Sopimuspalvelun vakiotarjonta (määräykset). Sopimuspalvelun tehtävät, oikeudet ja velvollisuudet (sopimuspäällikkö) Organisaation johtajan valtuudet 44 fz:n mukaan

VORONEZIN ALUEEN SÄÄNTELYOSASTO

TILAUS

VAKIOASIAKIRJOJEN HYVÄKSYMISESTÄ SOPIMUSPALVELUN LUOMISTA VORONEZIN ALUEEN ASIAKKAILLE, SOPIMUSJÄRJESTELMÄN NIMETTÄMINEN

Se mitätöi Voronežin alueen URKS:n 15. elokuuta 2019 antaman määräyksen N 158 o / n perusteella, joka tuli voimaan virallisen julkaisupäivänä (julkaistu tietojärjestelmässä "Voronežin alueen portaali" Internet" https://www.govvrn.ru - 27.08.2019).
_____________________________________

Venäjän federaation talouskehitysministeriön 29. lokakuuta 2013 antaman määräyksen N 631 "Sopimuspalvelua koskevien mallisääntöjen (määräysten) hyväksymisestä" 38 artiklan 3 osan mukaisesti määrään:

1. Hyväksy vakioasiakirjat asiakassopimuspalvelun luomiseksi hyväksymällä vakituinen henkilöstö liitteen 1 mukaisesti.

2. Hyväksyä sopimuspalvelun mallisäännös (määräys) muodostamalla erillinen rakenneyksikkö liitteen 2 mukaisesti.

3. Hyväksy sopimuspäällikköä koskevat vakioasiakirjat liitteen 3 mukaisesti.

5. Varaan tämän tilauksen täytäntöönpanon hallinnan.

Väliaikainen näyttelijä
osastopäällikkö
V.Ya.RYZHIKH

Liite N 1. Lomakkeella

Liite nro 1

tilata

sääntelyviranomaiset

sopimusjärjestelmä hankintojen alalla

Voronežin alue

päivätty 11.4.2014 N 73 o / n

Lomakkeella

____________ ___________

Sopimuspalvelun luomisesta

5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 38 artiklan perusteella tilaan:

1. Luo sopimuspalvelu, jolla varmistetaan tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan suunnittelu ja toteutus julkisiin tarpeisiin vuoden "päivämäärästä" alkaen.

2. Nimeä sopimuspalvelun johtaja "tehtävän nimi ja koko nimi".

3. Hyväksyä sopimuspalvelua koskeva säännös (asetus) "asiakkaan nimi" (Liite N 1).

4. Hyväksyä sopimuspalvelun pysyvä kokoonpano ilman erillistä rakenneyksikköä (Liite N 2).

5. Muuttaa sopimuspalveluun kuuluvien työntekijöiden työsopimuksia tekemällä työsopimuksiin lisäsopimuksia heidän työtehtävän muutoksen (laajentumisen) yhteydessä ennen vuoden "päivämäärää".

Vastuuhenkilö: Koko nimi

6. Ilmoita sopimuspalveluun kuuluville työntekijöille tarvittavien muutosten tekemisestä heidän työtehtäviinsä.

Vastuuhenkilö: Koko nimi

7. Varaan tämän tilauksen toteuttamisen ja/tai ____________________________.

Pää Koko nimi

Liite N 1. Sopimuspalvelua koskevat MÄÄRÄYKSET

Liite nro 1
tilata
"Asiakkaan nimi"
alkaen _____________ N _____

HYVÄKSYÄ

Valvoja

"Asiakkaan nimi"

________________________

"___" __________ 20__

Sopimuspalvelua koskevat MÄÄRÄYKSET

asiakkaan nimi

I. Yleiset määräykset

1.1. Tässä sopimuspalvelumääräyksessä (jäljempänä asetus) säädetään sopimuspalvelun "asiakkaan nimi" (jäljempänä Asiakas) toiminnan järjestämisestä tavaroiden hankinnan suunnittelussa ja toteutuksessa, työt, palvelut yleisten tarpeiden täyttämiseksi.

Kaikki, mitä tämän asetuksen ehdoissa ei säädetä, määräytyvät Venäjän federaation lainsäädännön normien, Voronežin alueen valtuutetun elimen toimittajien (urakoitsijoiden, esiintyjien) määrittämiseksi (jäljempänä valtuutettu elin) ), Asiakkaan paikalliset määräykset. Jos Venäjän federaation lainsäädäntö muuttuu, valtuutettu toimielin hyväksyy säädöksiä, joilla kumotaan tai muutetaan tällä asetuksella säänneltyjä normeja tai muuttuu Asiakkaan paikalliset määräykset, tämä asetus on voimassa siinä osassa, joka ei ristiriidassa niiden kanssa.

1.2. Sopimuspalvelu on luotu varmistamaan, että tilaaja suunnittelee ja toteuttaa valtion tarpeisiin tarvittavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan (jäljempänä hankinta).

1.3. Sopimuspalvelua ohjaavat toiminnassaan

1.4. Sopimuspalvelu luodaan muodostamatta erillistä yksikköä, jota johtaa yksi Asiakkaan varapäälliköistä.

Sopimuspalvelun rakenteen ja numeron päättää ja hyväksyy Tilaajan johtaja.

Sopimuspalveluun kuuluvat seuraavien Asiakkaan rakennejaostojen toimihenkilöt (mahdolliset vaihtoehdot niiden osastojen nimille, joiden työntekijät kuuluvat sopimuspalveluun):

talousosasto;

kirjanpito;

lakiasiainosasto;

tiedotusosasto.

Sopimuspalveluun kuuluvien henkilöiden tehtävien ja toimivallan jakautuminen määräytyy tällä määräyksellä (tämän määräyksen liite 1).

Sopimuspalvelun vuorovaikutus Asiakkaan muiden rakenteellisten yksiköiden kanssa määräytyy tällä määräyksellä (tämän määräyksen liite 2).

Sopimuspalvelun työntekijän nimittäminen ja erottaminen on sallittu vain Asiakkaan johtajan tai hänen tehtäviään hoitavan henkilön päätöksellä.

1.5. Sopimuspalveluvirkamiehellä tulee olla hankinnan alan korkeakoulututkinto tai ammatillinen lisäkoulutus (ennen 1.1.2017 sopimuspalveluvirkailija voi olla henkilö, jolla on ammatillinen koulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tavarantoimitusten tilauksen alalta, työn suorittaminen, palveluiden tuottaminen valtion ja kuntien tarpeisiin).

1.6. Sopimuspalvelun virkamiehet eivät voi olla henkilöitä, jotka ovat henkilökohtaisesti kiinnostuneita tavarantoimittajien valinnan tuloksista (urakoitsijat, suorittajat). Jos sopimuspalvelun toimihenkilöllä on olosuhteita, jotka voivat johtaa henkilökohtaiseen kiinnostukseen tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksiin, hän on velvollinen ilmoittamaan asiasta kirjallisesti Tilaajan johtajalle sulkeakseen hänet sopimuspalvelu.

1.7. Mikäli sopimuspalvelussa tunnistetaan tämän määräyksen kohdassa 1.6 tarkoitetut henkilöt, Tilaajan päällikön on välittömästi vapautettava mainitut virkamiehet heidän tehtäviensä hoitamisesta ja määrättävä heidät toiselle lain vaatimukset täyttävälle toimihenkilölle. päällä sopimusjärjestelmä ja tämä asetus.

1.8 Pääperiaatteet sopimuspalvelun toiminnan luomiselle ja toiminnalle hankinnan aikana ovat:

ammattitaito - pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen, joilla on teoreettiset ja käytännön tiedot ja taidot hankintojen alalla, jotta he voivat suorittaa toimintansa ammattimaisesti;

avoimuus - vapaa ja vapaa pääsy tietoihin sopimuspalvelun toteuttamista toimista, joilla pyritään vastaamaan julkisiin tarpeisiin, mukaan lukien hankintamenetelmät ja niiden tulokset;

tehokkuus ja vaikuttavuus - valtion sopimusten tekeminen ehdoilla, jotka varmistavat valtion ja kuntien tarpeiden täyttämisen määriteltyjen tulosten tehokkaimman saavuttamisen.

1.9. Sopimuspalvelun toiminnalliset vastuut:

hankintasuunnittelu (voimassa 01.01.2015 alkaen);

hankinnan suunnitteluvaiheessa neuvottelujen järjestäminen tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, työntekijöiden) kanssa ja niihin osallistuminen, jotta voidaan määrittää kilpailuympäristön tila merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittää parhaat tekniikat ja muut ratkaisut. valtion ja kuntien tarpeet (voimassa 1.1.2015 alkaen);

ostojen perustelut (voimassa 1.1.2015 alkaen);

sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan perustelut;

pakollinen julkinen keskustelu hankinnoista;

Hankintatoimikuntien toiminnan organisatorinen ja tekninen tuki;

asiantuntijoiden houkutteleminen, asiantuntijaorganisaatiot;

hankintailmoitusten, hankintadokumentaation, sopimusluonnoksen laatiminen ja sijoittaminen hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä);

toimittajien (urakoitsijoiden, esiintyjien) valintaan osallistumiskutsujen valmistelu ja lähettäminen suljetuin menetelmin;

Pankkitakuiden tarkastelu ja pankkitakauksen mukaisten rahasummien maksamisen järjestäminen;

sopimuksen tekemisen järjestäminen;

toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden (sen tulosten), suoritettujen palveluiden sekä yksittäisten tavaroiden toimituksen, työn suorittamisen, palvelujen tarjoamisen vastaanoton järjestäminen (jäljempänä sopimuksen erillinen täytäntöönpanovaihe) sopimuksessa määrätty, mukaan lukien toimitettujen tavaroiden tarkastus sopimusjärjestelmätavaroita koskevan lain mukaisesti, suoritetun työn tulokset, suoritetut palvelut sekä sopimuksen täytäntöönpanon yksittäiset vaiheet, mikä varmistaa vastaanottokomitean perustamisen;

toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden (sen tulosten), suoritettujen palveluiden, sopimuksen täytäntöönpanon yksittäisten vaiheiden maksun järjestäminen;

vuorovaikutus toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa sopimusta muutettaessa, irtisanottaessa;

järjestää toimittajaa (urakoitsija, suorittaja) koskevien tietojen sisällyttäminen häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin;

välitys toimittajalle (urakoitsija, suorittaja) sakkojen (sakkojen, sakkojen) maksamista koskevan vaatimuksen;

osallistuminen Asiakkaan toimiin (toimimattomuuteen) liittyvien valitusasioiden käsittelyyn ja materiaalien valmisteluun korvaustyön suorittamista varten.

2.1. Sopimuspalvelulla on seuraavat toiminnot ja valtuudet:

2.1.1. Ostoksia suunnitellessa (voimassa 01.01.2015 alkaen):

2.1.2. Toimittajia (urakoitsijoita, suorittajia) määritettäessä:

w) järjestää sopimusten tekemisen kiertäneiden hankintaan osallistuneiden tietojen sisällyttämisen häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin.

2.1.3. Sopimusta toteutettaessa, muutettaessa tai irtisanottaessa:

2.2. Sopimuspalvelulla on muita sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädettyjä valtuuksia:

järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) kanssa ja osallistuu näihin neuvotteluihin määrittääkseen kilpailuympäristön tilan merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parhaat tekniikat ja muut ratkaisut yleisön tarpeisiin ;

järjestää tavaroiden, töiden tai palveluiden hankinnasta pakollisen julkisen keskustelun, jonka tulosten perusteella valmistelee tarvittaessa muutoksia hankintasuunnitelmiin, aikatauluihin, hankintadokumentaatioon tai varmistaa hankinnan peruuttamisen;

osallistuu asiakkaan ostamien tietyntyyppisten tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen vaatimusten (mukaan lukien tavaroiden, töiden, palveluiden rajahinnat) ja (tai) vakiokustannusten hyväksymiseen asiakkaan toiminnan varmistamiseksi ja sijoittaa ne yhteen tietojärjestelmä;

osallistuu Asiakkaan toimiin (toimimattomuuteen) vetoavien asioiden käsittelyyn, mukaan lukien valittaminen toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valinnan tuloksista, ja valmistelee materiaalia reklamaatiotyön toteuttamista varten;

kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien Asiakkaan vakiosopimukset, Asiakkaan sopimusten vakioehdot;

tarkistaa sopimusten täytäntöönpanon vakuudeksi saadut pankkitakaukset sopimusjärjestelmää koskevan lain vaatimusten noudattamisen osalta;

ilmoittaa pankkitakauksen antaneelle henkilölle, jos asiakas kieltäytyy hyväksymästä pankkitakausta ja ilmoittaa kieltäytymisen perusteena olleet syyt;

järjestää rahasummien maksamisen pankkitakauksen perusteella sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetyissä tapauksissa;

järjestää hakemusten täyttämisen tai sopimusten täyttämisen vakuudeksi talletettujen varojen palauttamisen.

2.3. Näiden sääntöjen kohdissa 2.1, 2.2 määriteltyjen tehtävien ja toimivaltuuksien toteuttamiseksi sopimuspalveluun kuuluvat henkilöt ovat velvollisia:

2) ylläpitää tehtäviensä asianmukaisen suorittamisen edellyttämää pätevyyttä;

3) olla käymättä neuvotteluja hankintaan osallistuvien kanssa ennen kuin hankintamenettelyjen toimittajan (urakoitsijan, toimeenpanijan) määrittämisen voittaja on tunnistettu, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

4) tarvittaessa ottaa työhönsä mukaan asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita laissa ja muissa säädöksissä säädettyjen vaatimusten mukaisesti;

5) noudattaa muita laissa säädettyjä velvoitteita ja vaatimuksia.

2.4. Sopimuspäällikkö:

2.4.1. Jakaa vastuut sopimustyöntekijöiden kesken.

2.4.2. Antaa Asiakkaan päällikön käsiteltäväksi ehdotukset sopimuspalvelun työntekijöiden nimittämiseksi ja erottamiseksi.

2.4.3. Toimii sopimuspalvelun osaamisen puitteissa vuorovaikutuksessa Asiakkaan muiden rakenteellisten alayksiköiden, tavarantoimittajien, asiantuntijaorganisaatioiden kanssa.

2.4.4. Käyttää muita sopimusjärjestelmää koskevan lain antamia valtuuksia.

III. Sopimuspalveluun kuuluvien henkilöiden vastuu

3.1. Jokaisella hankintaan osallistuvalla henkilöllä sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetyllä tavalla. Valvontaelin sopimuspalvelujen virkamiesten hankintatoimien (toimimattomuuden) alalla, jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

3.2. Sopimuspalveluviranomaiset, jotka ovat syyllistyneet lain, muiden sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädettyjen säädösten sekä tämän asetuksen normien rikkomiseen, ovat kurinpidollisen, siviili-, hallinnollisen ja rikosoikeudellisen vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. .

Liite N 1. Tehtävien ja virallisten valtuuksien jakautuminen sopimuspalveluun kuuluvien henkilöiden kesken (arvioitu)

Liite nro 1
asetukseen
sopimuspalvelusta

Tapauksissa, joita tämä tehtävien ja virallisten valtuuksien jako ei sääntele, sopimuspalvelun päällikkö päättää antaa tietylle sopimuspalvelussa olevalle henkilölle tietty tehtävä tai toimivalta.

Talousosasto (vastuuhenkilö ---)

1. Kehittää hankintasuunnitelman.

2. Järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) kanssa ja osallistuu tällaisiin neuvotteluihin kilpailuympäristön tilan määrittämiseksi merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parhaat tekniikat ja muut ratkaisut. valtion ja kuntien tarpeet (vastuuhenkilöiden mukana pyynnöstä).

3. Valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset.

4. Järjestää hankintasuunnitelman hyväksymisen.

5. Sijoittaa hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä) hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset.

6. Kehittää aikataulun.

7. Suorittaa ostojen perustelun.

8. Valmistelee aikatauluun sisällytettävät muutokset.

9. Järjestää aikataulun hyväksymisen.

10. Sijoittaa aikataulun ja siihen tehdyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään.

11. Suorittaa sopimuksen alkuhinnan (enimmäis) perustelun ja täsmentää osana alku(maksimi)hinnan perusteluja myös kanssa tehdyn sopimuksen hinnan ainoa toimittaja(urakoitsija, urakoitsija).

12. Järjestää julkista keskustelua hankinnoista.

13. Valmistelee hankintahakemuksen Voronežin alueen hankinta-alan sopimusjärjestelmän sääntelyosaston hyväksymän työmenettelyn mukaisesti (määräys nro 67 o/n, 04.03.2014).

14. Suorittaessaan toimittajan määrittämismenettelyä hankintaan osallistujien pyynnöstä hankinta-asiakirjojen hankintakohteeseen liittyvien ehtojen, teknisten eritelmien (eritelmien), alkuperäisen (maksimi) sopimushinnan (erän hinnan) perustelujen selvittämiseksi. ), sopimuksen täytäntöönpanon ehdot, valmistelee ja lähettää valtuutetulle toimielimelle vastaamaan hankintaan osallistujan pyyntöön säädetyssä ajassa valtuutetun toimielimen ja asiakkaiden työmenettelyn mukaisesti.

15. Tarjoaa hankintoja sosiaalisesti suuntautuneilta pieniltä yrityksiltä voittoa tavoittelemattomat järjestöt, asettaa vaatimuksen alihankkijoiden, toimeenpanijoiden pienyritysten joukosta, yhteiskunnallisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen osallistumisesta sopimuksen täytäntöönpanoon.

16. Varmistaa, että rangaistuslaitokset ja yritykset sekä vammaisten järjestöt saavat etuja niiden tarjoaman sopimuksen hintaan nähden.

17. Tekee raportin pienyritysten, sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ostomääristä.

Lakiosasto (vastuuhenkilö ---)

1. Järjestää sopimuksen tekemisen toimittajien valintamenettelyn tulosten perusteella.

2. Sijoittaa tiedot tehdyistä sopimuksista yhteen tietojärjestelmään Venäjän federaation lainsäädännön määräämällä tavalla.

3. Järjestää sopimuksen (sopimuksen) tekemisen yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa laissa säädetyissä tapauksissa.

4. Järjestää suljettujen menetelmien käytön koordinoinnin tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämiseksi hankinta-alan sopimusjärjestelmän säätelemiseksi liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla lain 84 §:n 3 osan mukaisesti. sopimusjärjestelmässä.

5. Antaa suunnan vaaditut dokumentit tehdä sopimus yhden toimittajan (urakoitsijan, toimeksiantajan) kanssa epäonnistuneiden toimittajan määrittämismenettelyjen tulosten perusteella sopimusjärjestelmästä annetussa laissa säädetyissä tapauksissa pykälän 1 osan 25 kohdassa tarkoitetuille toimivaltaisille viranomaisille sopimusjärjestelmästä annetun lain 93 §.

6. Perustelee dokumentoidussa selvityksessä muiden menetelmien käyttämisen mahdottomuuden tai epätarkoituksenmukaisuuden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämisessä.

7. Tarjoaa menettelyn häikäilemättömien tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin sisällyttämiseksi tiedot hankinnan osallistujista, jotka välttelivät sopimusten tekemistä, sekä tiedot toimittajasta (urakoitsija, suorittaja), jonka kanssa tuomioistuin irtisanoi sopimuksen päätöksen tai asiakkaan yksipuolisen kieltäytymisen yhteydessä sopimuksen täyttämisestä.

8. On vuorovaikutuksessa toimittajan (urakoitsijan, toimeksiantajan) kanssa sopimusta muuttaessa, irtisanoessaan, soveltaa vastuutoimenpiteitä, mukaan lukien toimittajalle (urakoitsijalle, toimeksiantajalle) sakkojen (sakkojen, sakkojen) maksamista koskevan vaatimuksen, jos suoritus viivästyy sopimuksessa määrättyjen velvollisuuksien (mukaan lukien takuuvelvoitteen) toimittaja (urakoitsija, toimeksiantaja) sekä muissa tapauksissa, joissa toimittaja (urakoitsija, suorittaja) ei täytä tai täyttää virheellisesti sopimuksessa määrätyt velvoitteet, suorittaa muut toimet, jos toimittaja (urakoitsija, suorittaja) rikkoo sopimusehtoja.

9. Osallistuu tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) määrittämisen tuloksista valittamista koskevien asioiden käsittelyyn.

10. osallistuu asiakkaan ostamien tiettyjen tavaroiden, rakennusurakoiden, palveluiden vaatimusten (mukaan lukien tavaroiden, töiden, palveluiden rajahinnat) ja (tai) vakiokustannusten hyväksymiseen Asiakkaan toiminnan varmistamiseksi.

11. Osallistuu Asiakkaan toiminnasta (toimimattomuudesta) valitustapausten käsittelyyn, mukaan lukien valittaminen toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisen tuloksista, ja valmistelee materiaalia vaatimustyön toteuttamista varten.

12. Kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien Asiakkaan vakiosopimukset, Asiakkaan sopimusten vakioehdot.

13. Tarkistaa sopimusten täytäntöönpanon vakuudeksi saadut pankkitakaukset sopimusjärjestelmää koskevan lain vaatimusten noudattamisesta.

14. Mikäli Asiakas kieltäytyy ottamasta pankkitakausta vastaan, ilmoittaa tästä pankkitakauksen antaneelle henkilölle ja mainitsee syyt, jotka ovat olleet kieltäytymisen perusteena.

15. Arvioi asiakirjat osana polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden täytäntöönpanoa.

Kirjanpito (vastuuhenkilö ---)

1. Suorita rajojen tuominen vastuuhenkilölle hankintasuunnitelman, tavaroiden, töiden, palveluiden aikataulun kehittämisestä.

2. Järjestää sopimusten täytäntöönpanon (mukaan lukien sopimusten täytäntöönpanon tulosten hyväksymisen varmistaminen), sekä tavaroiden toimittamisen, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen yksittäiset vaiheet.

3. Järjestää maksun toimitetuista tavaroista, tehdyistä töistä (sen tuloksista), suoritetuista palveluista sekä sopimuksen toteuttamisen yksittäisistä vaiheista.

4. Huolehtii tarvittaessa vähintään viiden hengen vastaanottotoimikunnan muodostamisesta ottamaan vastaan toimitetut tavarat, tehdyt työt tai suoritetut palvelut, erillisen sopimuksen toteutusvaiheen tulokset.

5. Valmistelee asiakirjan sopimuksen erillisen täytäntöönpanovaiheen tulosten sekä toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden tai suoritettujen palveluiden hyväksymisestä.

6. Järjestää rahan maksamisen pankkitakauksen perusteella sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetyissä tapauksissa.

7. Järjestää hakemusten toteuttamisen tai sopimusten toteuttamisen vakuudeksi talletettujen varojen palauttamisen.

Tiedotusosasto (vastuuhenkilö ---)

1. Tarjoaa tarvittaessa apua aikataulujen, hankintasuunnitelman, tilaustietojen, kaiken tarvittavan dokumentaation ja raporttien tekemisessä yhdessä tietojärjestelmässä.

2. Sijoitukset yhtenäiseen tietojärjestelmään tai ennen tämän järjestelmän käyttöönottoa Venäjän federaation virallisella verkkosivustolla tieto- ja televiestintäverkossa Internetissä tietojen lähettämiseksi tavaroiden toimittamista, töiden suorittamista, palvelujen tarjoamista koskevien tilausten tekemisestä , raportti, joka sisältää tiedot sopimuksen täytäntöönpanosta, sopimuksen täytäntöönpanon väli- ja viimeisistä määräajoista, sopimuksen virheellisestä täytäntöönpanosta (jossa on maininta tehdyistä rikkomuksista) tai sopimuksen täyttämättä jättämisestä ja seuraamuksista sovellettiin sopimusehtojen rikkomisen tai sen täyttämättä jättämisen yhteydessä, sopimuksen muuttamisesta tai irtisanomisesta sen täytäntöönpanon aikana, tiedot sopimuksen muuttamisesta tai sopimuksen irtisanomisesta, lukuun ottamatta valtiosalaisuutta muodostavia tietoja.

3. Sijoittaa yhteen tietojärjestelmään raportin pienyritysten, sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ostomääristä.

4. Tarjoaa mahdollisuuden sopimuspalvelun tieto- ja teknisten resurssien keskeytymättömään toimintaan.

Liite N 2. Menettely sopimuspalvelun vuorovaikutuksessa muiden yksiköiden kanssa

Liite nro 2
asetukseen
sopimuspalvelusta

1. Osto tehdään tarpeen mukaan (asiakkaan nimi). Sopimuspalvelun päällikkö nimittää jokaiselle ostolle aikataulua laatiessaan vastuuhenkilön sopimuspalvelun työntekijöiden keskuudesta.

2. Kun hankinnan toteuttamiselle tulee sopiva aika, vastuuhenkilö laatii tämän menettelyn liitteen mukaisesti laaditun muistion.

3. Valmistautumismenettely tavarantoimituksen, töiden suorittamisen, palvelujen suorittamisen toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämiseksi alkaa sen jälkeen, kun vastuuhenkilö on sopinut muistiosta sopimuspalvelun johtajan "asiakkaan nimi" kanssa. ja "asiakkaan nimen" pää.

Palveluilmoituksen tulee sisältää:

Toimitettujen tavaroiden nimi, suoritetut työt, suoritetut palvelut;

Ajanjakso, jona tavarat on toimitettava, suoritetut työt, suoritetut palvelut;

Alkuperäinen (maksimi) sopimushinta;

OKPD-koodi;

Muistiinpanon lähettäneen vastuuhenkilön asema ja päivämäärä.

4. Hankinnasta vastaava henkilö ilmoittaa sopimuspalvelun asianomaisille työntekijöille tarpeesta ryhtyä seuraaviin toimenpiteisiin:

Neuvotteluista tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) kanssa kilpailuympäristön tilan määrittämiseksi merkityksellisillä tavaroiden, töiden, palveluiden markkinoilla, parhaan tekniikan ja muiden ratkaisujen määrittämiseksi valtion ja kuntien tarpeisiin;

Sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan määrittämisestä ja perusteluista, mukaan lukien yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehty sopimus;

Hankintahakemuksen laatimisesta ja toimittamisesta valtuutetulle elimelle valtuutetun elimen vahvistamassa muodossa;

Sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan selventämisestä osana hinnan perusteluja ja sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan perustelujen toimittamisesta osana hakemusta;

Valtuutetun elimen hankintahakemuksiin jättämien huomautusten poistamisesta ja asiaankuuluvien tietojen toimittamisesta säädetyissä määräajoissa;

Tavaroiden, töiden tai palveluiden hankintaa koskevan pakollisen julkisen keskustelun järjestämisestä, jonka tulosten perusteella varataan tarvittaessa muutoksia hankintasuunnitelmiin, aikatauluihin, hankintadokumentaatioon tai hankinnan peruuttamiseen. varmistettu;

Tarve valmistella sopimus solmimista varten oston voittajan kanssa (ainoa osallistuja);

Toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden, suoritettujen palveluiden tarkastuksesta, asiantuntijoiden, asiantuntijaorganisaatioiden osallistumisesta;

Tarve maksaa toimitetuista tavaroista, tehdystä työstä (sen tuloksista), suoritetuista palveluista sekä sopimuksen täytäntöönpanon yksittäisistä vaiheista;

Hakemusten toteuttamisen vakuudeksi tai sopimusten suorittamisen vakuudeksi talletettujen varojen palauttamisen toteuttamisesta sekä muiden sopimusjärjestelmää koskevissa säädöksissä ja näissä säännöissä säädettyjen tarpeellisten toimenpiteiden toteuttamisesta.

Sovellus. MUISTIO

Sovellus
tilata
vuorovaikutuksia

Valvoja

"Asiakkaan nimi"

_______________________________

Sopimuspalvelupäällikkö

"Asiakkaan nimi"

_______________________________

MUISTIO

Pyydän sinua varmistamaan __________________________________________________

(ilmoita oston tarkoitus)

ajanjaksolta "__" _______________ 20___ - "___" _______________ 20___

(ilmoita sopimuksen kesto)

valtuuttaa hankkimaan, suorittamaan, toimittamaan ______________________________

(nimi annettu

tarvittavat tavarat, työt tai palvelut)

kokonaismäärältä _________________________________________________________ ruplaa

(ilmoita ostosumma)

Käytetyt varat: ___________

Tarkastettu _____________________ kirjanpitäjän toimesta

Koko venäläisen tuotteiden luokittelijan mukaan tyypin mukaan

taloudellinen toiminta OKPD-koodi _______________

Vastuuhenkilö

_____________ ______________ ______________

(asema) (allekirjoitus) (koko nimi)


Menetelmä toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi aikataulun mukaisesti __________________________
Hankinnan tarkoituksenmukaisuus (tarpeen perustelu) ______________________________			Kirjanpitäjä

Liite nro 2

tilata
"Asiakkaan nimi"
alkaen _____________ N _____

sopimuspalvelu (arvioitu)

Sopimuspalvelupäällikkö (osa-aikainen)

Sopimuspalvelun lakimies (osa-aikainen)

Sopimuspalveluekonomisti (osa-aikainen)

Sopimuspalveluekonomisti - (osa-aikainen)

Pääkirjanpitäjä (osa-aikainen)

Kirjanpitäjä (osa-aikainen)

Ohjelmoija (osa-aikainen)

Liite N 2

Liite nro 2
tilata
sääntelyviranomaiset
sopimusjärjestelmä hankintojen alalla
Voronežin alue
päivätty 11.4.2014 N 73 o / n

I. Yleiset määräykset

1. Tässä sopimuspalvelumääräyksessä (jäljempänä asetus) säädetään sopimuspalvelun toiminnan järjestämisestä valtion tarpeita vastaavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan suunnittelussa ja toteutuksessa.

2. Sopimuspalvelu on luotu varmistamaan (asiakkaan nimi) (jäljempänä asiakas) suunnittelu ja toteutus 5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä" mukaisesti. tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan alalla julkisten ja kuntien tarpeiden turvaamiseksi" (jäljempänä sopimusjärjestelmälaki) tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinta julkisten tarpeiden tyydyttämiseksi (jäljempänä - hankinta).

3. Sopimuspalvelua ohjaavat toiminnassaan Venäjän federaation perustuslaki, sopimusjärjestelmälaki, Venäjän federaation siviililainsäädäntö, Venäjän federaation budjettilainsäädäntö, sopimusjärjestelmää koskevat säädökset yleisiin tarpeisiin tarkoitettujen tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla, tämä asetus ja muut Venäjän federaation normatiiviset säädökset.

4. Sopimuspalvelu luodaan perustamalla erillinen rakenneyksikkö - osasto (osaston nimi) (jäljempänä sopimuspalvelu), joka suorittaa sopimuspalvelun tehtäviä.

5. Sopimuspalvelun rakenne ja numero (asiakkaan nimi) määräytyvät ja hyväksytään tilauksella (asiakkaan nimi), sekä henkilöstötaulukko (asiakkaan nimi) ja se on _______________ (sanoin) henkilöä .

6. Sopimuspalvelua johtaa johtaja (osaston nimi), jäljempänä sopimuspalvelun johtaja.

7. Sopimuspalvelun johtaja muodostelman sopimuspalvelutyöntekijöiden työn tehostamiseksi organisaatiorakenne määrittelee sopimuspalvelutyöntekijöiden tehtävät ja henkilökohtaiset vastuut jakaen toiminnalliset vastuut näiden työntekijöiden välillä.

8. Sopimuspalvelun toiminnalliset vastuut:

II. Sopimuspalvelun tehtävät, valtuudet, tehtävät

9. Sopimuspalvelulla on seuraavat toiminnot ja valtuudet:

a) laatii hankintasuunnitelman, valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset, sijoittaa hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset yhteen tietojärjestelmään;

b) julkaisee hankintasuunnitelmat Asiakkaan verkkosivuilla Internetin tieto- ja televerkossa (jos sellainen on) ja julkaisee ne myös missä tahansa painetussa mediassa sopimusjärjestelmälain 17 §:n osan 10 mukaisesti;

c) varmistaa hankinnan perustelujen valmistelun hankintasuunnitelmaa laadittaessa;

d) laatii aikataulun, valmistelee muutoksia aikatauluun, sijoittaa aikataulun ja siihen tehdyt muutokset yhteen tietojärjestelmään;

e) järjestää hankintasuunnitelman, aikataulun hyväksymisen;

f) määrittää ja perustelee hankintaaikataulua muodostaessaan sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinnan;

a) valitsee menetelmän toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi;

b) täsmentää osana hintaperustelua hankintahinnan ja sen perustelut hankintailmoituksissa, tarjouspyynnöissä, tarjousasiakirjoissa, huutokauppa-asiakirjoissa;

c) täsmentää osana hintaperustelua yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinta;

d) valmistelee hankintailmoitukset, hankinta-asiakirjat (paitsi hankintakohteen kuvaus), sopimusluonnokset, hankintailmoitusten muutokset, hankinta-asiakirjat, kutsut osallistua toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan suljetuin menetelmin;

e) laatii pöytäkirjat hankintatoimikuntien kokouksista hankintatoimikunnan jäsenten tekemien päätösten perusteella;

f) järjestää hankinta-asiakirjoissa hankintakohteen kuvauksen laatiminen;

g) tarjoaa organisatorista ja teknistä tukea hankintatoimikuntien toiminnalle, mukaan lukien:

Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti asetettujen vaatimusten noudattaminen henkilöille, jotka toimittavat tavaroita, suorittavat töitä tai suorittavat hankinnan kohteena olevia palveluja;

hankintaan osallistujan pätevyys tehdä sopimus;

hankintaan osallistujan - oikeushenkilön - selvitystilasta puuttuminen ja välimiesoikeuden päätöksen puuttuminen hankintaan osallistuvan - oikeushenkilön tai yksittäisen yrittäjän tunnustamisesta maksukyvyttömäksi (konkurssissa) ja konkurssimenettelyn aloittamisesta;

hankintaan osallistujan toiminnan keskeyttämättä jättäminen Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain määräämällä tavalla hankintaan osallistumista koskevan hakemuksen jättämispäivästä alkaen;

hankinnan osallistujalla ei ole verorästejä, maksuja, velkoja muista pakollisista maksuista Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioihin;

häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteristä puuttuu tietoja hankinnan osallistujasta - oikeushenkilöstä, mukaan lukien tiedot perustajista, kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenistä, hankintaan osallistujan ainoana toimeenpanevana elimenä toimivasta henkilöstä;

hankintaan osallistujalla - yksityishenkilöllä tai johtajalla, kollegiaalisen toimeenpanevan elimen jäsenillä tai oikeushenkilön pääkirjanpitäjällä - hankintaan osallistujalla ei ole tuomioita taloustieteen rikoksista;

hankinnan osallistujalla on yksinoikeudet henkisen toiminnan tuloksiin;

sopimusjärjestelmää koskevan lain 31 §:n 2 osan mukaisesti asetettujen lisävaatimusten noudattaminen;

h) varmistaa erikoistuneen organisaation osallistumisen sopimuksen perusteella suorittamaan tiettyjä toimintoja toimittajan määrittämiseksi;

i) varmistaa, että rangaistuslaitokset ja yritykset sekä vammaisten järjestöt saavat etuja niiden tarjoaman sopimuksen hintaan nähden;

j) varmistaa hankinnat pienyrityksiltä, yhteiskunnallisesti suuntautuneilta voittoa tavoittelemattomilta järjestöiltä, asettaa vaatimuksen alihankkijoiden, toimeenpanijoiden pienyritysten joukosta, sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen osallistumisesta sopimuksen täytäntöönpanoon;

k) sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään tai ennen tämän järjestelmän käyttöönottoa Venäjän federaation virallisella verkkosivustolla tieto- ja televiestintäverkossa Internetissä lähettääkseen tietoja tavaroiden toimituksista, töiden suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta, hankintailmoitukset, hankintaasiakirjat ja hankesopimukset, sopimusjärjestelmälain mukaiset pöytäkirjat;

m) julkaisee sopimuspalvelun päällikön päätöksellä hankintailmoituksen missä tahansa joukkotiedotusvälineessä tai sijoittaa tämän ilmoituksen Internetin tieto- ja televerkon verkkosivustoille edellyttäen, että tällainen julkaisu tai sijoittelu tapahtuu yhdessä tarjotun sijoittelun kanssa sopimusjärjestelmää koskevan lain mukaisesti;

m) laatii ja lähettää kirjallisesti tai sähköisenä asiakirjana selvitykset hankinta-asiakirjojen määräyksistä;

o) varmistaa hankintaan osallistumistarjouksia sisältävien kirjekuorten turvallisuuden, sähköisenä asiakirjana jätettyjen hankintatarjousten turvallisuuden, eheyden ja luottamuksellisuuden sekä varmistaa, että hankintaan osallistumista koskevien tarjousten sisältö otetaan huomioon vasta kirjekuorten avaamisen jälkeen hankintaan osallistumista koskevilla tarjouksilla tai sähköisten asiakirjojen muodossa toimitettujen hankintaan osallistumishakemusten saatavuuden avaamisen kanssa;

o) tarjoaa kaikille hankintaan osallistumishakemuksen jättäneille hankinnan osallistujille tai heidän edustajilleen mahdollisuuden olla läsnä hankintaan osallistumishakemusten kirjekuorten avaustilaisuudessa ja (tai) tilaisuuden avata hankintaan jätetyt osallistumishakemukset. sähköisten asiakirjojen muodossa;

p) tarjoaa mahdollisuuden saada reaaliaikaista tietoa sähköisten asiakirjojen muodossa jätettyjen hakemusten pääsyn avaamisesta hankintaan osallistumista varten;

c) varmistaa äänitallenteen toteuttaminen hankintaan osallistumishakemusten sisältämien kirjekuorten avaamisesta ja (tai) sähköisten asiakirjojen muodossa jätettyjen hankintaan osallistumishakemusten saatavuuden avaamisesta;

r) huolehtii hankinnan aikana laadittujen pöytäkirjojen, hankintaan osallistumishakemusten, hankinta-asiakirjojen, hankinta-asiakirjoihin tehtyjen muutosten, hankinta-asiakirjojen määräysten selvennysten ja äänitallenteen tallentamisesta laissa säädetyissä määräajoissa hankintaan osallistumista koskevien hakemusten kirjekuorten avaaminen ja (tai) sähköisten asiakirjojen muodossa toimitettujen hakemusten avaaminen hankintaan osallistumista varten;

s) houkuttelee asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita;

t) varmistaa toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämisessä suljettujen menetelmien käytön koordinoinnin tavalla, jonka liittovaltion toimeenpaneva elin on säätänyt sopimusjärjestelmän sääntelemiseksi hankintojen alalla lain 84 §:n 3 osan mukaisesti sopimusjärjestelmästä;

u) huolehtii siitä, että tarvittavat asiakirjat sopimuksen tekemiseksi yhden toimittajan (urakoitsija, toimeksiantaja) kanssa sopimusjärjestelmälaissa säädetyissä tapauksissa epäonnistuneiden toimittajan määrittämismenettelyjen jälkeen toimitetaan sopimuksen 25 momentissa mainituille toimivaltaisille viranomaisille. sopimusjärjestelmää koskevan lain 93 §:n 1 osa;

v) perustella dokumentoidulla selonteolla muiden menetelmien käyttämisen mahdottomuus tai epätarkoituksenmukaisuus toimittajan (urakoitsija, suorittaja) sekä sopimuksen hinnan ja muiden olennaisten sopimusehtojen määrittämisessä, kun hankitaan yhdeltä toimittajalta (urakoitsija) , esittäjä) sopimuksen tekemiseksi;

w) varmistaa sopimusten tekeminen;

a) varmistaa toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden (sen tulosten), suoritettujen palveluiden sekä tavaroiden toimituksen yksittäisten vaiheiden, työn suorittamisen, palvelujen vastaanottamisen;

b) järjestää maksun toimitetuista tavaroista, tehdystä työstä (sen tuloksista), suoritetuista palveluista sekä sopimuksen toteuttamisen yksittäisistä vaiheista;

c) olla vuorovaikutuksessa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa sopimusta muutettaessa, irtisanottaessa, soveltaa vastuutoimenpiteitä, mukaan lukien toimittajalle (urakoitsijalle, suorittajalle) sakkojen (sakkojen, sakkojen) maksamista koskeva vaatimus, jos sopimuksen suorittaminen viivästyy toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) sopimuksessa määrätyt velvoitteet (mukaan lukien takuuvelvollisuus) sekä muissa tapauksissa, joissa toimittaja (urakoitsija, suorittaja) ei täytä tai täyttää virheellisesti sopimuksessa määrättyjä velvoitteita muut toimet, jos toimittaja (urakoitsija, suorittaja) rikkoo sopimusehtoja;

d) järjestää toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden, suoritettujen palvelujen tarkastuksen, houkuttelee asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita;

e) huolehtii tarvittaessa vähintään viiden hengen vastaanottotoimikunnan muodostamisesta ottamaan vastaan toimitetut tavarat, tehdyt työt tai suoritetut palvelut, erillisen sopimuksen toteutusvaiheen tulokset;

f) laatii asiakirjan sopimuksen täytäntöönpanon erillisen vaiheen tulosten sekä toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden tai suoritettujen palvelujen hyväksymisestä;

g) sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään tai ennen tämän järjestelmän käyttöönottoa Venäjän federaation virallisella verkkosivustolla tieto- ja televiestintäverkossa Internetissä lähettääkseen tietoja tavaroiden toimituksista, töiden suorittamisesta, palvelujen tarjoamisesta. , raportti, joka sisältää tiedot sopimuksen täytäntöönpanosta, sopimuksen täyttämisen väli- ja viimeisistä määräajoista, sopimuksen virheellisestä täytäntöönpanosta (jossa ilmoitetaan tehdyt rikkomukset) tai sopimuksen täyttämättä jättämisestä ja seuraamuksista joita on sovellettu sopimusehtojen rikkomisen tai sen laiminlyönnin yhteydessä, sopimuksen muuttamisesta tai irtisanomisesta sen täytäntöönpanon aikana, tiedoista sopimuksen muuttamisesta tai sopimuksen irtisanomisesta, lukuun ottamatta tietoja muodostaa valtionsalaisuuden;

h) järjestää häikäilemättömien tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) tietojen sisällyttämisen toimittajasta (urakoitsijasta, suorittajasta), jonka kanssa sopimus irtisanottiin tuomioistuimen päätöksellä tai asiakkaan yksipuolisen sopimuksen täyttämisestä kieltäytymisen yhteydessä;

i) koota ja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään raportti pienyritysten, yhteiskunnallisesti suuntautuneiden yleishyödyllisten järjestöjen ostomääristä.

10. Sopimuspalvelulla on muita sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädettyjä valtuuksia, mukaan lukien:

3) osallistuu tietyntyyppisten Asiakkaan ostamien tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen vaatimusten (mukaan lukien tavaroiden, töiden, palvelujen rajahinnat) ja (tai) asiakkaan toiminnan varmistamiseen liittyvien vakiokustannusten hyväksymiseen ja sijoittaa ne yksi tietojärjestelmä;

5) kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien Asiakkaan vakiosopimukset, Asiakkaan sopimusten vakioehdot;

6) tarkistaa sopimusten täytäntöönpanon vakuudeksi saadut pankkitakaukset liittovaltion lain vaatimusten noudattamisesta;

7) jos asiakas kieltäytyy ottamasta vastaan pankkitakausta, ilmoittaa tästä pankkitakauksen antaneelle ja ilmoittaa kieltäytymisen perusteena olleet syyt;

11. Tämän määräyksen 9, 10 momentissa määriteltyjen tehtävien ja valtuuksien toteuttamiseksi sopimustyöntekijän on noudatettava sopimusjärjestelmästä annetussa laissa asetettuja velvoitteita ja vaatimuksia, mukaan lukien:

1) olla sallimatta sellaisten tietojen paljastamista, jotka ovat tulleet heidän tietoonsa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyn aikana, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

2) olla käymättä neuvotteluja hankintaan osallistuvien kanssa ennen kuin toimittajan (urakoitsija, suorittaja) voittaja on tunnistettu, paitsi jos Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti määrätään;

3) ottaa asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita mukaan työhönsä tapauksissa, tavalla ja Venäjän federaation nykyisessä lainsäädännössä, mukaan lukien sopimusjärjestelmälaki, säädetyin edellytyksin.

12. Asiakkaan sopimuspalvelu käyttää tehtäviä ja valtuuksia niiden tehtävien ja valtuuksien osalta, joita ei ole siirretty Voronežin alueen valtuutetulle elimelle määrittämään toimittajia (urakoitsijoita, esiintyjiä) Voronežin alueen valtion asiakkaille ja Voronežin budjettilaitoksille. alueella järjestämällä sähköisessä muodossa oleva huutokauppa, avoin tarjouskilpailu, rajoitettu osallistuminen tarjouskilpailuun, kaksivaiheinen tarjouskilpailu, ehdotuspyyntö epäonnistuneista hankinnoista.

13. Sopimuspalvelun päällikkö:

1) jakaa tehtävät sopimustyöntekijöiden kesken;

2) antaa Asiakkaan harkittavaksi ehdotuksia sopimuspalvelun työntekijöiden nimittämiseksi ja erottamiseksi;

3) käyttää muita sopimusjärjestelmästä annetussa laissa säädettyjä valtuuksia.

III. Sopimuspalvelutyöntekijöiden vastuu

14. Jokaisella hankintaan osallistuvalla henkilöllä sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädetyllä tavalla, Valvontaelimelle sopimuspalvelun virkamiesten hankintatoimien (toimimattomuuden) alalla, jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

Liite N 3. Lomakkeella

Liite nro 3
tilata
sääntelyviranomaiset
sopimusjärjestelmä hankintojen alalla
Voronežin alue
päivätty 11.4.2014 N 73 o / n

____________ ___________

Sopimuspäällikön nimittämisestä

5. huhtikuuta 2013 annetun liittovaltion lain N 44-FZ "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 38 artiklan perusteella tilaan:

1. Valtion tarpeisiin tarvittavien tavaroiden, töiden ja palveluiden hankinnan suunnittelun ja toteutuksen varmistamiseksi nimitä "asiakkaan nimi" ___________ koko nimi sopimuspäälliköksi. - (asiakkaan nimissä olevan paikan nimi).

2. Hyväksyä sopimuspäällikköä koskevat säännöt (määräykset) tämän määräyksen liitteen mukaisesti.

3. Todetaan, että sopimuspäällikkö raportoi toiminnassaan __________ (ilmoittakaa sopimuspäällikön vastuuhenkilön koko nimi ja asema).

4. Muuta työsopimusta _______ Koko nimi (sopimuspäällikkö), sekä sopimuspäällikköä valvovan koko nimen työsopimuksessa tekemällä työsopimuksiin lisäsopimuksia heidän työtehtävän muutoksen (laajentumisen) yhteydessä ennen vuoden "päivämäärää".

Vastuuhenkilö: Koko nimi

5. Varaan tämän tilauksen toteuttamisen ja/tai ____________________________.

Pää Koko nimi

Sovellus. Vakiosäännös (asetus) sopimuspäälliköstä

Sovellus
tilata
"Asiakkaan nimi"
alkaen ______________ N ____

HYVÄKSYÄ

Valvoja

"Asiakkaan nimi"

________________________

"___" __________ 20__

Vakiosäännös (asetus) sopimuspäälliköstä

I. Yleiset määräykset

1.1. Tässä asetuksessa (jäljempänä asetus) säädetään menettelystä sopimuspäällikön työskentelyssä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan suunnittelussa ja toteutuksessa julkisuuden varmistamiseksi, mukaan lukien sopimusten täytäntöönpano.

1.2. Sopimuspäällikkö on asiantuntija (asiakkaan nimi, jäljempänä asiakas), joka huolehtii hankinnan toteuttamisesta, mukaan lukien sopimusten toimeenpanosta.

Sopimuspäällikön nimittää asiakas, jolla ei ole sopimuspalvelua ja jonka vuosittaisten ostojen kokonaismäärä aikataulun mukaisesti ei ylitä sataa miljoonaa ruplaa.

1.3. Sopimuspäällikkö ohjaa toimissaan Venäjän federaation perustuslakia, siviililainsäädäntöä, Venäjän federaation budjettilainsäädäntöä, liittovaltion lakia 04/05/2013 N 44-FZ "Tavaroiden hankinnan alan sopimusjärjestelmästä , työt, palvelut valtion ja kuntien tarpeisiin" (jäljempänä - sopimusjärjestelmälaki), muut säädökset, nämä määräykset.

1.4. Sopimuspäällikön toiminnan pääperiaatteet tavaroiden, töiden, palveluiden hankinnassa valtion tai kuntien tarpeisiin ovat:

Ammattimaisuus - pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen, joilla on teoreettiset tiedot ja taidot hankinnan alalla harjoittamaan toimintaansa ammattimaisesti;

Avoimuus ja läpinäkyvyys - vapaa ja vapaa pääsy tietoon sopimuspäällikön valtion ja kuntien tarpeisiin tähtäävistä toimista, mukaan lukien hankintatavat ja niiden tulokset.

Tiedon avoimuus ja läpinäkyvyys varmistetaan erityisesti sijoittamalla täydelliset ja luotettavat tiedot yhteen hankinta-alan tietojärjestelmään;

Tehokkuus ja vaikuttavuus - valtion sopimusten tekeminen ehdoilla, jotka takaavat valtion ja kuntien tarpeiden varmistamisen määriteltyjen tulosten tehokkaimman saavuttamisen;

Vastuu suorituskyvystä - sopimuspäällikön vastuu siitä, että asiakas saavuttaa määritellyt tulokset valtion ja kuntien tarpeiden varmistamiseksi ja Venäjän federaation sopimusjärjestelmää koskevassa lainsäädännössä ja alan säädöksissä asetettujen vaatimusten noudattamisesta. hankinnoista.

II. Menettely sopimuspäällikön nimittämiseksi

2.1. Sopimuspäällikön nimeämä toimihenkilö määräytyy ja hyväksyy asiakkaan päällikön päätöksellä (määräyksellä).

2.2. Sopimuspäälliköllä tulee olla hankinta-alan korkeakoulututkinto tai ammatillinen lisäkoulutus (1.1.2017 asti sopimuspalvelutyöntekijänä voi olla henkilö, jolla on ammatillinen koulutus tai ammatillinen lisäkoulutus tavarantoimitusten tilauksen alalla, työn suorittaminen, palveluiden tuottaminen valtion ja kuntien tarpeisiin).

2.3. Sopimuspäällikkö ei voi olla henkilö, joka on henkilökohtaisesti kiinnostunut toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) määrittämismenettelyjen tuloksista.

2.4. Mikäli sopimuspäälliköksi tunnistetaan tämän määräyksen kohdassa 2.3 tarkoitettu henkilö, tilaaja vapauttaa hänet välittömästi sopimuspäällikön työstä ja nimittää toisen henkilön, joka täyttää sopimusjärjestelmälain ja tämän määräyksen vaatimukset. .

III. Sopimuspäällikön toiminnalliset vastuut

Sopimuspäällikön toiminnalliset vastuut:

1) hankintasuunnittelu (voimassa 01.01.2015 alkaen);

2) hankinnan suunnitteluvaiheessa neuvottelujen järjestäminen tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) kanssa ja niihin osallistuminen kilpailuympäristön tilan selvittämiseksi merkityksellisillä tavaroiden, töiden, palveluiden markkinoilla, parhaiden teknologioiden ja muiden ratkaisujen määrittämiseksi valtion ja kuntien tarpeisiin (tulee voimaan 01.01.2015);

3) ostojen perustelut (voimassa 01.01.2015 alkaen);

4) sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan perustelut;

5) hankinnan pakollinen julkinen keskustelu;

6) hankintatoimikuntien toiminnan organisatorinen ja tekninen tuki;

7) asiantuntijoiden, asiantuntijaorganisaatioiden osallistuminen;

8) hankintailmoitusten, hankintadokumentaation ja sopimusluonnoksen laatiminen ja sijoittaminen hankinta-alan yhtenäiseen tietojärjestelmään (jäljempänä yhtenäinen tietojärjestelmä);

9) toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan osallistumiskutsujen valmistelu ja lähettäminen suljetuin menetelmin;

10) pankkitakausten käsittely ja pankkitakauksen mukaisten rahasummien maksamisen järjestäminen;

11) sopimuksen tekemisen järjestäminen;

12) toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden (sen tulosten), suoritettujen palveluiden sekä tavaroiden toimituksen yksittäisten vaiheiden, työn suorittamisen, palvelujen suorittamisen vastaanottamisen järjestäminen (jäljempänä erillinen sopimuksen täytäntöönpanovaihe) sopimuksessa määrätty, mukaan lukien toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden tulosten, suoritettujen palvelujen sekä sopimuksen täytäntöönpanon yksittäisten vaiheiden tarkastaminen sopimusjärjestelmää koskevan lain mukaisesti, mikä varmistaa sopimuksen luomisen hyväksymiskomiteasta;

13) toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden (sen tulosten), suoritettujen palvelujen, sopimuksen täytäntöönpanon yksittäisten vaiheiden maksun järjestäminen;

14) vuorovaikutus toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa sopimusta muutettaessa, irtisanottaessa;

15) toimittajaa (urakoitsijaa, suorittajaa) koskevien tietojen kirjaamisen järjestäminen häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin;

16) toimittajalle (urakoitsijalle, suorittajalle) sakkojen (sakkojen, sakkojen) maksamista koskevan vaatimuksen lähettäminen;

17) osallistuminen Asiakkaan toimiin (toimimattomuuteen) liittyvien valitusasioiden käsittelyyn ja materiaalien valmisteluun vaatimustyön suorittamista varten.

IV. Sopimuspäällikön tehtävät, valtuudet, tehtävät

4.1. Sopimuspäällikkö suorittaa seuraavia tehtäviä ja valtuuksia:

1) ostoja suunniteltaessa (voimassa 01.01.2015 alkaen):

a) laatii hankintasuunnitelman, valmistelee hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset, sijoittaa hankintasuunnitelman ja siihen tehdyt muutokset yhteen tietojärjestelmään;

c) varmistaa hankinnan perustelujen valmistelun hankintasuunnitelmaa laadittaessa;

d) laatii aikataulun, valmistelee muutoksia aikatauluun, sijoittaa aikataulun ja siihen tehdyt muutokset yhteen tietojärjestelmään;

e) järjestää hankintasuunnitelman, aikataulun hyväksymisen;

f) määrittää ja perustelee hankintaaikataulua muodostaessaan sopimuksen alkuperäisen (enimmäis)hinnan, yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinnan;

2) määritettäessä tavarantoimittajia (urakoitsijoita, suorittajia):

a) valitsee menetelmän toimittajan (urakoitsija, suorittaja) määrittämiseksi;

b) täsmentää osana hintaperustelua hankintahinnan ja sen perustelut hankintailmoituksissa, tarjouspyynnöissä, tarjousasiakirjoissa, huutokauppa-asiakirjoissa;

c) täsmentää osana hintaperustelua yhden toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) kanssa tehdyn sopimuksen hinta;

e) laatii pöytäkirjat hankintatoimikuntien kokouksista hankintatoimikunnan jäsenten tekemien päätösten perusteella;

f) järjestää hankinta-asiakirjoissa hankintakohteen kuvauksen laatiminen;

g) tarjoaa organisatorista ja teknistä tukea hankintatoimikuntien toiminnalle, mukaan lukien:

hankintaan osallistujan pätevyys tehdä sopimus;

hankinnan osallistujalla ei ole verorästejä, maksuja, velkoja muista pakollisista maksuista Venäjän federaation budjettijärjestelmän talousarvioihin;

hankinnan osallistujalla on yksinoikeudet henkisen toiminnan tuloksiin;

sopimusjärjestelmää koskevan lain 31 §:n 2 osan mukaisesti asetettujen lisävaatimusten noudattaminen;

h) varmistaa erikoistuneen organisaation osallistumisen sopimuksen perusteella suorittamaan tiettyjä toimintoja toimittajan määrittämiseksi;

i) varmistaa, että rangaistuslaitokset ja yritykset sekä vammaisten järjestöt saavat etuja niiden tarjoaman sopimuksen hintaan nähden;

l) julkaisee sopimuspäällikön toimintaa valvovan henkilön päätöksellä hankintailmoituksen missä tahansa joukkotiedotusvälineessä tai sijoittaa tämän ilmoituksen Internetin tieto- ja televerkon sivustoille edellyttäen, että tällainen julkaisu tai sijoittaminen tapahtuu säännösten kanssa sopimusjärjestelmä majoitus;

m) laatii ja lähettää kirjallisesti tai sähköisenä asiakirjana selvitykset hankinta-asiakirjojen määräyksistä;

p) tarjoaa mahdollisuuden saada reaaliaikaista tietoa sähköisten asiakirjojen muodossa jätettyjen hakemusten pääsyn avaamisesta hankintaan osallistumista varten;

s) houkuttelee asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita;

w) varmistaa sopimusten tekeminen;

w) järjestää sopimusten tekemisen kiertäneiden hankintaan osallistuneiden tietojen sisällyttämisen häikäilemättömien toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) rekisteriin;

3) sopimusta solmittaessa, muuttaessa tai irtisanottaessa:

b) järjestää maksun toimitetuista tavaroista, tehdystä työstä (sen tuloksista), suoritetuista palveluista sekä sopimuksen toteuttamisen yksittäisistä vaiheista;

d) järjestää toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden, suoritettujen palvelujen tarkastuksen, houkuttelee asiantuntijoita, asiantuntijaorganisaatioita;

f) laatii asiakirjan sopimuksen täytäntöönpanon erillisen vaiheen tulosten sekä toimitettujen tavaroiden, suoritettujen töiden tai suoritettujen palvelujen hyväksymisestä;

i) koota ja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään raportti pienyritysten, yhteiskunnallisesti suuntautuneiden yleishyödyllisten järjestöjen ostomääristä.

4.2. Sopimuspäällikkö käyttää muita sopimusjärjestelmää koskevassa laissa säädettyjä valtuuksia, mukaan lukien:

1) järjestää tarvittaessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) kanssa ja osallistuu niihin kilpailuympäristön tilanteen selvittämiseksi merkityksellisillä tavaroiden, töiden, palveluiden markkinoilla, määrittääkseen parhaat tekniikat ja muut ratkaisut valtion ja kuntien tarpeet;

2) järjestää tavaroiden, töiden tai palveluiden hankinnasta pakollisen julkisen keskustelun, jonka tulosten perusteella valmistelee tarvittaessa muutoksia hankintasuunnitelmiin, aikatauluihin, hankintadokumentaatioon tai varmistaa hankinnan peruuttamisen;

3) osallistuu asiakkaan toiminnan turvaamiseksi tietyntyyppisten tavaroiden, rakennusurakoiden, palvelujen vaatimusten (mukaan lukien tavaroiden, töiden, palveluiden rajahinnat) ja (tai) vakiokustannusten hyväksymiseen ja sijoittaa ne yhdessä tietojärjestelmässä;

4) osallistuu Asiakkaan toiminnasta (toimimattomuudesta) valitusasioiden käsittelyyn, mukaan lukien valittaminen toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valinnan tuloksista, ja valmistelee materiaalia vaatimustyön toteuttamista varten;

5) kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien vakioasiakassopimukset, asiakassopimusten vakioehdot;

6) tarkistaa sopimusten täytäntöönpanon vakuudeksi saadut pankkitakaukset sopimusjärjestelmälain vaatimusten noudattamisesta;

7) ilmoittaa pankkitakauksen antaneelle, jos asiakas kieltäytyy ottamasta pankkitakausta ja ilmoittaa kieltäytymisen perusteena olleet syyt;

8) järjestää rahasummien maksamisen pankkitakauksen perusteella sopimusjärjestelmästä annetussa laissa säädetyissä tapauksissa;

9) järjestää hakemusten täyttämisen tai sopimusten täyttämisen vakuudeksi talletettujen varojen palauttamisen.

4.3. Näiden sääntöjen kohdissa 4.1, 4.2 määriteltyjen tehtävien ja valtuuksien toteuttamiseksi sopimuspäällikkö on velvollinen:

Tunne ja ohjaa toiminnassaan Venäjän federaation lainsäädännön ja muiden sopimusjärjestelmää koskevien säännösten vaatimuksia tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla yleisten tarpeiden täyttämiseksi ja näiden määräysten mukaisesti;

Ei saa antaa paljastaa tietoja, jotka tulivat hänen tietoonsa toimittajan (urakoitsijan, suorittajan) määrittämismenettelyjen aikana, paitsi Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti säädetyissä tapauksissa;

ylläpitää tehtäviensä asianmukaiseen suorittamiseen tarvittavaa pätevyyttä;

Ei käydä neuvotteluja hankinnan osallistujien kanssa ennen kuin voittaja on tunnistettu, hankintamenettelyjen toimittaja (urakoitsija, toimeksiantaja) määritetään, paitsi jos Venäjän federaation lainsäädännössä nimenomaisesti toisin määrätään;

Ottaa asiantuntijat, asiantuntijaorganisaatiot mukaan työhönsä tapauksissa, tavalla ja ottaen huomioon Venäjän federaation nykyisen lainsäädännön, mukaan lukien sopimusjärjestelmälaki, edellyttämät vaatimukset;

Noudata muita sopimusjärjestelmää koskevan lain velvoitteita ja vaatimuksia.

4.4 Sopimuspäällikkö käyttää tehtäviä ja valtuuksia sellaisten tehtävien ja valtuuksien osalta, joita ei ole siirretty Voronežin alueen valtuutetulle elimelle määrittämään toimittajat (urakoitsijat, esiintyjät) Voronežin alueen valtion asiakkaille ja Voronežin alueen budjettilaitoksille järjestämällä huutokaupan sähköinen lomake, avoin tarjouskilpailu, rajoitettu osallistuminen tarjouskilpailuun, kaksivaiheinen tarjous, ehdotuspyyntö epäonnistuneista hankinnoista.

4.5. Sopimuspäällikkö toteuttaa suoraan sopimuspäällikön toimintaa johtavan ja valvovan henkilön, tilaajan päällikön ohjeita sopimuspäällikön tehtävien hoitamiseen liittyvissä kysymyksissä.

V. Sopimuspäällikön vastuu

5.1. Jokaisella hankintaan osallistuvalla henkilöllä sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai sopimusjärjestelmää koskevassa laissa määrätyllä tavalla. sopimuspäällikön hankintatoimien (toimimattomuuden) valvontaelin, jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

5.2. Venäjän federaation sopimusjärjestelmää koskevan lainsäädännön rikkomisesta hankinta-alalla sopimuspäällikkö on vastuussa lain mukaisesti.

Yksi liittovaltion lain nro 44-FZ vaatimuksista on sopimuspalvelun luominen tai sopimusjohtajan nimittäminen. Mitä sopimuspalvelu tekee ja miksi välityspalkkion asiakas, yritetään selvittää se artikkelissamme.

Sopimuspalvelun luominen

Sopimuspalvelu- tämä on pikemminkin annettu toiminto kuin valtion ja kuntien tarpeisiin ostoksia tekevän yksikön nimi. Sopimuspalvelu toimii annettujen sopimuspalvelumääräysten (määräysten) perusteella, joita kehitetään ELY:n 29. lokakuuta annetulla määräyksellä nro 631 hyväksytyn sopimuspalvelumalliasetuksen pohjalta. , 2013.

Asiakkaan sopimuspalvelu luodaan, jos vuosittaisten ostojen kokonaismäärä aikataulun mukaisesti ylittää 100 miljoonaa ruplaa (44-FZ:n 38 §:n 1 osa). Jos asiakkaalla ei ole sopimuspalvelua ja kanssa asiakkaan vuotuinen ostojen kokonaismäärä ei ylitä 100 miljoonaa ruplaa, määritetty sopimusvastaava (38 44-FZ artiklan 2 osa).

Erityistä rakenneyksikköä ei tarvitse luoda: sopimuspalvelu voi toimia ilman sellaisen muodostamista (lain N 44-FZ 38 §:n 1 osa). Jälkimmäisessä tapauksessa asiakkaan tulee hyväksyä sopimuspalvelun tehtäviä hoitavien työntekijöiden vakituinen kokoonpano (mallimääräysten kohta 2, kohta 6).

Verkkokurssi sopimuspäälliköille, sopimuspalveluasiantuntijoille ja ostoprovisioille. Ylimääräinen ammatillinen jatkokoulutusohjelma kehitettiin ammattistandardin "Hankinta-alan asiantuntija" vaatimusten perusteella.

Kysymys: Voiko yksi asiakas luoda useita sopimuspalveluita?

Vastaus: Laki nro 44-FZ sekä Venäjän talouskehitysministeriön määräys nro 631, päivätty 29. lokakuuta 2013, eivät sisällä asiakkaan oikeutta luoda useita sopimuspalveluita. Asiakkaalla ei siis ole oikeutta luoda useita sopimuspalveluita.

Asiakkaan sopimuspalvelun kokoonpano

Tilaajan tulee itsenäisesti hyväksyä sopimuspalvelun rakenne ja määrätä henkilöstömäärä, sillä se ei voi koostua alle kahdesta henkilöstä (mallimääräysten kohta 7).

Riippumatta siitä, missä muodossa sopimuspalvelu luodaan, asiakkaan on nimettävä päällikkönsä (mallimääräysten kohta 9). Jos sopimuspalvelu perustetaan erilliseksi rakenneyksiköksi, sitä johtaa tämän yksikön johtaja. Sopimuspalvelua ilman erillisen yksikön muodostamista johtaa asiakkaan johtaja tai joku hänen sijaisistaan.

Tärkeä! Jos yksittäisten työntekijöiden sisällyttäminen sopimuspalveluun liittyy heidän työtehtäviensä muutokseen tai laajentamiseen ja sen seurauksena muutokseen työsopimus, tällainen sisällyttäminen voidaan suorittaa vain näiden työntekijöiden suostumuksella ja edellyttäen, että heidän toimenkuvaansa tehdään asianmukaiset muutokset.

Kysymys: Onko asiakkaalla oikeus sisällyttää sopimuspalveluun henkilö (nimittää sopimuspäällikkö) siviilioikeudellisen sopimuksen (GPC-sopimus) perusteella?

Vastaus: Ei, ei oikein. Art. 2 osan mukaan Lain nro 44-FZ 38 §:n mukaan vain asiakkaan virkamies voi olla sopimuspäällikkö. Toisin sanoen sopimuspalvelutyöntekijän tehtäviä ei voida antaa henkilöille, jotka eivät ole työ- tai palvelusuhteessa asiakkaan kanssa. Venäjän talouskehitysministeriö on samaa mieltä tästä 31. tammikuuta 2014 päivätyssä kirjeessä nro OG-D28-834.

Sopimuspalvelutyöntekijöiden koulutusvaatimukset

Venäjän talouskehitysministeriö P kirje päivätty 8.11.2013 nro OG-D28-15539 selvensi, että1.1.2017 jälkeen kaikilla sopimuspalvelun työntekijöillä tulee olla joko korkea-asteen koulutus (ilman profiilia) tai hankinnan alan ammatillinen lisäkoulutus ( Kirjaimet Venäjän talouskehitysministeriö, 6. huhtikuuta 2016 nro D28i-841,päivätty 13. toukokuuta 2016 nro D28i-1220). Venäjän talouskehitysministeriön 12. maaliskuuta 2015 päivätyssä yhteiskirjeessä nro 5594-EE / D28i, Venäjän opetus- ja tiedeministeriön nro AK-553/06 "Metodologisten suositusten toimittamisesta" on suositus asettaa vähimmäisaika lisäammatillisten ohjelmien hallitsemiselle käytetyistä oppimistekniikoista riippumatta, vähintään 108 tuntia (ohjeiden kohta 2.3).

Hankintatoimikunnan jäsenten koulutustasovaatimukset ovat lievempiä.Provisio asiakkaan hankinnan toteuttamisesta sisältää:

henkilöt, jotka ovat käyneet ammatillisen uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen hankinnan alalla,
henkilöt, joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa.

Toisin sanoen hankintatoimikunnan kokoonpanossa tilaajana voi olla henkilöitä, joilla ei ole korkea-asteen koulutusta tai ammatillista lisäkoulutusta nimenomaisesti hankinnan alalla, mutta jolla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa ( Kirjaimet Venäjän talouskehitysministeriö, 23. syyskuuta 2013 nro D28i-1070, kohta 1 Venäjän talouskehitysministeriön 22. toukokuuta 2014 päivätyt kirjeet N D28i-777).
Asiakkaan koulutustarpeesta ja jatkokoulutuksesta päättää asiakas itsenäisesti (KirjeVenäjän talouskehitysministeriö, 29. huhtikuuta 2016 nro D28i-1129).
Ammatillisen koulutuksen (toisen asteen tai ylemmän) saatavuuden vahvistava asiakirja on tutkintotodistus, ja ammatillisen lisäkoulutuksen tuloksiin perustuva tutkinnon parantaminen tai osoittaminen vahvistetaan jatkokoulutustodistuksella tai ammatillisen uudelleenkoulutuksen tutkintotodistuksella (osa 7, koulutuslain 10 osa 60 §).

Tilaus sopimusasiakaspalvelun luomisesta

Järjestö päätti perustaa sopimuspalvelun. Laissa nro 44-FZ ei säädetä tällaisen päätöksen tekemisestä. Pääsääntöisesti se annetaan tilauksen muodossa: missä tahansa muodossa, paperilla.

Mitä tilauksessa on ilmoitettava:

sopimuspalvelun päällikön sukunimi, nimi, sukunimi, asema;
rakenneyksikkö, jolle on uskottu sopimuspalvelun tehtäviä, tai sopimuspalvelun työntekijöiden sukunimet, etunimet, sukunimet, asemat;
määräaika sopimuspalvelun päällikön laatimille asiakirjoille (työmääräykset, ohjeet jne.), jotka määrittelevät sopimustyöntekijöiden virkatehtävät ja henkilökohtaisen vastuun (mallisäännön 10 kohta).

Kuka muodostaa: valtuutettu virkamies.

Kuka väittää: asiakkaan päällikkö tai hänen valtuuttamansa henkilö.

Hyväksymisaika: viimeistään sen tilikauden alussa, jolloin asiakkaan vuotuinen kokonaisostomäärä (GPO) ylittää 100 miljoonaa ruplaa. Jos SGOZ ylittää määritellyn määrän asiakkaan lisärahoitusmäärien hyväksymisen seurauksena, viimeistään päivänä, jona asiaa koskeva päätös on ilmoitettu hänelle (lain nro 44-FZ 1 osa, 38 §).

Mitä sopimuspalvelu ja sopimuspäällikkö tekevät

Sopimuspalvelu ja toteuttaa koko hankintasyklin organisointi asiakkaan tarpeisiin: suunnittelusta kaikkien sopimusvelvoitteiden täyttämiseen, mukaan lukien toimitettujen tavaroiden, suoritettujen palvelujen, suoritettujen töiden maksaminen.

Hankinnan suunnitteluvaiheessa sopimuspalvelu (sopimuspäällikkö) laatii hankintasuunnitelman, hankintasuunnitelman, tekee muutoksia ja sijoittaa dokumentaatiota EIS:ään. Lisäksi sopimuspalvelussa laaditaan perustelut ostoille, määritellään ja perustellaan NMC, yhden toimittajan kanssa tehdyn sopimuksen hinnat.

Sopimuspalvelun tehtävät toimittajia määritettäessä:

menetelmän valinta, NMC:n selvennys, hankintakohteen kuvauksen valmistelun järjestäminen;
ilmoitusten, asiakirjojen, sopimusluonnosten, komitean kokouspöytäkirjojen laatiminen;
organisatorinen ja tekninen tuki valiokuntien toiminnalle;
varmistetaan etuuksien tarjoaminen vankeuslaitokselle ja vammaisten järjestöille, ostot pienyrityksille ja sosiaalisesti suuntautuneilta voittoa tavoittelemattomilta järjestöiltä (SMP ja SONO);
asiakirjojen määräysten selventäminen;
kirjekuorien turvallisuuden varmistaminen, äänitallenteiden tarjoaminen, asiakirjojen säilyttäminen;
sopimuksen varmistaminen yhden toimittajan kanssa;
sopimusten tekemisen varmistaminen, hankinnan kiertävien osallistujien sisällyttäminen RNP:hen.

Sopimusta tehdessään, muutettaessa, irtisanoessaan sopimuspalvelua harjoitetaan:

tavaroiden, töiden, palvelujen hyväksyminen (GWS), maksun järjestäminen ja GWS:n tutkiminen;
vuorovaikutus toimittajan kanssa muutettaessa, irtisanottaessa sopimusta, sovellettaessa vastuutoimenpiteitä, mukaan lukien sisällyttäminen RNP:hen;
sopimuksen täytäntöönpanoa koskevan raportin sijoittaminen EIS:ään; SMP:n ja SONO:n ostomääriä koskevan raportin laatiminen ja sijoittaminen EIS:ään;
järjestää neuvottelut tavarantoimittajien kanssa sekä pakollisen julkisen keskustelun hankinnoista;
osallistuu keskusteluun tietyntyyppisten GWS- ja standardikustannusten vaatimuksista;
kehittää sopimusluonnoksia, mukaan lukien vakiosopimukset;
tarkistaa pankkitakaukset ja ilmoittaa takuun hyväksymättä jättämisestä; järjestää pankkitakuun alaisten rahasummien maksamisen;
järjestää vakuudeksi asetettujen varojen palautuksen.

Asiakaspalkkiot

Toimittajien määritysmenettelyä varten asiakas muodostaa hankintakomission - tämä on kollegiaalisesti toimiva elin, jonka asiakas perustaa määrittämään toimittajat, jos hankinta toteutetaan kilpailullisesti.

Huomaa, että provisiota ei vaadita ostosten tekemiseksi yhdeltä toimittajalta (pykälän 39 44-FZ osa 1).

Nykyisen lainsäädännön mukaan asiakkaalla on oikeus periä välityspalkkio sekä tietystä ostosta että toimittajan määrittämisestä jollakin tavoista sekä kaikista ostoista riippumatta toimittajan määritystavasta (kertapalkkio) .

Laki 44-FZ rajoittaa vain komission jäsenten vähimmäismäärää, kun taas niiden enimmäismäärää ei ole rajoitettu. Vaatimukset toimikunnan jäsenten vähimmäismäärälle: vähintään viisi henkilöä kilpailu-, huutokauppa-, yhtenäistettyihin toimikuntiin, vähintään kolme henkilöä muihin toimikuntiin.

Tilaajaan kuuluu pääasiassa henkilöitä, jotka ovat käyneet ammatillisen uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen hankinnan alalla, sekä henkilöt, joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa (39 44-FZ §:n 5 osa) - eli useimmat Toimikunnan jäsenillä tulee olla tietoa ja kokemusta hankinnoista.

Jos suunnitelluilla ostoilla ei ole erityisiä yksityiskohtia, eikä tiettyjen asiantuntijoiden osallistumista komission työhön vaadita, on suositeltavaa luoda yksi provisio kaikille ostoille riippumatta ostokohteesta ja määritysmenetelmästä. toimittaja.

Verkkokurssi sopimuspäälliköille, sopimuspalveluasiantuntijoille ja ostoprovisioille.

Lomakkeen näyttämiseksi sinun on otettava JavaScript käyttöön selaimessasi ja päivitettävä sivu.

Tarvitseeko sinun parantaa sopimuspalvelutyöntekijän taitoja tai kouluttaa asiantuntijaa tyhjästä? Jätä hakemus alla olevalla lomakkeella.

Pitkään julkisten hankintojen parissa työskennelleille ja lainsäädännön muutoksia seuraaville ei ole kaikkea muuta kuin salaisuus, että 1.1.2017 alkaen sopimuspalvelutyöntekijöiden ja sopimuspäälliköiden koulutukselle on selkeästi säännelty vaatimuksia.

Tämä tapahtui Venäjän työministeriön 10. syyskuuta 2015 antaman määräyksen N 625n "Ammattistandardin "Hankintojen asiantuntija" hyväksymisestä ja Venäjän työministeriön määräyksen voimaantulosta. 10.9.2015 N 626n" Ammattistandardin "Hankinta-alan asiantuntija" hyväksymisestä.

Työnantajan ammattistandardin soveltaminen tarkoittaa sen käyttöä ”henkilöstöpolitiikan muotoilussa ja henkilöstöjohtamisessa, henkilöstön koulutuksen ja sertifioinnin järjestämisessä, kehittämisessä työ kuvaukset, töiden laskutus, toimeksianto tariffiluokat työntekijät ja palkkajärjestelmien perustaminen ottaen huomioon tuotannon, työvoiman ja johdon organisoinnin erityispiirteet.

Asiakkaan henkilöstöpalvelun tulee siis nyt luottaa käyttöön otettuihin ammatillisiin standardeihin palkattaessa, nimitettäessä, lähetettäessä koulutukseen jne.

Standardin mukaan tiettyä yleistä työtehtävää suorittavalle työntekijälle asetetaan tiettyjä vaatimuksia:

Pöytä 1.

Yleiset työvoimatoiminnot	Vaatimukset
1. Hankintojen järjestäminen valtion, kuntien ja yritysten tarpeisiin	Toisen asteen ammatillinen koulutus ja ammatillinen lisäkoulutus - jatkokoulutusohjelmat ja ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat hankinnan alalla.
2. Hankinta valtion, kuntien ja yritysten tarpeisiin	Korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto, ammatillinen lisäkoulutus - jatkokoulutusohjelmat (ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat) hankinnan alalla, kokemus käytännön työ- Vähintään 3 vuoden kokemus hankinnoista.
3. Hankinnan tulosten tarkastelu, sopimuksen hyväksyminen	Korkea-asteen koulutus - erikoisuus, maistraa; ammatillinen lisäkoulutus - jatkokoulutusohjelmat (ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat) hankinnan alalla, käytännön työkokemus - vähintään 4 vuotta hankinta-alalla.
4. Hankintojen valvonta	Korkea-asteen koulutus - erikoisuus, maistraa; ammatillinen lisäkoulutus - jatkokoulutusohjelmat (ammatilliset uudelleenkoulutusohjelmat) hankinnan alalla, käytännön työkokemus - vähintään 5 vuotta hankinta-alalla, josta vähintään 2 vuotta johtotehtävissä.

Kuten taulukko osoittaa, jos asiakas osallistuu hankintoihin (mukaan lukien sopimuksen tulosten hyväksyminen), esimerkiksi vain yksi työntekijä, hänen on täytettävä melko korkeat vaatimukset - hänellä on oltava korkea-asteen koulutus asiantuntijana (maisterin tutkinto), hankinnan alan ammatillinen lisäkoulutus ja sinulla on vähintään 4 vuoden käytännön kokemus hankinnoista. Jos tällaisia työntekijöitä on useita ja he suorittavat erilaisia yleisiä työtehtäviä, heille asetettavat vaatimukset voivat vaihdella suoritetusta tehtävästä riippuen. Korkeimmat vaatimukset asetetaan joka tapauksessa työntekijälle, joka on vastuussa sopimuksen tulosten hyväksymisestä (1).

Mitkä ovat sopimuspalvelutyöntekijöiden koulutuksen vaatimukset hyväksytyissä ammattistandardeissa?

Sopimuspäälliköille ja sopimuspalvelutyöntekijöille nykyisen lainsäädännön ja 1.1.2017 voimaan tulleiden muutosten mukaan riittää (suositeltavaa) jokin seuraavista koulutustasoista:

korkea-asteen koulutus (lukuun ottamatta profiilia);
ammatillinen koulutus tavaroiden toimittamisen, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen alalla valtion ja kuntien tarpeisiin (keskiasteen tai korkeampi);
ammatillinen lisäkoulutus tavaratoimitusten tilausten, töiden suorittamisen, palvelujen tarjoamisen alalla valtion ja kuntien tarpeisiin;
ammatillinen lisäkoulutus hankintojen alalla.

Asiakkaan työntekijöiden pätevyysvaatimukset esitetään myös itse sopimusjärjestelmälaissa ja koulutusohjeissa.

Sopimusjärjestelmää koskevan lain mukaan asiakkaiden on oltava mahdollisimman päteviä ja heidän on oltava tietoisia vastuustaan käyttäessään ja jakaessaan budjettivaroja, joten laki nro 44 FZ asettaa seuraavat ehdot:

Asiakkaat ovat velvollisia parantamaan sopimuspalveluiden ja toimeksiantojen työntekijöiden pätevyyden ja ammatillisen koulutuksen tasoa, mukaan lukien hankinnan alan jatkokoulutuksella tai ammatillisella uudelleenkoulutuksella (9 artikla nro 44-FZ).
Vaatimukset tilaajan toimeksiannon ammatilliselle kokoonpanolle ja sopimuspalvelun kokoonpanolle: toimikunta on muodostettava henkilöistä, jotka ovat käyneet hankinnan alalla ammatillisen uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen tai joilla on hankintakohteeseen liittyvää erityistietoa (Artiklan 39 nro 44-FZ osa 5).
Sopimuspalvelutyöntekijöiden, sopimuspäälliköiden pätevyysvaatimukset - on oltava korkea-asteen koulutus tai ammatillinen lisäkoulutus hankinnan alalla (osa 6 pykälästä 38 nro 44-FZ, Venäjän talouskehitysministeriön kirje 4.6.2016 N:o D28i-841, Venäjän talouskehitysministeriön 13.5.2016 päivätty kirje nro D28i-1220; Ammattistandardit "Hankintojen asiantuntija" ja "Hankintojen asiantuntija").

Lue yhteysjärjestelmän (44-FZ) koulutuksen ehdoista, muodoista ja kustannuksista seuraavasta artikkelista

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

Sopimuspalvelun tehtävät, oikeudet ja velvollisuudet (sopimuspäällikkö)

1. Sääntelyasetus sopimuspalvelun toiminta (sopimuspäällikkö

Toiminnassaan sopimuspalvelun on noudatettava seuraavia oikeusnormeja, Venäjän federaation säädöksiä:

1. Perustuslaki.
2. Siviilioikeus.
3. Budjettilainsäädäntö.
4. Liittovaltion laki nro 44-FZ.
5. Muut säädökset.

Lisäksi sopimustyöntekijöitä ohjaavat Venäjän federaation talouskehitysministeriön 29. lokakuuta 2013 antamalla määräyksellä nro 631 hyväksymät vakiomääräykset.

Sopimuspalvelun päätoiminnot on kirjattu lain nro 44-FZ 38 §:n 4 osaan. Sopimuspalvelu, sopimuspäällikkö suorittaa seuraavat tehtävät ja valtuudet.

Mallisäännöksessä hahmotellaan sopimuspalvelun luomisen perusperiaatteet sekä sen toimintatapa valtion ja kuntien tarpeisiin tehtävien hankintojen suunnittelussa ja toteutuksessa:

1. Sopimuspalvelun työntekijöiden on oltava päteviä asiantuntijoita, heillä on oltava hankinta-alan teoreettinen perusta ja käytännön taidot.
2. Suunnittelua, hankintoja koskevien tietojen on oltava ilmaisia kaikille kiinnostuneille ja tiedon tulee olla luotettavaa.
3. Sopimukset on tehtävä edullisimmilla ehdoilla, jotka varmistavat hankinnan tehokkuuden ja korkean tehokkuuden.

Tarkempia tietoja sopimuspalvelun (sopimuspäällikkö) tehtävistä, valtuuksista ja vastuista käsitellään tämän työn seuraavassa osassa.

2. Sopimuspalvelun (sopimuspäällikkö) tehtävät, valtuudet ja vastuut. Vastuu

Sopimuspalvelulain nro 44-FZ pykälän 38 mukaan sopimuspäällikkö suorittaa seuraavat tehtävät ja valtuudet:

1. Laadi hankintasuunnitelma, valmistele hankintasuunnitelmaan sisällytettävät muutokset, aseta hankintasuunnitelma ja siihen tehdyt muutokset yhtenäiseen tietojärjestelmään.
2. Laadi aikataulu, valmistele aikatauluun sisällytettävät muutokset, aseta aikataulu ja siihen tehdyt muutokset yhteen tietojärjestelmään.

Kohdissa 1 ja 2 määritellyt tehtävät on annettu sopimuspalveluille ja esimiehille 1.1.2015 alkaen.

Nämä ennakointi- ja suunnittelutoiminnot ovat hankintamenettelyjen valmistelun alkuvaihe. Laadittaessa hankintaaikatauluja, joissa asiakkaat määrittelevät tarpeensa, hankintatapansa, muodostavat ja perustelevat sopimuksen alkuhinnan, oletetaan, että meneillään olevat hankinnat korreloivat tietotoiminnan päätavoitteiden ja tavoitteiden kanssa. valtion virastot ja paikallishallinnot.

Erityisesti lain nro 44-FZ 13 §:n mukaan luettelo asiakirjoista, jotka on otettava huomioon hankintoja suunniteltaessa, sisältää Venäjän federaation valtionohjelmat, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionohjelmat ja kunnalliset ohjelmat. . Siten luodaan yksi järjestelmä, jossa se olisi selvästi jäljitettävä erityinen tarkoitus hankinnoista ja niiden roolista valtion tai kunnallisen viranomaisen kohtaamien ongelmien ratkaisemisessa.

On syytä huomata, että laki nro 44-FZ määrittelee rajoitetun luettelon tavaroista, joita asiakas voi ostaa aikataulun ulkopuolella, ja sisältää myös suljetun luettelon tapauksista, joissa aikataulun muutokset ovat mahdollisia.

Mallisäännöksessä lain 38 §:n 4 osan 1 ja 2 momentissa säädetyt tehtävät on kuvattu tarkemmin ja niitä on kehitetty. On todettu, että hankintoja suunniteltaessa sopimuspalvelun tehtäviin kuuluvat:

- Hankintasuunnitelman laatiminen. Muutosten valmistelu niiden sisällyttämiseksi suunnitelmaan,
- hankintasuunnitelman sijoittaminen sekä siihen tehdyt muutokset EIS:ssä,
- hankintasuunnitelman sijoittaminen asiakkaan viralliselle verkkosivustolle Internetissä. Hankintasuunnitelman julkaisemisen järjestäminen painetussa mediassa,
- hankinnan perustelujen laatiminen,
- aikataulun laatiminen, muutosten valmistelu ja käyttöönotto,
- aikataulun ja tehtyjen muutosten julkaiseminen yhtenäisessä tietojärjestelmässä,
- organisatoristen kysymysten ratkaisu hankintasuunnitelman, aikataulun hyväksymistä varten,
- sopimuksen lähtöhinnan sekä yhden toimittajan kanssa tehdyn sopimuksen hinnan määrittäminen.
3. Valmistella ja sijoittaa yhtenäiseen tietojärjestelmään hankintailmoitukset, hankinta-asiakirjat ja sopimusluonnokset, valmistella ja lähettää suljetuin menetelmin osallistumiskutsut toimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) valintaan.
4. Varmistetaan hankintojen toteuttaminen, sopimusten tekeminen mukaan lukien.

Toimittajia / urakoitsijoita / suorittajia määritettäessä sopimuspalvelu:

- valitsee menetelmän toimittajien / urakoitsijoiden / suorittajien määrittämiseksi,
- täsmentää osana perustetta sopimuksen hintaa sekä sen perusteluja:

a) tarjousasiakirjat,

b) ostoilmoitukset,

c) kutsut osallistua toimittajien valintaan suljetulla tavalla,

d) huutokauppaasiakirjat.

- osana perusteluja täsmentää yhden toimittajan kanssa tehdyn sopimuksen hintaa,
- valmistelee hankintailmoitukset, asiaankuuluvat asiakirjat (ei sisällä ostetun kohteen kuvausta), sopimusluonnoksia sekä muutoksia hankintailmoituksiin, asiaankuuluviin asiakirjoihin, kutsuihin osallistua tavarantoimittajien / urakoitsijoiden / suorittajien valintaan suljettu tie,
- valmistelee valiokunnan kokouksista pöytäkirjat tekemiensa päätösten perusteella,
- valmistelee kuvauksen hankintakohteesta,
- ratkaisee organisatorisia ja teknisiä kysymyksiä varmistaakseen palkkiot, erityisesti tarkastaa:

a) voimassa olevan lainsäädännön vaatimusten täyttäminen hankintaan osallistuville, tuotteiden toimittajille, töiden suorittamiselle, palvelujen suorittamiselle;

b) hankintaan osallistuvalla on valtuudet tehdä sopimus;

c) hankintaan osallistujan valtuudet sellaisenaan: suoritettiinko oikeushenkilön selvitystila;

d) onko välimiesoikeuden myönteisiä päätöksiä oikeushenkilön maksukyvyttömyydestä;

e) onko hankintaan osallistuvan toiminta (hakemuksen jättämispäivästä lähtien) keskeytetty Venäjän federaation hallintorikoslain jonkin artiklan mukaisesti;

f) onko osallistujalla maksamattomia verovelkoja ja budjettivelkoja;

g) onko hankintaan osallistuja merkitty häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin;

h) hankintaan osallistujalla ei ole rikosrekisteriä talousrikoksesta;

i) yksinoikeuksien saatavuus henkisen toiminnan tulokseen;

j) täyttyvätkö muut lain nro 44-FZ 31 §:n 2 osassa asetetut vaatimukset,

- houkuttelee sopimusehtojen mukaisesti erikoistuneen organisaation suorittamaan tiettyjä tehtäviä toimittajan määrittämiseksi,
- tarjoaa etuja järjestöille, jotka ovat oikeutettuja niihin lain nro 44-FZ pykälien 28-29 mukaisesti (rangaistuslaitokset, vammaisten yhdistykset ja järjestöt) suhteessa ehdotettuun sopimushintaan,
- tekee tarvittavat hankinnat pienyrityksiltä ja sosiaalisesti suuntautuneilta voittoa tavoittelemattomilta järjestöiltä, erityisesti asettaa vaatimuksen pienyritysten, yhteiskunnallisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen ottamisesta mukaan alihankkijoiksi,
- julkaisee UIS:ssä hankintailmoitukset, asianmukaisen dokumentaation, sopimusluonnokset, pöytäkirjat. Ennen UIS:n käyttöönottoa se julkaistaan virallisella verkkosivustolla zakupki.gov.ru Internetissä.
- julkaisee asiakirjat tiedotusvälineissä sopimuspalvelun päällikön päätöksellä,
- valmistelee ja lähettää selvennyksiä hankinta-asiakirjojen määräyksiin. Selvennykset voidaan tehdä sekä kirjallisesti että sähköisesti,
- varmistaa osallistumishakemuksia sisältävien kirjekuorien tai sähköisten asiakirjojen turvallisuuden: turvallisuus, täydellinen loukkaamattomuus ja luottamuksellisuus, vastaanotettujen hakemusten käsittely vasta kirjekuorten avaamisen jälkeen tai asiakirjoihin pääsyn tarjoamisen jälkeen sähköisessä muodossa.
- tarjoaa mahdollisuuden olla läsnä kirjekuoria avattaessa tai niihin pääsyä avattaessa sähköisiä asiakirjoja kaikki hakemuksen jättäneet osallistujat tai heidän viralliset edustajansa,
- tarjoaa mahdollisuuden tutustua käyttöoikeuksien myöntämistä koskeviin tietoihin reaaliajassa,
- järjestää äänitallenteen kirjekuorten avaamisprosessista tai sähköisten sovellusten pääsyn avaamisesta,
- huolehtii hankintamenettelyn aikana laadittujen pöytäkirjojen, jätettyjen osallistumishakemusten, asianmukaisten hankintaasiakirjojen sekä kaikkien muutosten ja selvennysten, kirjekuorten avaamisen äänitallenteen tai sähköisessä muodossa jätettyjen hakemusten avaamisen tallettamisen säädetyissä määräajoissa lain mukaan,
- ottaa mukaan asiantuntijaryhmiä, asiantuntijaorganisaatioita,
- koordinoi suljettujen menetelmien käyttöä toimittajien/urakoitsijoiden/suorittajien määrittämiseksi lain nro 44-FZ 84 §:n 3 osan mukaisesti,
- lähettää asianomaisille viranomaisille asianmukaiset asiakirjat sopimuksen tekemiseksi yhden toimittajan kanssa, jos toimittajan määrittämismenettely todetaan epäonnistuneeksi,
- laatii perustelut muiden menetelmien käyttämisen epätarkoituksenmukaisuudelle tai mahdottomuudelle toimittajan/urakoitsijan/suorittajan määrittämisessä, lukuun ottamatta ostoa yhdeltä toimittajalta,
- laatii perustelut sopimuksen hinnalle ja sen muille merkittäville kohdille ostaessaan yhdeltä toimittajalta,
- tekee sopimuksia,
- Sopimuksen tekoa kiertävät osallistujat sisällytetään häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin.

Ehtojen täyttyessä, muutoksen ja sopimuksen irtisanomisen yhteydessä sopimuspalvelun toiminnallisiin tehtäviin kuuluvat:

- Toimitettujen tuotteiden, suoritettujen töiden ja suoritettujen palvelujen vastaanottamisen varmistaminen, mukaan lukien sopimuksen yksittäiset vaiheet.
- Toimitettujen tuotteiden, suoritettujen töiden ja suoritettujen palvelujen maksamiseen tarkoitettujen taloudellisten resurssien siirron järjestäminen.
- Vuorovaikutus toimittajan/urakoitsijan/toimeksiantajan kanssa muutosten muodostuksessa, sopimuksen irtisanominen.
- toimittajalle/urakoitsijalle/toteuttajalle vaatimuksen lähettäminen sakkojen, määrättyjen sakkojen, kertyneiden sakkojen maksamisesta, jos tällaisten sopimusvelvoitteiden noudattamatta jättäminen, sekä muut toimet (lainsäädännön oikeudellisten normien mukaisesti) Venäjän federaatio), jos toimittaja/urakoitsija/toimeksisaaja sen sallii, rikkoo sopimusehtoja.
- Toimitettujen tuotteiden, suoritettujen töiden, suoritettujen palveluiden tarkastuksen järjestäminen pätevien henkilöiden - asiantuntijoiden, asiantuntijaorganisaatioiden - kanssa.
- Vähintään viidestä jäsenestä koostuvan valintakomitean perustaminen, jonka tarkoituksena on vastaanottaa toimitetut tuotteet, suoritetut työt, suoritetut palvelut, sopimuksen yksittäisten vaiheiden toteuttamisen tulos.
- Asiakirjan (hyväksyntäasiakirjan) laatiminen sopimuksen yksittäisten vaiheiden toteuttamisen tuloksista sekä asiakirja tuotteiden, suoritettujen töiden ja palvelujen vastaanottamisesta.
- Raportin sijoittaminen yhtenäiseen tietojärjestelmään, joka sisältää yksityiskohtaiset tiedot sopimuksen ehtojen täyttymisestä sekä sen välivaiheista, asetettujen määräaikojen noudattamisesta. Jos rikkomuksia tapahtuu, tiedot niistä sekä rikkojaan sovellettavista seuraamuksista julkaistaan. Ennen singlen käyttöönottoa tietojärjestelmä julkaistaan virallisella verkkosivustolla zakupki.gov.ru. Poikkeuksen muodostavat "valtiosalaisuuteen" luokitellut tiedot.
- Sopimusehtoja rikkoneiden tavarantoimittajien / urakoitsijoiden / esiintyjien merkitseminen häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin. Rekisteriin merkitään kaikki rikkojat, sekä ne, joiden kanssa Asiakas kieltäytyi yksipuolisesta yhteistyöstä, että ne, joiden kanssa sopimus irtisanottiin tuomioistuimen päätöksellä.
- Raportin laatiminen pienyrittäjiltä, sosiaalisesti suuntautuneilta voittoa tavoittelemattomilta järjestöiltä tehtyjen ostojen määrästä.
- Raportin julkaiseminen EIS:ssä.
5. Osallistua tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, tekijöiden) määrittelyn tuloksista valittamista koskevien asioiden käsittelyyn ja valmistella materiaalia reklamaatiotyön suorittamista varten.
6. Järjestä tarvittaessa hankintojen suunnitteluvaiheessa neuvotteluja tavarantoimittajien (urakoitsijoiden, suorittajien) kanssa ja osallistu näihin neuvotteluihin kilpailuympäristön tilanteen selvittämiseksi merkityksellisillä tavaroiden, töiden ja palveluiden markkinoilla, määrittää parhaat teknologiat ja muut ratkaisut valtion ja kuntien tarpeisiin.
7. Käytä muita laissa nro 44-FZ säädettyjä valtuuksia.

Muita sopimuspalvelun käyttämiä valtuuksia ovat:

- Konsultointitilaisuuksien järjestäminen ja pitäminen tavarantoimittajille/urakoitsijoille/suorittajille. Näihin tapahtumiin osallistuminen kilpailuympäristön seuraamiseksi, parhaiden, erityisesti teknologisten ratkaisujen tunnistamiseksi, jotka edistävät valtion ja kuntien tarpeiden täyttämisen tehokkuuden kasvua.
- Hankintoja koskevien julkisten keskustelujen järjestäminen. Tämä kohde on pakollinen. Sen tulosten perusteella laaditaan ja tehdään muutoksia aikatauluun, hankintadokumentaatioon, mukaan lukien tarvittaessa hankinnan peruuttaminen.
- Osallistuminen yksittäisten tuotteiden, töiden, palvelujen vaatimusten hyväksymiseen, mukaan lukien niiden mahdolliset enimmäishinnat. Tietojen sijoittaminen hyväksytyistä vaatimuksista yhteen tietojärjestelmään.
- Osallistuminen Asiakkaan toimiin ja/tai hänen toimimattomuuteensa valittamista koskevien asioiden käsittelyyn, erityisesti tavarantoimittajien päätökseen valittamista koskevan asian käsittelyyn.
- Asianmukaisten materiaalien valmistelu vaatimustyön toteuttamista varten.
- Sopimusluonnosten, erityisesti vakiosopimusten, kehittäminen.
- Asiakkaan sopimusten vakioehtojen kehittäminen.
- Sopimuksen perusteella vakuudeksi saatujen pankkitakausten tarkastaminen, että ne ovat voimassa olevan lainsäädännön vaatimusten mukaisia.
- Pankkitakuiden vastaanottamisesta kieltäytymisestä koskevien tietojen toimittaminen ne antaneelle henkilölle ja ilmoittaa pakollisesti kieltäytymisen perusteet.
- Pankkitakausmaksuihin tarkoitettujen varojen siirron järjestäminen.
- Hakemusten tai sopimusten täytäntöönpanon vakuudeksi tallennettujen varojen palauttamisen järjestäminen.

Sopimuspalvelutyöntekijöiden on noudatettava tiukasti lain nro 44 vaatimuksia, jotta luetteloidut suunnitteluun, hankintoihin, tekemiseen, muuttamiseen, irtisanomiseen, vuorovaikutukseen tavarantoimittajien/urakoitsijoiden/suorittajien kanssa ja muihin valtuuksiin liittyvät tehtävät ja valtuudet voidaan toteuttaa täysimääräisesti. -FZ, erityisesti seuraavat:

1. Toimittajan/urakoitsijan/urakoitsijan määrittämisen yhteydessä saatuja tietoja ei luovuteta. Venäjän federaation lainsäädännön oikeudellisissa normeissa nimenomaisesti säädetyt tapaukset katsotaan poikkeuksellisiksi.
2. Neuvottelut hankintaan osallistuvien kanssa ovat kiellettyjä toimittajan/urakoitsijan/urakoitsijan määräämiin asti. Venäjän federaation lainsäädännön oikeudellisissa normeissa nimenomaisesti säädetyt tapaukset katsotaan poikkeuksellisiksi.
3. Toimivaltaisten henkilöiden, asiantuntijoiden ja asiantuntijaorganisaatioiden osallistuminen on pakollista Venäjän federaation nykyisessä lainsäädännössä, erityisesti laissa nro 44-FZ, säädetyissä tapauksissa.

Lain nro 44-FZ 26 §:n mukaisesti hankintojen keskittämiseksi on mahdollista perustaa valtion, kunnallisia elimiä ja valtion toimielimiä, joilla on valtuudet määrittää tavarantoimittajat. Valtuutus voidaan siirtää yhdelle tai useammalle viranomaiselle. Tällaisissa tapauksissa sopimuspalvelu suorittaa ne tehtävät ja toimivaltuudet, joita ei ole siirretty. Toimintoja, kuten ostojen perusteleminen, sopimuksen enimmäishinnan (alku)hinnan asettaminen, sen ehtojen määrittäminen, asiakirjan allekirjoittaminen, ei voi siirtää valtuutetuille tahoille. Sopimukset allekirjoittavat asiakkaat. Loput toiminnot hoitavat sopimustyöntekijät.

Samalla hankintoja, sopimuspalvelua keskitettäessä, sopimuspäällikkö käyttää valtuuksia, joita ei ole siirretty asianomaiselle valtuutetulle toimielimelle, valtuutetulle toimielimelle, ja kantaa vastuunsa valtuuksiensa rajoissa. Näyttää siltä, että emme puhu vain hallinnollisesta vastuusta, vaan myös kurinpitovastuusta.

Määritellystä toimivaltaluettelosta voidaan nähdä, että nämä asiantuntijat ovat vastuussa kaikkien hankintamenettelyjen toteuttamisesta organisaatiossa. Laki pyrkii siis muodostamaan rakenteen, joka hoitaa kaikki hankintoihin liittyvät asiat. Tämä toimenpide on suurelta osin sanelee nykykäytännöstä, jossa suurin osa valituksista johtuu ilmoitusten ja asiakirjojen, sopimusluonnoksen ja toimeksiannon virheellisestä laatimisesta. Siinä määrätään myös näiden asiantuntijoiden henkilökohtaisesta vastuusta heidän hankintansa aikana tekemistään rikkomuksista.

On oleellisen tärkeää, että sopimuspalvelun, sopimuspäällikön toimivaltaluetteloa ei suljeta, lisäksi laki ei sisällä kieltoa sopimuspalvelun, sen yksittäisten työntekijöiden tai sopimuspäällikön muiden tehtävien suorittamisesta. eivät liity suoraan hankintoihin (esimerkiksi asianajaja voi olla sopimuspalvelun työntekijä ja tehdä korvaustyötä, joka ei liity sopimusjärjestelmälain nojalla tehtyjen sopimusten täytäntöönpanoon).

Samanaikaisesti jo sopimuspalvelulle annetuista valtuuksista, sopimuspäällikköstä, niiden laajuudesta ja merkityksestä ilmenee varmasti, että niiden toteuttaminen on mahdollista yksinomaan ammattimaisesti, asiantuntijoiden toimesta, joilla on riittävä pätevyys, kokemus ja erityiset tiedot. hankinnan alalla.

Tämän työn muoto ei salli meidän tarkastella yksityiskohtaisesti sellaisia kysymyksiä kuin useiden sopimuspalvelujen luominen yhdelle asiakkaalle ja toimivallan jakautuminen niiden välillä tai toimivallan jakaminen useiden sopimuspäälliköiden kesken, mutta nämä asiat ovat myös tietysti suuri käytännön merkitys ja se voidaan toteuttaa käytännössä.asiakkaat vain ammattimaisuuden periaatteen perusteella.

Organisaatiorakenteen muodostaminen on sopimuspalvelun johtajan vastuulla. Tehtävien laajuus, jokaisen työntekijän henkilökohtainen vastuu määritetään ottaen huomioon pääperiaatteen - tehokkuuden kasvu, hankintojen tehostaminen valtion ja kuntien tarpeisiin.

Itse tehtävistä määrätään säännöissä. Esimiehen tehtävänä on heidän tehokas jakautuminen työntekijöiden kesken sopimuspalvelun toiminnallisten tehtävien täyttämiseksi.

Mallisääntöjen mukaan sopimuspalvelun toiminnallisiin tehtäviin kuuluvat:

1. Hankinnan suunnittelu.
2. Konsultointitoiminnan järjestäminen (suunnitteluvaiheessa) ja toteuttaminen, johon osallistuvat tavarantoimittajat/urakoitsijat/toteuttajat. Osallistuminen neuvotteluihin sopivimpien teknologioiden ja markkinoiden parhaiden ratkaisujen määrittämiseksi; kilpailuympäristön seurantaan.
3. Ostojen perustelut.
4. Sopimuksen enimmäishinnan (aloitus) perustelu.
5. Julkisten keskustelujen järjestäminen hankinnoista (tämä kohta on pakollinen).
6. Hankintatoimikuntien toiminnan tukeminen (sekä tekninen että organisatorinen).
7. Pätevien asiantuntijoiden, asiantuntijoiden, asiantuntijaryhmien houkutteleminen.
8. Hankintadokumenttien, niiden toteutusilmoitusten, sopimusluonnosten sijoittamisen valmistelu.
9. Hankintadokumenttien, niiden täytäntöönpanoilmoitusten, sopimusluonnosten julkaiseminen EIS:ssä.
10. Toimittajan määrittelyä koskevien ilmoitusten laatiminen ja jakelu suljetulla tavalla, osallistumiskutsut.
11. Työskentely pankkitakuiden parissa: niiden huomioiminen, varojen liikkumisen järjestäminen, pankkitakausten maksaminen.
12. Sopimusten tekeminen.
13. Toimitettujen tuotteiden, suoritettujen töiden ja suoritettujen palveluiden vastaanottamiseen liittyvien organisatoristen ongelmien ratkaiseminen. Tuotteiden, töiden, palvelujen laatuominaisuuksien valvonnan toteuttaminen, erityisesti tarkastus liittovaltion lain mukaisesti.
14. Hyväksymistoimikunnan perustamisen varmistaminen. Valvonta sopimuksen vaiheiden toteuttamisesta.
15. Rahoitusasioiden ratkaiseminen: rahansiirron järjestäminen tuotteiden, suoritettujen töiden, suoritettujen palvelujen maksamiseksi.
16. Vuorovaikutus toimittajan/urakoitsijan/urakoitsijan kanssa sopimuksen muutosten valmistelussa ja toimeenpanossa sekä sen irtisanomisessa.
17. Jos sopimusehtoja ei noudateta, rikkojan merkinnän järjestäminen häikäilemättömien toimittajien rekisteriin sekä rikkojaa koskevien tietojen levittäminen määräysten mukaisesti.
18. Sopimuksessa määrättyjä sakkoja karsittaessa reklamaation lähettäminen sakkoehtoja rikkoneelle osapuolelle.
19. Materiaalien valmistaminen vaateiden käsittelyyn, osallistuminen niiden käsittelyyn sekä kanteisiin valitustapauksissa.

Säännön mukaan laaditaan määräys, jossa määrätään sopimuspalvelutyöntekijöiden toiminnasta sekä menettelystä, jolla palvelu toimii vuorovaikutuksessa muiden yksiköiden kanssa. Asiakkaan hyväksymä määräys.

Haluaisin erikseen korostaa sopimuspalvelun (sopimuspäällikkö) vastuullisuutta.

Mallimääräysten kohdassa 18 sopimustyöntekijöiden vastuu on muotoiltu yleisesti hallinnolliseksi vastuuksi. ”Jokaisella hankintaan osallistuvalla henkilöllä sekä julkista valvontaa harjoittavilla julkisilla yhdistyksillä, oikeushenkilöiden yhdistyksillä on Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen tai liittovaltion laissa säädetyllä tavalla valvontaelimeen. sopimuspalveluvirkailijoiden hankintatoimien (toimimattomuuden) alalla, jos tällainen toiminta (toimimattomuus) loukkaa hankintaan osallistuvan oikeuksia ja oikeutettuja etuja.

On selvää, että työntekijöiden toiminnasta virkamiehenä on mahdollista valittaa, jos sopimuspalvelu on erillinen organisaatioyksikkö. Jos se muodostetaan mukana olevista työntekijöistä, on sopimuspalvelun jäsenten toimiin hakeminen työlainsäädännön kannalta kyseenalaista subjektin - virkamiehen - puuttumisen vuoksi. Ilmeisesti sopimuspalvelun jäsenten henkilökohtaista vastuuta koskevat normit jätettiin tältä osin mallisäännöksen lopullisen tekstin ulkopuolelle. Mukana olevien työntekijöiden vastuun tulee pysyä vain kurinpidollisena työsopimusten ja Työlaki Venäjän federaatio. Tämä lähestymistapa on oikeusteorian sanelema, käytäntö näyttää. Samalla perusteella voidaan päätellä, että mallisäännöksen kohdassa sopimuspalvelun päällikön määräämisestä työntekijöiden henkilökohtaisesta vastuusta puhutaan erilliseksi rakenneyksiköksi muodostetun sopimuspalvelun virkamiehistä. asiakas.

Lukuaika: 6 min

Sopimuspalvelu, joka on luotu liittovaltion lain "sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnan alalla valtion ja kuntien tarpeiden täyttämiseksi" täytäntöönpanoa varten, perustuu useisiin soveltamisalaa sääteleviin säännöksiin. hankintaoikeudellisista suhteista.

Hyvät lukijat! Jokainen tapaus on yksilöllinen, joten kysy lisätietoja lakimiehiltämme.Puhelut ovat ilmaisia.

Sääntelykehys

Siten sopimuspalvelun toimintaa koskevat tärkeimmät yleiset kysymykset kuuluvat mainitun liittovaltion lain nro 44-FZ 38 §:n säännösten soveltamisalaan. Tämä artikkeli käsittelee erityisesti tapauksia, joissa se tulisi luoda, sekä millä aloilla hankintatoimet tämän palvelun on toimittava, mukaan lukien sen perusoikeuksien ja velvollisuuksien luetteloon sisältyvät.

Sopimuspalvelua luotaessa on tarpeen hyväksyä tätä yksikköä koskeva määräys. Tämä on tarpeen, jotta se kuvastaa tietoja tietyn asiakkaan sopimuspalvelun toimintaa koskevista säännöistä ja menettelyistä.

Jotta säännös olisi mahdollisimman pitkälle nykyisen hankinta-alan lainsäädännön mukainen, voit käyttää sopimuspalvelun malliasetusta, joka on kehitetty ja hyväksytty ELY:n määräyksellä nro 631, joka hyväksyttiin. 29. lokakuuta 2013.

Lisäksi sopimuspalvelua ohjaavat osassa työtään suoraan liittovaltion lain nro 44-FZ "sopimuspalvelusta" säännökset sekä siviililain normit siinä osassa, jossa ne voivat säännellä valtion ja kuntien hankintamenettelystä.

Sopimuspalvelun käsite 44-FZ:n mukaan

Sopimuspalvelu on organisaation sisäinen alayksikkö, joka on tai jonka tarkoituksena on toteuttaa erilaisia hankintoja, jotka tähtäävät tällaisen asiakkaan tarpeiden täyttämiseen ja sen täysimääräiseen toimintaan.

Liittovaltion lain "Sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 38 §:n mukaisesti tilaaja päättää kokonaismäärästään riippuen ottaa käyttöön sopimuspäällikön asema (tai asianmukaisten tehtävien osoittaminen eri osastojen työntekijöille valtuuksiensa puitteissa) tai itsenäisen yksikön perustaminen, jota kutsutaan sopimuspalveluksi tai hankintaorganisaatioosastoksi.

Päätös asiakkaan sopimuspalvelun luomisesta tulee tehdä, jos ostojen vuotuinen kokonaismäärä laskettuna ylittää sata miljoonaa ruplaa.

Mainitun liittovaltion lain 38 §:n 1 osan mukaan asiakas ei saa nykyään luoda sopimuspalvelua erityisyksikön muodossa, joka yhdistää tämän osaston puitteissa eri osastojen työntekijät, jotka koulutuksensa perusteella tai työtehtävissään, voi suorittaa toisiinsa liittyviä toimintoja osittain suorittamalla erilaisia hankintatoimia.

Luontimenettely

Sopimuspalvelu valtion tai kunnallisen asiakkaan puitteissa luodaan erityistilauksen perusteella. Sopimuspäällikön asema esitellään samalla tavalla. On kuitenkin muistettava, että viimeksi mainitun täysimittaista työtä varten on tarpeen ottaa vastaava asema henkilöstöluetteloon, koska muuten hankintatyötä suorittaville työntekijöille asetetaan lisävastuita.

Tämänhetkinen käytäntö julkisten hankintojen alalla viittaa siihen, että tällä hetkellä hankintatoiminnan toteuttamisessa tehdyn työn määrä on erittäin suuri, mikä vaikuttaa negatiivisesti sopimuspalvelun työsuhteeseen tai osa-aikaisen sopimuspäällikön tehtävään, koska jos kyseessä on selkeä nykyisen työlainsäädännön rikkominen.

Riippumatta siitä, puhummeko itse sopimuspalvelun luomisesta vai sopimuspäällikön aseman käyttöönotosta, valtion asiakkaan toimien tulisi näyttää tältä:

tilauksen antaminen sopimuspäällikön tai hankintaorganisaatioosaston viran perustamisesta. Tässä vaiheessa asiakas päättää vuosittaisten ostojensa perusteella, onko tarpeen ottaa käyttöön erillisiä tehtäviä vai luoda erityinen osasto;
tehdä muutoksia olemassa olevaan henkilöstötaulukkoon perusteluineen. Tällaisena perusteluna olisi otettava huomioon ensinnäkin tarve noudattaa nykyistä hankintalainsäädäntöä.
seuraava vaihe on hankintaosastoa koskevien määräysten antaminen(jos puhumme riippumattomista virkamiehistä, vaaditaan heidän toimenkuvansa hyväksyminen).

Luontijärjestys

Tämä määräys on normisäädös, joka muodostaa perustan luotavan yksikön työlle. Tämän määräyksen voi allekirjoittaa vain organisaation johtaja, koska uutta yksikköä ollaan luomassa.

Osana tällaista tilausta sinun on annettava seuraavat tiedot:

sopimuspalvelun luomispäivä;
luettelo sen työntekijöistä sekä työntekijöistä, jotka kuuluvat tähän yksikköön(koska työntekijät voivat muuttua, heidän luettelonsa voidaan hyväksyä erillisenä hakemuksena, jota voidaan muuttaa tarvittaessa). Hankintaosaston päällikkö on merkitty itse tilaustekstiin virkamieheksi, joka vastaa luotavan yksikön työn ensisijaisesta organisoinnista sekä sen ensimmäisellä tasolla tehdyn työn valvonnasta;
Osana määräyksen liitettä voidaan hyväksyä myös perustettavaa yksikköä koskeva asetus, jossa luetellaan useita tämän yksikön toimintaa kuvaavia asioita (työntekijöiden oikeudet ja velvollisuudet, perustamisen tarkoitus, ratkaistavia asioita). Hankintaorganisaatioosastoa koskeva asetus tulisi kehittää Venäjän federaation valtiovarainministeriön vuonna 2013 laatimien nykyisten vakiomääräysten mukaisesti.

Lisäksi sinun tulee ilmoittaa tilauksen voimaantuloajankohta (joko tietty päivämäärä tai ilmoitus allekirjoituspäivästä).

Lukumäärä ja koostumus

Sopimuspalvelua koskevien mallisääntöjen mukaan sen kokoonpano ei voi olla pienempi kuin kaksi henkilöä. Asiakas on velvollinen itse määrittämään tarkan määrän sen perusteella, mikä on hänen vuosittainen ostomääränsä ja kuinka paljon työtä kaikkien työntekijöiden on tehtävä.

Kaikkien sopimuspalvelutyöntekijöiden tulee olla valtion tai kunnallisen asiakkaan virkamiehiä, joiden kanssa heidät on virallisesti myönnetty.

Jos tähän yksikköön kuuluu virkamiehiä, jotka ovat laajentaneet toimivaltuuksiaan ja tehtäviään, on tehtävä erityinen työsopimus, joka heijastaa tietoa siitä, miten työntekijän tehtävien laajeneminen tapahtuu, sekä mitä aineellisia bonuksia hän saa. saada tästä määrätystä.

Sopimuspalvelu koostuu:

päässä. Jos tätä yksikköä ei ole valittu itsenäiseksi, vain asiakasorganisaation johtaja tai yksi hänen sijaisistaan voi johtaa sitä. Jos hankintaorganisaation osasto näytetään itsenäisenä yksikkönä, otetaan käyttöön tällaisen yksikön päällikön asema;
hänen tai vanhemmilta työntekijöiltään. Nämä työntekijät vastaavat sopimuspalvelun työn koordinoinnista välittömän esimiehen poissa ollessa. Jos pää on paikallaan, nämä työntekijät suorittavat välittömiä työtehtäviään;
hankintaosaston henkilökunnalta. He ovat suoraan mukana asiakkaan edun varmistamisessa erilaisissa hankintatoimissa.

Työntekijöiden koulutusvaatimukset

Liittovaltion lain "sopimusjärjestelmästä tavaroiden, töiden ja palvelujen hankinnassa valtion ja kuntien tarpeisiin" 38 §:n mukaisesti kaikki hankintaorganisaatioosaston työntekijät tai henkilöt, jotka ovat sopimuspäälliköt, vaikka puhummekin lisäpalveluiden tarjoamisesta tällaisille henkilöille virallisia tehtäviä, on suoritettava joko erityiskursseja tai heillä on oltava keskiasteen erityis- tai korkeakoulututkinto liittovaltion lain nro 44-FZ:n toiminnasta. Muuten heidän toimintansa näissä tehtävissä on laitonta. Jos asiakas on nimennyt henkilöitä, joilla ei ole tällaista erityiskoulutusta, hän on velvollinen toteuttamaan ne ammatillinen koulutus tai uudelleenkoulutus määritellyn säädöksen toimintaprofiilin mukaisesti asianmukaisen koulutusasiakirjan vastaanottamisen kanssa.

Tehtävän kuvaus: yksikön päätoiminnot

Hankintaorganisaatioosaston toimenkuva on sen työsääntö, joka heijastaa kaikkia tärkeimmät vivahteet, jotka tarvitaan määritetyn yksikön luvan saamiseksi. Tässä asiakirjassa muodostetaan luettelo niistä kysymyksistä, joiden ratkaisemisesta tulee tällaisen yksikön toiminnan päätavoite.

Säännöksen puitteissa on määritelty tämän yksikön työntekijöiden päävastuut ja annetaan viitteitä siitä, mitä tällaisiin työntekijöihin voidaan soveltaa.

Osaston päätehtäviä ovat mm.

niiden asiakkaiden tarpeiden määrittäminen, jotka tulisi ottaa huomioon käynnissä olevien ostojen aikataulussa;
määritellyn aikataulun ja sen laatiminen muuttuvista tarpeista riippuen;
tietyntyyppisten hankintatoimintojen valinta suoritettaessa tarvittavat ostot , sekä toimitetun sopimuksen perustelun tarkistaminen;
hankintakomissioiden työn organisointi mukaan lukien organisaatio tekninen tuki niiden toiminta;
varmistaa kaikkien toimitettujen asiakirjojen turvallisuuden, kunnes ne avataan, ja sen jälkeen - hankinnan tulosten pöytäkirjojen allekirjoittamiseen asti;
hankintaorganisaatio toteutetut sopimukset, tehtyjen sopimusten noudattamatta jättäminen ja tällaisten esiintyjien sisällyttäminen häikäilemättömien tavarantoimittajien rekisteriin;
neuvottelut mahdollisten sopimusten toteuttajien kanssa siihen asti käyttämällä erityispalveluja sovellusten käsittelyyn yhtenäisen tietojärjestelmän ja sähköisten kaupankäyntialustojen toiminnan puitteissa;
käteisvakuuden muodossa olevien sopimusten suorituksen tarkistaminen(niiden siirtämisen osalta asiakkaan määritetyille tileille) ja pankkitakauksina (tällaisten takuiden antamisen laillisuuden kannalta, mukaan lukien tällaisen takauksen myöntäneen luottolaitoksen tarkistaminen).

Nämä toiminnot eivät ole tyhjentäviä, koska niiden luettelo on erittäin laaja ja perustuu liittovaltion laki nro 44-FZ ja muut sen täytäntöönpanossa hyväksytyt määräykset.

Sopimuspalvelun vastuu

Kun puhutaan sopimuspalvelulle määrätystä vastuusta, on ymmärrettävä, että puhumme ennen kaikkea vastuutoimenpiteistä, jotka osoitetaan niille virkamiehille, jotka ovat rikkoneet voimassa olevaa lainsäädäntöä hankinta-alalla. .

Kaikki seuraamukset, joita voidaan soveltaa virkamiehet on jaettu kolmeen tyyppiin:

kurinpidollinen(annettu Venäjän federaation työlainsäädännön ja organisaatiossa voimassa olevan työehtosopimuksen määräysten perusteella). Päätöksen tällaisten seuraamusten määräämisestä tekee työnantaja perustuen työntekijöidensä erityisten sisäisten tarkastusten tuloksiin hankintojen alalla havaittujen lainsäädännön rikkomisesta;
hallinnollinen(nimitetty hallintorikoslain asiaa koskevien artiklojen määräysten perusteella). Päätös tällaisten vastuutoimenpiteiden soveltamisesta virkamiehiin, jotka ovat rikkoneet voimassa olevan lainsäädännön säännöksiä, on vain erikseen valtuutettujen henkilöiden tehtävä;
rikollinen, jotka nimitetään vain, jos valtio on kärsinyt merkittävää vahinkoa. Tällaisten seuraamusten määrääminen on mahdollista vain suhteessa yksilöitä jos heidän tekojensa tahallisuus oman hyödyn saamiseksi on todistettu. Vain tuomioistuin voi tehdä päätöksen siitä, millaisia rikosoikeudellisia seuraamuksia määrätään henkilöille, jotka ovat rikkoneet lakia olennaisesti, tutkittuaan perusteellisesti kaikki sille tietyssä asiassa toimitetut aineistot.

Samalla voidaan määrätä kurinpidollisia, hallinnollisia tai rikosoikeudellisia toimenpiteitä. Kussakin yksittäistapauksessa tiettyjen seuraamusten soveltamista tarkastellaan kuitenkin erikseen.