Lov 195 om grunnleggende sosiale tjenester. Den russiske føderasjonens lovgivning

Det fungerer ikke Redaksjon fra 15.11.1995

Navn på dokument	FEDERAL LOV av 10. desember 1995 N 195-FZ "OM GRUNNLEGGENDE FOR SOSIALE TJENESTER TIL BEFOLKNINGEN I DEN RUSSISKE FØDERASJONEN"
Dokumenttype	lov
Mottakende myndighet	President for den russiske føderasjonen, statsdumaen i den russiske føderasjonen
dokumentnummer	195-FZ
Akseptdato	01.01.1970
Revisjonsdato	15.11.1995
Dato for registrering hos Justisdepartementet	01.01.1970
Status	Det fungerer ikke
Utgivelse	"russisk avis", N 243, 19.12.95 "Stingets avis", N 223, 24.11.99, "Samling av lovgivning fra Den russiske føderasjonen", 1995, N 50, art. 4872
Navigator	Notater

FEDERAL LOV av 10. desember 1995 N 195-FZ "OM GRUNNLEGGENDE FOR SOSIALE TJENESTER TIL BEFOLKNINGEN I DEN RUSSISKE FØDERASJONEN"

Ekte den føderale loven i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, generelt anerkjente prinsipper og normer i folkeretten, etablerer grunnlaget juridisk regulering i området sosiale tjenester befolkningen i den russiske føderasjonen.

Kapittel I. Generelle bestemmelser

Sosiale tjenester er sosiale tjenesters aktiviteter for sosial støtte, yting av sosiale, sosiale, medisinske, psykologiske, pedagogiske, sosiale og juridiske tjenester og økonomisk hjelp, dirigere sosial tilpasning og rehabilitering av innbyggere i vanskelige livssituasjoner.

Den russiske føderasjonens lovgivning om sosiale tjenester består av denne føderale loven, andre føderale lover og andre reguleringsrettslige handlinger fra den russiske føderasjonen, samt lover og andre regulatoriske rettslige handlinger fra den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Følgende grunnleggende konsepter gjelder i denne føderale loven:

1) sosiale tjenester - bedrifter og institusjoner, uavhengig av eierform, som yter sosiale tjenester, samt borgere som er engasjert i næringsvirksomhet som yter sosiale tjenester til befolkningen uten utdanning juridisk enhet;

2) sosialtjenesteklient - en innbygger som er i en vanskelig livssituasjon, som ytes sosiale tjenester i forbindelse med dette;

3) sosiale tjenester - handlinger for å yte bistand til en klient av en sosial tjeneste som fastsatt i denne føderale loven;

4) vanskelig livssituasjon - en situasjon som objektivt forstyrrer en borgers liv (funksjonshemming, manglende evne til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, foreldreløshet, omsorgssvikt, fattigdom, arbeidsledighet, mangel på et bestemt bosted, konflikter og misbruk i familien, ensomhet osv.), som han ikke kan overvinne på egen hånd.

1. Statlig system for sosiale tjenester - et system som består av både statlige virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner som er føderalt eid og administrert føderale organer statlige myndigheter, og fra statlige virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen.

2. Det kommunale sosiale tjenestesystemet omfatter kommunale virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner under lokale myndigheters jurisdiksjon.

3. Sosiale tjenester ytes også av virksomheter og institusjoner med andre former for eierskap og borgere som driver entreprenøriell virksomhet innen sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet.

4. Staten støtter og oppmuntrer til utvikling av sosiale tjenester uavhengig av eierform.

Sosiale tjenester er basert på prinsippene:

1) målretting;

2) tilgjengelighet;

3) frivillighet;

4) menneskelighet;

5) prioritering av tilbud sosiale tjenester mindreårige i vanskelige livssituasjoner;

6) konfidensialitet;

7) forebyggende orientering.

1. Sosiale tjenester må følge statlige standarder, som fastsetter grunnleggende krav til volum og kvalitet på sosiale tjenester, fremgangsmåte og vilkår for levering av dem.

2. Statlige standarder for sosiale tjenester er godkjent av regjeringen i den russiske føderasjonen.

3. Krav etablert statlige standarder sosiale tjenester er obligatoriske for sosiale tjenester uavhengig av deres form for eierskap i hele den russiske føderasjonen.

Kapittel II. Sikre borgernes rett til sosiale tjenester

1. Staten garanterer innbyggerne rett til sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i henhold til hovedtypene definert av denne føderale loven.

2. Sosiale tjenester ytes på grunnlag av søknad fra en borger, hans verge, tillitsvalgt, annen juridisk representant, statlig organ, kommunalt organ, offentlig forening.

3. Enhver borger har rett til å motta gratis informasjon fra det statlige systemet for sosiale tjenester om mulighetene, typene, prosedyrene og betingelsene for sosiale tjenester.

4. Utenlandske statsborgere og statsløse personer nyter i Den Russiske Føderasjon samme rett til sosiale tjenester som borgere i Den Russiske Føderasjon, med mindre annet er fastsatt i internasjonale traktater i Den Russiske Føderasjon.

1. Materiell bistand ytes til innbyggere i vanskelige livssituasjoner i form av Penger, mat, sanitær- og hygieneprodukter, barnepleieprodukter, klær, sko og andre viktige gjenstander, drivstoff, samt spesialkjøretøy, tekniske midler rehabilitering av funksjonshemmede og pleietrengende.

2. Grunnene og prosedyren for å gi økonomisk bistand er fastsatt av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon.

1. Sosiale tjenester i hjemmet ytes ved å gi sosiale tjenester til borgere med behov for permanente eller midlertidige ikke-stasjonære sosiale tjenester.

2. Enslige og borgere som delvis har mistet evnen til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom eller funksjonshemming gis hjemmehjelp i form av sosiale, sosiale, medisinske tjenester og annen bistand.

Sosiale tjenester i døgninstitusjoner utføres ved å yte sosiale tjenester til borgere som helt eller delvis har mistet evnen til egenomsorg og trenger konstant omsorg utenfor, og sikre at det skapes levekår tilpasset deres alder og helsestatus, ut medisinsk, psykologisk, sosial natur, mat og omsorg, samt organisering gjennomførbart arbeidsaktivitet, hvile og fritid.

Midlertidig husly i en spesialisert sosialtjenesteinstitusjon gis til barn - foreldreløse, barn uten omsorg fra foreldrene, omsorgssviktede mindreårige, barn i vanskelige livssituasjoner, borgere uten fast bosted og bestemt yrke, borgere berørt av fysisk eller psykisk vold, naturkatastrofer , som følge av væpnede og interetniske konflikter, til andre sosialtjenesteklienter med behov for midlertidig husly.

På dagtid tilbyr sosialtjenesteinstitusjoner sosiale, sosiale, medisinske og andre tjenester til eldre borgere og funksjonshemmede som har beholdt evnen til egenomsorg og aktiv bevegelse, samt andre personer, inkludert mindreårige, som er i vanskelige livssituasjoner .

I sosialtjenesteinstitusjoner gis sosialtjenesteklienter konsultasjoner om spørsmål om sosial, sosial og medisinsk støtte for livet, psykologisk og pedagogisk bistand og sosial og rettslig beskyttelse.

Sosialtjenesten gir bistand til faglig, sosial og psykologisk rehabilitering til funksjonshemmede, funksjonshemmede, ungdomskriminelle og andre borgere som befinner seg i vanskelige livssituasjoner og trenger rehabiliteringstjenester.

1. Sosiale tjenester ytes av sosialtjenesten vederlagsfritt og mot vederlag.

3. Betalte sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester leveres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

4. Vilkårene og prosedyren for betaling av sosiale tjenester i sosiale tjenester av andre former for eierskap er fastsatt av dem uavhengig.

1. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i mengder bestemt av statlige standarder for sosiale tjenester er gitt:

1) borgere som ikke er i stand til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, funksjonshemming, og som ikke har pårørende som kan gi dem hjelp og omsorg - dersom gjennomsnittsinntekten per innbygger til disse borgerne er under det etablerte livsoppholdsnivået for regionen de bor i;

2) borgere som er i en vanskelig livssituasjon på grunn av arbeidsledighet, naturkatastrofer, katastrofer, ofre for væpnede og interetniske konflikter;

3) mindreårige barn i vanskelige livssituasjoner.

2. Ytterligere grunner for å gi gratis sosiale tjenester er etablert av de utøvende myndighetene i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Kapittel III. Sosialtjenesteorganisasjon

1. Sosialtjenesteinstitusjoner, uavhengig av eierform, er:

1) omfattende sosiale tjenestesentre for befolkningen;

2) territorielle sentre sosial assistanse familie og barn;

3) sosiale tjenestesentre;

4) sosiale rehabiliteringssentre for mindreårige;

5) hjelpesentre for barn som er igjen uten foreldreomsorg;

6) sosiale krisesentre for barn og unge;

7) sentre for psykologisk og pedagogisk bistand til befolkningen;

8) nødsentraler for psykologisk bistand på telefon;

9) sosialhjelpssentraler (avdelinger) hjemme;

10) overnattingshjem;

11) spesielle boliger for ensomme eldre;

12) stasjonære sosialtjenesteinstitusjoner (hjem - internatskoler for eldre og funksjonshemmede, psykoneurologiske internatskoler, barnehjem - internatskoler for psykisk utviklingshemmede barn, hjem - internatskoler for barn med fysiske funksjonshemninger);

13) gerontologiske sentre;

14) andre institusjoner som yter sosiale tjenester.

2. Sosiale virksomheter omfatter virksomheter som yter sosiale tjenester til befolkningen.

3. Prosedyren for opprettelse, drift, omorganisering og avvikling av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, uavhengig av deres form for eierskap, er regulert av den russiske føderasjonens sivile lovgivning.

Aktivitetene til sosiale tjenester (med unntak av statlige og kommunale sosiale tjenesteinstitusjoner), samt innbyggere som er engasjert i gründervirksomhet i sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet, utføres på grunnlag av en lisens utstedt av utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, på den måten som er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

1. Forvaltning av det statlige systemet for sosiale tjenester utføres av føderale utøvende myndigheter og utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter.

2. Forvaltningen av det kommunale systemet for sosiale tjenester utføres av kommunale organer i samsvar med deres kompetanse.

3. Forvaltning av sosiale tjenester av andre former for eierskap utføres på den måte som er bestemt av deres charter eller annet inngående dokumenter.

4. Koordinering av aktiviteter og vitenskapelig og metodisk støtte til sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Kapittel IV. Fullmakter til føderale regjeringsorganer og regjeringsorganer til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen innen sosiale tjenester

Maktene til føderale regjeringsorganer inkluderer:

1) etablere grunnlaget for føderal politikk innen sosiale tjenester;

2) vedtakelse av føderale lover innen sosiale tjenester og overvåking av implementeringen av dem;

3) utvikling, finansiering og implementering av føderale sosiale tjenesteprogrammer;

4) bestemme strukturen til føderale organer som styrer det statlige sosiale tjenestesystemet og organisere deres aktiviteter;

5) etablere en prosedyre for koordinering av aktiviteter og metodisk støtte til sosiale tjenester;

6) lisensiering av sosiale tjenester;

7) utvikling og vedtakelse av statlige standarder for sosiale tjenester og statlig kontroll og tilsyn med deres overholdelse;

8) etablering av et enhetlig føderalt system for statistisk regnskap og rapportering innen sosiale tjenester;

9) opprettelse, ledelse og vedlikehold av aktivitetene til sosiale tjenesteinstitusjoner som er føderalt eid;

10) organisering og koordinering Vitenskapelig forskning innen sosiale tjenester;

11) utvikling av internasjonalt samarbeid innen sosiale tjenester.

Kapittel V. Ressurstilbud til sosiale tjenester

Sosiale tjenester på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen tilbys tomter, eiendom som er nødvendig for å utføre sine lovpålagte oppgaver.

1. Finansiering av statlige sosiale tjenesteinstitusjoner, som er føderal eiendom og er under jurisdiksjonen til føderale regjeringsorganer, utføres over det føderale budsjettet. Finansiering av statlige sosiale tjenesteinstitusjoner, som er eiendommen til den russiske føderasjonens konstituerende enheter og under deres jurisdiksjon, utføres fra budsjettene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen.

2. Finansiering av sosiale tjenester av andre former for eierskap utføres fra kilder angitt i deres charter eller andre konstituerende dokumenter.

3. Ytterligere finansieringskilder utenom budsjettet er: midler som kommer fra målrettede sosiale fond; banklån og midler fra andre kreditorer; inntekt fra forretningsvirksomhet til sosiale tjenesteinstitusjoner; inntekt fra verdifulle papirer; midler mottatt som betaling for sosiale tjenester; veldedige bidrag og donasjoner; andre kilder som ikke er forbudt ved lov.

4. Sosiale tjenesteinstitusjoner, uavhengig av deres form for eierskap, nyter fortrinnsbeskatning på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om beskatning.

5. Banker, foretak, organisasjoner, institusjoner og enkeltpersoner, som styrer eiendom, økonomiske og intellektuelle verdier i form av investeringer i sosiale tjenester og gir dem ulike tjenester og annen støtte, nyter fordeler etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

1. I samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen har sosiale tjenesteinstitusjoner rett til å drive forretningsvirksomhet bare i den grad dette tjener til å oppnå målene de ble opprettet for.

2. Entreprenøriell aktivitet sosiale tjenesteinstitusjoner er underlagt fortrinnsbeskatning på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

1. Effektiviteten til sosiale tjenester sikres av spesialister som har yrkesutdanning, tilsvarende kravene og arten av det utførte arbeidet, erfaring innen sosiale tjenester og, på grunn av sine personlige egenskaper, tilbøyelige til å yte sosiale tjenester.

2. Garantier og fordeler for ansatte i det statlige sosiale tjenestesystemet bestemmes av statlige myndigheter i Den Russiske Føderasjon og statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter.

3. Medisinske arbeidere i det statlige systemet for sosiale tjenester, direkte involvert i sosiale og medisinske tjenester, nyter fordeler på den måten og under betingelsene som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen for medisinske arbeidere ved statlige helseinstitusjoner.

Zakonbase-nettstedet presenterer den føderale loven av 10. desember 1995 N 195-FZ "OM GRUNNLEGGENDE OM SOSIALE TJENESTER TIL BEFOLKNINGEN I DEN RUSSISKE FØDERASJONEN" i den nyeste utgaven. Det er lett å overholde alle lovkrav hvis du leser de relevante avsnittene, kapitlene og artiklene i dette dokumentet for 2014. For å finne de nødvendige rettsaktene om et emne av interesse, bør du bruke praktisk navigasjon eller avansert søk.

På Zakonbase-nettstedet finner du den føderale loven av 10. desember 1995 N 195-FZ "OM GRUNNLEGGENDE OM SOSIALTJENESTER TIL BEFOLKNINGEN I DEN RUSSISKE FEDERASJON" i siste og fullstendige versjon, der alle endringer og endringer er gjort . Dette garanterer relevansen og påliteligheten til informasjonen.

Samtidig kan du laste ned den føderale loven av 10. desember 1995 N 195-FZ "OM GRUNNLEGGENDE OM SOSIALE TJENESTER TIL BEFOLKNINGEN I DEN RUSSISKE FEDERASJON" helt gratis, både i sin helhet og i separate kapitler.

RUSSISK FØDERASJON

FORBUNDSLOVEN

Om det grunnleggende om sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen *O)

(som endret fra 21. juli 2014)

Mistet kraft 1. januar 2015 på grunnlag
Føderal lov av 28. desember 2013 N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokument med endringer gjort:
(Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya Gazeta, nr. 188, 31.08.2004) (for prosedyre for ikrafttredelse, se);
(Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25.07.2008) (trådte i kraft 1. januar 2009);
Føderal lov av 25. november 2013 N 317-FZ (offisiell internettportal med juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 25. november 2013) (se prosedyren for innreise);
(Offisiell internettportal for juridisk informasjon www.pravo.gov.ru, 22/07/2014) (se prosedyren for ikrafttredelse).

Denne føderale loven, i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, generelt anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov, etablerer grunnlaget for juridisk regulering innen sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen.

Kapittel I. Generelle bestemmelser

Artikkel 1. Sosiale tjenester

Sosialtjeneste er sosialtjenestens virksomhet for sosial støtte, yting av sosiale, sosiale, medisinske, psykologiske, pedagogiske, sosio-juridiske tjenester og materiell bistand, sosial tilpasning og rehabilitering av innbyggere i vanskelige livssituasjoner.

Artikkel 2. Den russiske føderasjonens lovgivning om sosiale tjenester

Artikkel 3. Grunnleggende begreper

Følgende grunnleggende konsepter gjelder i denne føderale loven:

1) sosiale tjenester - foretak og institusjoner, uavhengig av deres form for eierskap, som leverer sosiale tjenester, samt borgere som er engasjert i gründervirksomhet innen sosiale tjenester til befolkningen uten å danne en juridisk enhet;

2) sosialtjenesteklient - en innbygger som er i en vanskelig livssituasjon, som ytes sosiale tjenester i forbindelse med dette;

3) sosiale tjenester - handlinger for å gi visse kategorier av borgere i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, klienten til en sosial tjeneste med bistand gitt av denne føderale loven Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

Artikkel 4. Sosiale tjenestesystemer

1. Statlig system for sosiale tjenester - et system som består av statlige virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

. .

4. Staten støtter og oppmuntrer til utvikling av sosiale tjenester uavhengig av eierform.

Artikkel 5. Prinsipper for sosiale tjenester

Sosiale tjenester er basert på prinsippene:

1) målretting;

2) tilgjengelighet;

3) frivillighet;

4) menneskelighet;

5) prioritering av å yte sosiale tjenester til mindreårige i vanskelige livssituasjoner;

6) konfidensialitet;

7) forebyggende orientering.

Artikkel 6. Statlige standarder for sosiale tjenester

1. Sosiale tjenester må følge statlige standarder, som fastsetter grunnleggende krav til volum og kvalitet på sosiale tjenester, fremgangsmåte og vilkår for levering av dem.

2. Etableringen av statlige standarder for sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av statsmyndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (klausul som endret av føderal lov av 10. juli 2002 nr. 87-FZ; som endret av føderal lov av 22. august 2004 nr. 122-FZ.

3. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 – føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .

Kapittel II. Sikre borgernes rett til sosiale tjenester

Artikkel 7. Innbyggernes rett til sosiale tjenester

1. Staten garanterer borgere rett til sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i henhold til hovedtypene som er definert av denne føderale loven på den måten og under betingelsene fastsatt av lover og andre regulatoriske rettsakter til de russiske enhetene. Føderasjon (klausul supplert 1. januar 2005 av føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. *7.1)

2. Sosiale tjenester ytes på grunnlag av søknad fra en borger, hans verge, tillitsvalgt, annen juridisk representant, statlig organ, kommunalt organ, offentlig forening.

3. Enhver borger har rett til å motta gratis informasjon fra det statlige systemet for sosiale tjenester om mulighetene, typene, prosedyrene og betingelsene for sosiale tjenester. *7.3)

4. Utenlandske statsborgere som er permanent bosatt i den russiske føderasjonen har like rettigheter til sosiale tjenester med borgere i den russiske føderasjonen, med mindre annet er fastsatt i en internasjonal traktat i den russiske føderasjonen (klausul som endret, satt i kraft 31. oktober 2002 ved føderal lov av 25. juli 2002 N 115-FZ. *7.4)

Artikkel 8. Økonomisk bistand

1. Materiell bistand ytes til borgere i vanskelige livssituasjoner i form av kontanter, mat, sanitær- og hygieneprodukter, barnepleieprodukter, klær, sko og andre viktige gjenstander, drivstoff, samt spesialkjøretøy, teknisk utstyr rehabilitering av funksjonshemmede mennesker og pleietrengende. *8.1)

2. Grunnene og prosedyren for å gi økonomisk bistand er fastsatt av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon.

Artikkel 9. Sosiale tjenester i hjemmet

1. Sosiale tjenester i hjemmet ytes ved å gi sosiale tjenester til borgere med behov for permanente eller midlertidige ikke-stasjonære sosiale tjenester. *9.1)

Artikkel 10. Sosiale tjenester i døgninstitusjoner

Sosiale tjenester i døgninstitusjoner utføres ved å yte sosiale tjenester til borgere som helt eller delvis har mistet evnen til egenomsorg og trenger konstant omsorg utenfor, og sikre at det skapes levekår tilpasset deres alder og helsestatus, ut medisinske, psykologiske, sosiale aktiviteter, ernæring og omsorg, samt organisering av gjennomførbare arbeidsaktiviteter, hvile og fritid. *10)

Artikkel 11. Tilveiebringelse av midlertidig husly

Midlertidig husly i en spesialisert sosialtjenesteinstitusjon gis til foreldreløse barn, barn uten omsorg fra foreldrene, omsorgssviktede mindreårige, barn i vanskelige livssituasjoner, borgere uten fast bosted og bestemt yrke, borgere som er berørt av fysisk eller psykisk vold, naturkatastrofer, som et resultat av væpnede og interetniske konflikter, til andre sosialtjenesteklienter med behov for midlertidig husly.

Artikkel 12. Organisering av dagopphold i sosialtjenesteinstitusjoner

Artikkel 13. Rådgivende bistand

Artikkel 14. Rehabiliteringstjenester

Artikkel 15. Betaling for sosiale tjenester

1. Sosiale tjenester ytes av sosialtjenesten vederlagsfritt og mot vederlag. *15.1)

2. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester tilbys på grunnlaget fastsatt i artikkel 16 i denne føderale loven. Prosedyren for å tilby gratis sosiale tjenester bestemmes av statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

3. Betalte sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester tilbys på den måten som er fastsatt av statsmyndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

4. Vilkårene og prosedyren for betaling av sosiale tjenester i sosiale tjenester av andre former for eierskap er fastsatt av dem uavhengig.

Artikkel 16. Begrunnelse for gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester

1. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i mengder bestemt av statlige standarder for sosiale tjenester er gitt:

1) borgere som ikke er i stand til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, funksjonshemming, som ikke har pårørende som kan gi dem hjelp og omsorg - dersom gjennomsnittsinntekten per innbygger til disse borgerne er under livsoppholdsnivået fastsatt for emnet for den russiske føderasjonen de bor i (underavsnitt som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ; *16.1.1)

2) borgere som er i en vanskelig livssituasjon på grunn av arbeidsledighet, naturkatastrofer, katastrofer, ofre for væpnede og interetniske konflikter;

3) mindreårige barn i vanskelige livssituasjoner.

2. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 – føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .

Kapittel III. Sosialtjenesteorganisasjon

Artikkel 17. Sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter

1. Sosialtjenesteinstitusjoner, uavhengig av eierform, er:

1) omfattende sosiale tjenestesentre for befolkningen;

2) territorielle sentre for sosialhjelp til familier og barn;

3) sosiale tjenestesentre;

4) sosiale rehabiliteringssentre for mindreårige; *17.1.4)

5) hjelpesentre for barn som er igjen uten foreldreomsorg; *17.1.5)

6) sosiale krisesentre for barn og unge; *17.1.6)

7) sentre for psykologisk og pedagogisk bistand til befolkningen;

8) nødsentraler for psykologisk bistand på telefon; *17.1.8)

9) sosialhjelpssentraler (avdelinger) hjemme; *17.1.9)

10) overnattingshjem; *17.1.10)

11) spesielle boliger for ensomme eldre; *17.1.11)

12) stasjonære sosialtjenesteinstitusjoner (pensjonater for eldre og funksjonshemmede, psykonevrologiske internatskoler, barnehjem for psykisk utviklingshemmede barn, internater for barn med fysiske funksjonshemninger); *17.1.12)

13) gerontologiske sentre;

14) andre institusjoner som yter sosiale tjenester. *17.1.14)

2. Sosiale virksomheter omfatter virksomheter som yter sosiale tjenester til befolkningen.

Artikkel 17_1. Uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter

1. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter er en av formene for offentlig kontroll og utføres for å gi mottakere av sosiale tjenester informasjon om kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter, samt for å forbedre kvaliteten på deres aktiviteter.

2. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter innebærer å vurdere vilkårene for tjenesteyting etter slike generelle kriterier som åpenhet og tilgjengelighet av informasjon om institusjonen og sosialtjenesteforetaket; komforten av betingelsene for levering av sosiale tjenester og tilgjengeligheten av informasjon om institusjonen og sosialtjenesteforetaket; komfortable forhold for levering av sosiale tjenester og tilgjengelighet for deres mottak; ventetid for levering av sosiale tjenester; vennlighet, høflighet, kompetanse hos ansatte i sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter; tilfredshet med kvaliteten på tjenestetilbudet.

3. Det foretas en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter i samsvar med bestemmelsene i denne artikkelen. Ved en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter, benyttes offentlig tilgjengelig informasjon om institusjoner og sosialtjenesteforetak, blant annet i form av åpne data.

4. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak utføres i forhold til statlige foretak og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til offentlige myndigheter den russiske føderasjonens konstituerende enheter, andre institusjoner og sosiale tjenesteforetak, i den autoriserte kapitalen som det er en andel av den russiske føderasjonen av, et subjekt i den russiske føderasjonen eller en kommunal enhet til sammen overstiger femti prosent, samt i forhold til andre ikke-statlige institusjoner og sosiale tjenesteforetak som yter statlige og kommunale sosiale tjenester.

5. For å skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter:

1) et føderalt utøvende organ som utfører funksjonene med å utvikle og implementere statlig politikk og juridisk regulering innen sosiale tjenester (heretter referert til som det autoriserte føderale utøvende organet), med deltakelse av offentlige organisasjoner, offentlige sammenslutninger av forbrukere ( deres foreninger, fagforeninger (heretter referert til som - offentlige organisasjoner) danner et offentlig råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter og godkjenner forskriftene om det;

2) statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, med deltakelse av offentlige organisasjoner, danner offentlige råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak lokalisert på territoriene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen. Russland, og godkjenne forskrifter om dem;

3) lokale myndigheter med deltakelse av offentlige organisasjoner har rett til å danne offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter lokalisert i kommunenes territorier, og godkjenne forskrifter om dem.

6. Indikatorer som karakteriserer de generelle kriteriene for vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter spesifisert i del fire av denne artikkelen, er etablert av det autoriserte føderale utøvende organet med foreløpig diskusjon i det offentlige rådet.

7. Ved avgjørelse fra det autoriserte føderale utøvende organet, statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen eller lokale myndighetsorganer, kan funksjonene til offentlige råd for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak være tildelt de offentlige råd som eksisterer under disse organene. I slike tilfeller opprettes det ikke offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.

8. Det offentlige rådet for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som ytes av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter er dannet på en slik måte at det utelukker muligheten for en interessekonflikt. Sammensetningen av det offentlige rådet er dannet blant representanter for offentlige organisasjoner. Antall medlemmer av det offentlige rådet kan ikke være mindre enn fem personer. Medlemmer av det offentlige rådet utfører sin virksomhet på frivillig basis. Informasjon om virksomheten til det offentlige rådet er lagt ut av den statlige myndigheten eller det lokale myndighetsorganet som det ble opprettet under på dets offisielle nettsted på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket (heretter kalt Internett).

9. En uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesteytingen av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter, organisert av offentlige råd for gjennomføringen, gjennomføres ikke mer enn én gang i året og ikke mindre enn én gang hvert tredje år.

10. Offentlige råd for å foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter:

1) fastsette listene over sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter som det foretas en uavhengig vurdering for;

2) utforme forslag til utvikling av tekniske spesifikasjoner for en organisasjon som samler inn, oppsummerer og analyserer informasjon om kvaliteten på tjenester som ytes av sosialtjenesteinstitusjoner og virksomheter (heretter kalt operatør), delta i behandlingen av utkast til dokumentasjon vedr. anskaffelse av arbeider, tjenester, samt statlige prosjekter, kommunale kontrakter inngått av et autorisert føderalt utøvende organ, statlige organer av konstituerende enheter av den russiske føderasjonen eller lokale myndigheter med operatøren;

3) fastsette, om nødvendig, kriterier for å vurdere kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter (i tillegg til de generelle kriteriene fastsatt i denne artikkelen);

4) foreta en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter;

5) sende, henholdsvis, til det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, samt forslag for å forbedre kvaliteten på deres aktiviteter.

11. Inngåelse av statlige og kommunale kontrakter for utførelse av arbeid, levering av tjenester for innsamling, syntese og analyse av informasjon om kvaliteten på tjenester av sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter utføres i samsvar med lovgivningen til den russiske Forbundet på kontraktssystem innen innkjøp av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov. Det autoriserte føderale utøvende organet, statlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, basert på resultatene av inngåelse av statlige og kommunale kontrakter, formaliserer en beslutning om å bestemme operatøren som er ansvarlig for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenesten tilbud fra sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak, og også, om nødvendig, gi operatøren offentlig tilgjengelig informasjon om aktivitetene til disse institusjonene og foretakene, generert i samsvar med statlige og departementale statistisk rapportering(hvis det ikke er lagt ut på den offisielle nettsiden til institusjonen eller foretaket).

12. Informasjon mottatt av henholdsvis det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og lokale selvstyreorganer om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak er underlagt obligatorisk behandling av disse organene innen en måned og tas i betraktning av dem når de utvikler tiltak for forbedringsarbeid i sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.

13. Informasjon om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter legges ut tilsvarende:

1) av det autoriserte føderale utøvende organet på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett;

2) statlige organer i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter på deres offisielle nettsteder og det offisielle nettstedet for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett.

14. Sammensetningen av informasjon om resultatene av en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestene som tilbys av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak og prosedyren for å legge den ut på den offisielle nettsiden for å legge ut informasjon om statlige og kommunale institusjoner på Internett, bestemmes av føderalt utøvende organ autorisert av regjeringen i den russiske føderasjonen.

15. Overvåking av overholdelse av prosedyrene for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
Føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikkel 17_2. Informasjonsåpenhet til sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter

1. Sosialtjenesteinstitusjoner og virksomheter sikrer åpenhet og tilgjengelighet for følgende informasjon:

1) datoen for opprettelsen av institusjonen, sosialtjenesteforetaket, deres grunnlegger, grunnleggere, beliggenhet for institusjonen eller sosialtjenesteforetaket og deres filialer (hvis noen), modus, arbeidsplan, kontaktnumre og e-postadresser;

2) strukturen og styrende organer for sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak;

3) typer sosiale tjenester levert av sosialtjenesteinstitusjonen og virksomheten;

4) logistikk for levering av sosiale tjenester;

5) en kopi av charteret for sosialtjenesteinstitusjonen eller foretaket;

6) en kopi av planen for finansielle og økonomiske aktiviteter til en sosialtjenesteinstitusjon eller foretak, godkjent i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, eller budsjettanslaget (informasjon om volumet av sosiale tjenester som tilbys);

7) en kopi av dokumentet om prosedyren for å tilby sosiale tjenester mot et gebyr;

8) informasjon som er lagt ut, publisert etter beslutning fra en sosialtjenesteinstitusjon eller foretak, samt informasjon hvis plassering og publisering er obligatorisk i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

9) annen informasjon bestemt av det autoriserte føderale utøvende organet som er nødvendig for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet av sosiale tjenesteinstitusjoner og foretak.

2. Informasjonen spesifisert i paragraf 1 i denne artikkelen er lagt ut på de offisielle nettstedene til det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndigheter, institusjoner og sosiale tjenesteforetak på Internett i samsvar med krav til innhold og form for bestemmelse fastsatt av det autoriserte føderale utøvende organet.

3. Det autoriserte føderale utøvende organet, statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale myndighetsorganer, institusjoner og sosiale tjenesteforetak gir på sine offisielle nettsteder på Internett den tekniske muligheten for mottakere av sosiale tjenester til å uttrykke meninger om kvaliteten av tjenester levert av sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter .
(Artikkelen ble i tillegg inkludert fra 21. oktober 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikkel 18. Lisens innen sosiale tjenester

(Artikkelen ble slettet fra 15. januar 2003 ved føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ.)

Artikkel 19. Forvaltning av sosiale tjenester

1. Forvaltning av det statlige systemet for sosiale tjenester utføres av utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

2. Klausulen ble ugyldig 1. januar 2005 – føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. .

3. Forvaltning av sosiale tjenester av andre former for eierskap utføres på den måten som er bestemt av deres charter eller andre konstituerende dokumenter.

4. Vitenskapelig og metodisk støtte til sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av det føderale utøvende organet autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen (klausul som endret av føderal lov av 22. august 2004 nr. 122-FZ; som endret av føderal lov av 23. juli 2008 nr. 160-FZ.

Kapittel IV. Fullmakter til føderale regjeringsorganer og regjeringsorganer til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen innen sosiale tjenester

Artikkel 20. Fullmakter til føderale regjeringsorganer innen sosiale tjenester

Maktene til føderale regjeringsorganer inkluderer:

1) etablere grunnlaget for føderal politikk innen sosiale tjenester;

2) vedtakelse av føderale lover innen sosiale tjenester og overvåking av implementeringen av dem;

3) underparagrafen har mistet kraft siden 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;
Føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) underavsnittet har mistet kraft siden 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

7) etablering av et enhetlig føderalt system for statistisk regnskap og rapportering innen sosiale tjenester;

8) underparagrafen ble ugyldig 1. januar 2005 - føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

9) organisering og koordinering av vitenskapelig forskning innen sosiale tjenester;

10) utvikling av internasjonalt samarbeid innen sosiale tjenester;

11) opprettelse av betingelser for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter.
(Underavsnittet ble i tillegg inkludert fra 21. oktober 2014 ved føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)

Artikkel 21. Fullmakter til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter innen sosiale tjenester

Statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, utenfor makten til statsmyndighetene i den russiske føderasjonen som er fastsatt i denne føderale loven, utfører sin egen juridiske regulering av sosiale tjenester til befolkningen.

Maktene til regjeringsorganene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen inkluderer:

sikre implementeringen av denne føderale loven;

utvikling, finansiering og gjennomføring av regionale sosiale tjenesteprogrammer;

bestemme strukturen til styrende organer i det statlige sosiale tjenestesystemet og organisere deres aktiviteter;

etablere en prosedyre for koordinering av sosiale tjenesters aktiviteter;

opprettelse, ledelse og vedlikehold av aktivitetene til sosiale tjenesteinstitusjoner;

skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteinstitusjoner og bedrifter;
(Avsnitt inkludert fra 21. oktober 2014 i føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ)
____________________________________________________________________
Fra 21. oktober 2014 regnes paragraf syv i del to av forrige utgave som paragraf åtte i del to av denne utgaven - føderal lov av 21. juli 2014 N 256-FZ.
____________________________________________________________________

andre makter.
(Artikkel som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ

Kapittel V. Ressurstilbud til sosiale tjenester

Artikkel 22. Eiendomsstøtte til sosiale tjenester

Sosiale tjenester, på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, er utstyrt med tomter og eiendom som er nødvendige for å oppfylle deres lovpålagte oppgaver.

Artikkel 23. Økonomisk støtte til sosiale tjenester og sosiale tjenesteinstitusjoner

Sosiale tjenester til befolkningen, utført i samsvar med standardene fastsatt av statlige organer for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, og økonomisk støtte fra sosiale tjenesteinstitusjoner er utgiftsforpliktelser for de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen (artikkel som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

Artikkel 24. Entreprenøriell aktivitet av sosiale tjenesteinstitusjoner

2. Entreprenørvirksomhet til institusjoner for sosiale tjenester er underlagt fortrinnsbeskatning på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 25. Bemanning av sosiale tjenester

1. Effektiviteten av sosialtjenestens virksomhet sikres av spesialister som har en profesjonsutdanning som oppfyller kravene og arten av arbeidet som utføres, erfaring innen sosiale tjenester og som på grunn av sine personlige egenskaper er tilbøyelige til å yte sosiale tjenester.

2. Tiltak for sosial støtte til ansatte i det statlige sosialtjenestesystemet bestemmes av statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen i samsvar med deres fullmakter (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

3. Medisinske arbeidere i det statlige systemet for sosiale tjenester som er direkte involvert i sosiale og medisinske tjenester, kan gis sosiale støttetiltak på den måten og under betingelsene som er fastsatt i lover og andre regulatoriske rettsakter fra de russiske enhetene. Forbundet for medisinske arbeidere medisinske organisasjoner statlig helsevesen. *25,3)
(Klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ

4. Ansatte ved sosiale tjenesteinstitusjoner i det statlige sosiale tjenestesystemet som direkte utfører sosial rehabilitering av mindreårige, kan gis tiltak for sosial støtte på den måten og på de vilkår som er fastsatt i lover og andre reguleringsrettsakter i konstituerende enheter i den russiske føderasjonen for lærere utdanningsinstitusjoner for foreldreløse barn, barn uten omsorg fra foreldrene og spesialpedagogiske institusjoner for mindreårige (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ. *25.4)

5. Sosiale støttetiltak for sosialarbeidere med andre eierformer etableres av deres grunnleggere uavhengig på kontraktsbasis (klausul som endret, satt i kraft 1. januar 2005 ved føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

Kapittel VI. Sluttbestemmelser

Artikkel 26. Ansvar for brudd på denne føderale loven

Ansvaret til personer som er engasjert i sosiale tjenester, dersom deres handlinger (uhandling) medfører konsekvenser som er farlige for livet og helsen til en sosialtjenesteklient eller andre krenkelser av hans rettigheter, skjer på den måten og på de grunnlag som er fastsatt i lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 27. Anke over handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester

Handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester kan ankes av en borger, hans verge, tillitsmann eller annen juridisk representant til statlige myndigheter, lokale myndigheter eller til domstol.

Artikkel 28. Ikrafttredelse av denne føderale loven

Denne føderale loven trer i kraft på datoen for den offisielle publiseringen.

Presidenten
Den russiske føderasjonen
B. Jeltsin

Revidering av dokumentet under hensyntagen
endringer og tillegg utarbeidet
JSC "Kodeks"

Om det grunnleggende om sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen

(som endret av føderale lover av 10. juli 2002 N 87-FZ,

datert 25. juli 2002 N 115-FZ, datert 10. januar 2003 N 15-FZ, datert 22. august 2004 N 122-FZ)

Kapittel I. GENERELLE BESTEMMELSER

Artikkel 1. Sosiale tjenester

Artikkel 2. Den russiske føderasjonens lovgivning om sosiale tjenester

Artikkel 3. Grunnleggende begreper

Følgende grunnleggende konsepter gjelder i denne føderale loven:

2) sosialtjenesteklient - en innbygger som er i en vanskelig livssituasjon, som ytes sosiale tjenester i forbindelse med dette;

3) sosiale tjenester - handlinger for å gi visse kategorier av borgere i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, klienter av sosialtjenesten med bistand gitt av denne føderale loven;

4) vanskelig livssituasjon - en situasjon som objektivt forstyrrer en borgers liv (funksjonshemming, manglende evne til egenomsorg på grunn av alderdom, sykdom, foreldreløshet, omsorgssvikt, fattigdom, arbeidsledighet, mangel på et bestemt bosted, konflikter og overgrep i familien, ensomhet og lignende), som han ikke kan overvinne på egen hånd.

Artikkel 4. Sosiale tjenestesystemer

1. Statlig system for sosiale tjenester - et system som består av statlige virksomheter og sosiale tjenesteinstitusjoner som er eiendommen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og er under jurisdiksjonen til offentlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

4. Staten støtter og oppmuntrer til utvikling av sosiale tjenester uavhengig av eierform.

Artikkel 5. Prinsipper for sosiale tjenester

Sosiale tjenester er basert på prinsippene:

1) målretting;

2) tilgjengelighet;

3) frivillighet;

4) menneskelighet;

5) prioritering av å yte sosiale tjenester til mindreårige i vanskelige livssituasjoner;

6) konfidensialitet;

7) forebyggende orientering.

Artikkel 6. Statlige standarder for sosiale tjenester

1. Sosiale tjenester må følge statlige standarder, som fastsetter grunnleggende krav til volum og kvalitet på sosiale tjenester, fremgangsmåte og vilkår for levering av dem.

2. Etableringen av statlige standarder for sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av de statlige myndighetene i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

(som endret av føderale lover datert 10. juli 2002 N 87-FZ, datert 22. august 2004 N 122-FZ)

3. Mistet strøm. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

Kapittel II. BORGERS RETTIGHETER TIL SOSIALE TJENESTER LEVERES

Artikkel 7. Innbyggernes rett til sosiale tjenester

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

2. Sosiale tjenester ytes på grunnlag av søknad fra en borger, hans verge, tillitsvalgt, annen juridisk representant, statlig organ, kommunalt organ, offentlig forening.

3. Enhver borger har rett til å motta gratis informasjon fra det statlige systemet for sosiale tjenester om mulighetene, typene, prosedyrene og betingelsene for sosiale tjenester.

(Klausul 4 som endret av føderal lov datert 25. juli 2002 N 115-FZ)

Artikkel 8. Økonomisk bistand

2. Grunnene og prosedyren for å gi økonomisk bistand er fastsatt av de utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon.

Artikkel 9. Sosiale tjenester i hjemmet

1. Sosiale tjenester i hjemmet ytes ved å gi sosiale tjenester til borgere med behov for permanente eller midlertidige ikke-stasjonære sosiale tjenester.

Artikkel 10. Sosiale tjenester i døgninstitusjoner

Sosiale tjenester i døgninstitusjoner utføres ved å yte sosiale tjenester til borgere som helt eller delvis har mistet evnen til egenomsorg og som trenger konstant omsorg utenfor, og sikre at det skapes levekår tilpasset deres alder og helsetilstand, gjennomføringen av medisinske, psykologiske, sosiale aktiviteter karakter, ernæring og omsorg, samt organisering av gjennomførbart arbeid, hvile og fritid.

Artikkel 11. Tilveiebringelse av midlertidig husly

Midlertidig husly i en spesialisert sosialtjenesteinstitusjon gis til foreldreløse barn, barn som er igjen uten foreldreomsorg, forsømte mindreårige, barn som befinner seg i vanskelige livssituasjoner, borgere uten et spesifikt bosted og visse yrker, borgere som har lidd dem av fysisk? eller psykisk vold, naturkatastrofer, som følge av væpnede og interetniske konflikter, og andre klienter av sosiale tjenester med behov for midlertidig ly.

Artikkel 12. Organisering av dagopphold i sosialtjenesteinstitusjoner

I sosiale tjenesteinstitusjoner på dagtid tilbys sosiale, sosiale, medisinske og andre tjenester samtidig som man ivaretar evnen til egenomsorg og aktiv bevegelse til eldre borgere og funksjonshemmede, så vel som andre personer, inkludert mindreårige, som er i vanskelige situasjoner. livssituasjon.

Artikkel 13. Rådgivende bistand

Artikkel 14. Rehabiliteringstjenester

Artikkel 15. Betaling for sosiale tjenester

1. Sosiale tjenester ytes av sosialtjenesten vederlagsfritt og mot vederlag.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

3. Betalte sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester leveres på den måten som er fastsatt av de statlige myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

4. Vilkårene og prosedyren for betaling av sosiale tjenester i sosiale tjenester av andre former for eierskap er fastsatt av dem uavhengig.

Artikkel 16. Begrunnelse for gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester

1. Gratis sosiale tjenester i det statlige systemet for sosiale tjenester i mengder bestemt av statlige standarder for sosiale tjenester er gitt:

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

2) borgere som er i en vanskelig livssituasjon på grunn av arbeidsledighet, naturkatastrofer, katastrofer, som har lidd som følge av væpnede og interetniske konflikter;

3) mindreårige/barn i vanskelige livssituasjoner.

2. Mistet strøm. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

Kapittel III. SOSIAL SERVICE ORGANISASJON

Artikkel 17. Sosiale tjenesteinstitusjoner og virksomheter

1. Sosialtjenesteinstitusjoner, uavhengig av eierform, er:

1) omfattende sosiale tjenestesentre for befolkningen;

2) territorielle sentre for sosialhjelp til familier og barn;

3) sosiale tjenestesentre;

4) sosiale rehabiliteringssentre for mindreårige;

5) hjelpesentre for barn som er igjen uten foreldreomsorg;

6) sosiale krisesentre for barn og unge;

7) sentre for psykologisk og pedagogisk bistand til befolkningen;

8) nødsentraler for psykologisk bistand på telefon;

9) sosialhjelpssentraler (avdelinger) hjemme;

10) overnattingshjem;

11) spesielle boliger for ensomme eldre;

13) gerontologiske sentre;

14) andre institusjoner som yter sosiale tjenester.

2. Sosiale virksomheter omfatter virksomheter som yter sosiale tjenester til befolkningen.

Artikkel 18. ?unntatt. - Føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ.

Artikkel 19. Forvaltning av sosiale tjenester

1. Forvaltning av det statlige systemet for sosiale tjenester utføres av utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

2. Mistet strøm. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ.

3. Forvaltning av sosiale tjenester av andre former for eierskap utføres på den måten som er bestemt av deres charter eller andre konstituerende dokumenter.

4. Vitenskapelig og metodisk støtte til sosiale tjenester utføres på den måten som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

Kapittel IV. MAKT TIL FORBUNDSREGJERINGSORGANER OG STATSMYNDIGHETER TIL UNDERSTATER I DEN RUSSISKE FØDERASJON

PÅ SOSIALTJENESTER

Artikkel 20. Fullmakter til føderale regjeringsorganer innen sosiale tjenester

Maktene til føderale regjeringsorganer inkluderer:

1) etablere grunnlaget for føderal politikk innen sosiale tjenester;

2) vedtakelse av føderale lover innen sosiale tjenester og overvåking av implementeringen av dem;

3) - 4) er ikke lenger gyldige. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

5) etablering metodisk støtte sosiale tjenester;

(Klausul 5 som endret av føderal lov nr. 122-FZ datert 22. august 2004)

6) ekskludert. - Føderal lov av 10. januar 2003 N 15-FZ;

6) er blitt ugyldig. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

7) etablering av et enhetlig føderalt system for statistisk regnskap og rapportering innen sosiale tjenester;

8) er blitt ugyldig. - Føderal lov av 22. august 2004 N 122-FZ;

9) organisering og koordinering av vitenskapelig forskning innen sosiale tjenester;

10) utvikling av internasjonalt samarbeid innen sosiale tjenester.

Artikkel 21. Fullmakter til statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter innen sosiale tjenester

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

Maktene til regjeringsorganene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen inkluderer:

sikre implementeringen av denne føderale loven;

utvikling, finansiering og gjennomføring av regionale sosiale tjenesteprogrammer;

bestemme strukturen til styrende organer i det statlige sosiale tjenestesystemet og organisere deres aktiviteter;

etablere en prosedyre for koordinering av sosiale tjenesters aktiviteter;

opprettelse, ledelse og vedlikehold av aktivitetene til sosiale tjenesteinstitusjoner;

andre makter.

Kapittel V. RESSURSUTBYDELSE AV SOSIALTJENESTER

Artikkel 22. Eiendomsstøtte til sosiale tjenester

Sosiale tjenester, på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, er utstyrt med tomter og eiendom som er nødvendige for å oppfylle deres lovpålagte oppgaver.

Artikkel 23. Økonomisk støtte til sosiale tjenester og sosiale tjenesteinstitusjoner

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

Sosiale tjenester til befolkningen, utført i samsvar med standardene fastsatt av regjeringsorganer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, og økonomisk støtte fra sosiale tjenesteinstitusjoner er utgiftsforpliktelser for de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen.

Artikkel 24. Entreprenøriell aktivitet av sosiale tjenesteinstitusjoner

2. Entreprenørvirksomhet til institusjoner for sosiale tjenester er underlagt fortrinnsbeskatning på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 25. Bemanning av sosiale tjenester

2. Tiltak for sosial støtte til ansatte i det statlige systemet for sosiale tjenester bestemmes av statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter i samsvar med deres fullmakter.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

3. Medisinske arbeidere i det statlige systemet for sosiale tjenester som er direkte involvert i sosiale og medisinske tjenester, kan gis sosiale støttetiltak på den måten og under betingelsene som er fastsatt i lover og andre regulatoriske rettsakter fra de russiske enhetene. Federasjon for medisinske arbeidere ved statlige helseinstitusjoner.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

4. Ansatte i sosiale tjenesteinstitusjoner i det statlige systemet for sosiale tjenester som direkte utfører sosial rehabilitering av mindreårige, kan gis sosiale støttetiltak på den måten og på de vilkår som er fastsatt i lover og andre regulatoriske rettsakter av konstituenten enheter i Den russiske føderasjonen for lærere ved utdanningsinstitusjoner for barn - foreldreløse barn, barn som er igjen uten foreldreomsorg, og spesialpedagogiske institusjoner for mindreårige.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

5. Sosiale støttetiltak for arbeidstakere i sosiale tjenester med andre former for eierskap etableres av deres grunnleggere uavhengig på kontraktsbasis.

(som endret av føderal lov datert 22. august 2004 N 122-FZ)

Kapittel VI. SLUTTBESTEMMELSER

Artikkel 26. Ansvar for brudd på denne føderale loven

Artikkel 27. Anke over handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester

Handlinger (uhandling) fra sosiale tjenester kan ankes av en borger, hans verge, tillitsmann eller annen juridisk representant til statlige myndigheter, lokale myndigheter eller til domstol.

Artikkel 28. Ikrafttredelse av denne føderale loven

Denne føderale loven trer i kraft på datoen for den offisielle publiseringen.

President for den russiske føderasjonen B. YELTSIN

Sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen er regulert av føderal lov. Den definerer de juridiske og økonomiske aspektene ved dette problemet, samt myndighetene til føderale og regionale myndighetsorganer på dette området. Rettighetene og pliktene til mottakere og tilbydere av relevante tjenester er foreskrevet, så vel som de kategoriene av personer som denne loven gjelder.

Føderal lov 195 Føderal lov "Om grunnleggende sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen", som tidligere var i kraft på dette området, mistet kraft med vedtakelsen av den nye loven. Føderal lov 442 ble godkjent 28. desember 2013, trådte i kraft 1. januar 2015, og fra det øyeblikket sluttet føderal lov 195 å gjelde.

Den nåværende føderale loven "Om grunnleggende sosiale tjenester for borgere i den russiske føderasjonen" beholder rekkefølgen til det forrige dokumentet, men utvider listen over saker som vurderes betydelig. Strukturelt inneholder føderal lov 442 følgende kapitler:

generelle bestemmelser i dokumentet;
myndighet til føderale og regionale myndigheter;
rettigheter og plikter for mottakere av lovregulerte tjenester;
rettigheter, plikter, samt overholdelse av informasjonsgjennomsiktighet for leverandører;
tilbud av sosiale tjenester, dets organisering, former og typer tjenester;
finansiere systemet med tjenester som tilbys og betingelsene for betaling av innbyggerne;
statlig og offentlig tilsyn og kontroll.

I samsvar med generelle bestemmelser Føderal lov 442 definerer følgende prinsipper for tilbud tjenester som kreves av befolkningen:

respekt for menneskerettigheter;
menneskeheten;
respekt for menneskeverd og ære;
lik og fri tilgang for innbyggere til sosiale tjenester;
rettet mot;
leverandørers nærhet til innbyggernes bosted;
dannelse av et tilstrekkelig antall leverandører for å møte befolkningens behov;
skape et kjent og gunstig miljø for mennesker;
frivillig bruk av tjenestene som tilbys;
personvern og .

Av Artikkel 19 føderal lov 442 sosiale tjenester ytes hjemme, semi-permanent eller i stasjonær form. I det første tilfellet kommer leverandøren til søkerens bosted. Halvstasjonære tjenester innebærer muligheten til å få tilgang til dem i visse åpningstider på institusjonen. Stasjonær er mottakerens bolig på territoriet til institusjonen som yter tjenestene.

Typer sosiale tjenester i henhold til artikkel 20 i føderal lov 442 er definert av følgende kategorier:

husstand tjenester rettet mot å støtte innbyggernes levebrød i boligspørsmål;
medisinsk orientert mot å sikre og opprettholde folkehelsen;
psykologisk, sikre tilpasning til samfunnet og en komfortabel tilstand for innbyggerne;
pedagogisk rettet mot å hjelpe til med å organisere utviklingen av barn og eliminere avvik i deres oppførsel og tilpasning til samfunnet;
arbeid, problemløsere med sysselsetting;
lovlig yte juridisk bistand;
kommunikativ, bidra til å etablere kontakter for de innbyggerne som er begrenset i sine livsaktiviteter.

Typer sosiale tjenester inkluderer: akutt hjelp i nøds- og nødsituasjoner.

Også i den russiske føderasjonen er det en føderal lov om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede. Du kan finne ut mer om denne loven

Last ned 442 føderal lov

Last ned føderal lov "Om det grunnleggende om sosiale tjenester for innbyggere i den russiske føderasjonen" 442-FZ Kan. Dokumentet presenteres i siste utgave med endringer gjeldende fra august 2014. Teksten kan brukes av menneskerettighetsaktivister, tjenestemenn, samt innbyggere som studerer sine rettigheter og plikter i dybden.

Siste endringer

Endringer i sosialtjenesteloven ble bare gjort én gang - 21. juli 2014år, og trådte i kraft sammen med den generelle teksten til dokumentet 1. januar 2015. Endringene påvirket følgende bestemmelser:

del 1 Kunst. 7 Og artikkel 8 følgelig ble punkt 7.1 og 24.1 supplert med samme innhold: " skape forutsetninger for å organisere en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet fra sosiale tjenesteorganisasjoner»;
V artikkel 13 Lov 442 føderal lov, del 2, introduserte paragraf 12.1 om å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på tjenestetilbudet; Del 4 ble introdusert om å sikre den tekniske muligheten for innbyggere til å uttrykke sine meninger om kvalitet på offisielle nettsteder;
lagt til loven Artikkel 23.1.

Spesifisert Artikkel 23.1 i føderal lov 442 regulerer organisering og prosedyre for å gjennomføre en uavhengig vurdering av kvaliteten på sosiale tjenester som ytes. Dette er definert som en av formene for offentlig kontroll med gjennomføringen av lovens bestemmelser. Evalueringskriteriene definerer følgende prinsipper:

åpenhet og tilgjengelighet av informasjon;
komfortable forhold;
tilgjengeligheten av nødvendige tjenester;
ventetid for sosiale tjenester;
vennlighet, høflighet og kompetanse hos ansatte;
innbyggernes tilfredshet med tjenestene mottatt.

En uavhengig vurdering utføres av et autorisert føderalt, regionalt eller kommunalt utøvende organ. Kontroll utføres i samsvar med de foreskrevne normene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen.