Vuokra-asuntoja 

Osallistuminen tarjouspyyntöön. Kuinka hakea tarjouspyyntöä sähköisesti? Lähetä tarjouspyyntöhakemus sähköisessä muodossa

Vuoden 2017 lopussa lakiin nro 44-FZ tehtiin merkittäviä muutoksia. Suurin innovaatio koskee siirtymistä toimittajan määritelmään sähköisen kilpailullisen hankinnan kautta. Analysoidaan 44-FZ:n muutosten ydintä 1.7.2018 alkaen ja sähköiseen hankintaan siirtymisen vaiheita.

Pääasia

Jos 1.7.2018 asti sähköinen hankinta on mahdollista vain huutokaupan muodossa, niin huutokaupan jälkeen lisätään:

  • avoin kilpailu
  • rajoitettu pääsykilpailu
  • kaksivaiheinen kilpailu
  • tarjouspyyntö
  • ehdotuspyyntö
  • suljetut sähköiset menettelyt ( suljettu tarjouskilpailu, suljettu tarjouskilpailu rajoitetulla osallistumisella, suljettu kaksivaiheinen tarjouskilpailu, suljettu huutokauppa)

1.7.2018 alkaen sähköisten toimenpiteiden suorittaminen on edelleen vain asiakkaan oikeus. Mutta jo 1.1.2019 alkaen oikeus sähköiseen menettelyyn muuttuu velvollisuudeksi.

Poikkeuksena ovat vain ostot yhdeltä toimittajalta, ostot vieraan valtion alueella, tietyt tarjousmenettelyt ja osa suljetuin menetelmin tehdyistä hankinnoista.

Sähköiset menettelyt (mukaan lukien hankintaan osallistumishakemusten jättäminen) ja sopimuksen tekeminen tapahtuu sähköisen alustan kautta.

Sähköiseen hankintaan siirtymisen vaiheet

Osallistuakseen sähköiseen hankintaan osallistujan tulee läpäistä akkreditointi sähköisellä alustalla ja rekisteröityä EIS:ään. Akkreditointiin ja rekisteröintiin siirtyminen tapahtuu vaiheittain:

  1. Ajanjaksolla 7.1.2018 - 1.1.2019 sähköiseen hankintaan osallistumiseen riittää akkreditoinnin hankkiminen sähköisellä sivustolla sekä osallistuminen sähköiseen huutokauppaan.
  2. 1.1.2019 alkaen hankintaan osallistuneiden akkreditointi sähköisillä alustoilla suoritetaan sen jälkeen, kun osallistujat on rekisteröity EIS:ään. EIS:ään rekisteröidyistä hankintojen osallistujista tiedot kirjataan yhtenäiseen hankintarekisteriin. Hankinnan osallistujien, jotka on aiemmin akkreditoitu sähköisillä alustoilla osallistumaan sähköisiin menettelyihin, tulee rekisteröityä EIS:ään 1.1.–31.12.2019.
  3. 1.1.2019 - 31.12.2019 mukaan lukien vain ne henkilöt, jotka on akkreditoitu sähköiselle sivustolle ennen 1.1.2019 ja joiden tiedot ja asiakirjat ovat sähköisessä huutokaupassa akkreditoituun osallistujarekisteriin. sivusto voi osallistua sähköisiin menettelyihin. Tässä tapauksessa EIS-rekisteröintiä ei vaadita.
  4. 31.12.2019 jälkeen henkilöt, jotka eivät ole rekisteröityneet EIS:ään, eivät voi hakea osallistumista hankintaan.

Hankinnan osallistujien rekisteröinti ja akkreditointi on ilmaista.

Hankinnan osanottajan rekisteröinti EIS:ään ja hankintaan osallistujan akkreditointi sähköisellä sivustolla toteutetaan kolmen vuoden ajan.

  • hankintaan osallistujalla ei ole oikeutta jättää sähköisiin menettelyihin osallistumishakemuksia enintään kolme kuukautta ennen EIS-rekisteröinnin päättymispäivää.

EIS-rekisteröinnin edut ovat, että sinun ei tarvitse olla akkreditoitu jokaisessa paikassa, sinun ei tarvitse rekisteröityä kaikille sähköisille sivustoille ja viettää aikaa vuorovaikutukseen kunkin sivuston kanssa erikseen. Akkreditoinnin läpäisemiseksi kaikilla sähköisillä alustoilla riittää rekisteröityminen EIS:ään.

Tärkeitä muutoksia tarjouskilpailun ja tarjouspyynnön toiminnassa

Katsotaan nyt tärkeimmät muutokset yleisimmin käytettyjen menettelyjen suorittamiseen: sähköinen avoin tarjouskilpailu ja sähköinen tarjouspyyntö.

Näiden menettelyjen suorittamista koskevien sääntöjen mukaisesti niitä säännellään erillisillä artikloilla: for avoin kilpailu nämä ovat lain nro 44-FZ pykälät 54.1-54.7, 55.1; tarjousten pyytämistä varten - lain nro 44-FZ pykälät 82.1-82.6.

Sähköinen tarjous alkaa, kun asiakas sijoittaa EIS:ään ilmoituksen ja tarjousasiakirjat vähintään viisitoista työpäivää ennen tällaiseen tarjoukseen osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa (avoin tarjouskilpailussa hakemusten jättämisen vähimmäisaika oli 20 päivää).

Muutokset asiakirjoihin ovat mahdollisia viimeistään viisi päivää ennen hakemusten jättämisen määräaikaa. Samalla hakemusten jättämisen määräaikaa on tässä tapauksessa pidennettävä siten, että hakemusten jättämisen määräpäivään on vähintään 10 työpäivää.

Määräaika selvitysten antamiselle avoimeen tarjouskilpailuun osallistujien pyynnöstä sähköisessä muodossa on 2 työpäivää pyynnön vastaanottamisesta. Selvityspyyntö on mahdollista toimittaa sähköisessä muodossa viimeistään viisi päivää ennen avoimeen tarjouskilpailuun osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa.

Sähköisessä muodossa oleva avoimeen tarjouskilpailuun osallistumishakemus koostuu kahdesta osasta ja sähköisen tarjouskilpailun osallistujan tekemästä tarjouksesta sopimushinnasta. Hakemus jätetään lähettämällä samanaikaisesti kolme määriteltyä sähköistä asiakirjaa:

1 - suostumus tavaroiden toimittamiseen (työt, palvelut) ja ehdotus sen ominaisuuksista;

2 - tiedot hankintaan osallistujasta, jäljennökset asiakirjoista, jotka vahvistavat tavaroiden (työt, palvelut) vaatimustenmukaisuuden ja osallistujan tarjousasiakirjojen vaatimustenmukaisuuden, mukaan lukien kelpuutuskriteerit;

3 - hintatarjous.

Tarjoajat voivat tehdä lopulliset ehdotukset urakan hinnasta. Samanaikaisesti jokainen sähköisessä muodossa olevaan avoimeen tarjouskilpailuun osallistuja voi tehdä vain yhden lopullisen tarjouksen sopimuksen hinnasta.

Lain uudet pykälät säätelevät yksityiskohtaisesti tarjousasiakirjojen sisältöä, sen määräysten selventämisen määräaikoja, yksityiskohtaisesti osallistujien hakemusten ensimmäisen ja toisen osan käsittelymenettelyä, tulosten yhteenvetomenettelyä ja seurauksia. sähköisessä muodossa olevan avoimen tarjouksen julistamisesta epäonnistuneeksi.

Toinen suosittu hankintamenettely on tarjouspyyntö.

Tässäkin on eroja sähköisen menettelyn ja paperimuodon välillä.

Sähköiseen tarjouspyyntöön sovelletaan samat ehdot kuin paperilla:

  • sopimuksen alkuperäinen (enimmäis)hinta ei ylitä 500 tuhatta ruplaa,
  • tällaisten ostojen vuotuinen määrä ei ylitä 10 prosenttia asiakkaan vuosittaisten ostojen kokonaismäärästä;
  • tällaisten ostojen vuotuinen määrä ei ylitä 100 miljoonaa ruplaa.

Sähköistä tarjouspyyntöä tehdessään asiakas on velvollinen jättämään ilmoituksen EIS:ään vähintään 5 arkipäivää ennen hakemusten jättämisen määräaikaa (paperitarjouspyynnössä vähintään seitsemän arkipäivää tai vähintään neljä arkipäivää, riippuen alkuperäisestä enimmäishinnasta).

Sähköisessä muodossa tarjouspyyntöön voivat hakea vain ne henkilöt, jotka ovat rekisteröityneet EIS:ään ja akkreditoituneet sähköiseen alustaan. Hakemus toimitetaan sähköisesti sivuston ylläpitäjän kautta.

Huomio taas! 1.1.2019 alkaen EIS-rekisteröinti on pakollinen kaikille toimittajille.

Osallistujan tarjouksen tulee sisältää:

  • ehdotukset ehdotetuista tuotteista, töistä, palveluista;
  • sopimushintaehdotukset.

Hakemukset käsittelee asiakkaan tarjouskomissio, joka protokollan suorittamisen jälkeen lähettää sen sivuston ylläpitäjälle. Huomioithan, että ei asiakas, vaan sivuston ylläpitäjä laatii hakemusten käsittelystä ja arvioinnista pöytäkirjan, jossa hakemukset asetetaan paremmuusjärjestykseen ja ilmoitetaan voittaja.

Muutoksia sähköisessä huutokaupassa

Muutokset vaikuttavat myös sähköisen huutokaupan toteuttamismenettelyyn:

  • osallistuaksesi huutokauppaan sinun on rekisteröidyttävä EIS:ään ja akkreditoitava sähköisellä sivustolla;
  • uudet vaatimukset asetettiin hakemusten ensimmäisten osien koostumukselle: kun kyseessä on tavaroiden luovutus, työn suorittaminen tai palvelujen suorittaminen asiakirjoissa määrätyin ehdoin, osallistujalta vaaditaan vain suostumus osallistumiseen; ostettaessa tavaroita tai töitä, palveluita, joiden suorittamiseen tai toimittamiseen tavaroita käytetään,
  • tavaroiden alkuperämaan nimi (jos sovelletaan kansallista järjestelmää) ja konkreettisia indikaattoreita tavarat;
  • huutokaupan vähimmäisvaihe määritetään - 100 ruplaa;
  • huutokaupoissa, joiden vähimmäishinta (alkuperäinen) on alle 3 miljoonaa ruplaa. hakemusten ensimmäisten osien käsittelyaikaa on lyhennetty seitsemästä päivästä yhteen työpäivään hakemusten jättämisen määräajan päättymisestä;
  • Lain nro 44-FZ 70 pykälä, jossa vahvistetaan sähköisen huutokaupan tulosten perusteella tehtävä sopimus, tunnustetaan pätemättömäksi 1. heinäkuuta 2018 alkaen.

Lain 44-FZ mukaisen sopimuksen tekeminen 1. heinäkuuta 2018 jälkeen

Lain nro 44-FZ muutoksissa säädetään yhtenäisestä menettelystä sopimuksen tekemiseksi sähköisen menettelyn tulosten perusteella.

Kaikkien sähköisten menettelyjen osalta sopimuksen tekemistä koskevat säännöt ovat samat. Ne määritellään lain nro 44-FZ erillisessä kappaleessa - § 4.1 (83.2 artikla).

Sähköisen hankinnan tuloksiin perustuva sopimus tehdään seuraavalla tavalla:

Asiakas allekirjoittaa sopimusluonnoksen viimeisenä. Sopimus katsotaan tehdyksi EIS:ään sijoittamisesta lähtien.

Vielä kerran kiinnitämme huomionne siihen, että sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 10 päivän kuluttua loppupöytäkirjan asettamispäivästä ja mikäli toimittaja määritetään sähköisellä tarjouspyynnöllä tai sähköisellä tarjouspyynnöllä. ehdotuksia, aikaisintaan 7 päivää.

Sähköiseen hankintaan siirtymisen edut

Sähköiseen hankintaan siirtymisessä on selkeät edut.

Ensinnäkin, ja mikä tärkeintä, toteutettavien menettelyjen avoimuus lisääntyy. Asiakkaan mahdollisuudet neuvotella tarvitsemansa toimittajan kanssa heikkenevät, hakemusten sisältämien kirjekuorten vahingoittumisen mahdollisuus ja niiden laiton esikatselu suljetaan pois.

Toiseksi myös muut subjektiiviset tekijät asiakkaan ja hänen toimeksiantonsa jäsenten työssä minimoidaan (mukaan lukien tekniset virheet).

Kolmanneksi sähköisten hankintojen toteuttaminen positiivinen vaikutus kilpailuun lisäämällä mahdollisuuksia osallistua muiden alueiden tavarantoimittajien hankintaan (osallistumismaantiede laajenee). Asiakkaalle suuremman osallistujamäärän tulos on budjettivarojen säästö ja ostettujen tavaroiden (töiden, palveluiden) laadun parantaminen.

Neljänneksi alennetaan osallistujien kustannuksia hakemuksen valmistelusta ja sen toimittamisesta asiakkaan osoitteeseen. Mahdollisesti hankintaan halukkaiden määrä kasvaa.

Sähköiseen hankintaan siirtymisen vaikeuksista, puutteista näiden menettelyjen soveltamisessa voidaan puhua muutosten voimaantulon ja innovaatioiden käytännön toteutuksen alkamisen jälkeen.

Maksu sopimuksen tekemisestä sähköisen menettelyn tulosten jälkeen

1. heinäkuuta 2018 alkaen sähköisen verkon operaattorit kauppalattiat on oikeus periä maksu henkilöiltä, ​​joiden kanssa sähköisen menettelyn seurauksena tehdään sopimus.

Raja on 1 % NMTsK:sta, mutta enintään 5 000 ruplaa. (jos solmitaan sopimus SMP:n tai SONKO:n kanssa, enintään 2000 ruplaa).

Poikkeuksen ovat osallistujat, joiden kanssa sopimus tehdään sen jälkeen, kun sähköisen menettelyn voittaja on välttynyt. Tällaisilta henkilöiltä ei peritä maksua.

Tällaisten maksujen perimistä koskevat rajat ja säännöt vahvistetaan Venäjän federaation hallituksen 10. toukokuuta 2018 asetuksella nro 564.

Ota kurssi "". Ammatillinen uudelleenkoulutus, 256 akateemista tuntia esimiehille ja asiantuntijoille sopimuspalvelut, sopimuspäälliköt, asiakkaan toimikuntien puheenjohtajat ja jäsenet. Ohjelma on suunniteltu vaatimusten mukaan ammatillinen standardi"Ostoasiantuntija"

Lomakkeen näyttämiseksi sinun on otettava JavaScript käyttöön selaimessasi ja päivitettävä sivu.

1.7.2019 alkaen asiakkaat suorittavat hankintamenettelyt ETP:ssä vain sähköisessä muodossa.

Vaatimukset sähköiselle tarjouspyyntömenettelylle ovat samat kuin paperille: sopimuksen hinta ei saa ylittää 500 tuhatta ruplaa ja tarjouspyynnön kautta tehtyjen ostojen vuotuinen volyymi on alle 10 % tarjouspyynnöstä. asiakkaan vuotuiset ostot yhteensä ja enintään 100 miljoonaa hieroa.

Ilmoitus tarjouspyynnöstä sähköisessä muodossa

Asiakas ilmoittaa tarjouspyynnöstä sähköisessä muodossa 44-FZ:n mukaisesti vähintään 5 arkipäivää ennen osallistumishakemusten jättämisen määräaikaa.

Sen on oltava saatavilla maksutta tarkastettavaksi koko hakuajan.

Samanaikaisesti tarjouspyyntöilmoituksen sijoittamisen kanssa EIS:ään asiakkaalla on oikeus lähettää tarjouspyyntö vähintään 3 henkilölle.

Esimerkiksi, Tämä on kätevää, jos asiakas tuntee tällä alalla toimivia tavarantoimittajia, jotka tarjoavat tarvittavat tavarat (työt tai palvelut).

Mikäli asiakas haluaa tehdä muutoksia ilmoitukseen, hän voi tehdä sen, jos hakuajan päättymiseen on vähintään 2 päivää jäljellä.

Tarjouspyyntö sähköisessä muodossa

Hakemuksen jättäminen edellyttää, että osallistuja on rekisteröitynyt EIS:ään ja vastaavasti akkreditoitu ETP:hen, jossa hankinta tapahtuu.

Tarjouspyyntöjen vastaanottamisen määräaika sähköisessä muodossa - ilmoituksen jättöhetkestä ja siinä mainittuun osallistumishakemusten jättämisen määräajan päivämäärään ja kellonaikaan asti.

Jokainen tarjouspyynnön osallistuja voi jättää vain yhden osallistumishakemuksen. Samalla, jos asiakas tekee muutoksia ilmoitukseen, osallistujalla on oikeus muuttaa tai jopa peruuttaa hakemustaan ​​laissa säädetyissä määräajoissa, ts. ennen hakuajan päättymistä.

1 tunnin kuluessa sähköiseen tarjouspyyntöön osallistumishakemuksen vastaanottamisesta ETP-operaattori antaa sille tunnusnumeron ja lähettää toimittajalle ilmoituksen, jossa vahvistetaan hakemuksen hyväksyminen.

Jos virheitä on tehty, operaattori palauttaa sovelluksen lähettäjälle.

Tapaukset, joissa hakemus palautetaan osallistujalle:

    tarjouksen jättäminen vastoin vaatimuksia;

    yhden osallistujan jättämä 2 tai useampi hakemus;

    arkistointi määräajan tai -ajan jälkeen;

    hakemuksen vastaanottaminen osallistujalta, joka rikkoo artiklan 9 osan määräyksiä. 24,2 44-FZ;

    tarjous, joka ei sisällä tarjousta sopimushinnasta tai tarjousta hinnasta, joka ylittää NMTsK:n tai on yhtä suuri kuin nolla;

    osallistuja on 44-FZ:n häikäilemättömien toimittajien rekisterissä.

Osallistuminen sähköiseen tarjouspyyntöön: ehdot ja vaiheet

Tunnin kuluessa jättöajan päättymisestä sähköisen sivuston ylläpitäjä lähettää asiakkaalle kaikki toimitetut hakemukset ja asiakirjat, joista säädetään 11 ​​§:ssä. 24.1 44-FZ.

Seuraavana päivänä tarjouslautakunta alkaa käsitellä hakemuksia. Tämä prosessi kestää 1 arkipäivän. Tämän seurauksena määritetään sopivat ja sopimattomat lainaukset, ja tulokset kirjataan hakemusten käsittelypöytäkirjaan.

Tämän jälkeen asiakas lähettää tarjouspyynnön pöytäkirjan sähköisessä muodossa viimeistään hakemusten käsittelyn määräaikaan mennessä ETP-operaattorille. Operaattori puolestaan ​​antaa sarjanumeron kaikille hyväksytyille tarjouksille - kun niissä tarjotun sopimuksen hinta nousee, ts. suurimmasta pienimpään.

Epäonnistunut tarjouspyyntö sähköisessä muodossa 44-FZ

Sähköinen tarjouspyyntö katsotaan pätemättömäksi samoissa tapauksissa kuin painetussa muodossa oleva tarjouspyyntö: jos kaikki osallistujien hakemukset hylätään tai vain yksi hakemus hyväksytään.

Jos tällainen menettely julistetaan pätemättömäksi FZ-44:n 82.3 §:n 14 osassa, 82.4 §:n 9 osassa, asiakas pidentää hakemusten jättämisen määräaikaa 4 työpäivällä,

Sopimuksen tekeminen sähköisen tarjouspyynnön tulosten perusteella

Sopimus voidaan tehdä vasta yli 7 päivää ja viimeistään 20 päivää hakemusten käsittelyä ja arviointia koskevan pöytäkirjan EIS:ään sijoittamispäivästä alkaen.

Asiakas sijoittaa 5 päivän kuluessa protokollien sijoittamisesta EIS:ään ja sähköiselle sivustolle sopimusluonnoksen, josta käy ilmi voittajan ehdottama hinta.

Sitten viiden päivän kuluessa siitä, kun asiakas on lisännyt sopimusluonnoksen EIS:ään, voittaja allekirjoittaa sen parannetulla sopimusehdotuksella pätevä allekirjoitus, ja antaa myös vakuuden sopimuksen täytäntöönpanosta (jos se on määrätty tarjousasiakirjoissa).

Mikäli voittajalla on huomautuksia sopimusluonnoksesta, hän tekee erimielisyyksien pöytäkirjan ja 3 arkipäivän kuluessa asiakas tarkistaa sen ja lisää tarkistetun sopimusluonnoksen ilman allekirjoitusta tai julkaisee alkuperäisen luonnoksen uudelleen ja ilmoittaa kieltäytymisen syyt.

Tärkeä: Erimielisyyksien pöytäkirja voidaan lähettää sähköiselle sivustolle kunkin menettelyn osalta enintään 1 kerran!

Voittajan on allekirjoitettava sopimusluonnos 3 päivän kuluessa. Tämän jälkeen asiakkaalla on myös 3 työpäivää aikaa allekirjoittaa ja sijoittaa se EIS:ään.

Voittajan on lisäksi annettava allekirjoitetun sopimuksen lisäksi vakuus sen toteuttamisesta. Yleensä tähän käytetään pankkitakausta, jonka vaatimukset asiakas määrää tarjousasiakirjoissa. Jos vakuutta ei anneta asiakkaalle, niin voittaja katsotaan kiertäjäksi!

Takuun laskemiseen voit käyttää meidän online-laskin, selvitä hinta ja lähetä hakemus vain kahdessa minuutissa.

★ Takauslaskelma sopimuksen turvaamiseksi

[pankkitakauslaskin]

Valitsemalla etukäteen pankin, jossa saat pankkitakuun, säästät aikaa ja rahaa osallistuessasi ostoon.

Siitä hetkestä lähtien, kun voittaja ja asiakas asettavat allekirjoitetun sopimusluonnoksen EIS:ään, sopimus katsotaan tehdyksi.

Voittajan kiertäminen allekirjoittamasta sopimusta sähköisen tarjouspyynnön tulosten perusteella

Jos voittaja ei toimita asiakkaalle allekirjoitettua sopimusta sekä ottetta valtion oikeushenkilöiden rekisteristä (tai notaarin oikeaksi todistamaa kopiota) ilmoituksessa määritellyn ajan kuluessa, tällainen voittaja tunnustetaan koska hän on kiertänyt sopimuksen tekemisen.

Asiakas voi lähettää pyynnön tämän voittajan sisällyttämisestä häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin ja tehdä sopimuksen sähköiseen tarjouspyyntöön osallistujan kanssa, jonka hakemukselle on annettu voittajaa seuraava sarjanumero.

merkintä: toiseksi sijoittuneella sähköiseen tarjouspyyntöön osallistujalla on oikeus kieltäytyä tekemästä sopimusta asiakkaan kanssa.

Painetussa muodossa oston tehdessään hän oli velvollinen tekemään sopimuksen, jos voittajan todettiin kiertäneen.

Valitus FAS:lle sähköisessä tarjouspyynnössä

Valitus asiakkaan ja tarjoustoimikunnan toimista on mahdollista milloin tahansa menettelyn aikana, kuitenkin viimeistään 10 päivän kuluessa hakemusten käsittelyä ja arviointia koskevan pöytäkirjan EIS:ään sijoittamisesta.

LLC MCC "RusTender"

Materiaali on sivuston omaisuutta. Kaikenlainen artikkelin käyttö ilmoittamatta lähdettä - sivusto on kielletty Venäjän federaation siviililain 1259 artiklan mukaisesti

Osallistujalla on oikeus valita, kuinka hän lähettää tarjoukset. Lain mukaan tämä voidaan tehdä sekä paperimuodossa että EDS:llä allekirjoitettuna sähköisenä asiakirjana. Pääehto on tietojen luottamuksellisuus.

Vaikka laki sallii etäilmoituksen, tätä vaihtoehtoa ei voi itse asiassa käyttää. Tarvittavia toimintoja ei ole vielä toteutettu EIS:ssä. Valtioneuvoston 23. tammikuuta 2015 annetun asetuksen nro 36 kohdan 2 mukaisesti ministerihallitus kehotti liittovaltion valtiovarainministeriötä varmistamaan mahdollisuus lähettää asiakirjapaketti toimittajan määrittämiseen osallistumista varten UIS:n kautta viimeistään 1.1.2017 . Sitten tätä määräaikaa siirrettiin 1.1.2018.

Päätöslauselman lisäksi huomioidaan lakiesitys nro 623906-6, jossa ehdotetaan poistettavaksi pykälästä. 77, laki nro 44-FZ sanamuoto, joka koskee hakemusten jättämistä digitaalisessa muodossa. Suunnitelmissa on lisätä täysin uusi kohta, joka säätelee tällaisen menettelyn suorittamista digitaalisessa muodossa enintään 500 000 ruplan suuruisille tapahtumille. Samanaikaisesti ilmoituksen ja sopimusluonnoksen julkaisuehdot ja -paikka ja niihin tehdyt muutokset pysyvät ennallaan.

Ainoastaan ​​akkreditoitujen toimittajien on tarkoitus tehdä ehdotuksia tällaisesta menettelystä ETP:n kautta. Ja hakemus koostuu yhdestä osasta ja EDS:n allekirjoittamasta ehdotuksesta uudeksi hinnaksi.

Kuinka hakea sähköpostitse

On akuutti kysymys mahdollisuudesta lähettää pyyntö asiakkaalle sähköpostitse, mikä on ilmoitettu ilmoituksessa. Arbitraasi käytäntö tässä asiassa on epäselvä.

Esimerkiksi Korkein oikeus totesi 28.3.2016 asiassa nro 304-KG16-1289, että tarjouspyyntöilmoituksessa asiakkaan viittaus sähköpostiosoitteeseen ilman sanamuotoa, että ehdotukset on esittänyt EIS:n kautta osallistuvien osallistujien tulee olla kelvollisia jättämään hakemuksen osallistumisesta tarjouspyyntöihin asiakkaan sähköpostiin.

Kattava analyysi 44-FZ:n normeista johtaa meidät täysin päinvastaisiin johtopäätöksiin. Se on aivan ilmeistä sähköinen asiakirja ja sähköposti ovat kaksi eri asiakirjaa. Samanaikaisesti dokumentaatiossa mainittu sähköposti on puhtaasti viitteellinen eikä anna laillisesti oikeutta lähettää siihen hakemuksia. Sähköpostiin lähetettävä kirje ei sisällä luottamuksellisuutta, eikä myöskään takaa, että asiakas saa sen.

Näitä päätelmiä vahvistaa monopolien vastaisen palvelun käytäntö, joka osoittaa, että tarjouspyyntöön ei voida sisällyttää sähköistä arkistointia koskevia säännöksiä. Samanaikaisesti myös tavarantoimittajien valitukset paperihakemusten jättötavan rajoittamisesta tunnustetaan perusteettomiksi.

Yhteenveto yllä olevasta, ehdotuksen lähettäminen sähköposti olet vaarassa tulla hylätyksi. Sen jälkeen, jos päätät todistaa olevansa oikeassa korkeimman oikeuden päätöksen perusteella, joudut kohtaamaan vakavia kustannuksia ja pitkiä oikeudellisia taisteluita. On paljon tarkoituksenmukaisempaa kerätä vakioasiakirjapaketti ja lähettää se asiakkaalle live-muodossa tarkoituksella tai kuriirin kautta.

Vakiosarja tarjouspyyntöä varten

Ilmoittaessaan tällaisesta menettelystä asiakas asettaa EIS:ään ilmoituksen, joka sisältää toimittajan täytettävän lomakkeen sekä luettelon muista pakollisista vaatimuksista:

  1. Osallistujan nimi ja tiedot.
  2. Sitoumus noudattaa ilmoituksessa mainittuja ehtoja.
  3. Toimitettujen tavaroiden nimet ja ominaisuudet (jos sellaisia ​​on).
  4. Sopimus hinta.
  5. Asiakirjavahvistus osallistujan oikeudesta saada etuja (28, 44-FZ).
  6. Toimittajan tai yksityishenkilön perustajien TIN-tunnus.

    7. Hankintamenettelyä varten tilaaja julkaisee myös EIS:ssä ilmoituksen, jonka perusteella osallistujat laativat ehdotuksensa. Lisäksi osto tapahtuu tavalliseen tapaan.

Sähköisessä muodossa oleva tarjouspyyntö 1.7.2020 alkaen on merkittävissä muutoksissa. Lain nro 44-FZ artikla 82.1 esitetään kokonaisuudessaan uudessa painoksessa. Lainsäätäjän tavoitteena on järjestelmällistää sähköiset hankintamenettelyt ja tehdä sähköisestä tarjouspyynnöstä mahdollisimman samanlainen menettely kuin tarjous- ja huutokauppamenettelyt. Tämä toisaalta mahdollisti eräiden tarjousten pyyntimenettelyyn jo pitkään sisältyneiden ongelmien ratkaisemisen (esimerkiksi poistettiin mahdottomuus pyytää hankintaan osallistuvilta kopiota lisenssistä osana heidän tarjoustaan ), mutta toisaalta se on levittänyt vaikeuksia, joita asiakkaat kohtasivat järjestäessään tarjouskilpailuja ja huutokauppoja sekä pyytäessään tarjouksia.

Laki nro 44-FZ antaa seuraavan määritelmän termille "sähköisessä muodossa oleva tarjouspyyntö".

Tavara toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämisessä, jossa tiedot ostosta välitetään rajattomalle henkilöjoukolle lähettämällä EIS:ään sähköisessä muodossa tarjouspyyntöilmoitus, tällaisen pyynnön voittaja on hankintaan osallistuja, joka tarjosi alhaisimman sopimushinnan, alhaisimman määrän yksikköhintoja, töitä, palveluita ja täyttää sähköisessä muodossa tarjouspyyntöilmoituksessa asetetut vaatimukset (lain nro 44-FZ 82.1 §:n 1 osa).

Kuten täsmennetystä määritelmästä ilmenee, tarjouspyyntö on avoin hankintamenettely. Laki nro 44-FZ ei salli sen järjestämistä suljetussa muodossa, koska se on esimerkiksi säädetty sähköistä huutokauppaa ja sähköistä kilpailua varten. Samaan aikaan, kuten sähköisessä huutokaupassa, tarjouspyyntö edellyttää voittajan valintaa vain yhden kriteerin - hinnan - perusteella. Kaikella muulla ei ole asiakkaalle väliä: toimittajan tarjoamien tuotteiden parantuneella laadulla, urakoitsijan pätevyydellä ja kokemuksella markkinoilla jne. Mitä alhaisempi hinta, sen parempi. Samaan aikaan, toisin kuin tarjous- ja huutokauppamenettelyissä, tarjouspyyntöä ei sovelleta polkumyynnin vastaiset toimenpiteet artiklassa määrätään. 37 lain nro 44-FZ. Siksi hankintaan osallistujia ei rajoita hinnanalennus edes sellaisilla muodollisilla toimenpiteillä. Ainoa ero huutokauppaan on se, että osallistujat eivät voi pudota nollaan tai sen alle. Tarjouspyynnössä oleva sopimushinta on aina positiivinen arvo.

Tältä osin sähköinen tarjouspyyntö on asiakkaiden keskuudessa yhä vähemmän suosittu menettely. Asiakkaat valitsevat tämän menettelyn suorittamiseen ehkä kahdesta syystä:

  1. Keskitetty hankinta . Joissakin Venäjän federaation aiheissa ja kunnat keskitetty hankintajärjestelmä on rakennettu siten, että valtuutettu toimielin, valtuutettu laitos keskittää vain tarjouskilpailujen ja huutokauppojen menettelyt. Oikeus tehdä tarjouspyyntöjä on varattu asiakkaille. Tältä osin, jotta valtuutettu elin, valtuutettu laitos voidaan sulkea pois välittäjänä, mukaan lukien itsenäisesti teknisen toimeksiannon ehdot, asiakkaat valitsevat tämän toteutustavan.
  2. Hankintadokumenttien puute. Tarjouspyynnöstä puuttuu hankintadokumentaatio. Sen tehtävänä on ilmoittaa tarjouspyynnöstä. Yksittäisille asiakkaille, erityisesti niille, jotka työllistävät "nuoria" sopimusjohtajia, tämä tekijä on kuitenkin ratkaiseva. Heidän mielestään hankinta-asiakirjojen puuttuminen yksinkertaistaa menettelyä. Itse asiassa se ei ole! Hankintaasiakirjojen puute vaikeuttaa menettelyä, mukaan lukien sopimusluonnoksen valmistelua. Esimerkiksi, jos asiakas, joka suorittaa tarjouspyyntömenettelyn sähköisessä muodossa, määrää sopimusluonnoksessa osapuolten oikeuden muuttaa sen ehtoja pykälän 1 momentissa säädetyin perustein. 95 lain 44-FZ (esimerkiksi ostettujen tuotteiden määrän muutos sopimuksen täytäntöönpanon aikana 10 prosentin sisällä), tällaiselle asiakkaalle voidaan määrätä sakko, koska määräykset h. 1 artikla. Lain nro 44-FZ 95 §:ää ei sovelleta tarjouspyyntöjä suoritettaessa juuri hankinta-asiakirjojen puuttumisen vuoksi.

Siten asiakkaat käyttävät tarjouspyyntömenettelyä yhä harvemmin, ja se on itse asiassa vähitellen poistumassa käytöstä.

Selvennyksen varalta: tämä tilaus on Krasnodarin alueelle. Vaikka olen melkein varma, että sitä voidaan käyttää turvallisesti muilla alueilla.

1. Jättäessään hakemuksen sähköisenä asiakirjana tilaukseen osallistuja täyttää tarjouspyynnön sähköisessä muodossa lomakkeen mukaisesti tarjousjärjestys ja lähettää sen sähköpostitse osoitteeseen @@@.

2 Hakemusmuoto sähköisenä asiakirjana: Microsoft Word -asiakirja (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) tai JPG-tiedosto, joka sisältää skannattu graafinen kuva tarjouksen paperialkuperäiskappaleesta. Sähköisenä asiakirjana tehty hakemus tulee allekirjoittaa sähköisesti digitaalinen allekirjoitus(EDS) liittovaltion lain vaatimusten mukaisesti Venäjän federaatio päivätty 10. tammikuuta 2002 nro 1-FZ (muutettu 8. marraskuuta 2007) "Sähköisestä digitaalisesta allekirjoituksesta". Tarjoustilaustiedosto(t) sisältävään sähköpostiin tulee myös liittää:

Tarjoukseen liittyvä kirje, joka on allekirjoitettu EDS-lomakkeella, kohdassa 4 määritellyssä muodossa.

EDS-varmennetiedosto, jolla tarjoustilaus allekirjoitetaan;

Tämän digitaalisen allekirjoituksen myöntäneen varmentajan (CA) juurivarmennetta sisältävän tiedoston ja kirjeen rungon on sisällettävä linkit Internetissä olevalle verkkosivustolle ja tämän varmentajan käyttäjäsertifikaattien rekisteriin;

Tämän EDS:n myöntäneen varmentajan peruutettujen varmenteiden luettelon tiedostossa, jonka voimassaoloaika päättyy aikaisintaan tarjouspyyntöjen jättämisen määräajan päättyessä, ja kirjeen rungossa on oltava linkki varmentajan Internet-sivustolle. tällainen tiedosto yleistä käyttöä varten.

Viestin aiheessa tulee olla "Hakemus osallistua tarjouspyyntöön "Organisaatiolta", nro (tarjoushakemuksen numero Venäjän federaation viralliselta verkkosivustolta zakupki.gov.ru)".

Huomaa: voit ostaa vaaditun EDS:n, joka on kaikkien lakisääteisten normien mukainen, ITK LLC:ltä

3. Valitessaan tapaa toimittaa tarjous sähköisenä asiakirjana tilauksen tekemiseen osallistujan on otettava huomioon, että Asiakas ei ole vastuussa tilauksen tekemiseen osallistujan lähettämän tarjouksen katoamisesta tai myöhästymisestä. sähköposti, jos syynä on teknisiä tai organisatorisia esteitä, jotka ovat syntyneet Asiakkaasta riippumattomista syistä, sekä siinä tapauksessa, että Asiakkaan tietojen automaattisen suojauksen tekniset ja ohjelmistotyökalut ovat havainneet, että e. -@@@-sähköpostisolmuun (isäntään) saapuva tarjouspyyntöposti on tietokoneviruksen saastuttama tai sen rakenteessa on merkkejä roskapostista.

4. Tarjouspyyntöön liittyvä sähköpostilomake, joka on allekirjoitettu EDS-lomakkeella.

94-FZ:n 46 artiklan "Tarjoustarjousten jättämismenettely" 2 kohdan mukaisesti lähetän sinulle tarjouksen sähköisenä asiakirjana. Tämä sovellus on allekirjoitettu sähköisellä digitaalisella allekirjoituksellamme (EDS).

Itse lainaustilaus on liitetty Microsoft Word -tiedosto (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), Rich Text Format (*.rtf) tai JPG-tiedosto, joka sisältää skannatun kuvan lainauksemme alkuperäinen.

Liitetiedosto — хххххххх.cer — EDS-sertifikaatti, jolla tarjoustilaus allekirjoitettiin.

Liitteenä oleva tiedosto ca.cer on varmenteen myöntäjän juurivarmenne. Linkit Internet-sivustolle ja tämän CA:n käyttäjäsertifikaattien rekisteriin: http://ca.ca.ca/reestr.html.

Liitteenä oleva UCSMC.crl-tiedosto on luettelo peruutetuista CA-varmenteista. Linkki Internet-sivustolle, jolle CA sijoittaa tällaisen tiedoston julkiseen käyttöön (http://ca.ca.ca/sos.html).

Lain 94-FZ 46 §:n 2 momentin mukaan "jos tarjous jätetään sähköisenä asiakirjana, asiakkaan, valtuutetun elimen on lähetettävä samana päivänä kirjallisesti tai muodossa sähköinen asiakirja hakemuksen jättäneelle tilauksen tekemiseen osallistujalle, vahvistus hakemuksen vastaanottamisesta". Vahvista tarjouksemme vastaanottaminen.

Kaikki menettelyn kohdan 4 tiedostonimet (sähköpostilomake) on annettu esimerkkinä ja tilaukseen osallistujan tulee käyttää edelleen lähetettyjen tiedostojensa oikeita nimiä. Löydät aina Certification Center LLC "Internet Technologies and Communications" tiedot verkkosivuiltamme

Yksinkertaistetusta menettelystä huolimatta tarjouspyynnössä on useita ominaisuuksia. Selvitämme, miten tarjous haetaan ja voidaanko se tehdä EIS:n avulla.

Kuinka lähettää tarjous ensimmäistä kertaa

Art. 2 osan mukaisesti. 77 44-FZ, osallistujalla on oikeus valita, kuinka hän lähettää tarjoukset. Lain mukaan tämä voidaan tehdä sekä paperimuodossa että EDS:llä allekirjoitettuna sähköisenä asiakirjana. Pääehto on tietojen luottamuksellisuus.

Vaikka laki sallii etäilmoituksen, tätä vaihtoehtoa ei voi itse asiassa käyttää. Tarvittavia toimintoja ei ole vielä toteutettu EIS:ssä. Valtioneuvoston 23. tammikuuta 2015 annetun asetuksen nro 36 kohdan 2 mukaisesti ministerihallitus kehotti liittovaltion valtiovarainministeriötä varmistamaan mahdollisuus lähettää asiakirjapaketti toimittajan määrittämiseen osallistumista varten UIS:n kautta viimeistään 1.1.2017 . Sitten tätä määräaikaa siirrettiin 1.1.2018.

Päätöslauselman lisäksi huomioidaan lakiesitys nro 623906-6, jossa ehdotetaan poistettavaksi pykälästä. 77, 78 lain nro 44-FZ sanamuodon, joka koskee hakemusten jättämistä digitaalisessa muodossa. Suunnitelmissa on lisätä täysin uusi kohta, joka säätelee tällaisen menettelyn suorittamista digitaalisessa muodossa enintään 500 000 ruplan suuruisille tapahtumille. Samanaikaisesti ilmoituksen ja sopimusluonnoksen julkaisuehdot ja -paikka ja niihin tehdyt muutokset pysyvät ennallaan.

Ainoastaan ​​akkreditoidut toimittajat suunnittelevat jättävänsä ehdotuksia tällaisesta menettelystä ETP:n kautta. Ja hakemus koostuu yhdestä osasta ja EDS:n allekirjoittamasta ehdotuksesta uudeksi hinnaksi.

Kuinka hakea sähköpostitse

On akuutti kysymys mahdollisuudesta lähettää pyyntö asiakkaalle sähköpostitse, mikä on ilmoitettu ilmoituksessa. Oikeuskäytäntö tässä asiassa on epäselvä.

Esimerkiksi Korkein oikeus totesi 28.3.2016 asiassa nro 304-KG16-1289, että tarjouspyyntöilmoituksessa asiakkaan viittaus sähköpostiosoitteeseen ilman sanamuotoa, että ehdotukset on esittänyt EIS:n kautta osallistuvien osallistujien tulee olla kelvollisia jättämään hakemuksen osallistumisesta tarjouspyyntöihin asiakkaan sähköpostiin.

Kattava analyysi 44-FZ:n normeista johtaa meidät täysin päinvastaisiin johtopäätöksiin. On aivan selvää, että sähköinen asiakirja ja sähköposti ovat kaksi eri asiakirjaa. Samanaikaisesti dokumentaatiossa mainittu sähköposti on puhtaasti viitteellinen eikä anna laillisesti oikeutta lähettää siihen hakemuksia. Sähköpostiin lähetettävä kirje ei sisällä luottamuksellisuutta, eikä myöskään takaa, että asiakas saa sen.

Näitä päätelmiä vahvistaa monopolien vastaisen palvelun käytäntö, joka osoittaa, että tarjouspyyntöön ei voida sisällyttää sähköistä arkistointia koskevia säännöksiä.

Tarjoushakemukset EIS:ssä sähköisessä muodossa

Samanaikaisesti myös tavarantoimittajien valitukset paperihakemusten jättötavan rajoittamisesta tunnustetaan perusteettomiksi.

Lyhyesti sanottuna, jos lähetät tarjouksen sähköpostitse, saatat joutua hylätyksi. Sen jälkeen, jos päätät todistaa olevansa oikeassa korkeimman oikeuden päätöksen perusteella, joudut kohtaamaan vakavia kustannuksia ja pitkiä oikeudellisia taisteluita. On paljon tarkoituksenmukaisempaa kerätä vakioasiakirjapaketti ja lähettää se asiakkaalle live-muodossa tarkoituksella tai kuriirin kautta.

Vakiosarja tarjouspyyntöä varten

Ilmoittaessaan tällaisesta menettelystä asiakas asettaa EIS:ään ilmoituksen, joka sisältää toimittajan täytettävän lomakkeen sekä luettelon muista pakollisista vaatimuksista:

  1. Osallistujan nimi ja tiedot.
  2. Sitoumus noudattaa ilmoituksessa mainittuja ehtoja.
  3. Toimitettujen tavaroiden nimet ja ominaisuudet (jos sellaisia ​​on).
  4. Sopimus hinta.
  5. Asiakirjavahvistus osallistujan oikeudesta saada etuja (44-FZ:n 28 ja 29 artikla).
  6. Toimittajan tai yksityishenkilön perustajien TIN-tunnus.
  7. Julistus NSR:stä ja SONKOsta (rajoituksia tällaisia ​​yksiköitä koskevina).
  8. Vahvistus siitä, että tavarat ovat maahantuloehtojen tai kieltojen mukaisia.

Laki kieltää asiakasta vaatimasta muita asiakirjoja ja tietoja kuin edellä mainitut.

Jos tarjouspyyntö jätetään yksi tai yhtään tarjousta ei jätetä, hankintamenettely katsotaan epäonnistuneeksi (44-FZ:n 77 §:n 6 osa).

Erityismenettelyjä koskevien hakemusten jättäminen

Asiakkaat laativat vuosittain rekistereitä toimittajista, jotka hätätilanteessa (esim. luonnonkatastrofit ja ihmisen aiheuttamat katastrofit) pystyvät toimittamaan nopeasti ja ilman ennakkomaksua (lykkäysmaksulla) elintärkeitä tuotteita.

Ainoastaan ​​tällaisen rekisterin toimittajat voivat jättää tarjouksen asianmukaisiin tarjouspyyntöihin.

Hankintamenettelyä varten tilaaja julkaisee myös EIS:ssä ilmoituksen, jonka perusteella osallistujat laativat ehdotuksensa. Lisäksi osto tapahtuu tavalliseen tapaan.

Hallitus on antanut valtiovarainministeriölle vuoden lisäaikaa, jotta julkisten hankintojen osallistujat voivat jättää kaikki hakemukset sähköisesti yhden tietojärjestelmän kautta. Päätös tästä tulee voimaan 14. tammikuuta.

Ennen muutoksia N 36:ssa määrättiin valtiovarainministeriön velvollisuudesta antaa määrätty mahdollisuus julkisiin hankintoihin osallistuville viimeistään 1.1.2017. Nyt osastolla on uusi määräaika - viimeistään 1.1.2018.

Muista, että lain N 44-FZ mukaan UIS:n tulisi tarjota mahdollisuus lähettää hakemuksia sähköisessä muodossa.

Tarjouspyyntö sähköisessä muodossa: toimittaminen EIS:n kautta

Nyt vain sähköisen huutokaupan osallistujat sähköisen alustan kautta voivat tehdä tämän. Saman kilpailun osallistujat, tarjouspyyntö, ehdotuspyyntö voivat laatia hakemuksensa vain paperilla. Tämä johtuu siitä, että EIS:stä puuttuu tarvittava toiminnallisuus, jonka ulkoasun pitäisi tarjota valtiovarainministeriön toimesta vuoteen 2018 asti.

Asiakirja: Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 31. joulukuuta 2016, N 1588 (tulee voimaan 14. tammikuuta 2017)

Lähde: Konsultti Plus.

VENÄJÄN FEDERAATIOIN HALLITUS

RATKAISUEHDOTUS

MUUTOKSESTA

VENÄJÄN FEDERAATIOIN HALLITUKSEN PÄÄTÖKSESSÄ

Venäjän federaation hallitus päättää:

Venäjän federaation hallituksen 23. tammikuuta 2015 antaman asetuksen N 36 "Yhdistettyjen laitteiden käyttöönottomenettelystä ja ehdoista" 2 momentin toisessa kohdassa tietojärjestelmä hankinnan alalla” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, nro 5, art. 816; 2016, no. 2, art. 383), luvut ”2017” korvataan luvuilla ”2018”.

pääministeri

Venäjän federaatio

D. MEDVEDEV

Tähän asiaan ei ole toistaiseksi löydetty virallista selvitystä siitä huolimatta liittovaltion laki päivätty 5. huhtikuuta 2013 N 44-FZ "On sopimusjärjestelmä tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeisiin" (jäljempänä - laki N 44-FZ) tuli voimaan yli kolme kuukautta sitten.

Muista, artiklan 1 osan nojalla. Lain N 44-FZ 5 §:n mukaan, kun hakemus jätetään sähköisenä asiakirjana, se on allekirjoitettava tehostetulla sähköisellä allekirjoituksella ja toimitettava EIS:n avulla. UIS-järjestelmää ei ole kuitenkaan toistaiseksi otettu käyttöön, joten sähköisen asiakirjan toimittaminen tällä järjestelmän avulla on objektiivisesti katsoen mahdotonta.

Lain N 44-FZ siirtymäsäännökset kaikkia hankintatapauksia varten määrittelevät vain menettelyn tietojen sijoittamiseksi EIS:ään, jotka tulee sijoittaa tähän järjestelmään (lain N 44-FZ pykälän 2 osa). Hakemusten jättämismenettelyn osalta siirtymäsäännökset ovat voimassa vain sähköisessä muodossa olevissa avoimissa huutokaupoissa ( sähköiset huutokaupat) - ne suoritetaan vanhojen sääntöjen mukaisesti (lain N 44-FZ § 112 § 10). Säännökset, joiden mukaan ennen EIS:n käyttöönottoa on muissa tapauksissa vaihdettava sähköisiä asiakirjoja hankinnan osallistujien ja asiakkaiden välillä, ei säädetä.

Tässä tilanteessa laista on kaksi mahdollista tulkintaa:

1) ennen UIS:n käyttöönottoa ei suoriteta toimittajien, urakoitsijoiden, esiintyjien (jäljempänä vastapuoli) määrittämistä, joihin osallistumishakemuksia voidaan jättää sähköisesti, sähköisiä huutokauppoja lukuun ottamatta;

2) ennen EIS:n käyttöönottoa vastapuolten määrittely, joihin osallistumishakemukset voidaan jättää sähköisesti, tehdään vanhojen sääntöjen mukaisesti, eli hakemukset lähetetään sähköpostitse.

Pidämme toista vaihtoehtoa loogisena ja oikeana. Ja siksi. Osa 5.2 Art. Lain N 44-FZ § 112 määrää, että sähköinen asiakirja, joka on allekirjoitettu sähköisellä allekirjoituksella, jonka varmennusavain sisältyy sähköisen allekirjoituksen varmennusavaimen varmenteeseen, jonka on myöntänyt liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa lainvalvontatehtäviä käteispalveluille. Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioiden toteuttaminen tunnustetaan sähköiseksi asiakirjaksi, joka on allekirjoitettu tehostetulla laadukkaalla sähköisellä allekirjoituksella tämän lain tarkoituksia varten määritellyn varmenteen voimassaoloaikana, mutta viimeistään päivämääränä yhtenäisen tietojärjestelmän käyttöönotosta.

Toisin sanoen laki nimenomaisesti sallii suunnan siirtymäaika asiakirjat sidottuna sähköiset allekirjoitukset Huomioi samalla, että "lain N 44-FZ tarkoituksia varten", eikä vain sähköisten huutokauppojen toteuttamista varten.

Lisäksi pykälän 7 osassa on tyhjentävä luettelo tarjouksen hylkäämisperusteista. 78 lain N 44-FZ.

Kuinka hakea tarjouspyyntöä sähköisesti

Tämä lain N 44-FZ säännös ei sisällä sellaisia ​​perusteita osallistumishakemuksen hylkäämiselle vastapuolten määritelmään, kuten "hakemuksen jättäminen ilman EIS:ää" tai "hakemuksen jättäminen sähköpostitse".

Lähetettäessä hakemuksia sähköpostitse herää kysymys, että ne ovat jo saapumishetkestä katsottavissa, toisin kuin suljetuissa kirjekuorissa. Kuitenkin artiklan 4 osan mukaan Lain N 44-FZ 77 mukaan asiakas varmistaa tarjouskirjekuorten turvallisuuden, sähköisenä asiakirjana jätettyjen tarjouspyyntöjen osallistumishakemusten turvallisuuden, eheyden ja luottamuksellisuuden sekä varmistaa, että osallistumishakemusten sisältö tarjouspyynnössä otetaan huomioon vasta sen jälkeen, kun tällaisia ​​tarjouksia sisältävät kirjekuoret on avattu ja (tai) on avattu pääsy hakemuksiin, jotka on jätetty sähköisten asiakirjojen muodossa tarjouspyyntöön osallistumiseksi lain nro 44-FZ mukaisesti. Henkilöillä, jotka säilyttävät tällaisia ​​tarjouksia sisältäviä kirjekuoria, ei ole oikeutta vahingoittaa näitä kirjekuoria ennen kuin ne on avattu ja (tai) päästää käsiksi sähköisten asiakirjojen muodossa tehtyihin tarjouksiin osallistuakseen tarjouspyyntöön. Tämän artiklan vaatimusten rikkomisesta syylliset ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Toivomme, että kommenttimme auttavat, mutta korostamme, että nämä selvennykset ovat luonteeltaan neuvoa-antavia, suosittelemme, että otat yhteyttä Venäjän federaation talouskehitysministeriöön virallisten selvitysten saamiseksi (Venäjän federaation hallituksen elokuun asetuksen kohta 1 26, 2013 N 728).

Oikeudellinen tukipalvelu
sivusto www.44-fz-fks.ru
Huhtikuu 2014