtja Belyaninov, me sa duket, nuk ishte karakteristike në parim. Në vitin 2008, kreu i FCS "bënte shaka" se do të ishte mirë t'u jepej doganierëve "të paktën gjysmë dite për të punuar për veten e tyre" si inkurajim.

Dhe si ju pëlqen kjo histori: një herë, përmes doganës Domodedovo, sulmuesit u përpoqën të importonin një avion Il-76 të Ministrisë së Mbrojtjes Armene - gjoja për riparime. "Për të mos paguar tarifën doganore, ata njoftuan se avioni u importua përkohësisht si model ekspozues," kujtoi Dmitry Gorovtsov. - Edhe pse në fakt ishte marrë për riparime dhe, për këtë arsye, ata duhej të paguanin një tarifë - 4 milion rubla. Paratë janë të vogla, por kjo është pikërisht ajo që është mbresëlënëse: struktura e Belyaninov kurrë nuk i shmangu gjërat e vogla. Sipas dokumenteve, kompania ushtarake ruse ka vepruar si deklarues i avionit, dhe posta doganore e aeroportit Domodedovo (ngarkesa) e doganës Domodedovo ka vulosur të gjitha dokumentet.

Rosgranitsa mund të drejtohet nga një shofer zyrtari

Me një pulë të zellshme, Belyaninov goditi gjëra të vogla nga shoferët e kamionëve. Ishte ai që prezantoi, në vend të librave të transportit rrugor ndërkombëtar (TIR) ​​me vlerë 2 mijë rubla, një sistem certifikatash sigurimi për sigurimin e pagesave doganore, të cilat lëshoheshin nga kompanitë e sigurimit të akredituara nga Shërbimi Federal i Doganave. Në kufi, dogana zyrtarizoi procedurën e tranzitit të brendshëm doganor (ITT) dhe në vend të një karneti “të mbyllur” TIR, transportuesi detyrohej të blinte një polic sigurimi. Kënaqësia nuk ishte e lirë: ata që drejtonin kamionë nga Rusia në Kazakistan duhej të paguanin deri në 160 mijë rubla në vend të 2 mijë! Në të njëjtën kohë, Belyaninov, pasi anuloi procedurën për lëshimin e karnetave TIR, nuk prezantoi një sistem të qartë për lëshimin e certifikatave të sigurimit, në fakt, duke e lënë atë në mëshirën e postave doganore. Rezultati është shumë kilometra bllokim trafiku në kufi. Dhe, sigurisht, ryshfet.

Sidoqoftë, kjo është larg nga më e keqja nga ajo që Belyaninov mund të kujtojë, ka pasur skandale dhe më keq. Pra, nja dy vjet më parë, kreu i FCS ishte duke u shqetësuar për emërimin e zëvendësit të tij për mbështetjen logjistike, gjeneralin Sergey Komlichenko, "njeriun numër tre" për sa i përket ndikimit në doganat ruse, si kreu i Rosgranitsa. I njëjti Komlichenko në një kohë punoi si shofer personal i Belyaninov, dhe më pas, në vetëm katër vjet, ai u ngrit në gradën e gjeneral-lejtnant. Tani kjo është një karrierë! Vetëm imagjinoni se çfarë mund të jetë e mbushur për vendin emërimi i një personi pa përvojë në menaxhimin e strukturave shtetërore si kreu i Rosgranitsa! Por Belyaninov nuk u turpërua aspak. Me sa duket, atij i interesonte jashtëzakonisht fakti që postin e lartë do ta merrte i mbrojturi, qoftë edhe ish-shofer. Vartësit e shefit të doganës u tallën: faleminderit që jeni shofer - por ai mund të kishte ofruar një kalë, si Kaligula.

Ne punojmë gjysmë dite për Rusinë, gjysmë dite tjetër për veten tonë?

Në të vërtetë, vartësit e dinin se çfarë po thoshin: ndrojtja e Belyaninov, me sa duket, nuk ishte karakteristike në parim. Në vitin 2008, duke u takuar me Vladimir Putinin, i cili atëherë drejtonte qeverinë, kreu i FCS "bënte shaka" se do të ishte mirë si një inkurajim për Punë e mirë u jepni doganierëve "të paktën gjysmë dite të punojnë për veten e tyre". Vërtetë, Putini nuk e vlerësoi "shakanë", duke tërhequr ashpër kokën e FCS. Por Belyaninov ndërkohë nxori urdhrin nr.532, sipas të cilit pronarëve të mallrave të importuara ilegalisht në vend u jepej mundësia ta legalizonin atë në doganë. Brenda pesë ditëve, kontrabandistëve iu ofrua të paguanin të gjitha detyrimet e nevojshme dhe më pas malli i paligjshëm nuk u konfiskua, por u lejua në shitje të lirë së bashku me mallrat e importuara legalisht. Kështu, pesha e "importeve gri" tejkaloi të gjitha dimensionet e imagjinueshme. Në fakt, Belyaninov legalizoi kontrabandën, duke i lënë vartësit e tij të "punojnë për veten e tyre" në maksimum. Në këtë drejtim, është interesante: sa do të ndryshojë rendi në doganat ruse me ardhjen e një shefi të ri në postin e kreut të FCS?

Tre vjet më parë, dukej se Belyaninov më në fund shkoi shumë larg dhe karrierës së tij ishte gati t'i jepej fund. Komiteti Hetues më pas hapi një çështje penale për shpërdorim të autoritetit kundër kreut të departamentit të Departamentit Kryesor të Logjistikës të Shërbimit Federal të Doganave Dmitry Kuznetsov - ai u akuzua për "organizimin e ekzekutimit të paligjshëm dhe lëshimin e dokumenteve mbuluese speciale operacionale për palët e treta ." Vlerësoni shkallën e fenomenit: me paraqitjen e "automjetit të gjithë terrenit" operacional, oficerët e zbatimit të ligjit nuk kishin të drejtë të kontrollonin as patentën e drejtimit, as dokumentet e regjistrimit të makinës, as faturën e rrugës, ose automjeti dhe ngarkesa e transportuar, madje as shoferi dhe pasagjerët shoqërues. "Automjete për të gjithë terrenin" janë lëshuar nga Shërbimi Federal i Doganave dhe për automjete personale, gjë që në përgjithësi është e paligjshme. “ATV”-të pa dridhje ndërgjegje përdoreshin nga shtetas të privuar nga patenta për drejtim mjeti në gjendje të dehur. Pas skandalit me biletat speciale dhe kërkimet në ndërtesën e FCS, dukej se karrigia nën Belyaninov u trondit seriozisht, por për "njeriun e tij", me sa duket, mbrojtësi i lartë tha me një fjalë, dhe Belyaninov u ul atëherë.